Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 06.11.2019 № 493 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из окружного бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности микрофинансовой организации» |
| Дата подписания |
2019-11-06 |
| Номер |
493 |
| Источники официального опубликования |
- "Официальный интернет-портал правовой информатизации"(www.pravo.gov.ru) от 11.11.2019 г., № 8700201911110003
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
Копин Роман Валентинович |
| Ключевые слова |
бюджет, финансы, затраты |
Текст
Постановление
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П
О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от
6 ноября 2019 года
№
493
г. Анадырь
Об
утверждении Порядка
предоставления субсидии из окружного бюджета некоммерческим организациям на
финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности
микрофинансовой организации
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии
из окружного бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение
затрат, связанных с обеспечением деятельности микрофинансовой организации,
согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных
отношений Чукотского автономного округа (Калинова А.А.).
Председатель
Правительства
Р.В. Копин
Приложение
к Постановлению
Правительства
Чукотского
автономного округа
от 5 ноября
2019 года № 493
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из
окружного бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение
затрат, связанных с обеспечением деятельности микрофинансовой организации
1. Общие положения
1. Настоящий
Порядок устанавливает требования, критерии и условия предоставления субсидии из
окружного бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение
затрат, связанных с обеспечением деятельности микрофинансовой организации
(далее соответственно – субсидия, микрофинансовая организация), и порядок
возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
2. Субсидия имеет заявительный
характер и предоставляется из окружного бюджета микрофинансовым организациям на
безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат по
осуществлению уставной деятельности, связанной с обеспечением доступа к
кредитным ресурсам, оказанием финансовой поддержки в виде предоставления
микрозаймов и иных форм и видов поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, определенных пунктом 3 настоящего раздела и не покрытых
доходами от осуществления микрофинансовой деятельности.
3. К затратам, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, относятся следующие расходы,
связанные с обеспечением деятельности микрофинансовой организации (далее -
расходы на обеспечение деятельности микрофинансовой организации):
1) на оплату труда штатных
сотрудников и выплату вознаграждений по договорам гражданско-правового
характера, страховых взносов с заработной платы штатных сотрудников и
вознаграждений сотрудников по договорам гражданско-правового характера на
обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и
обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
2) на выплату штатным сотрудникам
пособий по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за
исключением случаев на производстве и профессиональных заболеваний),
осуществляемых за счет средств работодателя в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
3) на выплату дополнительных
компенсационных выплат штатным сотрудникам в пределах, определенных локальными
нормативными актами микрофинансовой организации;
4) на оплату приобретения и
комплексного сопровождения (в том числе технической поддержки) программного
обеспечения и прав на программное обеспечение;
5) на оплату приобретения,
поддержки и обновления правовых баз данных, оборудования, мебели, материалов,
инвентаря, расходных материалов, комплектующих;
6) на оплату юридических,
бухгалтерских, аудиторских, нотариальных, банковских и
информационно-консультационных услуг, почтовых расходов;
7) на оплату услуг по приобретению
и изготовлению печатей, усиленных электронных цифровых подписей;
8) на оплату услуг по разработке
эскизов логотипа, изготовлению и монтажу полиграфической продукции;
9) на оплату услуг
рекламно-информационного обеспечения, включая разработку и изготовление
рекламно-полиграфической продукции, сувенирной продукции,
информационно-методических, текстовых, фото-, радио- и видеоматериалов,
размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации и в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
10) на оплату налогов и
обязательных платежей, государственных пошлин, установленных законодательством
Российской Федерации (за исключением налога на добавленную стоимость);
11) на оплату штатным сотрудникам
командировочных расходов в пределах, определенных локальными нормативными
актами микрофинансовой организации;
12) на оплату услуг связи,
включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
13) на оплату транспортных услуг;
14) на оплату услуг по повышению
квалификации, подготовке и переподготовке штатных сотрудников;
15) на оплату приобретения
справочной, технической литературы и периодических изданий;
16) на оплату взносов в
саморегулируемую организацию;
17) на формирование резервов на
возможные потери по займам, резервов по сомнительным долгам.
4. Главным распорядителем средств
окружного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Департамент
финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа
(далее - Департамент).
Предоставление субсидии осуществляется
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на
указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном
порядке Департаменту.
5. К категории микрофинансовых
организаций в целях предоставления субсидии относятся некоммерческие
организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями,
созданные в целях обеспечения доступа к кредитным ресурсам, оказания финансовой
поддержки в виде предоставления микрозаймов и иных форм и видов поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей которых
является Чукотский автономный округ и зарегистрированные на территории
Чукотского автономного округа.
