Справка
Тип |
Постановление |
Полное название |
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24.09.2019 № 440 «О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 1 ноября 2017 года № 384» |
Дата подписания |
2019-09-24 |
Номер |
440 |
Источники официального опубликования |
- "Официальный интернет-портал правовой информатизации"(www.pravo.gov.ru) от 30.9.2019 г., № 8700201909300004
|
Статус действия |
Действует без изменений |
Подписан |
Копин Роман Валентинович |
Ключевые слова |
грант, некоммерческий, дети |
Текст
Постановление
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П
О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от
24 сентября 2019
года
№
440
г.
Анадырь
О
внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного
округа от 1 ноября 2017 года № 384
В целях приведения нормативного правового
акта Чукотского автономного округа в соответствие с законодательством
Российской Федерации и Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского
автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление
Правительства Чукотского автономного округа от 1 ноября 2017 года № 384 «Об утверждении Порядка предоставления
гранта некоммерческим организациям на организацию участия детей Чукотского
автономного округа в новогодней Кремлевской ёлке» следующие изменения:
1) в преамбуле слова «Государственной
программы «Развитие образования, культуры, спорта, туризма и
молодёжной политики Чукотского автономного округа на 2016-2020 годы»,
утверждённой Постановлением Правительства
Чукотского автономного округа от 29 декабря 2015 года № 658» заменить
словами «Подпрограммы «Обеспечение государственных гарантий и развитие
современной инфраструктуры образования» Государственной программы «Развитие
образования и науки Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением
Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2019 года № 192»;
2) в пункте 2 слова «Департамент образования,
культуры и спорта Чукотского автономного округа» заменить словами «Департамент
образования и науки Чукотского автономного округа»;
3) в приложении:
в разделе 1 «Общие положения»:
в пункте 1.2 слова «на
предоставление» заменить словами «в целях предоставления»;
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Главным распорядителем средств
окружного бюджета, предусмотренных на предоставление гранта, является
Департамент образования и науки Чукотского автономного округа (далее -
Департамент).
Предоставление гранта осуществляется
Департаментом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, доведенных до Департамента, как получателя бюджетных
средств, на реализацию мероприятия «Гранты некоммерческим организациям на
организацию участия детей Чукотского автономного округа в новогодней
Кремлевской елке» Подпрограммы «Обеспечение государственных гарантий и развитие
современной инфраструктуры образования» Государственной программы «Развитие
образования и науки Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением
Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2019 года № 192.»;
в разделе 2 «Условия, сроки и порядок
предоставления гранта»:
наименование раздела изложить в следующей
редакции:
«2. Порядок проведения отбора Получателей
для предоставления им гранта»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Грант
предоставляется некоммерческим организациям, которые на первое число месяца,
предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурсный отбор, соответствуют
следующим требованиям:
1) не находятся в процессе ликвидации,
реорганизации;
2) обладают статусом налогового резидента
Российской Федерации;
3) наличие государственной регистрации в
установленном федеральным законодательством порядке и осуществление
деятельности на территории Чукотского автономного округа;
4) не являются иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в
совокупности превышает 50 процентов;
5) не имеют неисполненной обязанности по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах;
6) не имеют просроченной задолженности по
возврату в бюджет Чукотского автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной
просроченной задолженности перед окружным бюджетом на дату подачи заявки;
7) не получают средства из бюджета Чукотского
автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные
пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.»;
в абзаце первом пункта 2.3 слова «Управления
государственной политики в сфере образования» заменить словами «Управления
образования и науки»;
дополнить пунктом 2.3.1 следующего
содержания:
«2.3.1. Срок подачи Получателями заявок и
документов составляет не менее 30 календарных дней с момента размещения
информационного сообщения о проведении конкурсного отбора.
В случае если последний день приёма заявок
приходится на выходной или праздничный день, то последним днём приёма заявок
является следующий за ним рабочий день.
Подача документов на участие в Конкурсном
отборе осуществляется по почте либо лично.»;
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Для участия в Конкурсном отборе в
Департамент представляются:
1) заявка на участие в
Конкурсном отборе (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему
Порядку;
2) календарный план проведения мероприятий по
форме согласно приложению 2 к настоящему
Порядку;
3) копия устава Получателя (с изменениями при
их наличии);
4) справка, подписанная руководителем и
главным бухгалтером Получателя, подтверждающая, что:
Получатель не является иностранным
юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство (территория), включенное в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
Получатель не получает в текущем финансовом
году средства из окружного бюджета на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1
настоящего Порядка;
у Получателя на дату подачи заявки
отсутствует просроченная задолженность по возврату в окружной бюджет субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными
правовыми актами, иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом;
у Получателя отсутствует неисполненная
обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов
и процентов,
подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах, на дату подачи заявки;
Получатель на дату подачи заявки не находится
в процессе ликвидации, банкротства;
5) письменное согласие Получателя на осуществление
в отношении него проверки Департаментом и уполномоченным органом
государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка
предоставления гранта.
