Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 03.10.2022 № 1054 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию"» |
| Дата подписания |
2022-10-03 |
| Номер |
1054 |
| Источники официального опубликования |
- Самарово-Ханты-Мансийск" (приложение) от 6.10.2022 г., № 45
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
Ряшин М.П. |
| Ключевые слова |
утверждении, административного, регламента, предоставления |
Текст
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
3 октября 2022 г. № 1054
ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОТНЕСЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ
В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ
ЗЕМЕЛЬ
ИЛИ ПЕРЕВОД ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ
ТАКИХ
ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ КАТЕГОРИЮ"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации
города Ханты-Мансийска от 16.04.2019 № 419 "О разработке, экспертизе и
утверждении административных регламентов предоставления муниципальных
услуг", руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной
услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к
определенной категории земель или перевод земель и земельных участков в составе
таких земель из одной категории в другую категорию" согласно приложению к
настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы города Ханты-Мансийска Хромченко Д.В.
Глава
города
Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение
к
постановлению Администрации
города
Ханты-Мансийска
от
03.10.2022 № 1054
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТНЕСЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ
КАТЕГОРИИ
ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ПЕРЕВОД ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В
СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
КАТЕГОРИЮ"
I.
Общие положения
Предмет
регулирования настоящего административного
регламента
1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной
услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к
определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в
составе таких земель из одной категории в другую категорию" (далее -
административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает стандарт предоставления
муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий) Департамента градостроительства и
архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент)
требования к порядку их выполнения, в том числе формы контроля за исполнением
настоящего регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц, а также порядок его
взаимодействия с заявителями, государственными органами, органами местного
самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги в
соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -
Федеральный закон № 210-ФЗ).
Круг
заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические
лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных
предпринимателей, юридические лица (далее - заявитель).
От имени заявителей обратиться за предоставлением муниципальной услуги
вправе их законные представители, действующие в силу закона или на основании
доверенности, оформленной в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
Требования
к порядку информирования о правилах
предоставления
муниципальной услуги
3. Информирование по вопросам предоставления
муниципальной услуги, в том числе о сроках и порядке ее предоставления
осуществляется специалистами отдела по формированию земельных участков
земельного управления Департамента (далее - отдел) осуществляется в следующих
формах (по выбору заявителя):
устной (при личном обращении заявителя или по телефону);
письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной
почте, факсу);
на Официальном информационном портале органов местного самоуправления
города Ханты-Мансийска https://admhmansy.ru (далее - Официальный портал);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru
(далее - Единый портал);
в форме информационных (мультимедийных) материалов в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
на информационном стенде Департамента в форме информационных (текстовых)
материалов.
4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги
осуществляется специалистом отдела в следующих формах (по выбору заявителя):
устной (при личном обращении заявителя или по телефону);
письменной (при направлении письменного обращения заявителем по почте,
посредством факсимильной связи, путем направления электронного обращения с
использованием адреса электронной почты Департамента, а также путем
предоставления письменного обращения заявителем лично в Департамент;
посредством Единого портала.
5. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его
представителя) специалисты отдела в часы приема осуществляют устное
информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за
информацией заявителя. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается
(переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для ответа требуется более продолжительное время,
специалист отдела, осуществляющий устное информирование, может предложить
заявителю направить в Департамент обращение о предоставлении письменной
консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги и о ходе
предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заявителя
время для устного информирования.
При консультировании по вопросам предоставления муниципальной услуги по
письменным обращениям ответ на обращение направляется заявителю в срок, не
превышающий 30 дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
При консультировании заявителей о ходе предоставления муниципальной
услуги в письменной форме информация направляется в срок, не превышающий 3
рабочих дней со дня регистрации обращения.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
посредством Единого портала заявителям необходимо использовать адреса в сети
Интернет, указанные в пункте 3 настоящего административного регламента.
Доступ к информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в
том числе о ходе, сроках и порядке ее предоставления, осуществляется без
выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования
программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя
требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем
программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или
авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в
автономном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг Югры" (далее - МФЦ), а также по иным вопросам, связанным с
предоставлением муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с
регламентом его работы.
6. Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги,
размещенная на Едином и Официальном порталах, предоставляется заявителю
бесплатно.
7. Способы получения информации заявителями о местах нахождения и
графиках работы МФЦ, государственных организаций, органов местного
самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги, или в ведении которых находятся документы и (или) информация,
получаемые по межведомственному запросу:
1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
(далее - Управление Росреестра) https://rosreestr.gov.ru;
2) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии" (далее - Кадастровая палата) https://kadastr.ru/;
3) Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (далее - Депнедра и природных ресурсов Югры):
https://depprirod.admhmao.ru/;
4) Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС):
https://www.nalog.gov.ru/rn86/;
5) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (далее -
Росприроднадзор): https://rpn.gov.ru/;
6) Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Депстрой Югры): https://ds.admhmao.ru/;
7) на портале МФЦ (http://mfc.admhmao.ru/).
8. На информационных стендах, находящихся в местах предоставления
муниципальной услуги, в сети Интернет, на Официальном и Едином порталах
размещается следующая информация:
справочная информация (о месте нахождения, графике работы, справочные
телефоны, адрес Официального портала, электронной почты и его отдела,
участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
сведения о способах получения информации о месте нахождения и графике
работы МФЦ;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление
муниципальной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Департамента, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих, МФЦ и его работников;
бланк заявления (ходатайства) о предоставлении муниципальной услуги и
образец его заполнения.
9. В случае внесения изменений в настоящий административный регламент,
специалисты отдела в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в
силу таких изменений, обеспечивают актуализацию информации в сети Интернет, на
Официальном и Едином порталах, и на информационных стендах Департамента,
находящихся в местах предоставления муниципальной услуги.
