Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Совета министров Республики Крым от 20.02.2018 № 81 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Крым субсидии некоммерческим организациям в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2018-2020 годы» |
| Дата подписания |
2018-02-20 |
| Номер |
81 |
| Источники официального опубликования |
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
С. Аксенов, Л. Опанасюк |
| Ключевые слова |
утверждение, порядок, субсидия, жилищно-коммунальное, хозяйство |
Текст
Об утверждении Порядка определения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от
20 февраля 2018 года № 81
Об
утверждении Порядка определения объема
и
предоставления из бюджета Республики Крым
субсидии
некоммерческим организациям в рамках
реализации
Государственной программы
реформирования
жилищно-коммунального
хозяйства
Республики Крым
(Название в редакции Постановления Совета
министров Республики Крым от 24.01.2019 г. № 43)
(В
редакции Постановления Совета министров Республики Крым
от 24.01.2019 г. № 43; от
28.12.2019 г. № 822)
В соответствии со
статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 года №
541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым
актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями»,
статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41
Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе
исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом
Республики Крым пунктом 14 статьи 18 Закона Республики
Крым от
28 ноября 2019 года № 19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и
на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Совета министров
Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 «Об
утверждении Государственной программы реформирования жилищно-коммунального
хозяйства Республики Крым». (В редакции Постановления Совета министров
Республики Крым от 24.01.2019 г. № 43; от
28.12.2019 г. № 822)
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить
прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики
Крым субсидии некоммерческим организациям, в рамках реализации Государственной
программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.
(Абзац в редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 24.01.2019 г. № 43)
Глава
Республики Крым,
Председатель
Совета министров
Республики
Крым
С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя
Совета министров Республики
Крым-
руководитель Аппарата
Совета министров Республики
Крым
Л. ОПАНАСЮК
Приложение к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от «20» февраля 2018 г. № 81
(В редакции Постановления
Совета министров Республики Крым
от
28.12.2019 г. № 822)
Порядок
определения
объема и предоставления из бюджета Республики Крым субсидии некоммерческим
организациям в рамках реализации Государственной программы реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
1. Общие положения о
предоставлении субсидии
1.1.
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации и устанавливает условия, цели, порядок и механизм
определения объема и предоставления из бюджета Республики Крым субсидии
некоммерческим организациям на расходы, связанные с обеспечением их уставной
деятельности, в рамках реализации Государственной программы реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденной постановлением Совета
министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35 (далее -
субсидия, Программа соответственно).
1.2.
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных
с обеспечением уставной деятельности некоммерческих организаций, по следующим
направлениям расходов:
1.2.1. Оплата труда, уплата
страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и
обязательное социальное страхование, взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний работников некоммерческой организации, участвующих или
задействованных
в
реализации мероприятий Программы;
1.2.2. Аренда нежилых помещений
(офисов), страхование арендуемого имущества, используемого в рамках реализации
мероприятий Программы;
1.2.3. Расходы на мероприятия
по охране труда и пожарной безопасности в рамках реализации мероприятий
Программы;
1.2.4.
Оплата услуг по содержанию имущества, в том числе расходов
на
коммунальные услуги, для обеспечения деятельности некоммерческой организации в
рамках реализации мероприятий Программы;
1.2.5.
Оплата транспортных услуг, а также командировочных расходов работников
некоммерческой организации, задействованных в реализации мероприятий Программы;
1.2.6. Уплата налогов, сборов,
государственных пошлин и обязательных платежей, а также услуг банков в рамках
реализации мероприятий Программы;
1.2.7. Оплата услуг связи, в т.
ч. стационарной, мобильной, интернет-услуг, почтовых услуг в рамках реализации
мероприятий Программы;
1.2.8. Оплата расходов за
содержание автотранспорта, в т. ч. горюче-смазочных материалов, технического
осмотра и текущего ремонта,
запчастей
в рамках реализации мероприятий Программы;
1.2.9. Закупки товаров, работ и
услуг для обеспечения хозяйственных нужд некоммерческой организации, а также
расходы, связанные
с
обеспечением деятельности некоммерческой организации в рамках реализации
мероприятий Программы.
