Справка
| Полное название |
Постановление Кабинета Министров Кабардино-Балкарской Республики от 27.09.1997 № 347 «Об утверждении положения "О Министерстве КБР по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям"» |
| Дата подписания |
1997-09-27 |
| Номер |
347 |
| Источники официального опубликования |
- ИПС "Законодательство России" от 30.11.2003 г.
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
гражданский, министерство, оборона, положение, утверждение |
Текст
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 347
27 сентября 1997 г. Налшык къ.
Нальчик ш.
г. Нальчик
Утратилo силу - Постановление
Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 27.01.2001 г. № 33
Об утверждении положения "О Министерстве КБР по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям"
Кабинет Министров (Правительство) КБР п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О Министерстве
Кабардино-Балкарской Республики по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям".
2. Министерству Кабардино-Балкарской Республики по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Туркинов А.Т.) в
месячный срок со дня утверждения Положения представить в Кабинет
Министров КБР штатную численность, структуру и состав коллегии
Министерства на утверждение, привести свои нормативные акты в
соответствие с настоящим Положением.
3. Считать утратившим силу Положение "О государственном комитете
Кабардино-Балкарской Республики по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий",
утвержденное постановлением Кабинета Министров (Правительства) КБР 18
ноября 1993 г. № 271 (согласовано с председателем Государственного
комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий 25 июня 1993 г.).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики Х. Чеченов
***
Согласовано
Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
С. Шойгу
19 сентября 1997 г.
Утверждено
Постановлением
Кабинета Министров (Правительства)
Кабардино-Балкарской Республики
от 27 сентября 1997 г. № 347
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве Кабардино-Балкарской Республики по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
1. Министерство Кабардино-Балкарской Республики по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее по тексту -
Министерство КБР по делам ГО и ЧС ) образовано на основании Указа
Президента Российской Федерации от 27 мая 1996 года № 784 "Вопросы
гражданской обороны Российской Федерации", постановлений Правительства
Российской Федерации от 23 ноября 1996 года № 1396 и
Кабардино-Балкарской Республики от 14 июня 1997 года № 207 "О
реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям" и в соответствии с Указом Президента КБР от 28 января 1997
года № 10 "О структуре республиканских органов исполнительной власти"
на базе штаба по делам ГОЧС КБР и Госкомитета КБР по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий и является их правопреемником.
Министерство КБР по делам ГО и ЧС является республиканским
органом исполнительной власти, осуществляющим организацию и выполнение
мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время.
2. Министерство КБР по дедам ГО и ЧС является юридическим лицом,
имеет печать с изображением герба Кабардино-Балкарской Республики и
своим наименованием, соответствующие печати и штампы, расчетные и иные
счета в банках Российской Федерации.
3. Министерство КБР по делам ГО и ЧС в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики, федеральными законами, законами
Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации и Президента Кабардино-Балкарской Республики,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и
Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики,
директивами Начальника гражданской обороны Российской Федерации и
Начальника гражданской обороны Кабардино-Балкарской Республики,
приказами и указаниями Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (далее по тексту - МЧС России), приказами
начальника Северо-Кавказского регионального центра по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (далее по тексту - региональный центр ГОЧС) и
настоящим положением.
4. Министерство КБР по делам ГО и ЧС осуществляет свою
деятельность:
а) под руководством МЧС России по вопросам:
подготовки, формирования, установления основ федеральной
политики, федеральных программ в области гражданской обороны;
подготовки проектов федеральных законов и нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства
Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организации проведения научных исследований в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
определения задач, функций, порядка деятельности, прав и
обязанностей органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществления руководства
республиканской территориальной подсистемой единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по
тексту - республиканская территориальная подсистема РСЧС);
обеспечения создания федеральных резервов финансовых и
материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также определения порядка их использования;
осуществления контроля за процессом производства, режимом
хранения, условиями перевозки и порядка использования радиоактивных и
других особо опасных веществ, соблюдения при этом необходимых мер
безопасности;
принятия решений о непосредственном руководстве ликвидации
чрезвычайных ситуаций и об оказании помощи в случае их возникновения;
определения порядка сбора информации в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
порядка обмена указанной информацией;
планирования применения Войск гражданской обороны Российской
Федерации в мирное время.
