Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Ульяновской области от 06.07.2018 № 16/299-П «О Министерстве природыи цикличной экономики Ульяновской области» |
| Дата подписания |
2018-07-06 |
| Номер |
16/299-П |
| Источники официального опубликования |
- "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) от 10.7.2018 г.
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
А.А. Смекалин |
| Ключевые слова |
министерство, природа, экономика |
Текст
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 июля 2018 г.
№ 16/299-П
г. Ульяновск
О Министерстве природы
и цикличной экономики
Ульяновской области
(В редакции Постановлений Правительства
Ульяновской области
от
02.08.2018 № 353-П; от
06.12.2018 г. № 27/610-П;
от
13.03.2019 г. № 5/101-П; от
21.08.2019 г. № 18/409-П;
от
15.07.2020 г. № 15/366-П)
В соответствии со статьёй 7 Закона
Ульяновской области от 17.11.2016 № 164-ЗО «О Правительстве Ульяновской
области» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Положение о
Министерстве природы и цикличной экономики Ульяновской области (приложение №
1).
1.2. Организационную структуру
Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (приложение №
2).
2. Настоящее
постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального
опубликования, за исключением раздела 2 Положения о Министерстве природы и цикличной экономики
Ульяновской области, вступающего в силу с 20
августа 2018 года. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от
02.08.2018 № 353-П)
Председатель
Правительства
области
А.А.Смекалин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к
постановлению Правительства
Ульяновской
области
от 06 июля 2018 г. № 16/299-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве природы и
цикличной экономики
Ульяновской области
(В редакции Постановлений Правительства
Ульяновской области
от
06.12.2018 г. № 27/610-П; от
13.03.2019 г. № 5/101-П;
от
21.08.2019 г. № 18/409-П; от
15.07.2020 г. № 15/366-П)
1. Общие положения
1.1. Министерство природы и
цикличной экономики Ульяновской области (далее – Министерство) является
исполнительным органом государственной власти Ульяновской области,
возглавляемым Правительством Ульяновской области, созданным в целях выполнения
на территории Ульяновской области установленных законодательством задач,
функций и полномочий в сфере лесного хозяйства, природопользования и охраны
окружающей среды, охраны и использования объектов животного мира и водных
биологических ресурсов, реализации системы мер, направленных на предотвращение,
выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере охраны окружающей
среды, обеспечения соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности
требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в сфере охраны
окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, а также
органом, осуществляющим лицензирование отдельных видов деятельности на
территории Ульяновской области.
1.2. (Утратил
силу - Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
1.3. В
систему управления Министерства входят «подведомственные
ему областные государственные учреждения и областные государственные унитарные
предприятия (далее – подведомственные организации). (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
1.4. Министерство в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области
и Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами
Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство является
юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба
Ульяновской области, а также соответствующие бланки и штампы установленного
образца, лицевые и иные счета, предусмотренные и открываемые в соответствии с
законодательством.
Министерство в пределах и
объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и
иными организациями.
1.6. Финансовое
обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской
области, в том числе средств областного бюджета Ульяновской области,
источниками которых являются субвенции из федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
Министерство осуществляет
установленные бюджетным законодательством функции главного распорядителя
средств областного бюджета Ульяновской области, в том числе средств областного
бюджета Ульяновской области, источником которых являются субвенции из
федерального бюджета, а также установленные бюджетным законодательством
Российской Федерации функции главного администратора (администратора) доходов
федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области и местных бюджетов
муниципальных образований Ульяновской области.
1.7. Имущество Министерства
является государственной собственностью Ульяновской области и закрепляется за
ним на праве оперативного управления.
1.8. Полное наименование
Министерства: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области,
сокращённое наименование: Минприроды Ульяновской области.
1.9. Место нахождения
(юридический адрес) Министерства: 432030, город Ульяновск, улица Подлесная, дом
24.
2. Функции и полномочия Министерства
2.1. В области использования лесов и
сохранения их полезных функций: (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
осуществляет в установленном порядке мониторинг
пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
осуществляет в пределах предоставленных полномочий
мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей
вследствие лесных пожаров;
разрабатывает в пределах предоставленных полномочий
планы тушения лесных пожаров;
обеспечивает в пределах предоставленных полномочий
выполнение работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер
пожарной безопасности в лесах, включая организацию осуществления мер пожарной
безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий регионального значения, а также организацию
осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных
участках, находящихся в собственности Ульяновской области;
осуществляет выдачу разрешений на выполнение работ по
геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
осуществляет на землях лесного фонда охрану
лесов (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушения лесных
пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и
ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному
вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением
лесозащитного районирования и государственного лесопатологического
мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного
районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и
государственного мониторинга воспроизводства лесов), а также лесоразведение. (В
редакции Постановлений Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П; от
13.03.2019 г. № 5/101-П)
осуществляет ведение государственного лесного реестра
в отношении лесов, расположенных в границах территории Ульяновской области;
осуществляет на землях лесного фонда федеральный
государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный
пожарный надзор в лесах. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
осуществляет осмотр места осуществления
лесосечных работ (осмотр лесосеки) после выполнения лесосечных работ;
осуществляет предоставление лесных
участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное
(бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение
договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного
фонда, подготовку, организацию и проведение торгов на право заключения
договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров
купли-продажи лесных насаждений, установление сервитутов в отношении лесных
участков, расположенных в границах земель лесного фонда; (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах,
площади лесопарковых зон, зелёных зон, устанавливает и изменяет границы
лесопарковых зон, зелёных зон;
исчисляет и устанавливает расчётную лесосеку в
установленном порядке, а также вносит в установленном федеральным
законодательством порядке предложения для утверждения расчётной лесосеки;
представляет в установленном порядке заинтересованным
лицам выписку из государственного лесного реестра;
организует в установленном законодательством порядке
предоставление лесных участков, находящихся в государственной собственности,
для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений
полезных ископаемых; строительства и эксплуатации водохранилищ, иных
искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и морских портов,
морских терминалов, речных портов, причалов; строительства, реконструкции,
эксплуатации линий электропередачи и связи, дорог, трубопроводов и других
линейных объектов, а также сооружений, являющихся
неотъемлемой технологической частью указанных объектов; осуществления
мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;
обеспечивает в пределах предоставленных полномочий охрану,
защиту и воспроизводство лесов на землях лесного фонда;
разрабатывает лесной план Ульяновской области;
проводит государственную экспертизу
проектов освоения лесов, за исключением лесов, расположенных на землях обороны
и безопасности, особо охраняемых природных территорий, находящихся в
муниципальной собственности, и утверждает заключения по результатам указанной
экспертизы; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от
21.08.2019 г. № 18/409-П)