II.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование
муниципальной услуги
10. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к
определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в
составе таких земель из одной категории в другую категорию.
Наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
его
структурных подразделений и организаций, участвующих
в
предоставлении муниципальной услуги
11. Муниципальную услугу предоставляет Департамент.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет
структурное подразделение Департамента - отдел.
За получением муниципальной услуги заявитель вправе также обратиться в
МФЦ.
При предоставлении муниципальной услуги Департамент осуществляет
межведомственное информационное взаимодействие с:
Управлением Росреестра;
Кадастровой палатой;
Депнедра и природных ресурсов Югры;
ФНС;
Росприроднадзором;
Депстроем Югры.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального
закона № 210-ФЗ установлен запрет требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной
услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения
документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких
услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы города
Ханты-Мансийска от 29.06.2012 № 243 "О перечне услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления органами Администрации города
Ханты-Мансийска муниципальных услуг, и порядке определения размера платы за
оказание таких услуг".
Результат
предоставления муниципальной услуги
12. Результатом предоставления муниципальной услуги
является:
В случае обращения с заявлением об отнесении земельного участка к
определенной категории земель:
решение Департамента об отнесении земельного участка к определенной
категории земель по форме согласно приложению 4 к настоящему административному
регламенту;
решение Департамента об отказе в предоставлении муниципальной услуги по
форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту.
В случае обращения с ходатайством о переводе земельного участка из одной
категории в другую:
решение Департамента о переводе земельного участка из одной категории в
другую по форме согласно приложению 5 к настоящему административному
регламенту;
решение Департамента об отказе в предоставлении муниципальной услуги по
форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту.
Решение о предоставлении муниципальной услуги оформляется в форме приказа
Департамента на официальном бланке на бумажном носителе.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в
форме письма (уведомления) на официальном бланке Департамента с указанием всех
оснований для отказа в ее предоставлении.
Срок
предоставления муниципальной услуги
13. Общий (максимальный) срок предоставления муниципальной услуги
составляет 74 дня со дня регистрации в Департаменте заявления (ходатайства) о
предоставлении муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МФЦ
срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи
документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в
Департамент.
Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги - не позднее 14 дней со дня подписания
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги,
указанных в пункте 12 настоящего административного регламента.
Правовые
основания для предоставления муниципальной услуги
14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление
муниципальной услуги, размещен на Официальном, Едином порталах, а также в
реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
Исчерпывающий
перечень документов, необходимых
для
предоставления муниципальной услуги
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить
самостоятельно:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (представителя
заявителя);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление
действий от имени заявителя (в случае подачи заявления (ходатайства) на
предоставление муниципальной услуги представителем заявителя), в том числе:
доверенность, оформленная в соответствии с требованиями действующего
законодательства (для заявителей - физических лиц);
доверенность, оформленная в соответствии с требованиями действующего
законодательства, заверенная печатью (при наличии) заявителя и подписанная его
руководителем (индивидуальным предпринимателем) или уполномоченным этим
руководителем (индивидуальным предпринимателем) лицом (для заявителей -
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для заявителей
- юридических лиц);
3) Устав или учредительный договор (для заявителей - юридических лиц).
В случае обращения об отнесении земельного участка к определенной
категории земель:
1) согласие правообладателя земельного участка на отнесение земельного
участка к определенной категории земель (за исключением случая, если
правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено
соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка);
2) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный
участок;
3) проект рекультивации земель (в случаях, установленных
законодательством);
4) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно
приложению 1 к настоящему административному регламенту.
В случае обращения о переводе земельного участка из одной категории в
другую:
1) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного
участка из состава земель одной категории в другую (за исключением случая, если
правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено
соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка);
2) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный
участок;
3) проект рекультивации земель (в случаях, установленных
законодательством);
4) ходатайство о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно
приложению 2 к настоящему административному регламенту.
16. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) для физических лиц
или полное наименование организации для юридических лиц (при обращении за
предоставлением муниципальной услуги юридических лиц);
2) данные документа, удостоверяющего личность, для физических лиц или
сведения о государственной регистрации, основной государственный
регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика для
юридических лиц (при обращении за предоставлением муниципальной услуги
юридических лиц);
3) адрес (почтовый, электронный), по которому должны быть направлены
документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, номер
контактного телефона для связи;
4) личная подпись заявителя и дата;
5) согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" представителя
и (или) заявителя;
6) объект (земельный участок), его кадастровый номер, адрес
(местоположение), площадь, категория земель;
7) правообладатель земли (земельного участка);
8) вид права на землю (земельный участок);
9) способ направления результата предоставления муниципальной услуги;
10) приложения к заявлению (ходатайству) - в случае их наличия.
Форму заявления (ходатайства) о предоставлении муниципальной услуги
заявитель может получить:
на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги;
у специалиста отдела;
у работника МФЦ;
посредством сети Интернет, на Официальном и Едином порталах.
В заявлении (ходатайстве) о предоставлении муниципальной услуги заявитель
указывает один из следующих способов выдачи (направления) ему документов,
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
при личном обращении в Департамент;
посредством почтовой связи;
посредством Единого портала;
при обращении в МФЦ.
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, представленные
заявителем при личном обращении, заверяются специалистом отдела, ответственным
за предоставление муниципальной услуги, на основании подлинников этих
документов, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок,
зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, запрашиваемых и получаемых в порядке
межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных
органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций:
1) выписка из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (далее - выписка ЕГРИП) для заявителей - индивидуальных
предпринимателей;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (далее -
выписка ЕГРЮЛ) для заявителей - юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее -
выписка из ЕГРН) на земельный участок, перевод которого из состава земель одной
категории в другую предполагается осуществить;
4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее
проведение предусмотрено федеральными законами.