6. Критерием отбора
микрофинансовой организации в целях предоставления субсидии является превышение
суммы планируемых расходов на обеспечение деятельности микрофинансовой
организации на текущий финансовый год над суммой планируемых доходов
микрофинансовой организации в текущем финансовом году, в которую включаются:
остатки субсидии на начало текущего финансового года, не использованные в
предшествующем финансовом году (при наличии остатка и принятии Департаментом
решения о наличии потребности в направлении в текущем финансовом году, остатка
субсидии, не использованного в отчетном финансовом году на цели, указанные в
пункте 2 настоящего раздела), остатки на начало текущего финансового года по
доходам, полученным от осуществления микрофинансовой деятельности, и
планируемые доходы от осуществления микрофинансовой деятельности в текущем
финансовом году.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
7. Для
заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение)
микрофинансовая организация в 2019 году в срок до 8 ноября (начиная с 2020 года
– в срок до 15 января) представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление на предоставление
субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов
и имеющихся изменений к ним, заверенные подписью руководителя и печатью (при
наличии печати);
3) письмо микрофинансовой
организации в произвольной форме о согласии и принятии микрофинансовой
организацией обязательств по включению в договоры (соглашения), заключаемые в
целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии,
обязательств по согласию лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление
Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок
соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) план доходов и расходов
микрофинансовой организации, включающий расчет размера субсидии в соответствии
с пунктом 13 настоящего раздела (исходя из планируемого объема потребности в
финансовом обеспечении затрат).
8. Микрофинансовая организация на
дату подачи заявления на предоставление субсидии, должна соответствовать
следующим требованиям:
1) наличие государственной
регистрации в установленном федеральным законодательством порядке и
осуществление деятельности на территории Чукотского автономного округа;
2) отсутствие неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
3) отсутствие просроченной
задолженности по возврату в окружной бюджет средств, предоставленных, в том
числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед окружным бюджетом;
4) микрофинансовая организация не
должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не
должна быть введена процедура банкротства, деятельность микрофинансовой
организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации;
5) микрофинансовая организация не
должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим
лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления
информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении
таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) микрофинансовая организация не
должна являться получателем средств окружного и (или) федерального бюджетов в
соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте
2 раздела 1 настоящего Порядка.
9. Департамент в течение двух
рабочих дней со дня поступления заявления на предоставление субсидии и
документов от микрофинансовой организации с использованием системы
межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные
органы запросы о предоставлении:
1) сведений, содержащихся в
Едином государственном реестре юридических лиц;
2) сведений о наличии
(отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на дату
подачи заявления на предоставление субсидии).
10. Департамент в течение пяти
рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленного пунктом 7
настоящего раздела, рассматривает представленные документы и принимает решение
о заключении соглашения или об отказе в предоставлении субсидии.
11. Решение об отказе в
предоставлении субсидии принимается Департаментом в случае:
1) несоответствие представленных
микрофинансовой организацией документов требованиям, определенным пунктом 7
настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме)
указанных документов;
2) недостоверности информации,
содержащейся в документах, представленных микрофинансовой организацией;
3) несоответствия микрофинансовой
организации категории получателей субсидии, установленной пунктом 5 раздела 1
настоящего Порядка;
4) несоответствия микрофинансовой
организации критерию отбора, установленному пунктом 6 раздела 1 настоящего
Порядка;
5) несоответствия микрофинансовой
организации требованиям, установленным пунктом 8 настоящего раздела;
6) непоступление в Департамент в
срок, установленный пунктом 16 настоящего раздела, проекта соглашения,
подписанного микрофинансовой организацией.
12. При наличии оснований,
указанных в подпунктах 1-5 пункта 11 настоящего раздела, Департамент в течение
трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии
направляет микрофинансовой организации уведомление с указанием причин отказа, а
также с разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Уведомление микрофинансовой
организации направляется посредством почтовой или факсимильной связи, либо
электронной почты, либо вручается лично.
В случае направления уведомления
посредством электронной почты оно направляется микрофинансовой организации по
адресу электронной почты, указанному в заявлении.
13. Размер субсидии определяется
по формуле:
Si = C * (Зi / ∑ Зi…n), где
Si – размер субсидии,
предоставляемой микрофинансовой организации, рублей;
С – размер бюджетных
ассигнований, предусмотренных Департаменту на текущий финансовый год на
предоставление субсидии (но не более объема субсидий, запрашиваемых
микрофинансовыми организациями, соответствующими категории, установленной
пунктом 5 раздела 1 настоящего Порядка, критерию, установленному пунктом 6
раздела 1 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 8 раздела 2
настоящего Порядка), рублей;
3i – объем субсидии,
запрашиваемый микрофинансовой организацией в соответствии с заявлением на
предоставление субсидии, определяемый по формуле, указанной в пункте 14
настоящего раздела, рублей;
n – количество микрофинансовых организаций,
соответствующих категории, установленной пунктом 5 раздела 1 настоящего
Порядка, критерию, установленному пунктом 6 раздела 1 настоящего Порядка, и
требованиям, установленным пунктом 8 раздела 2 настоящего Порядка.