разрабатывает и утверждает лесохозяйственные
регламенты лесничеств в установленном порядке;
вносит в Правительство Ульяновской области предложения
об установлении ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставок платы
за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Ульяновской
области, в целях его аренды; ставок платы за единицу объёма древесины,
заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Ульяновской области;
ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
граждан; порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений для собственных нужд; порядка заготовки и сбора
гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
рассматривает в пределах предоставленных полномочий
отчёты об использовании, охране и защите, воспроизводстве лесов и
лесоразведении гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование,
охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
проводит на землях лесного фонда
лесоустройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1
статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Ульяновской области от
13.03.2019 г. № 5/101-П)
обеспечивает в установленном порядке привлечение
населения и общественных объединений к участию в рациональном использовании,
охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов;
осуществляет размещение заказов на выполнение работ,
оказание услуг по лесоустройству в установленном порядке;
осуществляет закупки работ, услуг,
необходимых для проведения лесоустройства, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной
деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства;
финансирует в установленном порядке затраты на ведение
лесного хозяйства за счёт всех источников финансирования, предусмотренных
федеральным законодательством;
осуществляет мероприятия по формированию благоприятной
рыночной среды, способствующей привлечению инвестиций в сферу лесозаготовок и
переработки древесины;
принимает решение об утверждении заявки инвестора на
реализацию инвестиционного проекта, представленного коммерческой организацией,
желающей реализовать инвестиционный проект:
в отношении проектов, реализуемых на лесных участках,
находящихся в собственности Ульяновской области;
в отношении проектов, реализуемых на
лесных участках в границах земель лесного фонда, осуществление полномочий по
предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению
соответствующих аукционов передано Российской Федерацией органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1
статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
принимает и рассматривает лесные декларации;
осуществляет учёт древесины, заготовленной гражданами
для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
осуществляет государственный надзор в области
семеноводства в отношении семян лесных растений;
образует лесные участки из земель лесного фонда;
обращается с заявлением о государственной регистрации
права собственности Российской Федерации на лесные участки в границах земель
лесного фонда;
принимает решение об утверждении проектной
документации лесных участков или решение об отказе в утверждении проектной
документации лесных участков;
принимает решение о заключении с
арендаторами находящихся в государственной собственности лесных участков,
надлежащим образом исполнившими договоры аренды лесных участков, по истечении
сроков действия этих договоров новых договоров аренды таких лесных участков без
проведения торгов; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от
21.08.2019 г. № 18/409-П)
устанавливает коэффициент для определения расходов на
обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов,
применяемый при расчёте платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому
с субъектами малого и среднего предпринимательства;
обращается в орган кадастрового учёта с заявлением об
учёте изменений лесных участков, расположенных в границах лесного фонда
Ульяновской области;
выдаёт разрешения на использование земель или земельного
участка из состава земель лесного фонда, находящихся в государственной
собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута
для проведения инженерных изысканий, капитального или текущего ремонта
линейного объекта, строительства временных или вспомогательных сооружений
(включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных
материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных
объектов федерального, регионального или местного значения, осуществления
геологического изучения недр, размещения нестационарных торговых объектов,
рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются
Правительством Российской Федерации;
утверждает проект межевания территории для
строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или
местного значения, расположенных на лесных участках;
представляет информацию в Единую государственную
автоматизированную информационную систему учёта древесины и сделок с ней;
утверждает схемы расположения земельного участка или
земельных участков в составе земель лесного фонда на кадастровом плане
территории;
направляет в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти информацию для включения в реестр недобросовестных
арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
ограничивает в установленном порядке
пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в
лесах определённых видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или
санитарной безопасности в лесах; (Дополнен - Постановление Правительства
Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
требует от лесопользователей представления
отчётов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и
лесоразведении; (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской
области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
2.2. В сфере водопользования и охраны водных объектов:
осуществляет владение, пользование, распоряжение
водными объектами, находящимися в собственности Ульяновской области, а также
установление местоположения береговой линии (границы
водного объекта);
устанавливает ставки платы за пользование водными
объектами, находящимися в собственности Ульяновской области, порядок расчёта и
взимания такой платы;
осуществляет предоставление водных объектов или их
частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории
Ульяновской области, в пользование в пределах полномочий, установленных
законодательством;
участвует в деятельности бассейновых советов,
разработке и реализации государственных программ Ульяновской области по
использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на
территории Ульяновской области; подготовке и принятии решений по вопросам
резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
разработке правил охраны жизни людей на водных объектах; организации и
осуществлении государственного мониторинга водных объектов; разработке мер по
предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в
отношении водных объектов, находящихся в собственности Ульяновской области, а
также водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ульяновской
области;
изучает потребности населения и организаций в ресурсах
подземных и поверхностных вод, разрабатывает предложения по улучшению
водообеспечения населения и организаций, сокращению использования питьевой воды
на производственные нужды;
ведёт в установленном порядке статистическую
отчётность по вопросам выполнения водоохранных и водохозяйственных мероприятий;
организует в пределах своей компетенции работу по
предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, загрязнения водных
объектов в результате аварий и стихийных бедствий;
устанавливает ставки платы за пользование
водными объектами, представляет расчёты размера средств, поступивших от платы
за пользование водными объектами, находящимися в собственности Ульяновской
области, в консолидированный бюджет Ульяновской области, участвует в разработке
перечня водохозяйственных мероприятий на территории Ульяновской области,
финансируемых за счёт средств, поступивших от указанной платы;
осуществляет меры по охране водных объектов или их
частей, находящихся в собственности Ульяновской области и федеральной
собственности и расположенных на территории Ульяновской области;
осуществляет региональный государственный надзор за
использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов,
подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых
условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе
участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих
региональному государственному надзору за их использованием и охраной;
осуществляет подготовку правового акта Правительства
Ульяновской области об утверждении перечней объектов, подлежащих региональному
государственному надзору за использованием и охраной водных объектов;
осуществляет согласование проекта разрешения на создание
на территории Ульяновской области искусственного земельного участка на водном
объекте, находящемся в федеральной собственности;
утверждает проекты округов и зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения
и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии их санитарным правилам;
устанавливает границы и режим зон
санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их
санитарным правилам.