Документы, указанные в настоящем пункте административного регламента (их
копии, сведения, содержащиеся в них), Департамент запрашивает в государственных
органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении
которых находятся указанные документы.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены
заявителем по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов, которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе, не является основанием для отказа заявителю в
предоставлении муниципальной услуги.
18. Способы представления заявителем документов:
лично в Департамент;
посредством почтовой связи в адрес Департамента;
посредством Единого портала;
в МФЦ.
19. В соответствии с пунктами 1, 2, 4, 5 части 1 статьи 7 Федерального
закона № 210-ФЗ запрещается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих
внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных
государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального
закона № 210-ФЗ муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением
документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона №
210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и
информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной
инициативе;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления
(ходатайства) о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении (ходатайстве) о предоставлении муниципальной
услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее
комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или
противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента,
муниципального служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью
руководителя Департамента, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель,
а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
4) представления на бумажном носителе документов и информации,
электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2
части 1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, за исключением случаев, если
нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым
условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных
федеральными законами.
Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме
документов,
необходимых для предоставления муниципальной
услуги
20. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) с заявлением (ходатайством) обратилось ненадлежащее лицо;
2) к заявлению (ходатайству) приложены документы, состав, форма или
содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства;
3) заявление (ходатайство) о предоставлении муниципальной услуги подано в
орган, не уполномоченный осуществлять прием документов, либо в полномочия
которого не входит предоставление муниципальной услуги;
4) некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления
(ходатайства) о предоставлении муниципальной услуги на Едином портале
(недостоверное, неправильное либо неполное заполнение);
5) представление неполного комплекта документов, необходимого для
предоставления муниципальной услуги;
6) представленные документы, необходимые для предоставления муниципальной
услуги, утратили силу;
7) представленные документы имеют подчистки и исправления текста, которые
не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) представленные документы содержат повреждения, наличие которых не
позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в
документах, для предоставления муниципальной услуги;
9) предоставленные электронные образцы документов не позволяют в полном
объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
10) подача заявления (ходатайства) о предоставлении муниципальной услуги
и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в
электронной форме с нарушением установленных требований.
Решение Департамента об отказе в приеме к рассмотрению документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформляется в форме
уведомления согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
Исчерпывающий
перечень оснований для приостановления и (или)
отказа
в предоставлении муниципальной услуги
21. Основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги
законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города
Ханты-Мансийска не предусмотрены.
22. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги:
1) установление в соответствии с федеральными законами ограничения
перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной
категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличие отрицательного заключения государственной экологической
экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель
или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и
документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Перечень
услуг, которые являются необходимыми
и
обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной
услуги
23. Для предоставления муниципальной услуги заявитель
самостоятельно обращается в организации, осуществляющие подготовку проекта
рекультивации земель (в случаях, установленных законодательством).
Размер
платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной
услуги, и способы ее взимания
24. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги действующим
законодательством не предусмотрено.
Порядок,
размер и основания взимания платы за предоставление
услуг,
необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной
услуги
25. Порядок и размер платы за предоставление услуги, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, указанные
в пункте 23 настоящего административного регламента, определяется соглашением между
заявителем и организацией, предоставляющей эту услугу.
Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче заявления
о
предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата
предоставления муниципальной услуги
26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
(ходатайства) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги не должен превышать более 15 минут.
Срок
и порядок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной
услуги
27. Заявление (ходатайство) о предоставлении муниципальной услуги
подлежит регистрации специалистом Департамента.
Заявление (ходатайство) о предоставлении муниципальной услуги,
поступившее в Департамент посредством почтовой связи, регистрируется в течение
1 рабочего дня с момента поступления в Департамент.
Заявление (ходатайство) о предоставлении муниципальной услуги,
поступившее в Департамент посредством электронной почты, регистрируется в
течение 1 рабочего дня с момента поступления в Департамент.
Заявление (ходатайство) о предоставлении муниципальной услуги,
поступившее в Департамент из МФЦ, регистрируется в течение 1 рабочего дня с
момента поступления в Департамент.
В случае личного обращения заявителя с заявлением (ходатайством) о
предоставлении муниципальной услуги в Департамент, такое заявление
(ходатайство) подлежит регистрации в течение 15 минут.
В случае подачи заявления (ходатайства) через Единый портал,
регистрируется в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Департамент.
Срок и порядок регистрации заявления (ходатайства) о предоставлении
муниципальной услуги работниками МФЦ осуществляется в соответствии с
регламентом работы МФЦ.
Заявителю, подавшему лично заявление (ходатайство) о предоставлении
муниципальной услуги в Департамент выдается расписка о принятии документов,
регистрационного (порядкового) номера заявления (ходатайства) и даты их
получения Департаментом.
Требования
к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная
услуга, к залу ожидания и приема заявителей,
размещению
и оформлению визуальной, текстовой
и
мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной
услуги
28. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть
расположено с учетом пешеходной доступности от остановок общественного
транспорта, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),
содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о
телефонных номерах Департамента.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны
соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной
безопасности, нормам охраны труда, а также требованиям Федерального закона от
24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения
в указанной сфере.
29. Рабочее место муниципального служащего, предоставляющего
муниципальную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью
доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам,
позволяющим своевременно получать справочную информацию по вопросам
предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной
услуги в полном объеме.