1.3. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым,
до которого в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены
в
установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на
предоставление субсидий, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Республики Крым (далее - Министерство).
1.4.
Получателями субсидии являются некоммерческие организации, зарегистрированные и
осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым, отнесенные к
ведению Министерства (далее - Получатель).
2. Условия и порядок
предоставления субсидии
2.1.
Перечень документов, предоставляемых Получателем
в
Министерство для получения субсидии (далее - документы), а также требования к
документам.
2.1.1.
Для получения субсидии Получатель представляет
в
Министерство:
а)
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему
Порядку;
б)
документ об отсутствии у Получателя неисполненных обязанностей
по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах, по состоянию на дату
не
ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии,
выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы;
в)
справку-расчет потребности Получателя в средствах на цели, указанные в пункте
1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
г)
копии учредительных документов;
д)
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
е)
копию документа, подтверждающего назначение руководителя
и
главного бухгалтера Получателя;
ж)
документы, подтверждающие внесение записи о Получателе
в
Единый государственный реестр юридических лиц или
постановку
на налоговый учет, а также сведения о том, что Получатель не находится
в
процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении Получателя не
возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (выданные
уполномоченным органом в срок не позднее 30 календарных дней до даты подачи
заявления о предоставлении субсидии).
2.1.2.
Документы должны быть заверены руководителем Получателя, сброшюрованы (или
прошиты), пронумерованы и скреплены печатью
(при
наличии печати).
Ответственность
за полноту и достоверность документов несут должностные лица Получателя,
подготовившие и подписавшие документы.
2.2.
Порядок и сроки рассмотрения документов.
2.2.1.
Информация о сроках приема документов размещается
на
официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (http://mzhkh.rk.gov.ru).
2.2.2.
Министерство регистрирует документы в день их подачи
в
порядке поступления с присвоением входящего номера и даты поступления.
2.2.3.
Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации
документов в Министерстве, осуществляет проверку документов
на
комплектность и соответствие положениям настоящего Порядка и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации.
В
случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в срок, не
превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве,
направляет в адрес Получателя (в том числе
на
электронный адрес, указанный в заявлении о предоставлении субсидии) письмо о
выявленных замечаниях (недостатках).
Получатель
может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие
документы с сопроводительным письмом
в
Министерство в срок, не превышающий 12 рабочих дней с даты регистрации
документов в Министерстве.
2.2.4.
Министерство в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов в
Министерстве принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в
предоставлении субсидии, которое оформляется приказом.
2.2.5.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 7
рабочих дней с даты издания приказа осуществляет подготовку проекта соглашения
о предоставлении субсидии между Получателем и Министерством (далее –
соглашение) и любым доступным способом связи уведомляет Получателя о
необходимости явиться в Министерство для подписания соглашения.
В
случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в
течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения письменно уведомляет об
этом Получателя с указанием мотивированной причины отказа.
2.3.
Основания для отказа Получателю в предоставлении субсидии:
а)
несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным
настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме)
документов;
б)
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных
Получателем;
в)
отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в бюджете
Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.4.
Размер субсидии и (или) порядок расчета субсидии.
2.4.1.
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом Республики Крым о бюджете Республики Крым
на
соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели
предоставления субсидии.
2.4.2.
Размер субсидии составляет до 100% финансового обеспечения расходов Получателя
на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
2.4.3.
При недостаточности средств для выплаты субсидии всем Получателям,
представившим документы, преимущественное право
на
получение субсидии имеют Получатели, документы которых ранее зарегистрированы в
Министерстве в установленном порядке.
При
недостаточности средств для выплаты субсидии всем Получателям, документы
которых зарегистрированы в один день, субсидии таким Получателям выплачиваются
пропорционально заявленной сумме субсидии.
2.5. Типовая форма соглашения
устанавливается Министерством финансов Республики Крым.
