Справка
| Тип |
Закон |
| Полное название |
Закон Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 88-ОЗ «О защите населения и территории Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций» |
| Дата подписания |
2014-09-19 |
| Номер |
88-ОЗ |
| Источники официального опубликования |
- Официальный сайт Администрации Ненецкого автономного округа от 22.9.2014 г.
- Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа от 22.9.2014 г., № 34 (часть2)
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
КОШИН И., МЯНДИН А. В. |
| Ключевые слова |
защита, население, ситуации, территории, чрезвычайный, автономный округ |
Текст
ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Принят Собранием депутатов Постановление № 250-сдНенецкого автономного округа от 11 сентября 2014 года (В редакции Законов Ненецкого автономного округа от 30.09.2015 № 117-ОЗ; от 26.09.2017 г. № 334-оз; от 11.03.2020 г. № 164-оз; от 15.06.2020 г. № 186-оз; от 06.10.2021 г. № 283-оз; от 26.04.2022 г. № 325-оз; от 29.09.2022 г. № 347-оз; от 17.02.2023 г. № 383-оз) Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона Настоящий закон регулирует отношения в области защиты населения итерритории Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) впределах полномочий субъектов Российской Федерации, установленныхзаконодательством Российской Федерации, и устанавливает расходныеобязательства Ненецкого автономного округа в этой области. Статья 2. Территориальная подсистема единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкогоавтономного округа Организационной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций на территории Ненецкого автономного округа является окружнаятерриториальная подсистема (далее - окружная подсистема) единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - РСЧС). Окружная подсистема РСЧС объединяет органы управления, силы и средства, входящие в систему РСЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах. (В редакции Закона Ненецкого автономного округаот 30.09.2015 № 117-ОЗ). Принципы построения, состав органов управления, сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования окружной подсистемы РСЧС определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон), принимаемымив соответствии с ним федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа. (Вредакции Закона Ненецкого автономного округаот 15.06.2020 г. № 186-оз). Статья 3. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций и зонэкстренного оповещения населения Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Ненецкого автономного округа руководителямиликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайныхситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и посогласованию с соответствующими исполнительными органамиНенецкого автономного округа в зависимости от источника чрезвычайнойситуации и органами местного самоуправления муниципальных образованийНенецкого автономного округа, на территориях которых сложилисьчрезвычайные ситуации. (В редакции Закона Ненецкого автономного округаот 29.09.2022 г. № 347-оз). Границы зон экстренного оповещения населения определяютсянормативными правовыми актами Администрации Ненецкого автономногоокруга по согласованию с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, атакже с органами местного самоуправления муниципальных образованийНенецкого автономного округа и организациями, на территориях которыхможет возникнуть чрезвычайная ситуация. Статья 4. Полномочия Собрания депутатов Ненецкого автономногоокруга в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера (В редакцииЗакона Ненецкого автономного округа от 26.09.2017 г. № 334-оз) Собрание депутатов Ненецкого автономного округа: 1) принимает окружные законы в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера и осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением; (Вредакции Закона Ненецкого автономного округаот 15.06.2020 г. № 186-оз); 2) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 5. Полномочия губернатора Ненецкого автономного округа вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера (В редакции ЗаконаНенецкого автономного округа от 26.09.2017 г. № 334-оз) Губернатор Ненецкого автономного округа: 1) принимает решения, определяющие в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и окружными законами основныенаправления организации защиты населения и территорий Ненецкогоавтономного округа от чрезвычайных ситуаций регионального имежмуниципального характера; 2) в случаях, предусмотренных пунктом 10 статьи 4.1 Федеральногозакона, может определять руководителя ликвидации чрезвычайнойситуации, который несёт ответственность за проведение работ попредотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации регионального илимежмуниципального