Справка
| Тип |
Распоряжение |
| Полное название |
Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 01.08.2014 № 265-рп «О проведении открытого конкурса по определению оператора региональной навигационно-информационной системы Еврейской автономной области» |
| Дата подписания |
2014-08-01 |
| Номер |
265-рп |
| Источники официального опубликования |
- "Биробиджанская звезда" от 15.8.2014 г., № 58
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
Винников А А |
| Ключевые слова |
конкурс, транспорт, оператор, навигация |
Текст
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
01.08.2014 № 265-рп
г. Биробиджан
О проведении открытого конкурса по определению оператора региональной
навигационно-информационной системы Еврейской автономной области
В соответствии с Федеральным законом от 14.02.2009 № 22-ФЗ
«О навигационной деятельности», постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.12.2001 № 848 «О Федеральной целевой
программе «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)»,
а такжев целях определения оператора региональной
навигационно-информационной системы Еврейской автономной области:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о проведении открытого конкурса по определению
оператора региональной навигационно-информационной системы Еврейской
автономной области;
-Положение о конкурсной комиссии по определению оператора
региональной навигационно-информационной системы Еврейской автономной
области.
2.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области А.А. Винников
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением правительства
Еврейской автономной области
от ____________ № ______
Положение
о проведении открытого конкурса по определению оператора региональной
навигационно-информационной системы Еврейской автономной области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия определения
оператора региональной навигационно-информационной системы на
территории Еврейской автономной области (далее – оператор)
и проведения конкурса по определению оператора региональной
навигационно-информационной системы Еврейской автономной области
(далее – конкурс).
1.2.Предметом открытого конкурса является право заключения
соглашения на осуществление функций оператора региональной
навигационно-информационной системы Еврейской автономной области
(далее – соглашение).
1.3. Целью конкурса является выбор оператора
навигационно-информационных услуг, способного в полной мере обеспечить
за счет собственных средств создание и функционирование региональной
навигационно-информационной системы Еврейской автономной области
(далее – РНИС ЕАО) в структуре федеральной навигационно-информационной
системы.
1.4. Основные задачи конкурса:
- обеспечение равных условий для организаций, предоставляющих
навигационные услуги;
- выбор оператора;
- обеспечение функционирования РНИС ЕАО в структуре федеральной
навигационно-информационной системы.
2. Организатор конкурса
2.1. Организатором конкурса является информационно-аналитическое
управление правительства Еврейской автономной области (далее –
организатор конкурса).
2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
- утверждает конкурсную документацию;
- размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
на Официальном интернет-портале органов государственной власти
Еврейской автономной области www.eao.ru (далее – официальный сайт
организатора конкурса) извещение о проведении конкурса, конкурсную
документацию и другие сведения и информацию, определенные настоящим
Положением;
- представляет конкурсную документацию по заявлениям
заинтересованных лиц;
- ведет прием, регистрацию заявок на участие в конкурсе
и прилагаемых к ним документов, их рассмотрение;
- обеспечивает хранение поданных заявок и прилагаемых к ним
документов;
- обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии;
- выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
3. Условия допуска к участию в конкурсе
3.1. Участником конкурса может являться любое юридическое лицо
независимо от организационно-правовой формы и формы собственности,
а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие навигационные
услуги (далее – претендент), при:
3.1.1. Отсутствии у претендента задолженности по начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
3.1.2. Отсутствии у претендента просроченной задолженности
по заработной плате.
3.1.3. Неприостановлении деятельности претендента в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день подачи заявки.
3.1.4. Наличии лицензии на оказание телематических услуг связи,
выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций.
3.2. Не допускаются к участию в конкурсе претенденты:
3.2.1. Не представившие документы, подтверждающие полномочия лица
на осуществление действий от имени претендента конкурса,
для юридического лица – копия решения о назначении или об избрании
либо приказа о назначении физического лица на должность, в
соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени участника конкурса без доверенности. В случае,
если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на
участие в конкурсе должна содержать также доверенность на
осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью
участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса
(для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом,
либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если
указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем
участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать
также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
3.2.2. Представившие документы, содержащие недостоверные
сведения.
3.2.3. Не соответствующие требованиям, предъявляемым к участникам
конкурса, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения.
3.2.4. Представившие заявку на участие в конкурсе,
не соответствующую требованиям конкурсной документации.
3.3. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям,
кроме случаев, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, не
допускается.
3.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся
в документах, представленных претендентом в соответствии с
конкурсной документацией, установления факта осуществления процедуры
ликвидации претендента – юридического лица или принятия арбитражным
судом решения о признании претендента – юридического лица,
индивидуального предпринимателя банкротом, факта приостановления
деятельности такого претендента в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, факта
наличия у такого претендента задолженности по начисленным налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,
просроченной задолженности по заработной плате, нарушения других
условий допуска к участию в конкурсе конкурсная комиссия обязана
отстранить такого претендента от участия в конкурсе на любом этапе его
проведения.