30. Залы ожидания оборудуются столами, стульями или скамьями
(банкетками), информационными стендами, обеспечиваются писчей бумагой и
канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления
документов.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из
форматов (настенных стендах, напольных или настольных стойках), позволяющих
обеспечить заявителей исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в
едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о
муниципальной услуге должно соответствовать оптимальному зрительному и
слуховому восприятию этой информации заявителями.
Показатели
доступности и качества муниципальной услуги
31. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
доступность информирования заявителей по вопросам предоставления
муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в
форме устного или письменного информирования, в том числе посредством
Официального и Единого порталов;
доступность заявителей к форме заявления (ходатайства) о предоставлении
муниципальной услуги, размещенной на Едином портале, в том числе с возможностью
ее копирования и заполнения в электронной форме;
возможность подачи заявления (ходатайства) и документов на предоставление
муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала;
возможность получения документов, являющихся результатом предоставления
муниципальной услуги, в электронном виде посредством Единого портала;
возможность получения муниципальной услуги заявителем в МФЦ;
бесплатность предоставления муниципальной услуги и информации о
предоставлении муниципальной услуги.
32. Показатели качества муниципальной услуги:
соблюдение специалистами, ответственными за предоставление муниципальной
услуги, сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления (ходатайства)
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги;
наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке и сроках
предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления
муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений,
принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Особенности
предоставления муниципальной услуги в МФЦ
33. МФЦ предоставляет муниципальную услугу по принципу "одного
окна", при этом взаимодействие с Департаментом происходит без участия
заявителя, в соответствии с действующим законодательством и соглашением,
заключенным между МФЦ и Администрацией города Ханты-Мансийска.
МФЦ при предоставлении муниципальной услуги осуществляет следующие
административные процедуры (действия):
информирование о предоставлении муниципальной услуги;
прием заявления (ходатайства) и документов на предоставление
муниципальной услуги;
направление межведомственных запросов и получение на них ответов;
выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
Особенности
предоставления муниципальной услуги
в
электронной форме
34. При предоставлении муниципальной услуги в
электронной форме заявителю обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной
услуги;
формирование заявления (ходатайства) о предоставлении муниципальной
услуги;
получение результата предоставления муниципальной услуги;
получение сведений о ходе выполнения предоставления муниципальной услуги;
осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий)
Департамента, и его работников, а также МФЦ и его работников.
35. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме
осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи
в соответствии с требованиями федерального законодательства.
В случае если при обращении в электронной форме за получением
муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического
лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и
аутентификации, заявитель - физическое лицо имеет право использовать простую
электронную подпись при обращении в электронной форме за получением такой
муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной
подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
36. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
26.03.2016 № 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме
государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя
совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания
цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета
длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
37. Формирование заявления (ходатайства) для предоставления муниципальной
услуги осуществляется посредством заполнения электронной формы на Едином
портале без необходимости дополнительной подачи заявления (ходатайства) в
какой-либо иной форме.
На Едином и Официальном порталах размещается образец заполнения
электронной формы заявления (ходатайства).
Форматно-логическая проверка сформированного заявления (ходатайства) для
предоставления муниципальной услуги осуществляется после заполнения заявителем
каждого из полей электронной формы заявления (ходатайства) для предоставления
муниципальной услуги. При выявлении некорректно заполненного поля электронной
формы заявления (ходатайства) для предоставления муниципальной услуги заявитель
уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством
информационного сообщения на Едином портале.
Не допускается отказ в приеме заявления (ходатайства) и иных документов для
предоставления муниципальной услуги, а также отказ в предоставлении
муниципальной услуги в случае, если заявление (ходатайство) и документы для
предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о
сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином
или Официальном порталах.
38. Электронные документы представляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим
формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в"
настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих
расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым
содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за
исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта),
а также документов с графическим содержанием;
д) zip, rar - для сжатых документов в один файл;
е) sig - для открепленной усиленной квалифицированной электронной
подписи.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования
непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается),
которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в
разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
"черно-белый" (при отсутствии в документе графических
изображений и (или) цветного текста);
"оттенки серого" (при наличии в документе графических
изображений, отличных от цветного графического изображения);
"цветной" или "режим полной цветопередачи" (при
наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической
подписи лица, печати, углового штампа бланка;
количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из
которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам
(подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или)
к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods,
формируются в виде отдельного электронного документа.
39. При формировании заявления (ходатайства) для предоставления
муниципальной услуги обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения заявления (ходатайства) о
предоставлении муниципальной услуги;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы
заявления (ходатайства) о предоставлении муниципальной услуги;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления (ходатайства)
о предоставлении муниципальной услуги значений в любой момент по желанию
пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для
повторного ввода значений в электронную форму заявления (ходатайства) для
предоставления муниципальной услуги;
4) заполнение полей электронной формы заявления (ходатайства) для
предоставления муниципальной услуги до начала ввода сведений заявителем с
использованием сведений, размещенных в федеральной государственной
информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме", и сведений, опубликованных на
Едином портале в части, касающейся сведений, отсутствующих в указанной системе;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы
заявления (ходатайства) о предоставлении муниципальной услуги без потери ранее
введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им
заявлениям (ходатайствам) в течение не менее одного года, а также частично
сформированных заявлений (ходатайств) - в течение не менее 3 месяцев.
40. Сформированное и подписанное заявление (ходатайство) о предоставлении
муниципальной услуги направляется в Департамент посредством Единого портала.
Департамент обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и регистрацию заявления (ходатайства) без необходимости
повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если
иное не установлено федеральным законодательством и законодательством
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема и
регистрации Департаментом заявления (ходатайства) и электронных документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
41. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги
обеспечивается по его выбору возможность получения:
1) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом
с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
2) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание
электронного документа, направленного Департаментом.
42. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю
направляется:
уведомление о приеме и регистрации заявления (ходатайства) и иных
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее
сведения о факте приема заявления (ходатайства) и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги и начале процедуры предоставления
муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания
предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме
заявления (ходатайства) и иных документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии
положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности
получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
43. Заявителю обеспечивается возможность оценить
доступность и качество муниципальной услуги на Едином портале.
III.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных
процедур, требования к порядку их
выполнения,
в том числе особенности выполнения
административных
процедур в электронной форме, а также
особенности
выполнения административных процедур в МФЦ
Исчерпывающий
перечень административных процедур
44. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления (ходатайства) о предоставлении
муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение представленных заявителем документов о предоставлении
муниципальной услуги и оформление документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги;
4) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги.
45. Административные процедуры в электронной форме осуществляются с
учетом положений пунктов 34 - 43 настоящего административного регламента.
Прием
и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной
услуги
46. Основание для начала административной процедуры:
поступление в Департамент заявления (ходатайства) и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе посредством
Единого портала.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение
административной процедуры:
специалист Департамента, ответственный за регистрацию заявления
(ходатайства);
за прием и регистрацию заявления (ходатайства), поступившего посредством
Единого портала - специалист отдела;
за прием и регистрацию заявления (ходатайства) в МФЦ - специалист МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной
процедуры: прием и регистрация поступивших заявления (ходатайства) и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
(продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - 1 рабочий день при
предоставлении заявления (ходатайства), и документов в электронной форме, в
случае личного обращения заявителя - 15 минут с момента получения заявления
(ходатайства) и документов).
Критерий принятия решения о приеме документов от заявителя - наличие
заявления (ходатайства) о предоставлении муниципальной услуги и предоставление
заявителем документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего административного
регламента.
Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление
(ходатайство) о предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры: факт регистрации
заявления (ходатайства) о предоставлении муниципальной услуги в ведомственной
информационной системе с проставлением в заявлении (ходатайстве) отметки о
регистрации.
Порядок передачи результата административной процедуры:
зарегистрированное заявление (ходатайство) о предоставлении муниципальной
услуги и прилагаемые к нему документы передаются специалисту отдела,
ответственному за формирование и направление межведомственных запросов.
Формирование
и направление межведомственных запросов
в
органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальной
услуги
47. Основание для начала административной процедуры: поступление зарегистрированного
заявления (ходатайства) и документов к специалисту отдела, ответственному за
формирование и направление межведомственных запросов.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнением
административной процедуры: специалист отдела, ответственный за формирование и
направление межведомственных запросов.
Содержание административных действий, входящих в состав административной
процедуры:
проверка представленных документов на комплектность, соответствие
перечню, указанному в пункте 15 настоящего административного регламента;
направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие
в предоставлении муниципальной услуги;
получение ответа на межведомственные запросы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 7 календарных
дней.
Критерий принятия решения о направлении межведомственных запросов:
отсутствие документов, указанных в пункте 17 настоящего административного
регламента.
Результат административной процедуры: полученные в порядке
межведомственного информационного взаимодействия документы (сведения),
необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры: полученные ответы
на межведомственные запросы, поступившие посредством почтовой связи или на
адрес электронной почты, регистрируются в системе электронного
документооборота.
Порядок передачи результата административной процедуры: заявление
(ходатайства) и полученные ответы на межведомственные запросы, сформированные в
дело, передаются специалисту отдела, ответственному за подготовку проекта
решения.
Рассмотрение
представленных заявителем документов
о
предоставлении муниципальной услуги и оформление
документов,
являющихся результатом предоставления
муниципальной
услуги
48. Основание для начала административной процедуры: поступление
специалисту отдела, ответственному за подготовку проекта решения дела по
оказанию муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной
процедуры: специалист отдела ответственный за подготовку проекта решения.
Содержание административных действий, входящих в состав административной
процедуры:
при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 4 статьи 2 Закона от
21.12.2004 № 172-ФЗ, подготовка проекта письма на официальном бланке
Департамента о необходимости предоставления заключения государственной
экологической экспертизы и направление его в электронном виде в Депнедра и
природных ресурсов Югры, Росприроднадзор, Депстрой Югры;
проведение анализа поступивших документов на предмет наличия (отсутствия)
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте
22 настоящего административного регламента;
подготовка проекта одного из решений, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги и направление его на согласование.
согласование и подписание проекта решения;
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 60 дней со дня
поступления заявления (ходатайства) к специалисту, ответственному за подготовку
проекта решения.
Критерий принятия решения о рассмотрении представленных заявителем
документов о предоставлении муниципальной услуги и оформлении документов,
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги: отсутствие
(наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных
в пункте 22 настоящего административного регламента.
Результат административной процедуры:
решение о переводе земель и земельных участков в составе таких земель из
одной категории в другую;
решение об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель
к определенной категории земель;
мотивированный отказ.
Способ фиксации результата административной процедуры: документ,
являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, регистрируется в
электронном документообороте.
Порядок передачи результата административной процедуры: документ,
являющийся результатом предоставления муниципальной услуги передается
специалисту отдела, ответственному за выдачу документов.
Выдача
(направление) заявителю документов, являющихся
результатом
предоставления муниципальной услуги
49. Основание для начала административной процедуры: поступление
специалисту, ответственному за направление результата муниципальной услуги,
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной
процедуры:
за выдачу (направление) документа - результата предоставления
муниципальной услуги нарочно либо посредством Единого портала - специалист
отдела;
за выдачу (направление) документа - результата предоставления
муниципальной услуги в МФЦ - специалист МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной
процедуры: направление результата предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - не более 14 дней со дня
окончательного оформления документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги.