14. Объем Субсидии,
запрашиваемый микрофинансовой организацией, в соответствии с заявлением на
предоставление субсидии (Зi) определяется по формуле:
Зi = Зp
– Зс, где
Зp – планируемые
расходы на обеспечение деятельности микрофинансовой организации на текущий
финансовый год, указанные в пункте 3 раздела 1 настоящего Порядка;
Зс – планируемые
доходы микрофинансовой организации в текущем финансовом году, в которые
включаются: остатки субсидии на начало текущего финансового года, не
использованные в предшествующем финансовом году (при наличии остатка и принятии
Департаментом решения о наличии потребности в направлении в текущем финансовом
году, остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году на цели,
указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка), остатки на начало текущего финансового
года по доходам, полученным от осуществления микрофинансовой деятельности, и
планируемые доходы от осуществления микрофинансовой деятельности в текущем финансовом
году.
Финансовое обеспечение затрат,
подлежащих субсидированию, осуществляется без учета налога на добавленную
стоимость (далее - НДС) для микрофинансовых организаций, являющихся
плательщиками НДС.
15. В случае принятия решения о
заключении соглашения Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия
решения направляет микрофинансовой организации на бумажном носителе проект
соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом, в двух
экземплярах для подписания.
16. Микрофинансовая организация в
течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения от Департамента
подписывает его со своей стороны и возвращает в Департамент.
17. В случае поступления в
Департамент в срок, установленный пунктом 16 настоящего раздела, проекта
Соглашения, подписанного микрофинансовой организацией, Департамент в течение
пяти рабочих дней со дня поступления проекта соглашения:
1) принимает решение о
предоставлении микрофинансовой организации субсидии посредством подписания
соглашения со своей стороны;
2) направляет один экземпляр
соглашения микрофинансовой организации (далее - получатель субсидии).
18. В случае непоступления в
Департамент в срок, установленный пунктом 16 настоящего раздела, проекта
Соглашения, подписанного микрофинансовой организацией, Департамент в течение 10
рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 16 настоящего
раздела, на основании подпункта 6 пункта 10 настоящего раздела принимает
решение об отказе в предоставлении субсидии микрофинансовой организации и
письменно уведомляет микрофинансовую организацию о принятом решении с
обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии, а также разъясняет
порядок обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
19. Получатель субсидии:
1) не имеет права за счет средств
субсидии приобретать иностранную валюту, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий;
2) обеспечивает ведение
раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным за счет
субсидии.
20. Департамент осуществляет
перечисление субсидии в следующем порядке:
1) получатель субсидии
представляет в Департамент заявление на перечисление субсидии по форме,
утвержденной соглашением, а также иные документы, предусмотренные соглашением,
в следующие сроки:
для получения субсидии в 2019
году - до 25 ноября текущего финансового года;
для получения субсидии, начиная с
2020 года, - до 1 марта текущего финансового года для первоначального получения
субсидии на первый квартал; до 10 числа первого месяца квартала текущего
финансового года, для получения субсидии на текущий квартал;
2) Департамент в течение трех
рабочих дней рассматривает представленные документы и, в случае отсутствия
замечаний, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя
субсидии, открытый в кредитной организации, в пределах остатка лимитов
бюджетных обязательств в соответствии с порядком исполнения окружного бюджета
по расходам, установленным Департаментом.
21. В случае изменения плана
доходов и расходов в текущем финансовом году получатель субсидии представляет в
Департамент уточненный план доходов и расходов для принятия решения об
изменении условий заключенного соглашения.
Изменение условий заключенного
соглашения производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в
окружном бюджете на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке Департаменту.
22. При наличии остатков
субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии в
срок до 30 января текущего финансового года обязан возвратить средства субсидии
в случаях, предусмотренных соглашением, если Департаментом не принято решение о
наличии потребности в направлении в текущем финансовом году, остатка субсидии,
не использованного в отчетном финансовом году на цели, указанные в пункте 2
раздела 1 настоящего Порядка).
В случае если остаток субсидии,
не использованный в отчетном финансовом году, не перечислен в доход окружного
бюджета до 30 января текущего финансового года, Департамент взыскивает с
получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Требования к отчетности
23. Департамент устанавливает в
Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности об
использовании субсидии.