осуществляет от имени Ульяновской области
полномочия по взаимодействию с Федеральным агентством водных ресурсов;
(Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от
13.03.2019 г. № 5/101-П)
2.3. В сфере использования и охраны недр:(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
участвует в установленном порядке в разработке и
реализации на территории Ульяновской области государственных программ геологического
изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской
Федерации, рационального использования недр; формировании совместно с
Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к
общераспространённым полезным ископаемым, и предоставлении права пользования
участками недр местного значения; подготовке и утверждении перечней участков
недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальными органами; государственной
экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных
свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; определении условий
пользования месторождениями полезных ископаемых; деятельности комиссий,
создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр, по
рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр;
участвует в разработке порядка пользования участками
недр местного значения; порядка использования собственниками земельных
участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных
участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для
собственных нужд общераспространённых полезных ископаемых, имеющихся в границах
земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод,
объём извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров
в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного
водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных
сооружений на глубину до пяти метров;
создаёт и ведёт фонд геологической информации о недрах
Ульяновской области;
осуществляет предоставление
физическим и юридическим лицам на основании их заявлений геологическую
информацию о недрах Ульяновской области;
составляет и ведёт территориальные балансы запасов и
кадастры месторождений и проявлений общераспространённых полезных ископаемых и
учёт участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
обеспечивает проведение государственной экспертизы
запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
разрабатывает и реализует государственные программы
развития и использования минерально-сырьевой базы;
обеспечивает защиту интересов прав пользователей недр
и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
принимает в пределах своих полномочий решения о
предоставлении права пользования участками недр местного значения, а также
участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и
эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
организует и проводит аукционы на право пользования
участками недр местного значения, содержащими месторождения
общераспространённых полезных ископаемых;
принимает по согласованию с федеральным органом
управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения
о предоставлении участков недр для целей сбора минералогических,
палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
представляет в федеральный орган управления
государственным фондом недр или его территориальный орган предложения о
формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях
проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного
значения и условиях лицензий на пользование участками недр местного значения;
устанавливает порядок оформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
обеспечивает оформление, регистрацию и выдачу лицензий на право пользования
участками недр местного значения;
организует и осуществляет региональный государственный
надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в
отношении участков недр местного значения;
согласует технические проекты разработки месторождений
общераспространённых полезных ископаемых и иную проектную документацию на
выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
абзац
(Утратил силу - Постановление Правительства
Ульяновской области от
21.08.2019 г. № 18/409-П)
обеспечивает оформление и выдачу документов,
удостоверяющих уточнённые границы горного отвода и подлежащих включению в
лицензию в качестве её неотъемлемой составной части, в отношении участков недр
местного значения, за исключением участков недр местного значения, содержащих
месторождения общераспространённых полезных ископаемых, разработка которых
осуществляется с применением взрывных работ;
устанавливает порядок добычи общераспространённых
полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд
пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или
по совмещённой лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных
ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических
отводов на основании утверждённого технического проекта;
определяет порядок согласования нормативов потерь
общераспространённых полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы,
утверждённые в составе проектной документации.