Критерий принятия решения: оформленные документы, являющиеся результатом
предоставления муниципальной услуги.
Результат административной процедуры:
выдача (направление) заявителю документы, являющиеся результатом
предоставления муниципальной услуги нарочно или по адресу, указанному в
заявлении (ходатайстве), либо в МФЦ.
Способ фиксации результата административной процедуры:
в случае направления заявителю результата предоставления муниципальной
услуги почтовым отправлением - реестр почтовых отправлений с последующим
получением уведомления о вручении, отображаемый в ведомственной информационной
системе;
в случае выдачи результата предоставления муниципальной услуги лично в
Департаменте - запись заявителя в журнале регистрации заявлений;
в случае направления заявителю результата предоставления муниципальной
услуги посредством Единого портала - факт отправления подтверждается
прикрепленным в системе электронного документооборота скриншотом записи о
выдаче документов заявителю.
Порядок передачи результата административной процедуры:
лично в Департаменте;
посредством почтовой связи;
посредством Единого портала;
в МФЦ.
IV.
Формы контроля за исполнением настоящего
административного
регламента
Порядок
осуществления текущего контроля за соблюдением
и
исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего
административного регламента и иных нормативных
правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной
услуги, а также принятием ими решений
50. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется директором
Департамента либо лицом, его замещающим.
Порядок
и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок
полноты и качества предоставления муниципальной
услуги,
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления
муниципальной услуги
51. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, в том числе
проверок по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются все
вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
52. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с решением
директора Департамента либо лицом, его замещающим.
53. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной
услуги проводятся директором Департамента либо лицом, его замещающим, на
основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных
лиц Департамента, принятые или осуществляемые в ходе предоставления
муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению,
обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по
обращению и о мерах, принятых в отношении виновных лиц.
54. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные
лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
Ответственность
должностных лиц органа, предоставляющего
муниципальную
услугу, за решения и действия (бездействие),
принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной
услуги
55. Должностные лица Департамента, МФЦ несут персональную ответственность
в соответствии с действующим законодательством за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц за предоставление
муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
56. В соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных
правонарушениях" должностные лица Департамента и работники МФЦ несут
административную ответственность за нарушения настоящего административного
регламента, выразившиеся в нарушении срока регистрации заявления (ходатайства)
заявителя о предоставлении муниципальной услуги, срока предоставления
муниципальной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов,
предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, предоставлении
муниципальной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушении
установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении
максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления (ходатайства) о
предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата
предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи заявления
(ходатайства) в МФЦ), в нарушении требований к помещениям, в которых
предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения
заявления (ходатайства) о предоставлении муниципальной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги (за исключением требований, установленных к
помещениям МФЦ).
Положения,
характеризующие требования к порядку и формам
контроля
за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
57. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги со
стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется с использованием
соответствующей информации, размещаемой на Официальном портале.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со
стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес
Департамента:
предложений о совершенствовании муниципальных правовых актов города
Ханты-Мансийска, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
сообщений о нарушении действующего законодательства, регулирующего
предоставление муниципальной услуги Департамента, о недостатках в работе
должностных лиц;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами прав, свобод или законных
интересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.
V.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную
услугу, МФЦ, а также их должностных лиц,
муниципальных
служащих, работников
58. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления муниципальной услуги.
59. Жалоба на решения, действия (бездействие) Департамента, его
должностных лиц, муниципальных служащих, обеспечивающих предоставление
муниципальной услуги, подается в Департамент в письменной форме, в том числе
при личном приеме заявителя, по почте, через МФЦ или в электронном виде
посредством Официального или Единого порталов, портала федеральной
государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного
(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при
предоставлении муниципальной услуги Департаментом, предоставляющим
муниципальную услугу, его должностным лицом, муниципальным служащим с
использованием сети Интернет (https://do.gosuslugi.ru).
60. В случае обжалования решения должностного лица Департамента, жалоба
подается директору Департамента, а в случае обжалования действий директора Департамента
- заместителю Главы города Ханты-Мансийска, координирующему деятельность
Департамента.
Жалоба на решения, действия (бездействие) работников МФЦ подается для
рассмотрения руководителю МФЦ.
При обжаловании решения, действия (бездействие) МФЦ жалоба подается для
рассмотрения в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
61. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на
информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в сети
Интернет: на Официальном, Едином порталах, а также предоставляется при
обращении в Департамент в устной (при личном обращении заявителя или по
телефону) или письменной (при письменном обращении заявителя по почте,
электронной почте, факсу) форме.
62. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного
(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, МФЦ,
а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников:
1) Федеральный закон № 210-ФЗ;
2) постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 09.01.2013 № 2
"О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)
органов Администрации города Ханты-Мансийска, предоставляющих государственные и
муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, автономного
учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг Югры" и его работников".
63. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления должностное
лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Все решения, действия (бездействие) Департамента, должностного лица
Департамента, муниципального служащего заявитель вправе оспорить в судебном
порядке.
Информация, размещенная в данном разделе, подлежит обязательному
размещению на Едином портале.