характера в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа,и принимать установленные Федеральным законом дополнительные меры позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; (В редакцииЗакона Ненецкого автономного округа от 26.04.2022 г. № 325-оз); 3) в соответствии с законодательством принимает решение опривлечении необходимых сил и средств к ликвидации чрезвычайныхситуаций регионального и межмуниципального характера; 4) принимает решение об осуществлении единовременных денежныхвыплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам илицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая определениеслучаев осуществления единовременных денежных выплат, а также кругалиц, которым указанные выплаты будут осуществлены; (В редакции ЗаконаНенецкого автономного округа от 17.02.2023 г. № 383-оз); 5) принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуацийк чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципальногохарактера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайнойситуации для соответствующих органов управления и сил окружнойподсистемы РСЧС; (В редакции Закона Ненецкого автономного округаот 11.03.2020 г. № 164-оз); 6) устанавливает региональный уровень реагирования начрезвычайную ситуацию для органов управления и сил окружнойподсистемы РСЧС в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1Федерального закона. (В редакции Закона Ненецкого автономного округаот 15.06.2020 г. № 186-оз). 6.1) утверждает план действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории Ненецкого автономного округа;(Дополнен - Закон Ненецкого автономного округаот 11.03.2020 г. № 164-оз). 6.2) (Утратил силу - Закон Ненецкого автономного округаот 26.04.2022 г. № 325-оз); 6.3) устанавливает обязательные для исполнения гражданами иорганизациями правила поведения при введении режима повышеннойготовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пунктом 5настоящей статьи, с учётом соблюдения требования, установленногопунктом 1.1 статьи 11 Федерального закона; (Дополнен - Закон Ненецкогоавтономного округа от 15.06.2020 г. № 186-оз); 6.4) с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территорииНенецкого автономного округа или угрозы её возникновения во исполнениеправил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2»статьи 10 Федерального закона, может устанавливать дополнительныеобязательные для исполнения гражданами и организациями правилаповедения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 Федеральногозакона, с учётом соблюдения требования, установленного пунктом 1.1статьи 11 Федерального закона; (Дополнен - Закон Ненецкого автономногоокруга от 15.06.2020 г. № 186-оз); 7) исполняет иные полномочия в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Ненецкого автономного округа. (Дополнен - ЗаконНенецкого автономного округа от 26.09.2017 г. № 334-оз)
Статья 6.
Полномочия исполнительных органов Ненецкого
автономного
округа
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных
ситуаций
межмуниципального и регионального характера (В
редакции
Закона Ненецкого
автономного округа от 29.09.2022
г. № 347-оз)
1.
Администрация
Ненецкого
автономного округа:
1)
принимает в соответствии с федеральными законами
и иными
нормативными
правовыми актами Российской
Федерации, законами
Ненецкого
автономного округа нормативные правовые акты
в области
защиты
населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального
и регионального характера и
обеспечивает их
исполнение;
2)
организует подготовку и
содержание в готовности
необходимых
сил и средств для защиты населения и
территорий от
чрезвычайных
ситуаций, а также подготовку
населения в области
защиты от
чрезвычайных ситуаций;
3)
обеспечивает проведение эвакуационных мероприятий при угрозе
возникновения или
возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и
межмуниципального
характера; (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от
26.04.2022 г. № 325-оз);
4)
регулирует отношения,
связанные с осуществлением
информирования
населения о чрезвычайных ситуациях, устанавливает в
соответствии
с законодательством Российской
Федерации порядок
обеспечения
населения, органов государственной власти
Ненецкого
автономного
округа, органов местного самоуправления и организаций
информацией
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
5)
организует проведение аварийно - спасательных
и других
неотложных
работ при чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и
регионального
характера, а также содействует
поддержанию
общественного
порядка в ходе их проведения; при
недостаточности
собственных
сил и средств обращается к Правительству
Российской
Федерации за
оказанием помощи;
6)
осуществляет финансирование мероприятий в области
защиты
населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