2.4. В сфере охраны окружающей среды:
проводит анализ и оценку состояния природной среды,
природных ресурсов, анализирует деятельность в сфере природопользования, охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, определяет проблемы
и тенденции в указанной сфере;
участвует в разработке и реализации стратегии,
прогнозов и программ социально-экономического развития Ульяновской области в
части охраны окружающей среды, государственных программ и проектов в сфере
охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
осуществляет планирование охраны окружающей среды,
подготавливает предложения по включению мероприятий в федеральные экологические
программы, участвует в реализации федеральных программ;
взаимодействует с органами государственной власти,
органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области,
научными, проектными и иными организациями по вопросам планирования и
прогнозирования охраны природы;
обеспечивает учёт экологических требований при
осуществлении деятельности исполнительных органов государственной власти
Ульяновской области;
участвует в подготовке предложений об использовании
средств областного бюджета Ульяновской области в целях охраны окружающей среды,
разработке и реализации программ и проектов, осуществляет координацию и
методологическое обеспечение разработки областных экологических программ;
обеспечивает население и территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные в сфере охраны
окружающей среды, информацией об экологической обстановке; организует выставки,
семинары, совещания и другие мероприятия по вопросам охраны окружающей среды и
обеспечения экологической безопасности, участвует в организации всероссийских и
международных форумов, координирует работу по организации соответствующих
экспозиций и стендов;
оказывает содействие гражданам и общественным
объединениям в реализации их экологических прав и обязанностей;
организует проведение научных исследований и экспертиз
по различным экологическим проблемам;
контролирует расходование денежных средств,
предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на природоохранные
мероприятия, проводимые на территории Ульяновской области;
принимает участие в осуществлении муниципальных
программ и проектов в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности;
участвует в осуществлении государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) на
территории Ульяновской области;
участвует в образовании особо охраняемых природных
территорий регионального значения, осуществляет управление в сфере охраны и
использования таких территорий;
разрабатывает и реализует государственные программы в
сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных
территорий регионального значения;
подготавливает проекты положений об особо охраняемых
природных территориях регионального значения, относящихся к категориям
природных парков, государственных природных заказников, дендрологических парков
и ботанических садов, оформляет охранные обязательства, паспорта и другие
документы в отношении особо охраняемых природных территорий регионального
значения, относящихся к категории памятников природы;
представляет справки, содержащие сведения о наличии
или отсутствии особо охраняемой природной территории регионального значения в
пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной
деятельности и иных обременений в связи с их наличием;
выдаёт разрешение на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства,
строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемой природной территории регионального значения (за исключением
лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
проводит инвентаризацию и ведёт государственный
кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного
значения;
осуществляет ведение Красной книги Ульяновской
области;
осуществляет региональный государственный
экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за
исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору;
осуществляет государственный надзор в сфере охраны и
использования особо охраняемых природных территорий регионального значения при
осуществлении регионального экологического надзора в соответствии с
законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке,
установленном Правительством Ульяновской области;
рассматривает в установленном законодательством
порядке результаты общественного экологического контроля, представленные в
органы государственной власти Ульяновской области, и подготавливает по ним
соответствующие акты;
предъявляет иски о возмещении вреда, причинённого
окружающей среде в результате нарушения законодательства в сфере охраны
окружающей среды;
обращается в суд с требованием об ограничении,
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной
деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны
окружающей среды;
участвует в разработке проектов законов и иных
нормативных правовых актов Ульяновской области в сфере охраны окружающей среды,
а также осуществляет надзор за их исполнением;
устанавливает нормативы качества окружающей среды,
содержащие требования и нормы, которые должны соответствовать требованиям и
нормам, установленным на федеральном уровне;
осуществляет ведение государственного учёта объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих
региональному государственному экологическому надзору;
выдаёт разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при
выполнении строительства, реконструкции объекта капитального строительства в
границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за
исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
абзац (Утратил силу -
Постановление Правительства Ульяновской области от
21.08.2019 г. № 18/409-П)
осуществляет подготовку мотивированного ходатайства о
создании лесопаркового зелёного пояса в соответствии с законодательством
Российской Федерации об охране окружающей среды;
устанавливает и изменяет границы лесопарковых зелёных
поясов в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране
окружающей среды;
размещает информацию о лесопарковых зелёных зонах в
установленном законодательством Российской Федерации порядке;
согласует решения органов местного самоуправления
муниципальных образований Ульяновской области о создании особо охраняемых
природных территорий местного значения на земельных участках, находящихся в
собственности соответствующего муниципального образования, в случае, если
создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять
процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности
муниципального образования.
2.5. В области охраны и использования объектов животного
мира, а также водных биологических ресурсов:
организует сохранение и использование охотничьих
ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся
на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
разрабатывает и вносит в установленном порядке
Губернатору Ульяновской области предложения по установлению лимитов добычи
охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в
отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
регулирует численность охотничьих ресурсов, за
исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
осуществляет ведение государственного
охотхозяйственного реестра и государственный мониторинг охотничьих ресурсов и
среды их обитания на территории Ульяновской области, за исключением охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения;
заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе
организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений, выдаёт
разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а
также занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу
Ульяновской области);
выдаёт разрешения на содержание и разведение
охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесённых в Красную книгу Российской
Федерации и Красную книгу Ульяновской области), за исключением разрешений на
содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения в полувольных условиях и искусственно
созданной среде обитания;
вносит в установленном порядке Губернатору Ульяновской
области предложения по утверждению схемы размещения, использования и охраны
охотничьих угодий на территории Ульяновской области;
разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи
охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и
нормы пропускной способности охотничьих угодий;
осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов
в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
осуществляет контроль за использованием капканов и
других устройств, используемых при осуществлении охоты;
осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;
осуществляет государственный охотничий надзор на
территории Ульяновской области, за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения;
осуществляет федеральный государственный надзор в
области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды
их обитания на территории Ульяновской области, за исключением объектов
животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, расположенных на территории Ульяновской