Приложение
1
к
административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Отнесение
земель или земельных
участков
в составе таких земель
к
определенной категории земель
или
перевод земель и земельных
участков
в составе таких земель
из
одной категории в другую категорию"
В Департамент
градостроительства и архитектуры
Администрации
города Ханты-Мансийска
от кого:
_____________________________________
(для
юридических лиц - полное
наименование,
сведения о государственной
регистрации,
ОГРН, ИНН)
______________________________________________
(для физических
лиц - фамилия, имя,
отчество
(последнее - при наличии),
паспортные
данные)
по доверенности
______________________________
(ФИО
(последнее - при наличии)
представителя
заявителя,
______________________________________________
номер и
дата доверенности)
адрес заявителя:
_____________________________
(адрес места
нахождения юридического лица,
______________________________________________
адрес
электронной почты)
______________________________________________
(адрес места
регистрации физического лица
по месту
жительства, почтовый адрес)
______________________________________________
телефон (факс),
адрес электронной почты)
Заявление об
отнесении земельного участка к определенной
категории земель
Прошу отнести земельный участок:
расположенный по адресу
(местоположение)
__________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
площадью _________________________________________________________________,
с кадастровым номером
____________________________________________________,
к категории земель
_______________________________________________________.
(указывается категория
земель, к которой
предполагается отнести
земельный участок)
Земельный участок принадлежит
_____________________________________________
(указывается правообладатель
земли (земельного участка))
на праве _________________________________________________________________.
(указывается право на землю
(земельный участок))
Результат муниципальной услуги выдать следующим
способом:
Приложения:
___________________________________________________________
(документы, которые
представил заявитель)
В соответствии с требованиями статьи
9 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" даю согласие Департаменту,
находящемуся по адресу: город Ханты-Мансийск,
улица Калинина, дом 26, на
обработку и передачу моих персональных данных,
включающих фамилию, имя,
отчество (последнее - при наличии), пол, дату
рождения, адрес регистрации
по месту жительства, реквизиты документа,
удостоверяющего личность,
реквизиты документа, подтверждающего полномочия
представителя, контактный
телефон, а также любых других персональных данных.
Вышеуказанные персональные данные
предоставляю для обработки в целях
обеспечения соблюдения в отношении меня
законодательства Российской
Федерации в сфере земельных отношений,
связанных с оформлением прав на
земельные участки для реализации полномочий,
возложенных действующим
законодательством на Департамент.
Предоставляю Департаменту право осуществлять
все действия (операции) с
моими персональными данными, включая сбор,
систематизацию, накопление,
хранение, обновление, изменение, использование,
передачу, обезличивание,
блокирование, уничтожение. Департамент вправе
обрабатывать мои персональные
данные посредством внесения их в электронную
базу данных, включения в
списки (реестры) и отчетные формы,
предусмотренные документами,
регламентирующими предоставление отчетных данных
(документов).
Настоящее согласие действует бессрочно.
Данное согласие может быть
отозвано в любой момент по моему письменному
заявлению. Я подтверждаю, что,
давая такое согласие, я действую по собственной воле
и в своих интересах.
___________________________________ _________
_____________________________
(должность руководителя организации (подпись)
(фамилия и инициалы)
(индивидуального предпринимателя)
для юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей)
_________________
(дата)
Приложение
2
к
административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Отнесение
земель или земельных
участков
в составе таких земель
к
определенной категории земель
или
перевод земель и земельных
участков
в составе таких земель
из
одной категории в другую категорию"
В Департамент
градостроительства и архитектуры
Администрации
города Ханты-Мансийска
от кого:
_____________________________________
(для юридических лиц
- полное наименование,
сведения о
государственной регистрации,
ОГРН,
ИНН)
______________________________________________
(для физических
лиц - фамилия, имя,
отчество
(последнее - при наличии),
паспортные данные)
по доверенности
______________________________
(ФИО
(последнее - при наличии)
представителя заявителя,
______________________________________________
номер и дата
доверенности)
адрес заявителя:
_____________________________
(адрес места
нахождения юридического лица,
______________________________________________
адрес
электронной почты)
______________________________________________
______________________________________________
(адрес места
регистрации физического лица
по месту
жительства, почтовый адрес)
______________________________________________
(телефон (факс),
адрес электронной почты)
Ходатайство
о переводе земельного участка из одной
категории в другую
Прошу перевести земельный участок:
расположенный по адресу
(местоположение)
__________________________________________________________
площадью _________________________________________________________________,
с кадастровым номером
_____________________________________________________
из категории земель
_______________________________________________________
(указывается категория земель, к которой
принадлежит земельный участок)
в категорию земель
________________________________________________________
(указывается категория земель,
в которую планируется
осуществить перевод
земельного участка)
в связи
___________________________________________________________________
(указывается обоснование перевода земельного
участка с указанием на
положения Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ
"О переводе земель или
земельных участков из одной категории в
другую")
Земельный участок принадлежит
_____________________________________________
(указывается правообладатель
земли (земельного участка))
на праве
__________________________________________________________________
(указывается право на землю
(земельный участок))
Результат муниципальной услуги выдать следующим
способом:
Приложения:
___________________________________________________________
(документы, которые
представил заявитель)
В соответствии с требованиями статьи
9 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" даю согласие Департаменту,
находящемуся по адресу: город Ханты-Мансийск,
улица Калинина, дом 26, на
обработку и передачу моих персональных данных,
включающих фамилию, имя,
отчество (последнее - при наличии), пол, дату
рождения, адрес регистрации
по месту жительства, реквизиты документа,
удостоверяющего личность,
реквизиты документа, подтверждающего полномочия
представителя, контактный
телефон, а также любых других персональных данных.
Вышеуказанные персональные данные
предоставляю для обработки в целях
обеспечения соблюдения в отношении меня
законодательства Российской
Федерации в сфере земельных отношений,
связанных с оформлением прав на
земельные участки для реализации полномочий,
возложенных действующим
законодательством на Департамент.