24. Получатель субсидии
представляет отчетность, указанную в пункте 23 настоящего
раздела, на бумажном носителе непосредственно в Департамент либо направляет ее
в адрес Департамента почтовым отправлением (с одновременным направлением в
электронном виде на адрес электронной почты).
4. Требования об
осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидии и ответственности за их нарушение
25. Контроль за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Департаментом.
26. Обязательная проверка
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем
субсидии проводится Департаментом и органами государственного финансового
контроля.
27. В случае нарушения
получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также
выявления фактов предоставления получателем субсидии документов, содержащих
недостоверную информацию, субсидия подлежит возврату в окружной бюджет в полном
объёме.
Возврат субсидии получателем
субсидии осуществляется в следующем порядке:
1) Департамент в течение 10 дней
со дня выявления случая, определенного настоящим пунктом, направляет получателю
субсидии письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;
2) получатель субсидии в течение
20 дней со дня получения письменного уведомления перечисляет в окружной бюджет
субсидию.
В случае если получатель субсидии
не исполнил установленные подпунктом 2 настоящего пункта требования,
Департамент взыскивает с получателя субсидии денежные средства в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии из окружного
бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных
с обеспечением деятельности микрофинансовой организации
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии из окружного
бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением
деятельности микрофинансовой организации
___________________________________________________________________,
(указать организационно-правовая форму и полное наименование микрокредитной
компании)
ознакомившись с условиями Порядка предоставления
субсидии из окружного бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение
затрат, связанных с обеспечением деятельности микрофинансовой организации,
утвержденного Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 6
ноября 2019 года № 493 (далее – Порядок), просит предоставить государственную
поддержку в виде субсидии на финансовое обеспечение затрат в размере
_______________ руб. ____ коп.
Сведения о юридическом лице:
Сокращенное наименование юридического лица:
ИНН
ОГРН
Юридический (почтовый) адрес:
Фактический (почтовый) адрес:
Должность руководителя
Ф.И.О. руководителя (полностью)
Контактные телефоны, факс
Адрес электронной почты
Банковские реквизиты
Применяемая система налогообложения (общая
система налогообложения; упрощенная система налогообложения; в виде единого
налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности)
Плательщик НДС (да / нет)
1. Настоящим подтверждаю:
а) достоверность информации,
указанной в предоставленных документах;
б)
___________________________________________________________
(указать
организационно-правовую форму и сокращенное наименование микрофинансовой
организации):
не имеет просроченной
задолженности по возврату в окружной бюджет средств, предоставленных, в том
числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности;
не находится в процессе
реорганизации, ликвидации, в отношении микрофинансовой организации не введена
процедура банкротства, деятельность микрофинансовой организации не
приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации;
не является иностранным
юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
не является получателем средств
окружного и (или) федерального бюджетов в соответствии с иными нормативными
правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 Порядка.
2. Даю согласие на осуществление
Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского
автономного округа и органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения ___________________________________________________________________
(указать организационно-правовую форму и
сокращенное наименование микрофинансовой организации)
условий, целей и порядка предоставления
субсидии.
Приложения:
1.
2.
Руководитель
организации _________________ _______________
(подпись)
(Ф.И.О.)
МП
(при наличии)
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидии из окружного бюджета некоммерческим организациям на
финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности
микрофинансовой организации
Форма
План доходов и
расходов микрофинансовой организации
_________________________________________________
на _______ год
(указать организационно-правовую форму и
сокращенное наименование микрофинансовой организации)
№
п/п
Наименование статей
Сумма, руб.
Доходы
1.1
Остаток средств субсидии на финансовое
обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности микрофинансовой
организации (далее – субсидия) на 01.01.20___ г. (на начало текущего
финансового года; при наличии остатка и принятии Департаментом финансов,
экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа решения о
наличии потребности в направлении в текущем финансовом году, остатка
субсидии, не использованного в отчетном финансовом году на цели,
предоставления субсидии)
1.2.
Остаток средств от микрофинансовой
деятельности на 01.01.20___ г. (на начало текущего финансового года)
1.3
Плановые доходы от микрофинансовой
деятельности, всего:
1.3.1
1.3.2
….
Итого
доходов (стр. 1.1 + 1.2 + 1.3)
Расходы
2.1
2.2
…
Итого расходов
Сумма субсидии (строка «Итого расходов»
минус строка «Итого доходов»)
Руководитель
организации _________________ _______________
(подпись)
(Ф.И.О.)
«____»____________
20__ года
МП
(при наличии)
Отрасли
- 080.000.000.000.000 - Финансы