7)
определяет порядок создания и
использования резервов
финансовых
и материальных
ресурсов для ликвидации
чрезвычайных
ситуаций межмуниципального
и регионального
характера,
а также порядок восполнения использованных
средств
этих
резервов; (Пункт в редакции Закона Ненецкого
автономного
округа от
06.10.2021 г. № 283-оз);
8)
содействует устойчивому функционированию
организаций в
чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера;
9)
содействует федеральному органу
исполнительной власти,
уполномоченному
на решение задач в области защиты
населения и
территорий
от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для
установки
и (или) в установке
специализированных технических
средств
оповещения и информирования населения в местах
массового
пребывания
людей, а также в предоставлении имеющихся
технических
устройств
для распространения продукции
средств массовой
информации,
выделении эфирного времени в целях
своевременного
оповещения и
информирования населения о чрезвычайных ситуациях
и
подготовки
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
10)
организует создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб
по единому номеру «112», содействует обеспечению
её эксплуатации и
развития;
11)
организует создание и поддержание в постоянной готовности
системы
оповещения и информирования населения
о чрезвычайных
ситуациях;
12)
организует осуществление сбора
информации в области
защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
и обмен
такой
информацией, содействует обеспечению,
в том числе с
использованием
комплексной системы экстренного оповещения населения
об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций,
своевременного
оповещения населения об угрозе возникновения или о
возникновении
чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и
регионального характера;
13)
утверждает положение о
региональном государственном
надзоре в
области защиты населения и территорий от
чрезвычайных
ситуаций,
порядок государственного надзора
за реализацией
органами
местного самоуправления муниципальных
образований
Ненецкого
автономного округа полномочий
в области защиты
населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций; (В редакции Закона
Ненецкого
автономного округа от
06.10.2021 г. № 283-оз);
14)
определяет уполномоченный
исполнительный орган
Ненецкого
автономного округа в области защиты населения и территорий
от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
(далее
– уполномоченный исполнительный орган); (В редакции Закона
Ненецкого
автономного округа от
29.09.2022 г. № 347-оз)
15)
наделяет полномочиями в области
защиты населения и
территорий
о т чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и
регионального
характера исполнительные органы Ненецкого автономного
округа;
(В редакции Закона Ненецкого
автономного округа
от
29.09.2022 г. № 347-оз);
15.1)
определяет исполнительные органы Ненецкого автономного
округа,
уполномоченные на создание резервов финансовых и материальных
ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального
характера; (В редакции Закона Ненецкого автономного
округа от
29.09.2022 г. № 347-оз);
(Пункт дополнен - Закон
Ненецкого автономного округа
от 06.10.2021
г. № 283-оз)
16)
исполняет иные полномочия в области защиты
населения и
территорий
от чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и
регионального
характера в соответствии с
законодательством
Российской
Федерации и законодательством Ненецкого
автономного
округа.
2. Уполномоченный исполнительный орган:
(В редакции Закона
Ненецкого
автономного округа от
29.09.2022 г. № 347-оз)
1)
принимает в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
законами
Ненецкого
автономного округа и иными нормативными правовыми актами
Ненецкого
автономного округа нормативные правовые акты в области
защиты
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
межмуниципального
и регионального характера в пределах своей
компетенции и
обеспечивает их исполнение;
2)
участвует в осуществлении подготовки
и содержании в
готовности
необходимых сил и средств для защиты
населения и
территорий
от чрезвычайных ситуаций,а также в подготовке населения
в области защиты
от чрезвычайных ситуаций;
3)
участвует в организации
проведения эвакуационных
мероприятий
при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных
ситуаций
регионального и межмуниципального характера и обеспечении
их проведения; (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа
от
26.04.2022 г. № 325-оз);
4)
осуществляет информирование населения
о чрезвычайных
ситуациях;
5)участвует
в организации и проведении аварийно - спасательных
и
других неотложных работ
при чрезвычайных ситуациях
межмуниципального
и регионального характера;
6)
принимает участие в создании
резервов материальных
ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального
характера;
7)
принимает участие в создании системы обеспечения вызова
экстренных
оперативных служб по единому номеру «112»;
8)
принимает участие в проведении мероприятий по созданию и
поддержанию
в постоянной готовности системы
оповещения и
информирования
населения о чрезвычайных ситуациях;
9)
осуществляет сбор информации в области защиты населения и
территорий
от чрезвычайных ситуаций и обмен такой
информацией,
обеспечивает,
в том числе с использованием комплексной системы
экстренного
оповещения населения об угрозе возникновения или
о
возникновении
чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение
населения об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
10)
организует и осуществляет региональный государственный
надзор в
области защиты населения и территорий от
чрезвычайных
ситуаций и
государственный надзор за реализацией органами местного
самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного
округа
полномочий в области защиты населения и
территорий от
чрезвычайных
ситуаций;
(Пункт
в редакции Закона
Ненецкого автономного округа
от
06.10.2021 г. № 283-оз);
10.1)
разрабатывает план действий по
предупреждению и
ликвидации
чрезвычайных ситуаций на
территории Ненецкого
автономного
округа;(Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа
от
11.03.2020 г. № 164-оз);
11)осуществляет
иные полномочия в области защиты населения и
территорий
от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и
регионального
характера в соответствии с
законодательством
Российской
Федерации и законодательством Ненецкого
автономного
округа.
3.
Иные исполнительные органы Ненецкого автономного округа в
пределах
своей компетенции и
в порядке, установленном
законодательством
Российской Федерации и законодательством Ненецкого
автономного
округа, принимают участие в осуществлении полномочий в
области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального
и регионального характера. (В редакции Закона
Ненецкого
автономного округа от
29.09.2022 г. № 347-оз).
4. Исполнительные органы Ненецкого автономного округа
обязаны
оперативно
и достоверно информировать население через
средства
массовой
информации, в том числе с использованием специализированных
технических
средств оповещения и информирования населения в местах
массового
пребывания людей, и по иным каналам о состоянии
защиты
населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по
обеспечению их
безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных
ситуациях,
о приёмах и способах защиты населения от них. (В редакции
Закона Ненецкого
автономного округа от
29.09.2022 г. № 347-оз).
Исполнительные органы Ненецкого Автономного
округа обязаны
своевременно представлять в установленном порядке в органы управленияРСЧС информацию в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций. (В редакции Закона Ненецкого автономного округаот 29.09.2022 г. № 347-оз). (Часть дополнена - Закон Ненецкого автономного округаот 26.04.2022 г. № 325-оз). (Статья в редакции Закона Ненецкого автономного округаот 26.09.2017 г. № 334-оз) Статья 7. (Утратила силу - Закон Ненецкого автономного округаот 26.09.2017 г. № 334-оз). Статья 8. Финансовое обеспечение мероприятий по защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций Финансовое обеспечение полномочий органов государственной властиНенецкого автономного округа по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств окружногобюджета. Статья 9. Создание и использование резервов финансовых иматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (Утратила силу - Закон Ненецкого автономного округаот 06.10.2021 г. № 283-оз) Статья 10. Вступление настоящего закона в силу Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранееего официального опубликования. Первый заместитель Временно исполняющийпредседателя Собрания депутатов обязанности губернатораНенецкого автономного округа Ненецкого автономного округа А. В. Мяндин И. В. Кошин г. Нарьян-Мар"19" сентября 2014 года№ 88-оз
Отрасли
- 010.000.000.000.000 - Конституционный строй
- 010.110.000.000.000 - Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации
- 010.140.000.000.000 - Правотворческая деятельность органов государственной власти
- 010.140.030.000.000 - Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов
- 010.140.040.000.000 - Учет и систематизация нормативных правовых актов
- 010.140.040.045.000 - Решения, изданные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
- 020.000.000.000.000 - Основы государственного управления
- 020.010.050.000.000 - Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- 160.000.000.000.000 - Безопасность и охрана правопорядка
- 160.040.000.000.000 - Безопасность общества
- 160.040.010.000.000 - Общие положения