3.5. Решение конкурсной комиссии об отстранении претендента от
участия в конкурсе либо решение об отказе в допуске к участию
в конкурсе может быть обжаловано таким претендентом в соответствии
с действующим законодательством.
4. Извещение о проведении конкурса
4.1. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном
сайте организатора конкурса не менее чем за тридцать дней до дня его
проведения.
4.2. Извещение должно содержать следующую информацию:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес
электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
- основные характеристики и сведения о предмете конкурса
с указанием места и условий заключаемого соглашения;
- сведения о порядке проведения конкурса;
- сведения о порядке определения лица, выигравшего конкурс;
- срок, место и порядок представления конкурсной документации,
официальный сайт организатора конкурса, на котором размещена
конкурсная документация;
- дату и время начала и окончания приема и регистрации заявок
на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами;
- срок заключения соглашения с победителем конкурса.
4.3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении
изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пятнадцать дней
до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение
предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня
принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором
конкурса на официальном сайте организатора конкурса. При этом срок
подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со
дня размещения на официальном сайте организатора конкурса внесенных
изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи
заявок на участие в конкурсе, такой срок составлял не менее чем
пятнадцать календарных дней.
4.4. Организатор конкурса, разместивший на официальном сайте
извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения
в срок не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи
заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается
организатором конкурса на официальном сайте организатора конкурса в
течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от
проведения конкурса в порядке, установленном для размещения на
официальном сайте организатора конкурса извещения о проведении
конкурса.
5. Конкурсная документация
5.1. Состав и содержание конкурсной документации определяет
организатор конкурса. Сведения, содержащиеся в конкурсной
документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении
о проведении конкурса.
5.2. Конкурсная документация включает в себя:
- форму заявки на участие в конкурсе с указанием перечня
прилагаемых к ней документов;
- основные характеристики и сведения о предмете конкурса;
- порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи
заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи
заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем
размещения на официальном сайте организатора конкурса извещения о
проведении конкурса;
- требования по допуску претендентов к участию в конкурсе,
определенные пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Положения;
- порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок
внесения изменений в такие заявки, определенные пунктом 6.5
раздела 6 настоящего Положения;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
- порядок оценки заявок на участие в конкурсе, определенные
пунктами 9.1, 9.2 раздела 9 настоящего Положения;
- срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать
проект соглашения;
- сведения о сроке действия и условиях соглашения, заключаемого
по результатам конкурса.
5.3. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной
документации на официальном сайте не менее чем за десять календарных
дней до дня проведения конкурса, одновременно с размещением извещения
о проведении конкурса.
5.4. Предоставление конкурсной документации до размещения на
официальном сайте организатора конкурса извещения о проведении
конкурса не допускается.
6. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
6.1. Для участия в конкурсе претендент подает заявку на участие
в конкурсе в сроки и по форме, которые установлены конкурсной
документацией.
6.2. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме
в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование
конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Претендент на
участие в конкурсе вправе не указывать на конверте свое фирменное
наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя,
отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального
предпринимателя).
Заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения о
фирменном наименовании (наименовании), сведения об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе
(для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, паспортных данных,
сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя),
номере контактного телефона.
6.3. К заявке на участие в конкурсе прилагаются:
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени претендента;
- заверенная претендентом конкурса копия выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц (для юридического лица),
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
- информация претендента об отсутствии:
задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды
за прошедший календарный год;
просроченной задолженности по заработной плате.
6.4. Претендент вправе подать только одну заявку на участие
в конкурсе с приложением необходимых документов.
6.5. Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе
изменить такую заявку в любое время до начала заседания конкурсной
комиссии, а также отозвать ее в любое время до начала процедуры
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.6. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший
в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется
организатором конкурса. Не допускается отказ в приеме и регистрации
конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны
сведения о претенденте на участие в конкурсе, подавшем такой конверт,
а также требование представления документов, подтверждающих полномочия
лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на
осуществление таких действий от имени претендента. Лицу, подавшему
конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает
расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием
регистрационного номера, даты и времени его получения.
6.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие
в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс
признается несостоявшимся.
7. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
7.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о
проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с
заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на
участие в конкурсе осуществляется в один день.
7.2. Конкурсной комиссией производится вскрытие конвертов
с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору
конкурса до начала заседания конкурсной комиссии. В случае
установления факта подачи одним участником конкурса двух и более
заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки
таким участником конкурса не отозваны, рассмотрению подлежит заявка на
участие в конкурсе, поданная последней.
7.3. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе,
или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с
заявками на участие в конкурсе.
7.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого
участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого
вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной
документацией, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на
участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока
подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на
участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о
признании конкурса несостоявшимся.
7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими
членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов
с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается
организатором конкурса не позднее чем в течение рабочего дня,
следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте
организатора конкурса.