Предоставляю Департаменту право осуществлять
все действия (операции) с
моими персональными данными, включая сбор,
систематизацию, накопление,
хранение, обновление, изменение, использование,
передачу, обезличивание,
блокирование, уничтожение. Департамент вправе
обрабатывать мои персональные
данные посредством внесения их в электронную
базу данных, включения в
списки (реестры) и отчетные формы,
предусмотренные документами,
регламентирующими предоставление отчетных данных
(документов).
Настоящее согласие действует бессрочно.
Данное согласие может быть
отозвано в любой момент по моему письменному
заявлению. Я подтверждаю, что,
давая такое согласие, я действую по собственной воле
и в своих интересах.
___________________________________ _________
_____________________________
(должность руководителя организации (подпись)
(фамилия и инициалы)
(индивидуального предпринимателя)
для юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей)
_________________
(дата)
Приложение
3
к
административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Отнесение
земель или земельных
участков
в составе таких земель
к
определенной категории земель
или
перевод земель и земельных
участков
в составе таких земель
из
одной категории в другую категорию"
от ____________
№ ____________
Кому: ___________________
Уведомление
об отказе в приеме документов,
необходимых
для предоставления муниципальной услуги
"Отнесение земель
или земельных участков в составе таких земель
к определенной
категории земель или перевод земель или
земельных участков
в составе таких земель из одной
категории в другую
категорию"
Рассмотрев Ваше заявление (ходатайство) от
________ № _________ и
прилагаемые к нему документы,
руководствуясь Федеральным законом
от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или
земельных участков из одной
категории в другую", Департаментом
градостроительства и архитектуры
Администрации города Ханты-Мансийска принято
решение об отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, по
следующим основаниям:
______________________________________________________________________;
______________________________________________________________________.
Разъяснение причин отказа:
______________________________________________________________________;
______________________________________________________________________.
Дополнительная информация:
______________________________________________________________________.
(указывается информация, необходимая для
устранения причин
отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления
муниципальной услуги, а также иная
дополнительная информация
при наличии)
Вы вправе повторно обратиться с
заявлением (ходатайством) о
предоставлении муниципальной услуги после
устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном
порядке путем направления
жалобы в Департамент градостроительства и
архитектуры Администрации города
Ханты-Мансийска, а также в судебном порядке.
_________________________ ______________
__________________________________
(должность) (подпись)
(фамилия и инициалы)
Приложение
4
к
административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Отнесение
земель или земельных
участков
в составе таких земель
к
определенной категории земель
или
перевод земель и земельных
участков
в составе таких земель
из
одной категории в другую категорию"
от ____________
№ ____________
Кому: ___________________
Решение
об отнесении земельного участка к
определенной категории
земель
Рассмотрев Ваше заявление от _______ №
______________ и прилагаемые к
нему документы, руководствуясь статьей 8
Земельного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 №
172-ФЗ "О переводе земель
или земельных участков из одной категории в
другую", Департаментом
градостроительства и архитектуры Администрации
города Ханты-Мансийска
принято решение об отнесении земельного
участка с кадастровым
номером ____:________:_____, площадью _________
кв. м, расположенному по
адресу:
____________________________________________, к категории земель
"_____________________".
Дополнительная информация:
______________________________________________________________________.
_________________________ ______________
__________________________________
(должность) (подпись)
(фамилия и инициалы)
Приложение
5
к
административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Отнесение
земель или земельных
участков
в составе таких земель
к
определенной категории земель
или
перевод земель и земельных
участков
в составе таких земель
из
одной категории в другую категорию"
от ____________
№ ____________
Кому: ___________________
Решение
о переводе земельного участка из одной
категории в другую
Рассмотрев Ваше ходатайство от
_____________ № ______________ и
прилагаемые к нему документы, руководствуясь
статьей 8 Земельного кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом от
21.12.2004 № 172-ФЗ "О
переводе земель или земельных участков из
одной категории в другую",
Департаментом градостроительства и
архитектуры Администрации города
Ханты-Мансийска принято решение о переводе
земельного участка с кадастровым
номером ______:________:_____, площадью _____
кв. м, расположенному по
адресу:
___________________________________________, из категории земель
"_______________" в категорию земель
"_____________________", для цели:
_______________________________________________________.
Дополнительная информация:
______________________________________________________________________.
_________________________ ______________
__________________________________
(должность) (подпись)
(фамилия и инициалы)
Приложение
6
к
административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Отнесение
земель или земельных
участков
в составе таких земель
к
определенной категории земель
или
перевод земель и земельных
участков
в составе таких земель
из
одной категории в другую категорию"
от ____________
№ ____________
Кому: ___________________
Уведомление
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Рассмотрев Ваше заявление (ходатайство)
от _______________
№ _________________ и прилагаемые к нему
документы, руководствуясь
Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О
переводе земель или земельных
участков из одной категории в другую",
Департаментом градостроительства и
архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
принято решение об отказе
в предоставлении муниципальной услуги, по следующим
основаниям:
______________________________________________________________________;
______________________________________________________________________.
Разъяснение причин отказа:
______________________________________________________________________;
______________________________________________________________________.
Дополнительно информируем:
______________________________________________________________________.
(указывается информация, необходимая для
устранения причин отказа в
предоставлении муниципальной услуги, а также иная
дополнительная информация
при наличии)
Вы вправе повторно обратиться с
заявлением (ходатайством) о
предоставлении муниципальной услуги после устранения
указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в
досудебном порядке путем
направления жалобы в Департамент
градостроительства и архитектуры
Администрации города Ханты-Мансийска, а также в
судебном порядке.
_________________________ ______________
__________________________________
(должность) (подпись)
(фамилия и инициалы)
Отрасли
- 010.120.000.000.000 - Исполнительная власть (см. 020.010.000)
- 010.150.000.000.000 - Местное самоуправление