области;
обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных
знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных
знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких
удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти;
проводит проверки знания требований к кандидату в
производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
отстраняет производственных охотничьих инспекторов от
осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
осуществляет регулирование численности объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
осуществляет ведение государственного учёта
численности объектов животного мира, государственного мониторинга и
государственного кадастра объектов животного мира в пределах Ульяновской
области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, представляет
соответствующие сведения федеральным органам исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в области охраны, использования и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
организует и регулирует промышленное,
любительское и спортивное рыболовство, в том числе распределяет квоты и
предоставляет рыболовные участки, за исключением ресурсов особо охраняемых
природных территорий федерального значения, а также водных биологических
ресурсов внутренних вод, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и
Красную книгу Ульяновской области;
принимает меры по воспроизводству объектов животного
мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных
бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их
обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения;
разрабатывает законы и иные нормативные правовые акты
Ульяновской области, регулирующие отношения в области охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания, а также контролирует их
исполнение;
разрабатывает и реализует государственные программы по
охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
участвует в выполнении международных договоров
Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в
порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти,
выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
является уполномоченным органом при заключении
соглашений с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды
их обитания, о финансировании полномочий исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации в области охраны, использования и
воспроизводства охотничьих ресурсов, осуществляемых за счёт субвенций из
Федерального фонда компенсаций;
вносит в установленном порядке Губернатору Ульяновской
области предложения по определению видов разрешённой охоты и параметров осуществления
охоты в соответствующих охотничьих угодьях;
организует и осуществляет охрану и воспроизводство
объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану
среды обитания указанных объектов животного мира;
разрабатывает в установленном порядке и вносит на
утверждение Губернатору Ульяновской области проекты нормативных правовых актов
об установлении лимитов добычи охотничьих ресурсов, за исключением объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
представляет Губернатору Ульяновской области
предложения о введении на территории Ульяновской области ограничений и запретов
на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства,
за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в
сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды
их обитания;
выдаёт разрешения на использование объектов животного
мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесённых
в Красную книгу Российской Федерации;
выдаёт разрешения на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
(за исключением объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской
Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
участвует в определении границ рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации,
расположенных на территории Ульяновской области; (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
утверждает правила использования объектов животного
мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
предоставляет выписки из государственного
охотхозяйственного реестра; (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской
области от
21.08.2019 г. № 18/409-П)
осуществляет подготовку, а также заключает
с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоры пользования
водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации, общий
допустимый улов которых не устанавливается в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен - Постановление
Правительства Ульяновской области от
21.08.2019 г. № 18/409-П)
подготавливает и заключает договоры о
предоставлении рыбопромыслового участка в порядке, установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен - Постановление
Правительства Ульяновской области от
21.08.2019 г. № 18/409-П)
заключает договоры о закреплении долей квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах.
(Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от
21.08.2019 г. № 18/409-П)
2.6. В сфере экологической экспертизы:
организует и проводит государственную экологическую
экспертизу объектов регионального уровня;
информирует население о намечаемых и проводимых
экологических экспертизах и об их результатах;
осуществляет контроль за
соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору, осуществляемому исполнительным органом
государственной власти Ульяновской области;
принимает нормативные правовые акты в
сфере экологической экспертизы объектов регионального уровня с учётом специфики экологических, социальных и
экономических условий Ульяновской области;
получает в установленном порядке от соответствующих
органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых
может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах
территории Ульяновской области;
делегирует экспертов для участия в качестве
наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов
на территории Ульяновской области и в случае возможного воздействия на
окружающую среду в пределах территории Ульяновской области хозяйственной и иной
деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
2.7. В сфере безопасности гидротехнических сооружений:
решает вопросы безопасности гидротехнических
сооружений, расположенных на территории Ульяновской области, за исключением
гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной и муниципальной
собственности;
участвует в реализации государственной политики в
сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
участвует в разработке и реализации региональных программ по обеспечению безопасности гидротехнических
сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника
или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые
собственник отказался;
принимает решения об ограничении условий
эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушения законодательства о
безопасности гидротехнических сооружений;
устанавливает порядок согласования расчёта вероятного
вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения,
согласовывает данный расчёт.
2.8. В области охраны атмосферного воздуха:
участвует в организации и проведении государственного
мониторинга атмосферного воздуха;
осуществляет в пределах своей компетенции координацию
деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного
воздуха;
информирует население о состоянии атмосферного
воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
участвует в проведении государственной политики в
области охраны атмосферного воздуха на соответствующей территории Ульяновской
области;
организует и осуществляет государственный надзор в
области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде,
причинённого в результате нарушения законодательства в области охраны
атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения
государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого
исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
участвует в разработке проектов законов и иных
нормативных правовых актов Ульяновской области, регулирующих отношения в
области охраны атмосферного воздуха;
устанавливает целевые показатели объёма или массы
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории
Ульяновской области и сроки их снижения;
осуществляет согласование мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязанность по
проведению которых возложена на юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, при получении ими прогнозов о неблагоприятных метеорологических
условиях;
абзац (Утратил
силу - Постановление Правительства Ульяновской области от
21.08.2019 г. № 18/409-П)
2.9. В области обращения с
отходами производства и потребления (далее также – отходы):
осуществляет
государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору;
устанавливает порядок
ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ульяновской
области;
осуществляет ведение
регионального кадастра отходов производства и потребления Ульяновской области;
разрабатывает, утверждает
и реализует региональную программу в области обращения с отходами, в том числе
с твёрдыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении
федеральных программ в области обращения с отходами.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от
15.07.2020 г. № 15/366-П)
2.10. В сфере лицензирования деятельности
по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных металлов, цветных
металлов:
осуществляет лицензирование деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома чёрных металлов, цветных металлов
(далее – лицензии);
принимает решение о
предоставлении, отказе в предоставлении, переоформлении лицензий, а также о
прекращении действия лицензий;
приостанавливает действие лицензий в
случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также обращается в
суд с заявлением о приостановлении действия лицензий;
в пределах своей компетенции осуществляет
возобновление действия лицензий;
обращается в суд с заявлением об аннулировании
лицензий;
ведёт реестр лицензий;
осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами
соответствующих лицензионных требований при осуществлении лицензируемых видов
деятельности;
проводит проверки соискателей лицензий и
лицензиатов; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
выдаёт лицензиатам предписания об
устранении выявленных нарушений лицензионных требований; (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
применяет меры по пресечению
административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к
административной ответственности в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской
области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
представляет сведения о выданных лицензиях
по запросам органов государственной власти, а также органов местного
самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, юридических и
физических лиц, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;
(Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
оказывает консультационную,
нормативно-методическую и информационную помощь соискателям лицензий и лицензиатам
(Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
2.11. В области организации системы государственного
учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов:
обеспечивает государственный учёт и контроль
радиоактивных веществ на территории Ульяновской области в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
принимает участие в проведении работ, связанных с
созданием, обеспечением функционирования и совершенствованием системы
государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
на территории Ульяновской области;
определяет в установленном законодательством
Российской Федерации порядке региональный информационно-аналитический центр,
обеспечивает его деятельность;
обеспечивает представление информации (отчётов), в том
числе в электронном виде, в региональный информационно-аналитический центр в
порядке, установленном Государственной корпорацией по атомной энергии
«Росатом», и с учётом требований законодательства Российской Федерации о
государственной тайне, коммерческой и служебной тайне;
обеспечивает и контролирует подготовку,
переподготовку, повышение квалификации работников и специалистов
соответствующего регионального информационно-аналитического центра по вопросам,
связанным с функционированием системы государственного учёта и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
контролирует подготовку, переподготовку, повышение
квалификации специалистов организаций, находящихся на территории Ульяновской
области, по вопросам, связанным с функционированием системы государственного
учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
организует в порядке, согласованном с Государственной
корпорацией по атомной энергии «Росатом», проведение контрольных проверок по
вопросам государственного учёта и контроля радиоактивных веществ в региональных
информационно-аналитических центрах, а при необходимости и в отдельных
организациях, находящихся на территории Ульяновской области, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
обеспечивает разработку и принятие по согласованию с
Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» нормативных правовых
актов по организации функционирования системы государственного учёта и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Ульяновской
области;
осуществляет разработку и реализацию мероприятий по
реабилитации радиоактивно загрязнённых сельскохозяйственных угодий, охране
окружающей природной среды.
2.12. Министерство в пределах своих полномочий
реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации
последствий его проявления, принимает меры по выявлению и устранению факторов,
способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, а также
организует выполнение требований к антитеррористической защищённости объектов,
находящихся в ведении Министерства.
2.13. Министерство обеспечивает
при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции
на товарных рынках на территории Ульяновской области в установленной
сфере деятельности.
2.14. Обеспечивает в пределах своих
полномочий защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую
законом тайну. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
2.15. Обеспечивает в пределах своих
полномочий организацию разработки и выполнения планов и мероприятий по
мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций. (Дополнен - Постановление Правительства
Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
2.16. Готовит и согласовывает в пределах
своих полномочий проекты нормативных и иных правовых актов. (Дополнен -
Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
2.17. Издаёт приказы и распоряжения по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства, разрабатывает иные документы,
методические материалы, инструкции и рекомендации. (Дополнен -
Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
2.18. Разрабатывает и утверждает
административные регламенты осуществления Министерством соответствующих видов
регионального государственного контроля (надзора), а также предоставления им
государственных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
2.19. Рассматривает дела об
административных правонарушениях, подведомственные Министерству. (Дополнен -
Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
2.20. Предъявляет в арбитражные суды и суды
общей юрисдикции иски по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в
том числе о приостановлении действия или аннулировании лицензий на пользование
участками недр местного значения, заготовку, хранение, переработку и реализацию
лома чёрных и цветных металлов. (Дополнен - Постановление Правительства
Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
2.21. Участвует в подготовке соглашений
между Правительством Российской Федерации и Правительством Ульяновской области,
а также иными федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам,
отнесённым к полномочиям Министерства. (Дополнен - Постановление Правительства
Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
2.22. Осуществляет функции государственного
заказчика в установленных сферах деятельности. (Дополнен - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
2.23. Осуществляет функции и полномочия
учредителя подведомственных организаций, в том числе как собственник их
имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ульяновской области:
1) осуществляет отдельные полномочия
собственника в отношении имущества подведомственных организаций:
подготавливает проекты решений
Правительства Ульяновской области о создании, реорганизации и ликвидации;
в соответствии с распоряжениями
Правительства Ульяновской области осуществляет функции и полномочия учредителя,
утверждает уставы (изменения в уставы);
формирует уставный фонд;
согласовывает решения об участии областного
государственного унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих
организациях;
назначает на должность руководителей,
заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовые договоры с
руководителями;
согласовывает приём на работу главного
бухгалтера, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
утверждает бухгалтерскую (финансовую)
отчётность и иные отчёты;
даёт согласие на создание филиалов и открытие
представительств;
утверждает при реорганизации и ликвидации
областных государственных унитарных предприятий передаточный акт, а также
ликвидационный баланс указанных предприятий;
утверждает показатели экономической
эффективности деятельности и контролирует их выполнение;
принимает меры для обеспечения поступления
в областной бюджет Ульяновской области части прибыли областных государственных
унитарных предприятий Ульяновской области;
2) от имени Ульяновской области в порядке и
пределах, определённых законодательством Российской Федерации и
законодательством Ульяновской области, осуществляет полномочия собственника
имущества подведомственных организаций;
3) разрабатывает и направляет в
Министерство цифровой экономики и развития конкуренции Ульяновской области
предложения для формирования Программы управления государственной
собственностью Ульяновской области на очередной год, внесения в неё изменений,