Получатель вправе представить по собственной
инициативе:
выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за месяц до
даты подачи заявки;
справку налогового
органа об отсутствии у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на
дату подачи заявки.
Документы представляются в папке, прошитыми,
заверенными подписью и печатью (при наличии печати), с описью, составленной в
двух экземплярах.
Первый экземпляр описи приобщается к пакету
документов, второй экземпляр описи с отметкой, подтверждающей приём документов,
остаётся у Получателя.»;
пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.6. Основаниями для отказа Получателю в
участии в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие
представленных Получателем документов требованиям, определённым пунктом 2.4
настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме)
указанных документов;
2) недостоверность
информации, содержащейся в документах, представленных Получателем;
3) представление
документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, позже даты,
указанной в информационном сообщении о проведении Конкурсного отбора;
4) несоответствие
мероприятий проекта и (или) запланированных расходов, указанных в заявке
Получателя, целям и задачам гранта, указанным в пункте 1.2 раздела 1 и пункте
3.7 раздела 3 настоящего Порядка;
5) несоответствие Получателя следующим
требованиям:
Получатель не является иностранным
юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство (территория), включенное в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации
при
проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50
процентов;
Получатель не получает в текущем финансовом
году средства из окружного бюджета на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1
настоящего Порядка;
у Получателя на дату подачи заявки
отсутствует просроченная задолженность по возврату в окружной бюджет субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными
правовыми актами, иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом;
у Получателя отсутствует неисполненная
обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;
Получатель на дату подачи заявки не должен
находиться в процессе ликвидации, банкротства.»;
дополнить пунктом 2.6.1 следующего
содержания:
«2.6.1. Департамент в течение пяти рабочих
дней с даты регистрации документов, представленных Получателями для участия в
Конкурсном отборе, рассматривает указанные документы, а также проверяет
Получателей на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего
раздела.
При наличии оснований для отказа Получателю в
участии в конкурсном отборе, указанных в пункте 2.6 настоящего раздела,
Департамент в пределах установленного настоящим пунктом срока направляет по
почте либо вручает лично Получателю уведомление об отказе в участии в
Конкурсном отборе с указанием причин отказа, а также разъяснением порядка
обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской
Федерации.»;
абзац первый пункта 2.7 изложить в следующей
редакции:
«2.7. Для проведения Конкурсного отбора и
принятия решения о предоставлении гранта Департамент создаёт Комиссию по
рассмотрению заявок на предоставление гранта некоммерческим организациям на
организацию участия детей Чукотского автономного округа в новогодней
Кремлевской ёлке (далее - Комиссия).»;
пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.8. Заявка и документы, представленные
Получателем для участия в конкурсном отборе, в случае отсутствия оснований для
отказа этому Получателю в участии в конкурсном отборе, в течение одного
рабочего дня после истечения срока их рассмотрения Департаментом, указанного в
пункте 2.6.1 настоящего раздела, передаются на рассмотрение Комиссии.»;
пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. Рассмотрение заявок и документов
Получателей проводится Комиссией в течение пяти рабочих дней с момента
окончания срока подачи
документов,
указанного в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора.
Место заседания Комиссии: 689000, Чукотский
автономный округ, г. Анадырь, ул. Беринга, д. 7.»;
пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
«2.10. При проведении отбора Получателей для
участия в конкурсном отборе Комиссией осуществляется:
1) оценивание заявок и документов, поданных
Получателями;
2) подсчет набранного Получателями в ходе
оценивания заявки и документов количества баллов;
3) сравнение набранного Получателями в ходе
оценивания количества баллов;
4) учет сроков подачи Получателями заявки и
документов;
5) определение рейтинга Получателей.»;
пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
«2.11. Заявки и документы Получателей,
переданные на рассмотрение Комиссии, оцениваются по пятибалльной (от 0 до 5
баллов) шкале по каждому критерию, указанному в приложении 3 к настоящему
Порядку. Количество баллов суммируется.
Итоги оценки по каждой заявке заносятся
секретарем Конкурсной комиссии в сводную рейтинговую ведомость по форме,
установленной в приложении 4 к настоящему Порядку.
В случае если заявки получили равную оценку,
то более высокий рейтинг присваивается тому претенденту, Заявка которого
поступила первой.
Место в рейтинге Получателя определяется
набранным Получателями количеством баллов: чем больше количество баллов, тем
выше рейтинг Получателя.