2.5.1. В соглашении
предусматриваются следующие обязательные положения:
2.5.1.1 о согласии Получателя и
лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам
(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за
исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,
хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований
в
их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций
с
участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на
осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка
предоставления субсидии;
2.5.1.2 о запрете приобретения
Получателем за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций,
осуществляемых
в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации
при
закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления
этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами,
регулирующими предоставление субсидии.
2.6. Требования, которым должен
соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
планируется заключение соглашения, Получатель.
2.6.1. У Получателя должна
отсутствовать неисполненная обязанность
по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.6.2. У Получателя должна
отсутствовать просроченная задолженность
по
возврату в бюджет Республики Крым субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных
в том числе в соответствии с иными правовыми актами,
и
иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым.
2.6.3. Получатель не должен
находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена
процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.6.4. Получатель не должен
получать средства из бюджета Республики Крым на основании иных нормативных
правовых актов на цели, указанные
в
пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
2.6.5. У Получателя должна
отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным
обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется
субсидия.
2.7.
Результатом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат,
связанных с обеспечением уставной деятельности некоммерческих организаций;
2.8.
Перечисление субсидии осуществляется Министерством в порядке
и
сроки, установленные в соглашении.
2.9.
Перечисление субсидии осуществляется Министерством
на
расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации
или
в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.
3. Требования к отчетности
3.1. Отчетность о достижении
результатов предоставления субсидии предоставляется Получателем в Министерство
до 20 января года, следующего
за
отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению 2
к
настоящему Порядку.
Порядок,
сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности
устанавливаются Министерством в соглашении.
3.2.
Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств
ведется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
4. Требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и
ответственности
за
их нарушение
4.1.
Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в
обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Получателем условий,
целей и порядка предоставления субсидии.
4.2.
Получатель дает согласие на осуществление проверок, указанных
в
пункте 4.1 раздела 4 настоящего Порядка.
4.3. В
случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления
субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления указанного
факта направляет в адрес Получателя письменное требование о возврате средств
субсидии.
4.4.
Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка
ее
предоставления, должна быть возвращена Получателем в доход бюджета Республики
Крым в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате
субсидии.
4.5. В случае недостижения Получателем результатов
предоставления субсидии, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, Получатель берет на себя
обязательство возвратить излишне полученные средства субсидии в течение первых
15 рабочих дней текущего финансового года
в
бюджет Республики Крым.
4.6. В
случае непоступления средств в доход бюджета Республики Крым в течение
установленного срока Министерство в трехмесячный срок
с
даты истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в
судебном порядке.
4.7. Остатки субсидии, не
использованные Получателем в отчетном финансовом году, при принятии
Министерством, по согласованию
с
Министерством финансов Республики Крым, решения о наличии потребности
Получателя в указанных средствах могут быть использованы
в
текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих
целям предоставления субсидии.
Решение о наличии или
отсутствии потребности в остатках субсидии принимается в форме приказа
Министерства до 25 февраля текущего финансового года. Для согласования решения
о наличии (отсутствии) потребности в остатках субсидии Министерство
представляет до 10 февраля текущего финансового года в Министерство финансов
Республики Крым:
- соответствующий проект
приказа, предусматривающий фактически израсходованную сумму субсидии, остаток
субсидии на начало текущего финансового года, срок действия соглашения, сумму
потребности в остатке субсидии на начало текущего финансового года;
- копию соглашения;
- пояснительную записку,
включающую описание причин неполного использования субсидии и обоснование
потребности в средствах в объеме остатков субсидии в текущем финансовом году на
цели предоставления субсидии;
- копии не исполненных в
истекшем периоде государственных контрактов (договоров) с подрядчиками
(поставщиками, исполнителями), осуществляющими выполнение работ, оказание услуг
(при наличии);
- копии актов выполненных работ
(оказанных услуг), накладных, счетов, счетов-фактур и (или) иных документов,
подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, не оплаченных по
состоянию на 1 января текущего финансового года (при наличии);
- акт сверки взаимных расчетов
между подрядчиком (поставщиком, исполнителем) и Получателем на начало текущего
финансового года
(при
наличии).