7.6. Полученные после окончания срока приема заявок на участие
в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются
(в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес претендента
(для юридического лица) или сведения о месте жительства претендента
(для индивидуального предпринимателя), и не позднее чем в течение трех
рабочих дней, следующих после дня проведения заседания конкурсной
комиссии, такие конверты с заявкой на участие в конкурсе возвращаются
лицам, их подавшим.
8. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
8.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в
конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной
документацией и соответствие подавших такие заявки участников конкурса
требованиям, установленным пунктом 3.1 раздела 3 настоящего
Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может
превышать десять календарных дней со дня окончания приема заявок.
8.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие
в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске
претендента к участию в конкурсе и о признании такого претендента
участником конкурса или единственным участником конкурса либо об
отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе в порядке и
по основаниям, которые предусмотрены пунктом 3.2 раздела 3 настоящего
Положения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие
в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается
всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день рассмотрения
таких заявок.
Протокол должен содержать:
- сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе;
- решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о
признании его участником конкурса или единственным участником конкурса
либо об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с
обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего
Положения, которым не соответствует претендент, положений конкурсной
документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе
этого претендента, положений такой заявки, не соответствующих
требованиям конкурсной документации.
Указанный протокол не позднее чем в течение рабочего дня,
следующего после дня рассмотрения заявок на участие в конкурсе,
размещается организатором конкурса на официальном сайте организатора
конкурса.
Претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе
и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления
о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее трех рабочих дней,
следующих за днем подписания указанного протокола.
8.3. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок
на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение о допуске
к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного
претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, такой претендент
признается единственным участником конкурса.
8.4. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок
на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе
в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки
на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
9. Оценка заявок на участие в конкурсе
9.1. Определение победителя конкурса производится конкурсной
комиссией путем оценки заявок на участие в конкурсе, поданных
участниками конкурса.
9.2. По итогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией
принимается решение об определении победителя конкурса.
Победителем конкурса признается претендент, набравший
максимальное количество баллов по критерию отбора, установленного
конкурсной документацией к открытому конкурсу по определению оператора
региональной навигационно-информационной системы Еврейской автономной
области. В случае равенства баллов, преимущество получает претендент,
подавший заявку раньше.
9.3. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки заявок на участие
в конкурсе, в котором должны содержаться сведения:
- о месте, дате, времени проведения оценки таких заявок;
- об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых
были рассмотрены;
-о принятом на основании результатов оценки заявок на участие в
конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых
номеров, а также наименовании, и почтовых адресах участников
конкурса.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной
комиссии не позднее рабочего дня, следующего после дня окончания
проведения оценки заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется
в одном экземпляре, который хранится у организатора конкурса. В
течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола организатор
конкурса направляет претендентам, а также в Федеральную службу по
надзору в сфере транспорта, уведомления об итогах проведенного
конкурса.
9.4. Протокол оценки заявок на участие в конкурсе размещается на
официальном сайте организатора конкурса в течение рабочего дня,
следующего после дня подписания указанного протокола.
9.5. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки
на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы, конкурсная
документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию хранятся
организатором конкурса не менее чем пять лет.
10. Порядок заключения соглашения
10.1. По итогам проведения конкурса, между победителем конкурса
и организатором конкурса заключается соглашение сроком на семь лет.
10.2. Соглашение должно быть подписано победителем конкурса в
течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об итогах
проведенного конкурса.
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением правительства
Еврейской автономной области
от ____________ № ______
Положение
о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по определению
оператора региональной навигационно-информационной системы
Еврейской автономной области
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса по
определению оператора региональной навигационно-информационной системы
Еврейской автономной области (далее – Комиссия) создана для
рассмотрения, оценки заявок и определения победителя конкурса.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области.
2. Функции комиссии
2.1. Комиссия осуществляет:
2.1.1. Рассмотрение и проверку достоверности представленных
заявок на участие в конкурсе, прилагаемых документов и материалов в
соответствии с установленными условиями конкурса.
2.1.2. Оценку заявок на участие в конкурсе.
2.1.3. Принятие решения об определении победителя конкурса.
2.1.4. Ведение протоколов.
2.2. Для осуществления вышеуказанных функций Комиссия вправе
запрашивать информацию, касающуюся деятельности участников конкурса.
3. Состав Комисии
3.1. Состав Комиссии определяется организатором конкурса.
4. Порядок проведения заседаний Комиссии
4.1. Деятельность Комиссии осуществляется на основе настоящего
Положения по решению вопросов, входящих в ее компетенцию.
4.2. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний.
4.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.
4.4. Председатель Комиссии руководит работой Комиссии
и осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
4.5. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием. Каждый
член Комиссии имеет один голос. Результаты голосования по каждой
заявке отражаются в протоколе заседания.
4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов,
присутствующих на заседании.
4.7. Протокол заседания подписывается членами Комиссии,
присутствующими на заседании.
Отрасли
- 090.070.110.000.000 - Транспортное обслуживание населения (см. также 030.120.110)
- 090.070.130.000.000 - Борьба с аварийностью. Безопасность движения (см. также 160.040.020)