б) под руководством Премьер-Министра (Председателя Правительства)
КБР - Начальника гражданской обороны Кабардино-Балкарской Республики
по вопросам:
подготовки, в соответствии с федеральными законами, законов КБР и
иных нормативных правовых актов в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, по реализации мероприятий в
области гражданской обороны;
осуществления подготовки и содержания в готовности необходимых
сил и средств по гражданской обороне, для защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
обучения населения знаниям по гражданской обороне, способам
защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
принятия решений о проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных ситуациях и обеспечения их проведения;
осуществления в установленном порядке сбора и обмена информацией
в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и
информирования населения о мероприятиях по гражданской обороне, об
угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;
организации и проведению аварийно-спасательных и других
неотложных работ, а также поддержанию общественного порядка в ходе их
проведения;
осуществления финансирования мероприятий в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
создания резервов финансовых и материальных ресурсов для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
содействия устойчивому функционированию организаций, предприятий,
учреждений в чрезвычайных ситуациях.
в) под совместным руководством МЧС России и Правительства
Кабардино-Балкарской Республики по вопросам:
разработки предложений по реализации государственной политики в
области гражданской обороны;
проведения карантинных мероприятий;
проведения предупредительных мероприятий по снижению последствий
катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
Кроме того, Министерство КБР по делам ГО и ЧС осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с другими министерствами, ведомствами,
организациями Кабардино-Балкарской Республики и соответствующими
комиссиями по чрезвычайным ситуациям в установленном порядке.
5. Основными задачами Министерства КБР по делам ГО и ЧС являются:
разработка предложений по реализации государственной политики в
области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, участие в установленном порядке в реализации принятых по ним
решений;
планирование, разработка и осуществление мероприятий по
гражданской обороне и контроль за их выполнением;
организация оповещения и информирование населения о приведении в
готовность системы гражданской обороны, об угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
организация подготовки должностных лиц и формирований
республиканской территориальной подсистемы РСЧС по гражданской обороне
и вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организация и осуществление государственного надзора и контроля
за выполнением установленных требований по гражданской обороне,
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности
органов повседневного управления республиканской территориальной
подсистемы РСЧС;
участие в разработке и реализации мероприятий по жизнеобеспечению
населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
организация работы по обеспечению органов повседневного
управления территориальной подсистемы РСЧС страховым фондом
документации на объекты повышенного риска (потенциальноопасные
объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения;
участие в планировании, организации проведения работы по
декларированию безопасности объектов повышенного риска
(потенциальноопасных объектов);
организация всеобщего обязательного обучения населения по
гражданской обороне и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
участие в планировании, организации, обеспечении и проведении на
территории Кабардино-Балкарской Республики эвакомероприятий в условиях
мирного и военного времени;
обеспечение защиты информации, составляющей государственную
тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей
компетенции;
участие в разработке Кабинетом Министров (Правительством)
Кабардино-Балкарской Республики мобилизационных планов по мероприятиям
гражданской обороны в составе мобилизационных планов экономики страны;
организация работы по созданию и совершенствованию нормативной
правовой и организационно-методической документации по мобилизационной
подготовке в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
участие в разработке нормативных правовых актов на военное время
Кабардино-Балкарской Республики по вопросам в области гражданской
обороны, в том числе в подготовке ежегодных планов разработки
региональных проектов нормативных актов на военное время;
обеспечение функционирования и развития республиканской
территориальной подсистемы РСЧС, создание и обеспечение готовности
органов управления, сил и средств в условиях мирного и военного
времени;
руководство работами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
организация работы по созданию резерва финансовых и материальных
ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Министерство КБР по делам ГО и ЧС в соответствии с
возложенными на него задачами:
организует и контролирует выполнение мероприятий в области
гражданской обороны;
организует работы по созданию, размещению, подготовке и оснащению
сил гражданской обороны, республиканской территориальной подсистемы
РСЧС, в том числе сил постоянной готовности;
организует взаимодействие министерств, ведомств и организаций
Кабардино-Балкарской Республики и координирует их деятельность по
вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
разрабатывает и вносит на рассмотрение начальника гражданской
обороны Кабардино-Балкарской Республики проекты Плана гражданской
обороны и Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, готовит предложения в региональный План взаимодействия
субъектов Российской Федерации по предупреждению чрезвычайных
ситуаций, снижению ущерба и потерь в случае их возникновения;
организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля
республиканской территориальной подсистемы РСЧС в интересах
гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций
и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска
(потенциальноопасных объектов);
организует ведение радиационной, химической и неспецифической
бактериологической (биологической) разведки силами и средствами
гражданской обороны, осуществляет контроль за готовностью к выполнению
задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и
лабораторного контроля;
организует работу по привлечению в установленном порядке к
проведению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных организаций и граждан,
имеющих соответствующую подготовку и аттестацию;
участвует в разработке и организует реализацию федеральных
целевых и научно-технических программ, организует разработку и
реализацию республиканских программ по вопросам гражданской обороны,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению
устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное
время;
осуществляет контроль за выполнением норм проектирования
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций, накоплением и поддержанием в
готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники
и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
осуществляет проведение государственной экспертизы проектов
строительства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций и при воздействии современных средств поражения;
осуществляет согласование проектно-сметной документации при
строительстве, реконструкции объектов экономики, инженерных
коммуникаций на территории КБР;
осуществляет руководство, функционирование и
организационно-техническое обеспечение деятельности
учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Кабардино-Балкарской Республики;
организует и контролирует осуществление мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям сил и
средств республиканской территориальной подсистемы РСЧС при их
возникновении, а также по обеспечению надежности работы объектов
повышенного риска (потенциальноопасных объектов) в условиях
чрезвычайных ситуаций;
организует разработку и представляет в Кабинет Министров
(Правительство) Кабардино-Балкарской Республики проекты нормативных
правовых актов и решений по вопросам защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и другим вопросам своей компетенции;
организует сбор, обобщение и анализ об угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности
комиссии по чрезвычайным ситуациям Кабардино-Балкарской Республики;
организует создание и функционирование республиканской системы
оповещения, руководит информационно-управляющим центром гражданской
обороны;
осуществляет информирование населения о состоянии защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах
защиты от них;
осуществляет методическое руководство работами по повышению
устойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайных
ситуациях;
организует работу по созданию, сохранению и подготовке к
использованию страхового фонда документации;
организует работу по созданию и использованию резерва финансовых
и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
организует подготовку населения, должностных лиц органов
управления и подразделений республиканской территориальной подсистемы
РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
осуществляет совместно с заинтересованными органами
государственный надзор за выполнением мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении;
осуществляет связь с общественностью и средствами массовой
информации по вопросам своей компетенции.
7. Министерству КБР по делам ГО и ЧС предоставляется право:
планировать в установленном порядке участие Войск гражданской
обороны Российской Федерации в мероприятиях, направленных на
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в соответствии с
возложенными на них в мирное время задачами;
принимать по вопросам своей компетенции решения, обязательные для
выполнения органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики, органами местного самоуправления, учреждениями,
предприятиями и организациями, независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности;
заслушивать по вопросам своей компетенции должностных лиц органов
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов
местного самоуправления, руководителей учреждений, предприятий и
организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности;
запрашивать и получать от органов государственной статистики,
органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и
органов местного самоуправления информацию и сведения, необходимые для
выполнения возложенных задач;
принимать по согласованию с органами исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления
решения о привлечении сил и средств, независимо от их ведомственной
принадлежности, к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проводить по вопросам своей компетенции проверку органов
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов
местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций,
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
привлекать экспертов для проведения исследований, экспертиз и
подготовки заключений по отдельным вопросам своей компетенции;
заключать контракты (договоры) с исполнителями работ по
проблемным вопросам компетенции Министерства КБР по делам ГО и ЧС и в
его интересах, осуществлять контроль за целевым использованием средств
и производить приемку выполненных работ;
иметь специальные транспортные средства, оборудованные
утвержденными опознавательными знаками, специальными сигналами и
средствами связи.