4.8. Министерство финансов
Республики Крым после рассмотрения проекта приказа и представленных документов
направляет заключение
о
согласовании или об отказе в согласовании проекта приказа в срок не
позднее 7 рабочих дней с даты их представления.
В случае отказа в согласовании
проекта приказа Министерство финансов Республики Крым направляет заключение с
указанием обоснования причин отказа.
4.9. В случае принятия
Министерством решения об отсутствии потребности в остатках субсидии средства
подлежат возврату в бюджет Республики Крым до 1 марта текущего финансового
года.
4.10. Если остатки субсидии не
возвращены Получателем субсидии
в
бюджет Республики Крым, указанные средства подлежат взысканию
в
судебном порядке.
4.11. Контроль за целевым и
эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку определения объема
и
предоставления из бюджета Республики Крым субсидии некоммерческим организациям
в
рамках реализации Государственной программы реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Крым
Министерство жилищно-коммунального
хозяйства Республики Крым
от _______________________________
(наименование заявителя)
Заявление
о
предоставлении субсидии
Сведения
о юридическом лице:
1)
организационно-правовая форма, полное и (или) сокращенное наименование
юридического лица
_________________________________________________________________
2)
местонахождение юридического лица
_________________________________________________________________
ИНН/КПП
_________________________________________________________
3)
адрес электронной почты ______________________________________
(для осуществления переписки, направления решений,
извещений, уведомлений с использованием
электронной подписи)
4)
наименование банка ___________________________________________
№
р/счета в банке _______________________________________________
В соответствии с Порядком
определения объема и предоставления из
бюджета Республики Крым субсидии некоммерческим организациям
в
рамках реализации Государственной программы реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Крым, утвержденным
постановлением Совета министров Республики Крым от 20 февраля 2018 года № 81
(далее - Порядок), прошу выплатить субсидию в размере
__________________________ руб.
Заявляю
о том, что в отношении __________________________________
(наименование
заявителя)
на
первое число месяца, предшествующего месяцу подачи настоящего заявления:
1) не
проводятся процедуры ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о
признании банкротом и об открытии конкурсного производства,
не
приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях;
2) не
имеется просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Крым
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том
числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности и по
иным видам государственной поддержки перед бюджетом Республики Крым.
Кроме
того, заявляю, что _________________________________________
(наименование заявителя)
1) не
получал средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными
правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные
Порядком.
2) не
имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам
перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.
Полноту
и достоверность сведений подтверждаю.
Даю
согласие на проведение проверки изложенных обстоятельств
на
предмет достоверности.
Приложение:
документы согласно описи на ______ л. в ______ экз.
________________________
__________ ________________________
(должность
руководителя) (подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
«____»
________ 20___ г.
Приложение 2
к Порядку определения объема
и
предоставления из бюджета Республики Крым субсидии некоммерческим организациям
в
рамках реализации Государственной программы реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Крым
Отчет
о достижении результатов предоставления субсидии
некоммерческим организациям в рамках реализации Государственной
программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Республики Крым
_________________________________________________________
(наименование Получателя)
№
п/п
Наименование результата предоставления субсидии по соглашению
Единица измерения
Значение результата предоставления субсидии, предусмотренное
соглашением
Фактическое значение результата предоставления субсидии
Отклонение от планового значения результата предоставления
субсидии (+/-)
Причины невыполнения планового значения результата предоставления
субсидии
__________________________
____________
________________________
(должность руководителя)
(подпись)
(расшифровка
подписи)
М.П. (при наличии)
«___»_________ 20__ г.
Заместитель
Председателя
Совета
министров Республики Крым-
руководитель
Аппарата
Совета
министров Республики
Крым
Л. ОПАНАСЮК
Отрасли
- 050.040.000.000.000 - Коммунальное хозяйство
- 080.080.030.020.000 - Формы финансовой помощи (субвенции, дотации, ссуды, субсидии)