Получатель, чья заявка и документы получили
самый высокий рейтинг, признаётся победителем Конкурсного отбора (далее -
Получатель гранта). Остальные Получатели, которые получили более низкий
рейтинг, признаются проигравшими Конкурсный отбор.»;
пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
«2.12. Решение
Комиссии об определении Получателя гранта оформляется протоколом и утверждается
приказом Департамента, который служит основанием для заключения соглашения о
предоставлении гранта Получателю гранта (далее - Соглашение).»;
раздел 3 «Требования к отчётности» изложить в
следующей редакции:
«3. Условия и порядок предоставления гранта
3.1. В случае выявления после подведения
итогов конкурсного отбора оснований, указанных в пункте
2.6 раздела 2 настоящего Порядка, Получателю гранта отказывается
в предоставлении гранта.
3.2. Грант предоставляется в размере
запрашиваемых средств, указанном в заявке Получателя гранта, представленной на
участие в конкурсном отборе, но не более утвержденных лимитов бюджетных
обязательств,
предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте
1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
3.3. Обязательным
условием предоставления гранта является согласие Получателя гранта на
осуществление в отношении него проверки Департаментом и уполномоченным органом
государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка
предоставления гранта.
3.4. Департамент в
течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении гранта
направляет Получателю гранта для подписания проект Соглашения по адресу
электронной почты, указанному в заявке, либо вручает его лично руководителю
(или) иному представителю Получателя гранта при наличии у последнего
документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени
Получателя гранта.
Получатель гранта в течение трёх рабочих дней
со дня получения проекта Соглашения представляет в Департамент один экземпляр
Соглашения, заверенный подписью руководителя и печатью (при наличии печати).
В случае отказа Получателя гранта от
подписания Соглашения в установленный настоящим пунктом срок, Департамент
отменяет принятое решение о предоставлении гранта и в течение трёх рабочих дней
направляет Получателю гранта соответствующее уведомление.
Данный порядок применяется при заключении
дополнительных соглашений о внесении в Соглашение изменений, а также
дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (в случае необходимости).
Соглашение, в том числе дополнительное
соглашение о внесении в него изменений, и дополнительное соглашение о
расторжении соглашения, заключается в соответствии с типовой формой,
установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений
Чукотского автономного округа.
3.5. Департамент в течение пяти рабочих дней
со дня получения от Получателя гранта подписанного и скреплённого печатью (при
наличии печати) Соглашения направляет в Департамент финансов, экономики
имущественных отношений Чукотского автономного округа заявку на финансирование
и копию заключённого Соглашения.
3.6. Департамент в течение пяти рабочих дней
со дня поступления на лицевой счёт денежных средств перечисляет грант
Получателю гранта по реквизитам, указанным в Соглашении на расчетный счёт,
открытый Получателем гранта в российской кредитной организации.
3.7. Грант
предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат Получателя гранта,
связанных с организацией участия детей Чукотского автономного округа в
новогодней Кремлевской ёлке:
1) на оплату проезда на междугородном и
пригородном транспорте организованных групп детей;
2) оплату стоимости билетов на экскурсии;
3) на оплату труда штатных работников,
участвующих в реализации проекта;
4) на уплату страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды за штатных работников;
5) на выплату вознаграждения лицам,
привлекаемым по гражданско-правовым договорам, и страховые взносы в
государственные внебюджетные фонды с таких вознаграждений;
6) на оплату командировочных расходов,
непосредственно связанных с реализацией проекта;
7) на оплату работ (услуг) сторонних
организаций, непосредственно привлекаемых к реализации проекта;
8) на оплату расходов по проживанию и питанию
детей во время их следования к новогодней Кремлевской ёлке обратно;
9) на услуги кредитных организаций,
непосредственно связанных с реализацией проекта;
10) на оплату коммунальных услуг,
непосредственно связанных с реализацией проекта;
11) на оплату услуг связи, непосредственно
связанных с реализацией проекта;
12) на арендную плату, непосредственно
связанную с реализацией проекта.
3.8. Неиспользованные в
отчётном финансовом году остатки гранта подлежат возврату в окружной бюджет в
течение пяти рабочих дней после окончания мероприятия. В случае, если
неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход окружного бюджета в
установленный настоящим пунктом срок, Департамент взыскивает денежные средства
в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Показателями результативности
предоставления гранта являются:
1) общее количество охваченных детей в рамках
проекта по организации участия детей Чукотского автономного округа в новогодней
Кремлевской ёлке;
2) общее количество сопровождающих взрослых в
рамках проекта по организации участия детей Чукотского автономного округа в
новогодней Кремлевской ёлке;
3) доля освоения средств гранта в рамках
проекта по организации участия детей Чукотского автономного округа в новогодней
Кремлевской ёлке.
Значение показателя результативности
предоставления гранта устанавливается в Соглашении.