отчёта о результатах управления государственной собственностью Ульяновской
области за прошедший год;
4) передаёт объекты движимого имущества,
стоимость которых не превышает 10 миллионов рублей, находящегося в
государственной собственности Ульяновской области и закреплённого на праве
оперативного управления за подведомственными организациями, из государственной
собственности Ульяновской области в собственность Российской Федерации;
5) рассматривает предложения и осуществляет
передачу объектов движимого имущества, стоимость которых не превышает 10
миллионов рублей, находящегося в государственной собственности Ульяновской
области и закреплённого на праве оперативного управления или хозяйственного
ведения за подведомственными организациями, из государственной собственности
Ульяновской области в собственность муниципальных образований Ульяновской
области, подписывает и утверждает соответствующие передаточные акты; (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области от
15.07.2020 г. № 15/366-П)
6) осуществляет согласование сделок по
распоряжению имуществом, находящимся в государственной собственности
Ульяновской области, закреплённым на праве оперативного управления или
хозяйственного ведения за подведомственными организациями, в случаях, установленных
законодательством; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от
15.07.2020 г. № 15/366-П)
7) осуществляет мониторинг за выполнением
обязательств по заключённым договорам и за поступлением в областной бюджет
Ульяновской области средств от сдачи в аренду имущества, закреплённого на праве
оперативного управления за подведомственными организациями, и иных поступлений
денежных средств в соответствии с условиями договоров;
8) принимает решения о признании
безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет
Ульяновской области, по которым Министерство является администратором доходов
бюджета;
9) в установленном порядке обращается в
антимонопольный орган с заявлением о даче предварительного согласия на
предоставление Министерством в целях и порядке, установленных антимонопольным
законодательством, государственной преференции, предметом которой является
имущество, находящееся в государственной собственности Ульяновской области и
закреплённое на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за
подведомственными организациями, или которая заключается в предоставлении
имущественных льгот;
10) контролирует обоснованность списания
имущества подведомственных организаций, находящегося в государственной
собственности Ульяновской области и закреплённого за ними на праве оперативного
управления или хозяйственного ведения за подведомственными организациями;
11) согласовывает акты о списании основных
средств, находящихся в оперативном управлении или хозяйственном ведении
подведомственных организаций;
12) осуществляет контроль за распоряжением,
использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в
государственной собственности Ульяновской области и закреплённого на праве
оперативного управления или хозяйственного ведения за подведомственными
организациями, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с
законодательством необходимые меры по их устранению, привлечению виновных лиц к
ответственности;
13) осуществляет юридические действия,
направленные на защиту имущественных прав и законных интересов Ульяновской
области по вопросам, отнесённым настоящим пунктом к полномочиям Министерства.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от
21.08.2019 г. № 18/409-П)
2.24. В отношении подведомственных
хозяйственных обществ, права и обязанности акционера (участника) которых от
имени Ульяновской области осуществляет Министерство:
1) вносит в Правительство Ульяновской
области предложения о ликвидации и реорганизации хозяйственных обществ в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) подготавливает проекты решений
Правительства Ульяновской области о назначении представителей Ульяновской
области в органы управления хозяйственных обществ;
3) даёт письменные директивы представителям
Ульяновской области в органах управления хозяйственных обществ по вопросам
компетенции органов управления этих хозяйственных обществ;
4) принимает меры по обеспечению
поступления в областной бюджет Ульяновской области денежных средств в виде
прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах обществ с ограниченной
ответственностью, участником которых является Ульяновская область, или
дивидендов по акциям, принадлежащим Ульяновской области;
5) организует и обеспечивает деятельность
представителей Ульяновской области в органах управления и ревизионных комиссиях
хозяйственных обществ, а также осуществляет контроль за их деятельностью;
6) заключает договоры с представителями
Ульяновской области в органах управления хозяйственных обществ и ведёт реестр
таких договоров;
7) осуществляет контроль за проведением
аудиторских проверок акционерных обществ в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление
Правительства Ульяновской области от
21.08.2019 г. № 18/409-П)
3. Права Министерства
3.1. Министерство для осуществления возложенных на
него задач, функций и полномочий имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от
органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных
образований Ульяновской области, организаций информацию по вопросам, отнесённым
к ведению Министерства;
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
организовывать и проводить мониторинг эффективности
регионального государственного экологического надзора по вопросам, отнесённым к
ведению Министерства, показатели и методика проведения которого утверждаются
Правительством Российской Федерации;
составлять на основании результатов проверок акты
(протоколы) с указанием конкретных нарушений законодательства;
направлять материалы о нарушениях законодательства в
органы внутренних дел, прокуратуру и иные органы государственного контроля и
надзора;
представлять интересы Российской Федерации,
Ульяновской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах по вопросам,
отнесённым к компетенции Министерства;
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
созывать в установленном порядке совещания по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и
специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления
муниципальных образований Ульяновской области, организаций;
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
освещать в средствах массовой информации вопросы,
относящиеся к ведению Министерства;
создавать и развивать собственные информационные сети
и базы данных по вопросам, отнесённым к ведению Министерства;
создавать координационные и совещательные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
вступать в дело по своей инициативе для дачи
заключения по иску о возмещении вреда, причинённого окружающей среде и её
компонентам, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений обязательных
требований;
привлекать организации, общественные объединения и
граждан к участию в рациональном использовании, охране, защите лесного фонда и
воспроизводстве лесов;
вести мониторинг деятельности лесозаготовительных и
дерево-обрабатывающих организаций;
содействовать в создании добровольных пожарных дружин
в целях охраны лесного фонда от пожаров и их тушения, привлекать для тушения
лесных пожаров работников, граждан, противопожарную технику и транспортные
средства;
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
контролировать расходование денежных средств,
предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на
природоохранные мероприятия, правильность исчисления, полноту и своевременность
уплаты платежей за пользование лесным фондом; (Утратил
силу - Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
принимать решения о возврате (зачёте) излишне
уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет и областной бюджет
Ульяновской области, а также пеней и штрафов по ним в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (Утратил силу
- Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
анализировать и оценивать состояние природной среды,
природных ресурсов, деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей
среды, обеспечения экологической безопасности;
взаимодействовать с органами государственной власти,
органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области
и организациями по вопросам, отнесённым к ведению Министерства, запрашивать и
получать от указанных органов и организаций необходимую информацию;
выступать государственным заказчиком;
абзац (Утратил силу - Постановление
Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
привлекать к работе научные учреждения, учёных и
специалистов, в том числе на договорной основе;
направлять представителей Министерства в контрольные,
надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими
проверках деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в пределах функций и полномочий Министерства;
осуществлять полномочия собственника
– Ульяновской области в отношении подведомственных организаций в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской
области.