8. Министерство КБР по делам ГО и ЧС, укомплектованное
военнослужащими, является воинским учреждением.
9. Численность военнослужащих Министерства КБР по делам ГО и ЧС
устанавливается в соответствии со штатом, утвержденным МЧС России.
Военнослужащие Войск гражданской обороны Российской Федерации,
находящиеся на должностях в соответствии со штатом в Министерстве КБР
по делам ГО и ЧС, содержатся за счет средств федерального бюджета,
назначаются на эти должности и освобождаются от должностей Министром
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Штатная численность Министерства КБР по делам ГО и ЧС по
должностям гражданского персонала утверждается Премьер-Министром
(Председателем Правительства) Кабардино-Балкарской Республики.
Оплата труда гражданского персонала осуществляется за счет
средств бюджета КБР.
10. Имущество Министерства КБР по делам ГО и ЧС составляет
закрепленное за ним в установленном порядке Правительством КБР или
переданное в оперативное управление, а также приобретенные за счет
средств внебюджетных источников здания, сооружения, оборудование и
иное имущество.
11. Министерство КБР по делам ГО и ЧС возглавляет Министр,
назначаемый на должность Министром Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской
Республики.
Министр КБР по делам ГО и ЧС является по должности первым
заместителем Начальника гражданской обороны Кабардино-Балкарской
Республики.
12. Министр КБР по делам ГО и ЧС имеет заместителей из числа
гражданского персонала, назначаемых на должности Кабинетом Министров
(Правительством) Кабардино-Балкарской Республики и военнослужащих,
назначаемых на должности Министром Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
13. Министр КБР по делам ГО и ЧС осуществляет руководство
порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия, организует
взаимодействие с органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики и Российской Федерации, несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Министерство по делам ГО и ЧС функций и
задач;
распределяет обязанности между своими заместителями и определяет
степень ответственности руководителей за их выполнение;
по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций готовности к
действиям при их возникновении вносит в установленном порядке
предписания руководителям учреждений, предприятий и организаций,
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, об
устранении выявленных недостатков;
вносит в установленном порядке в МЧС России предложения по
совершенствованию структуры и штата Министерства КБР по делам ГО и ЧС;
несет ответственность за организацию защиты информации, в том
числе сведений, составляющих государственную тайну, создание и
функционирование структурных подразделений по защите государственной
тайны в пределах своей компетенции;
утверждает обязанности должностных лиц Министерства КБР по делам
ГО и ЧС и подчиненных ему организаций;
осуществляет в соответствии с трудовым законодательством
Российской Федерации прием и увольнение работников, направляет в
служебные командировки военнослужащих и гражданский персонал
Министерства КБР по делам ГО и ЧС;
осуществляет в установленном порядке представление военнослужащих
к назначению на должности (перемещению по службе), присвоению воинских
званий, увольнению с военной службы;
вносит в установленном порядке предложения о награждении
отличившихся военнослужащих, лиц гражданского персонала Министерства
КБР по делам ГО и ЧС государственными наградами Российской Федерации,
нагрудными знаками МЧС России, другими видами поощрения;
является распорядителем средств, выделенных из федерального
бюджета, бюджета Кабардино-Балкарской Республики и других источников
на выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Министр КБР по делам ГО и ЧС издает приказы, дает указания по
вопросам, входящим в его компетенцию.
14. В Министерстве КБР по делам ГО и ЧС образуется коллегия.
Количество членов коллегии и ее персональный состав утверждается
Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.
15. Финансирование расходов на содержание Министерства КБР по
делам ГО и ЧС осуществляется за счет бюджета Кабардино-Балкарской
Республики.
--------------------
Отрасли
- 020.010.050.000.000 - Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- 020.030.000.000.000 - Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства