Справка
| Полное название |
Постановление Правительства Ульяновской области от 15.02.2018 № 86-П «Об утверждении Положения о Департаменте Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске» |
| Дата подписания |
2018-02-15 |
| Номер |
86-П |
| Источники официального опубликования |
- "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) от 19.2.2018 г.
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Ключевые слова |
изменения, департамент, министерство, здравоохранение, социальное, благополучие, семья |
Текст
ПРАВИТЕЛЬСТВО
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В
Л Е Н И Е
15 февраля 2018 г.
№ 86-П
г. Ульяновск
Об утверждении
Положения о Департаменте Министерства семейной,
демографической политики и социального благополучия
Ульяновской
области в городе Ульяновске
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от
31.01.2019 г. № 34-П)
В соответствии со статьёй 7 Закона Ульяновской области от
17.11.2016 № 164-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство
Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте
Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской
области в городе Ульяновске.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015
№ 196-П «Об утверждении положений о территориальных органах Министерства
здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от
18.09.2015 № 472-П «О внесении изменений в Положения о территориальных органах
Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской
области»;
постановление Правительства Ульяновской области от
28.03.2016 № 123-П «О внесении изменения в Положение о Департаменте Главного
управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по
городу Ульяновску»;
постановление Правительства Ульяновской области от
24.06.2016 № 293-П «О внесении изменений в постановление Правительства
Ульяновской области от 18.05.2015 № 196-П»;
постановление Правительства Ульяновской области от
08.09.2017 № 439-П «О внесении изменений в положения о территориальных органах
Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской
области».
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день
после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства
области А.С.Тюрин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Ульяновской
области
от
15 февраля 2018 г. № 86-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте
Министерства здравоохранения, семьи
и социального
благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от
31.01.2019 г. № 34-П)
1. Общие положения
1.1. Департамент Министерства семейной,
демографической политики и социального благополучия Ульяновской области
в городе Ульяновске (далее также – Департамент) является территориальным
органом Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия
Ульяновской области (далее также – Министерство), созданным для осуществления
полномочий Министерства в административно-территориальных единицах Ульяновской
области.
Сокращённое наименование Департамента: Департамент Минсоцблагополучия в городе Ульяновске.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от
31.01.2019 г. № 34-П)
1.2. Департамент в пределах своей компетенции является
правопреемником Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального
благополучия Ульяновской области по Базарносызганскому району, Департамента
Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской
области по Барышскому району, Департамента Министерства здравоохранения, семьи
и социального благополучия Ульяновской области по Вешкаймскому району,
Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия
Ульяновской области по Инзенскому району, Департамента Министерства
здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Карсунскому
району, Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального
благополучия Ульяновской области по Кузоватовскому району, Департамента
Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской
области по Майнскому району, Департамента Министерства здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области по городу Димитровграду и
Мелекесскому району, Департамента Министерства здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области по Николаевскому району,
Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия
Ульяновской области по Новомалыклинскому району, Департамента
Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской
области по Новоспасскому району, Департамента Министерства
здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по
Павловскому району, Департамента Министерства здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области по Радищевскому району,
Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия
Ульяновской области по Сенгилеевскому району, Департамента Министерства
здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по
Старокулаткинскому району, Департамента Министерства здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области по Старомайнскому району,
Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия
Ульяновской области по Сурскому району, Департамента Министерства
здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по
Тереньгульскому району, Департамента Министерства здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области по Ульяновскому району,
Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия
Ульяновской области по Цильнинскому району, Департамента Министерства
здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по
Чердаклинкому району, Департамента Министерства здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области по городу Новоульяновску по всем
правам и обязанностям. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от
31.01.2019 г. № 34-П)
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, предусмотренные
законодательством, печать со своим наименованием и с изображением герба
Ульяновской области, иные печати, бланки и штампы, необходимые для его
деятельности.
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере
социальной защиты населения, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской
области, нормативными и иными правовыми актами Губернатора Ульяновской области
и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами
Ульяновской области, приказами и распоряжениями Министерства, а также настоящим
Положением.
1.5. При осуществлении своих полномочий Департамент
взаимодействует с органами государственной власти Ульяновской области, органами
местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области,
общественными и иными организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Департамента
осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской
области на основе бюджетной сметы, утверждаемой в установленном порядке.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Департамента:
432071, город Ульяновск, улица Федерации, дом 60.
2. Полномочия
Департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) в области социальной поддержки населения:
а) предоставляет меры социальной поддержки отдельным
категориям граждан в соответствии с законодательством;
б) назначает пособия, компенсации, жилищные субсидии и
другие социальные выплаты, установленные законодательством, на соответствующей
территории;
в) оказывает государственную социальную помощь малоимущим
семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах,
установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;
г) принимает участие в реализации государственных программ
Ульяновской области, социальных и иных программ по социальной поддержке
населения;
д) возмещает расходы на предоставление мер социальной
поддержки в натуральном выражении отдельным категориям граждан;
е) выдаёт справки и удостоверения о правах на социальные
гарантии в соответствии с законодательством;
ж) создаёт и ведёт информационные банки данных, необходимые
для обеспечения социальной поддержки населения, в том числе участвует в
создании и ведении региональных информационных банков данных получателей мер
социальной поддержки и региональных сегментов федеральных информационных
систем, необходимых для обеспечения социальной поддержки населения и
предоставления социальных выплат из федерального бюджета;
2) в области социальной защиты инвалидов:
а) осуществляет региональный государственный контроль
(надзор) в сфере социального обслуживания и государственный контроль (надзор)
обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и
транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при
осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере
социального обслуживания; (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от
31.01.2019 г. № 34-П)
б) осуществляет производство по делам об отдельных
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях;
3) в сфере профилактики правонарушений и безнадзорности
несовершеннолетних:
а) организует межведомственное взаимодействие между
организациями социального обслуживания и другими организациями, уполномоченными
в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а
также организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по
вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
б) выявляет несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении;
в) осуществляет социальную реабилитацию несовершеннолетних в
соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации, оказывает
им необходимую помощь;
г) обеспечивает устройство детей, нуждающихся в социальной
помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги;
д) осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних
и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и
беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей,
не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних
и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
4) в области опеки, попечительства и патронажа, за
исключением государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних, которыми наделены органы местного самоуправления
муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области в
соответствии с Законом Ульяновской области от 05.07.2013 № 109-ЗО «О наделении
органов местного самоуправления муниципальных районов и отдельных городских
округов Ульяновской области государственными полномочиями по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних»:
а) осуществляет выявление и учёт граждан, нуждающихся в
установлении над ними опеки, попечительства или патронажа;
б) обращается в суд с заявлением о признании гражданина
недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании
подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был
признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
в) устанавливает опеку, попечительство или патронаж;
г) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и
попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или
не полностью дееспособные граждане;
д) освобождает и отстраняет в соответствии с
законодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
е) выдаёт в соответствии с законодательством разрешения на
совершение сделок с имуществом подопечных;
ж) заключает договоры доверительного управления имуществом
подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской
Федерации;
з) представляет законные интересы недееспособных граждан,
находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том
числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению
законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской
Федерации и законодательству Ульяновской области или интересам подопечных либо
если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов
подопечных;
и) осуществляет подбор, учёт и подготовку в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание
стать опекунами или попечителями;
к) оказывает помощь опекунам и попечителям
несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных, осуществляет
проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и
законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, также
исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и
исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с
частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и
попечительстве»;
л) информирует граждан, выразивших желание стать опекунами
или попечителями либо принять ребёнка, оставшегося без попечения родителей, на
воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о
возможных формах устройства ребёнка в семью, об особенностях отдельных форм
устройства ребёнка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для
установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без
попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным
законодательством формах, а также оказывает содействие в подготовке таких
документов;
м) осуществляет контроль за исполнением помощником
совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещает
находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником
и являющихся основанием для расторжения заключённого между ними договора
поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;
н) оказывает в рамках своих полномочий помощь дееспособным
совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны
самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности,
нуждаются в патронаже, в том числе до его установления;
о) выдаёт разрешения на раздельное проживание попечителей и
их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьёй 36 Гражданского
кодекса Российской Федерации;
п) осуществляет подбор, учёт и подготовку в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в формах,
установленных семейным законодательством;
р) выдаёт предварительное разрешение на отказ от наследства
в случае, когда наследником является несовершеннолетний;
с) обращается в суд с ходатайством об ограничении или
лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными
доходами;
т) представляет законные интересы несовершеннолетних
граждан, находящихся под опекой или попечительством;
у) участвует в формировании и использовании государственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
ф) участвует в рассмотрении судом дел об усыновлении
(удочерении) ребёнка в соответствии с законодательством;
х) осуществляет подбор приёмных родителей;
ц) заключает договоры о передаче ребёнка (детей) на
воспитание в приёмную семью;
ч) оказывает приёмной семье необходимую помощь, содействие в
создании нормальных условий жизни и воспитания ребёнка (детей), осуществляет
контроль за выполнением возложенных на приёмных родителей обязанностей по
содержанию, воспитанию и образованию ребёнка (детей);
ш) осуществляет назначение единовременного пособия при
передаче ребёнка на воспитание в семью, а также выплаты на содержание
подопечных и приёмных детей в порядке и размере, установленных
законодательством;
щ) расторгает договоры о передаче ребёнка (детей) на
воспитание в семью в случаях, предусмотренных законодательством;
ы) выдаёт предварительное разрешение на распоряжение
средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам
(попечителям) или приёмным родителям ребёнка (детей);
э) принимает решения об объявлении несовершеннолетнего
полностью дееспособным (эмансипации) в случаях, установленных
законодательством; ю) выдаёт документ, подтверждающий согласие на установление
отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;
я) разрешает разногласия между родителями относительно имени
и (или) фамилии ребёнка в случаях, предусмотренных законодательством;
я1) выдаёт разрешения на изменение имени ребёнка,
не достигшего возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему
фамилии на фамилию другого родителя в случаях, предусмотренных
законодательством;
я2) обращается в суд с заявлением о лишении
родительских прав или ограничении родительских прав в случаях, предусмотренных
законодательством;
я3) осуществляет в порядке, установленном
законодательством, немедленное отобрание ребёнка у родителей (одного из них)
или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе
жизни ребёнка или его здоровью, а также участвует в принудительном исполнении
решений, связанных с отобранием ребёнка и передачей его другому лицу (лицам);
я4) предъявляет иски в суд о взыскании алиментов
на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в случаях,
предусмотренных законодательством;
я5) защищает права выпускников образовательных,
медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и других
аналогичных организаций;
я6) назначает представителя для защиты прав и
интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми;
я7) разрешает на основании соответствующих
обращений родителей (одного из них) разногласия между родителями по всем
вопросам, касающимся воспитания и образования детей;
я8) участвует в определении судом места
жительства детей при раздельном проживании родителей на период до вступления в
законную силу судебного решения об определении места жительства детей;
я9) участвует в разрешении судом спора о порядке
осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребёнка, в
том числе в определении судом порядка осуществления родительских прав до
вступления в законную силу судебного решения;
я10) осуществляет иные предусмотренные
законодательством полномочия в сфере организации деятельности по опеке,
попечительству и патронажу;
5) в области финансово-экономической политики:
а) формирует в установленном порядке бюджетные заявки на
финансовое обеспечение расходов, предусмотренных на соответствующие цели в
областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый
период;
б) осуществляет расходование средств областного бюджета
Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской
области в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств;
в) ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственных операций
в соответствии с законодательством, составляет сводные промежуточные и годовые
отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в
Министерство и другие заинтересованные органы;
6) в области мобилизационной подготовки, гражданской обороны
и защиты населения от чрезвычайных ситуаций:
а) планирует и осуществляет необходимые меры в области
защиты государственных гражданских служащих (работников) Департамента от
чрезвычайных ситуаций;
б) проводит работу по воинскому учёту и бронированию на
период мобилизации и на период военного времени государственных гражданских
служащих (работников) Департамента, пребывающих в запасе;
в) обеспечивает пожарную безопасность и выполнение
требований охраны труда, санитарно-эпидемиологических требований к условиям
труда;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
3. Права
Департамента
Департамент
с целью реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности
имеет право:
1)
принимать участие в разработке региональных программ в сфере социальной
поддержки населения на территории Ульяновской области, выработке мер и способов
государственной социальной поддержки населения;
2)
запрашивать у органов государственной власти Ульяновской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области,
организаций, граждан документы, материалы, иную информацию, необходимые для
осуществления функций Департамента;
3)
пользоваться информационными базами данных исполнительных органов
государственной власти Ульяновской области;
4)
заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;
5)
создавать координационные и совещательные органы в сфере социальной поддержки
населения;
6)
созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с
привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти
Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований
Ульяновской области, организаций;
7)
освещать в средствах массовой информации вопросы, отнесённые к ведению
Департамента;
8)
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
4. Организация
деятельности Департамента
4.1.
Департамент возглавляет директор Департамента, который назначается на должность
и освобождается от должности Министром семейной,
демографической политики и социального благополучия Ульяновской области. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от
31.01.2019 г. № 34-П)
На
время отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из
заместителей директора Департамента в соответствии с распоряжением директора
Департамента.
4.2.
Директор Департамента:
1)
осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на принципах
единоначалия и несёт персональную ответственность за полное и своевременное
выполнение Министерством установленных полномочий;
2)
издаёт в пределах своих полномочий распоряжения, даёт указания и поручения,
обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими
(работниками) Департамента, контролирует их исполнение;
3)
утверждает штатное расписание Департамента в соответствии с утверждёнными
Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и месячным
фондом оплаты труда государственных гражданских служащих (работников) Департамента;
4)
организует финансовую деятельность Департамента в пределах утверждённых на
очередной финансовый год бюджетных смет, обеспечивает соблюдение учётной
политики, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт
доверенности;
5)
представляет Департамент без доверенности в государственных и иных органах и
организациях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности
Департамента;
6)
утверждает служебный распорядок Департамента, положения о структурных
подразделениях, должностные регламенты (должностные инструкции) государственных
гражданских служащих (работников) Департамента;
7)
назначает на должность, освобождает от должности государственных гражданских
служащих (работников) Департамента;
8)
ходатайствует о награждении государственными и областными наградами особо
отличившихся государственных гражданских служащих (работников) Департамента,
применяет меры материального и морального поощрения;
9)
принимает решения о применении к государственным гражданским служащим
(работникам) Департамента дисциплинарных взысканий;
10)
обеспечивает проведение аттестации, а также организацию профессионального
развития государственных гражданских служащих Департамента и получение
работниками Департамента дополнительного профессионального образования;
11)
несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по
защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных
законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими
государственную тайну;
12)
утверждает правила внутреннего трудового распорядка Департамента;
13)
обеспечивает пожарную безопасность и выполнение требований охраны труда,
санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда;
14)
обеспечивает мобилизационную подготовку государственных гражданских служащих
(работников) Департамента;
15)
участвует в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции в Департаменте, и несёт персональную ответственность
за состояние указанной деятельности;
16)
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
5. Создание,
ликвидация и реорганизация Департамента
Департамент создаётся, ликвидируется и
реорганизуется в установленном законодательством порядке.
Отрасли
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 020.010.050.010.000 - Общие вопросы