3.2. (Утратил силу -
Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
3.3. (Утратил силу -
Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П);
3.4. (Утратил силу -
Постановление Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П).
4. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство возглавляет Министр природы и
цикличной экономики Ульяновской области (далее – Министр), назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области
по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в порядке,
установленном федеральным законодательством.
Министр осуществляет руководство деятельностью
Министерства на принципах единоначалия и несёт персональную ответственность за
выполнение возложенных на Министерство задач, функций и полномочий.
На время отсутствия Министра его обязанности исполняет
один из заместителей Министра.
4.2. Структура Министерства утверждается Губернатором
Ульяновской области по согласованию с федеральными органами исполнительной
власти в порядке, установленном федеральным законодательством.
Структурными подразделениями Министерства являются
департаменты и отделы по основным направлениям деятельности.
4.3. Министр:
организует работу Министерства;
представляет Губернатору Ульяновской области и в
Правительство Ульяновской области ежегодный план и прогнозные показатели
деятельности Министерства, отчёты об их исполнении и отчёты о результатах
работы Министерства, предложения по составлению проекта
областного бюджета Ульяновской области в части финансового обеспечения
деятельности Министерства и подведомственных организаций по созданию,
реорганизации и ликвидации подведомственных организаций; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
решает в соответствии с законодательством о
государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательством о
государственной гражданской службе Ульяновской области вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, разрабатывает
кадровую политику в Министерстве и несёт персональную ответственность за её
реализацию, назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности государственных гражданских служащих и работников Министерства,
определяет их должностные обязанности;
в установленном порядке ходатайствует о награждении
особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников
Министерства, руководителей и работников подведомственных организаций
государственными и областными наградами;
утверждает бюджетную смету, штатное расписание
Министерства в соответствии с утверждёнными Правительством Ульяновской области
предельной штатной численностью и месячным фондом оплаты труда, а также
утверждает государственное задание подведомственных организаций;
обеспечивает соблюдение финансовой и учётной политики,
подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности;
принимает решения о премировании государственных
гражданских служащих и работников Министерства в пределах средств,
предусмотренных на оплату труда, применяет меры морального и материального
поощрения;
подписывает приказы и распоряжения Министерства; (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
утверждает служебный распорядок Министерства и правила
внутреннего трудового распорядка, а также принципы служебного поведения
государственных гражданских служащих Министерства;
несёт персональную ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязанностей по мобилизационной подготовке и
мобилизации, организации работы и созданию условий для защиты государственной
тайны, за соблюдение требований пожарной безопасности,
а также за состояние антикоррупционной работы в Министерстве; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
осуществляет оперативное управление имуществом
Министерства, обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление и
вновь приобретённого имущества;
представляет Министерство во всех федеральных органах
государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления муниципальных образований
Ульяновской области и организациях;
представляет в пределах компетенции Министерства
интересы Правительства Ульяновской области;
осуществляет непосредственное руководство
системой обеспечения пожарной безопасности в пределах своей компетенции на
подведомственных объектах.; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от
06.12.2018 г. № 27/610-П)
координирует и контролирует деятельность структурных
подразделений Министерства, подведомственных организаций;
обеспечивает в установленном порядке проведение
инвентаризаций и составление отчётности подведомственными организациями;
осуществляет иные функции, установленные
законодательством.
4.4. Для выработки предложений и принятия решений по
важнейшим направлениям деятельности в Министерстве создаётся коллегия, в состав
которой входят Министр, руководители структурных подразделений Министерства, а
также по согласованию представители иных исполнительных органов государственной
власти Ульяновской области, научных, образовательных и иных организаций.
4.5. Министерство и его должностные лица рассматривают
обращения граждан и организаций в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
Должностные лица Министерства, ответственные за
рассмотрение обращений граждан, несут ответственность за нарушение порядка
рассмотрения обращений граждан в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства
Министерство создаётся, реорганизуется и ликвидируется
в установленном законодательством порядке.
__________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 6 июля 2018 г. № 16/299-П
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
Министерства природы и цикличной экономики
Ульяновской области
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 15.07.2020 г. № 15/366-П)
1. Министр природы и цикличной экономики
Ульяновской области.
2. Заместитель Министра природы и цикличной
экономики Ульяновской области – директор департамента природопользования,
лесоразведения и цикличной экономики.
3. Заместитель Министра природы и цикличной
экономики Ульяновской области – директор департамента экономики, правовой и
организационной работы.
4. Департамент природопользования,
лесоразведения и цикличной экономики:
4.1. Отдел экологической безопасности.
4.2. Отдел природных ресурсов и цикличной
экономики.
4.3. Отдел охраны в сфере охотничьего
хозяйства и животного мира.
4.4. Отдел лесоразведения и развития особо
охраняемых природных территорий.
5. Департамент лесного хозяйства:
5.1. Отдел охраны, защиты леса и
лесовосстановления.
5.2. Отдел лесного контроля, использования
лесов и пожарного надзора в лесах.
5.3. Отдел долгосрочного бюджетного
планирования в лесном хозяйстве.
6. Департамент экономики, правовой и
организационной работы:
6.1. Отдел бухгалтерского учёта,
администрирования платежей и арендной платы.
6.2. Отдел правовой и организационной
работы.
Отрасли
- 020.010.050.000.000 - Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации