Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства города Севастополя от 17.11.2022 № 577-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 17.04.2015 № 305-ПП «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в городе Севастополе»» |
| Дата подписания |
2022-11-17 |
| Номер |
577-ПП |
| Источники официального опубликования |
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
М.В.Развожаев |
| Ключевые слова |
изменение, правила, пользование, водный, объект |
Текст
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17.11.2022
№ 577-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства
Севастополя от 17.04.2015 № 305-ПП «Об утверждении Правил пользования водными
объектами для плавания на маломерных судах в городе Севастополе»
Руководствуясь Кодексом
торгового мореплавания Российской Федерации, пунктом 7 статьи 25 Водного
кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 08.02.2022 № 132 «Об утверждении Положения о
Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами,
используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и
освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о
внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18
сентября 2013 г. № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и
отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»,
приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.07.2020 № 487 «Об
утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской
Федерации»,
от 20.07.2020 № 540 «Об утверждении
Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в
Российской Федерации», Уставом
города Севастополя, законами города Севастополя от
30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от
29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя» Правительство
Севастополя постановляет:
1. Внести в постановление
Правительства Севастополя от
17.04.2015 № 305-ПП «Об утверждении Правил пользования водными объектами
для плавания на маломерных судах в городе Севастополе» следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова
«постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 № 835 «Об утверждении
Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий», приказом Министерства по
чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от 29.06.2005 № 502 «Об утверждении
правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации»
заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от
08.02.2022 № 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по
маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о
классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в
некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 18 сентября2013 г. № 820, а также о признании
утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов
Правительства Российской Федерации», приказом Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий от 06.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил пользования
маломерными судами на водных объектах Российской Федерации».
1.2. Пункт 4 изложить в
следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя
Правительства Севастополя, осуществляющего координацию и контроль деятельности
Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города
Севастополя.».
1.3. Правила пользования
водными объектами для плавания на маломерных судах в городе Севастополе
изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление
вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального
опубликования.
Губернатор города Севастополя
М.В. Развожаев
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 17.11.2022 № 577-ПП
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Севастополя
от 17.04.2015 № 305-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 17.11.2022 № 577-ПП)
ПРАВИЛА
пользования водными
объектами для плавания на маломерных судах
в городе Севастополе
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в
соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, Водным
кодексом Российской Федерации, федеральными
законами
от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах
в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», приказом Министерства
транспорта Российской Федерации от 24.01.2017 № 26 «Об утверждении Обязательных
постановлений в морском порту Севастополь» (далее – Обязательные
постановления),
Общими правилами
плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к
ним, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от
12.11.2021 № 395 «Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в
морских портах Российской Федерации и на подходах к ним» (далее – Общие правила
плавания), приказами Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.07.2020 № 487 «Об утверждении
Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации»
(далее – Правила пользования МС), от 20.07.2020 № 540 «Об утверждении Правил
пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской
Федерации», приказами Федеральной службы безопасности Российской Федерации от
10.07.2007 № 355 «Об определении участков (районов) внутренних вод Российской
Федерации, в пределах которых устанавливается пограничный режим», от 07.08.2017
№ 454 «Об утверждении Правил пограничного режима» (далее – Правила пограничного
режима), постановлением Правительства Севастополя от 31.03.2015 № 236-ПП «Об
утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в городе Севастополе»
(далее –Правила охраны жизни людей на водных объектах).
1.2. Настоящие Правила являются
обязательными к исполнению всеми юридическими, физическими и должностными
лицами, осуществляющими деятельность, связанную с эксплуатацией маломерных
судов (далее – МС) и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов (далее –
БСМС) на морской акватории и акваториях других водных объектов города
Севастополя.
1.3. Владельцы судов, судоводители и
другие члены экипажа, должностные лица организаций, независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности, и граждане, которые
эксплуатируют и используют маломерные суда, несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации, за нарушение настоящих
Правил.
1.4. Порядок разрешения входа (выхода) в
морскую акваторию Севастополя МС под иностранным флагом регулируется
законодательством Российской Федерации.
1.5. В пределах морской акватории
Севастополя в целях создания необходимых условий охраны Государственной границы
Российской Федерации действуют Правила пограничного режима.
В морской акватории
Севастополя пограничный режим не устанавливается в сторону берега от исходной
линии, от которой отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации:
мыс Лукулл – мыс Херсонес, мыс Фиолент – мыс Айя – надводный камень у мыса
Сарыч (с координатами 44°23'07" северной широты, 33°44'28" восточной
долготы) – мыс Николая – мыс Троицы.
2.
Определения
В настоящих Правилах используются
следующие определения:
- морская акватория Севастополя –
часть морских вод и территориального моря Российской Федерации, прилегающая к
административной территории города Севастополя от мыса Сарыч на юге до мыса
Лукулл на севере;
- рекомендованные пути – маршрут
движения, специально обследованный с целью гарантирования безопасности
судоходства в его пределах и выбираемый в зависимости от сезонных изменений
гидрометеорологических условий плавания и эксплуатационного качества судна.
Данные о рекомендованных путях публикуются в руководствах «Океанские пути мира»,
«Лоция Черного моря» и периодическом официальном издании «Извещения
мореплавателям»;
Иные понятия, используемые в настоящих
Правилах, применяются в значениях, определенных в федеральном законодательстве.
3. Порядок
пользования МС на морской акватории Севастополя
3.1. При пользовании водными объектами для
плавания на МС судоводители МС обязаны выполнять требования настоящих Правил,
Общих правил плавания, Обязательных
постановлений, Правил пользования МС, Конвенции о Международных правилах
предупреждения столкновений судов в море 1972 года (далее – МППСС-72), Правил
пограничного режима и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов,
безопасность людей и охрану окружающей природной среды на водных объектах.
3.2. Государственную регистрацию МС,
используемых в некоммерческих целях, осуществляет Центр Государственной
инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по городу Севастополю (далее – Центр ГИМС).
Государственную регистрацию МС,
используемых в коммерческих целях, спортивных парусных судов, прогулочных судов
и прав на них осуществляет капитан морского порта Севастополь.
3.3. Принадлежащие физическим и
юридическим лицам шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями
судна, суда массой до 200 кг включительно и мощностью двигателей (в случае
установки) до 8 кВт включительно, а также спортивные парусные суда, длина
которых не превышает 9 м, которые не имеют двигателей и на которых не
оборудованы места для отдыха, беспалубные
несамоходные суда, длина которых не превышает 12 метров, допускаются к
эксплуатации без государственной регистрации и технического освидетельствования
(осмотра) с соблюдением лицами, управляющими этими судами, требований настоящих
Правил и законодательства Российской Федерации в части обеспечения охраны жизни
людей на воде и безопасности плавания судов с уведомлением отделения
(пограничная застава) в г. Севастополе Службы в г. Севастополе Пограничного
управления ФСБ России по Республике Крым (далее – отделение (погз) в г.
Севастополе) не позднее чем за два часа до выхода судна (средства) из пункта
базирования по телефонной связи (номера телефонов указаны на стенде,
распложенном на территории базы-стоянки) или радиосвязи о возвращении судов
(средств) в пункты базирования в соответствии с Правилами пограничного режима.
3.4. К управлению МС, подлежащими
государственной регистрации в реестре МС, в государственном судовом реестре,
допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления МС, выданное
Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (для лиц, управляющих судном, зарегистрированным в ГИМС),
либо свидетельство судоводителя МС (для лиц, управляющих судном,
зарегистрированным капитаном морского порта).
Для управления МС, не подлежащими
государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления МС или
свидетельства судоводителя МС не требуется.
Управлять МС, используемыми в коммерческих
целях, разрешается только лицам, прошедшим квалификационные испытания согласно
Положению о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденному
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.11.2021 № 378 «Об
утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов».
Квалификационные документы, выданные в
соответствии с Положением о дипломировании членов экипажей морских судов,
утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от
15.03.2012 № 62, действуют до окончания срока их действия.
Управлять спортивным парусным судном
разрешается членам экипажей спортивных парусных судов, имеющим квалификационные
документы, выданные в соответствии с приказом Министерства транспорта
Российской Федерации от 22.10.2009 № 185 «Об утверждении Положения о
дипломировании членов экипажей спортивных парусных судов».
3.5. Использование водных объектов города
Севастополя для плавания на МС разрешается круглогодично.
3.6. На водных объектах маневрирование МС
при плавании должно осуществляться согласно МППСС-72.
3.7. В акватории морского порта
Севастополь в соответствии с законодательством Российской Федерации все суда
должны следовать на безопасном расстоянии от причалов морского порта,
позволяющем осуществлять безаварийное вождение и маневрирование, и не превышать
скорость, установленную Обязательными постановлениями.
При движении в границах морского порта
Севастополь, пристаней, БСМС, пляжей и других мест массового отдыха населения
на водных объектах около судов, занятых водолазными работами, скорость МС
должна исключать волнообразование, которое может вызвать повреждение других
судов, плавучих средств, гидротехнических и причальных сооружений. Каждое МС
должно всегда следовать с безопасной скоростью, а именно:
- в Севастопольской бухте – 9 узлов;
- в остальных бухтах в территориальных
границах города Севастополя и на подходном канале к устью реки Черной – 6
узлов.
3.8. При плавании на МС запрещается:
1) осуществление действий, предусмотренных
пунктом 13 Правил пользования МС и подпунктом «б» пункта 24 Правил пограничного
режима;
2) осуществлять лов рыбы с борта МС в
бухтах Балаклавской, Камышовой, Севастопольской, а также на фарватере и
рекомендованных путях в бухтах Севастополя;
3) осуществлять плавание по Инкерманскому,
Константиновскому и Лукулльскому створам маяков и путям движения кораблей и
судов;
4) подходить и швартоваться к Графской
пристани, причалам ООО «АВАЛ», ФГУП «Севастопольский морской завод имени Серго
Оржоникидзе», Сухарной балки, Нефтяной гавани, Килен-бухты и причалам воинских
формирований Черноморского флота Российской Федерации, а также подходить к
кораблям, судам и причалам Черноморского флота Российской Федерации и
Федеральной службы безопасности Российской Федерации на расстояние ближе 50 м,
отходить от берега или причаливать к берегу вне пристаней, причалов и пунктов
базирования. В бухте Балаклавской подходить ко всем причалам, кроме причалов
БСМС;
5) осуществлять посадку (высадку)
пассажиров вне специально оборудованных пассажирских причалов, БСМС, пунктов
проката или специально оборудованных пассажирских причалов для МС.
3.9. Выпуск в плавание МС с БСМС осуществляет администрация БСМС.
Выход МС из пунктов базирования в
российскую часть вод, где установлен пограничный режим, осуществляется в
соответствии с пунктом 19 Правил пограничного режима.
3.10. Иностранные МС, прибывшие на
территорию города Севастополя, и российские МС, прибывшие из заграничного
плавания, обязаны пройти санитарный, таможенный и пограничный контроль.
Информация о заходе и выходе МС из морского порта Севастополь передается
судоводителем (агентом или судовладельцем) капитану морского порта Севастополь
по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(portcall.marinet.ru) не позднее 24 часов до планируемого времени захода МС в
морской порт Севастополь.
3.11. В пределах морской акватории города
Севастополя установлены следующие районы для тренировок спортивных МС:
а) для швертботов и парусных досок:
- бухта Александровская;
- бухта Мартынова;
- бухта Северная (к западу от меридиана
памятника «Славы воинам-гвардейцам» до входных молов);
- внешняя акватория Севастополя (за
исключением якорных стоянок);
- бухта Круглая;
- бухта Двойная;
б) для шлюпок:
- бухта Голландия;
- бухта Южная;
- район от мыса Павловского до причала
Угольного;
в) для килевых яхт – по маршруту:
Севастополь – мыс Сарыч – Севастополь – мыс Лукулл – Севастополь с заходами в
Балаклавскую и Ласпинскую бухты.
3.12. Выход спортивных яхт, парусных досок
и шлюпок для тренировок и соревнований в районы, определенные пунктом 3.11
настоящих Правил, осуществляется в сопровождении обеспечивающего
МС под руководством тренера в светлое время суток с условием обязательного
возвращения на базу до захода солнца.
Выпуск спортивных парусных и гребных
судов, каяков, байдарок и сап-досок на тренировки и соревнования в пределах
бухт морской акватории Севастополя производят руководители яхт-клубов и причалов.
В случае выхода спортивных парусных и
гребных судов, каяков, байдарок и сап-досок за границы морского порта
Севастополь руководители яхт-клубов и причалов не менее чем за два часа
уведомляют отделение (погз) в г. Севастополе о количестве вышедших МС,
обеспечивающих МС и об их возвращении на базу.
Судовые документы и документы,
удостоверяющие личности членов экипажей спортивных МС, находятся у тренера на
обеспечивающем МС.
3.13. При движении в морской акватории
Севастополя все МС должны вести наблюдение за сигналами рейдовых постов в зоне
плавания. В случае подъема на мачтах сигналов, запрещающих движение,
судоводители (судовладельцы) МС обязаны остановить движение, встать на якорь
или подойти к причалу.
3.14. МС могут пересекать рекомендованный
путь (полосу движения), а также выполнять поворот с пересечением
рекомендованных путей за кормой проходящих немаломерных судов. Маневр
пересечения курса приближающихся судов должен быть завершен не менее чем за три
кабельта от них. Пересечение должно производиться под углом, близким к прямому,
и в кратчайший срок.
3.15. Парусные регаты и другие спортивные
соревнования на воде, связанные с пересечением (нахождением на) рекомендованных
путей и фарватеров(-ах) в Севастопольской бухте, разрешаются только на условиях,
согласованных с капитаном морского порта Севастополь, Черноморским флотом.
3.16. Владельцы МС, оставившие их без
надлежащего присмотра или бросившие их, привлекаются к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.17. При плавании
в морской акватории Севастополя МС, подлежащее государственной регистрации,
обязано нести свой национальный флаг на кормовом флагштоке или гафеле в
соответствии с действующим законодательством о государственной символике и
понятиями высокой морской культуры.
4.
Эксплуатация БСМС
4.1. БСМС размещаются за пределами зоны
санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого
водоснабжения, вне судового хода, на участках водных объектов с небольшой
скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия.
Учет БСМС и надзор за ними осуществляет Центр ГИМС.
4.2. Пользование
БСМС осуществляется в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий от 20.07.2020 № 540 «Об утверждении Правил пользования базами
(сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации».
5.
Ответственность
Юридические и физические лица, допустившие
нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
_______________
Отрасли
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 110.040.000.000.000 - Использование и охрана вод (см. также 200.150.030)