3.10. Условия Соглашения
могут быть изменены Сторонами в случаях:
1) уменьшения/увеличения Департаменту ранее
доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта;
2) выявившейся в ходе организации участия
детей Чукотского автономного округа в новогодней Кремлевской ёлке необходимости
пересмотра ее отдельных этапов и мероприятий;
3) изменения законодательства Российской
Федерации, затрагивающего изменение порядка предоставления гранта
некоммерческим организациям;
4) невозможности реализации проекта по
организации участия детей Чукотского автономного округа в новогодней
Кремлевской ёлке в полном объеме из-за действия внешних факторов (инфляция,
девальвация и др.), наступления обстоятельств непреодолимой силы (стихийных
бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств).
3.11. Изменение первоначальных условий
предоставления гранта, принятое по согласию Сторон, не должно противоречить
настоящему Порядку.»;
раздел 4 «Требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и
ответственности за их нарушение» изложить в следующей редакции:
«4.
Требования к отчётности
4.1. Получатель гранта
обязан предоставить в Департамент не позднее чем за 10 дней до окончания
финансового года отчёт об использовании выделенных средств и проведенных
мероприятиях по форме, установленной в Соглашении, с приложением следующих
документов:
1) копии документов,
подтверждающих произведённые расходы за счёт гранта;
2) копии реестров
первичных бухгалтерских документов, подтверждающих произведённые расходы за
счёт гранта.
4.2. Департамент
устанавливает в Соглашении порядок, сроки и формы представления Получателем
отчётности о достижении показателей результативности использования гранта,
указанных в пункте 3.9 раздела 3 настоящего Порядка, а также иных отчётов
(документов).
4.3. Получатель гранта до окончания
финансового года обязан разместить публичный отчёт по итогам реализации гранта
на официальном сайте Получателя гранта (при наличии), а также предоставить
публичный отчёт по итогам реализации мероприятия в Департамент для его
дальнейшего размещения на сайте Департамента и официальном сайте Чукотского
автономного округа http://чукотка.рф.»;
дополнить разделом 5
следующего содержания:
«5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,
условий
и
порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение
5.1. Контроль соблюдения
условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляет Департамент.
5.2. Обязательная проверка соблюдения
условий, целей и порядка предоставления гранта Получателем гранта проводится
Департаментом и органом государственного финансового контроля.
5.3. В случае
выявления фактов предоставления Получателем гранта документов, содержащих
недостоверную информацию, или установления по итогам проверок, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела, фактов нарушения
Получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта (части
гранта), грант (часть
гранта) подлежит возврату в сумме его нецелевого использования в окружной
бюджет.
5.4. Получатель
гранта обязан обеспечить достижение значения результативности предоставления
гранта, установленного в Соглашении.
В случае нарушения Получателем гранта
обязательств по достижению показателей результативности использования гранта,
Получатель гранта выплачивает штраф в размере, определённом в соответствии с
пунктом 5.5 настоящего раздела.
5.5. Размер штрафных санкций (Q) определяется
по формуле:
Q=S x (1 – P/Pmax) x 0,1,
где:
- плановое значение показателя результативности использования
гранта;
- достигнутое значение показателя результативности
использования гранта;
- размер гранта, предоставленный некоммерческой организации –
победителю конкурсного отбора в отчетном финансовом году.
5.6. Возврат гранта (части гранта) и (или)
уплата штрафа осуществляется в следующем порядке:
1) Департамент или орган
государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня
выявления фактов, определённых пунктами 5.3, 5.4 настоящего раздела, направляет Получателю гранта
письменное требование или предписание (представление) соответственно об
обнаруженных нарушениях с указанием платежных реквизитов и суммы, подлежащей
возврату и (или) уплате;
2) Получатель гранта в
течение 10 рабочих с момента получения требования Департамента или предписания
(представления) органа государственного финансового контроля перечисляет
денежные средства в окружной бюджет по реквизитам, указанным в требовании или
предписании (представлении);
3) в случае если Получатель гранта не
исполнил установленное подпунктом 2 настоящего
пункта требование или предписание (представление), Департамент или орган
государственного финансового контроля взыскивает с Получателя гранта денежные
средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.»;
пункт 1 таблицы
«Критерии оценки заявок участников конкурсного отбора среди некоммерческих организации
на проведение мероприятий,
связанных
с организацией участия детей Чукотского автономного округа в новогодней
Кремлевской ёлке» приложения 3 изложить в следующей редакции:
«
1.
Опыт деятельности по реализации проектов по
организации проведения цикла мероприятий по организации участия детей в
новогодней Кремлевской ёлке
менее 1
года
2
более 1
года
5
».
2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на Департамент образования и науки Чукотского
автономного округа (Боленков А.Г.).
Председатель
Правительства Р.В. Копин
Отрасли
- 030.030.050.000.000 - Некоммерческие организации