Справка
| Полное название |
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.1996 № 195-XXII «О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ИХ ПРАВАХ И ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» |
| Дата подписания |
1996-12-08 |
| Номер |
195-XXII |
| Источники официального опубликования |
- "День Республики" от 24.12.1996 г.
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Ключевые слова |
гарантии, деятельность, карачаево-черкесская республика, права, профессиональный, союз |
Текст
Clean Clean false false false false RU X-№O№E X-№O№E 1 MicrosoftInternetExplorer4
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";}
РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЗАКОН О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ИХ ПРАВАХ И ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Принят Народным Собранием 29 ноября 1996 года (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики от 14.06.2001 г. № 14-РЗ; от 29.07.2004 г. № 22-рз; от 21.03.2007 г. № 11-РЗ; от 13.03.2009 г. № 15-РЗ; от 15.12.2014 № 90-РЗ; от 01.07.2016 № 46-РЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающиев связи с реализацией гражданами конституционного права на созданиепрофессиональных союзов (далее - профсоюзы) для защиты своихинтересов, определяет правовые основы организации профсоюзов, ихправа и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,работодателями, их объединениями, другими общественнымиобъединениями, юридическими лицами и гражданами. Статья 2. Профсоюзы Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан,связанных общими производственными, профессиональными интересами породу их деятельности, создаваемое в целях представительства изащиты их социально-трудовых прав и интересов. (В редакции ЗаконаКарачаево-Черкесской Республики от 21.03.2007 г. № 11-РЗ) Все профсоюзы пользуются равными правами. Статья 3. Право на объединение в профсоюзы Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую(профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору, безпредварительного разрешения создавать профсоюзы для защиты своихинтересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью ивыходить из профсоюзов. Профсоюзы имеют право создавать свои объединения посоответствующим признакам - республиканские, территориальные иотраслевые. Профсоюзы, их объединения имеют право сотрудничать спрофсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзы идругие объединения и организации, заключать с ними договоры,соглашения. Лица, временно не работающие, пенсионеры вправе сохранятьчленство в профсоюзах. Статья 4. Основные термины Для целей настоящего Закона применяемые термины означают: первичная профсоюзная организация - добровольное объединениечленов профсоюза, работающих, как правило, в одной организациинезависимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале,представительстве или ином обособленном структурном подразделенииорганизации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя,действующее на основании устава общероссийского илимежрегионального профсоюза либо на основании устава первичнойпрофсоюзной организации, принятого в соответствии с уставомсоответствующего профсоюза. В структуре первичной профсоюзнойорганизации могут образовываться цеховые профсоюзные организации,профсоюзные группы или иные структурные подразделения всоответствии с уставом соответствующего профсоюза; общероссийский профсоюз – добровольное объединение членовпрофсоюза, связанных общими социально-трудовыми и профессиональнымиинтересами работников одной или нескольких отраслей, одного илинескольких видов экономической деятельности, действующее на всейтерритории Российской Федерации или на территориях более половинысубъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половиныобщего числа работников одной или нескольких отраслей, одного илинескольких видов экономической деятельности. В структуреобщероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзнымиорганизациями могут образовываться в соответствии с его уставомтерриториальные организации профсоюза и иные профсоюзныеорганизации;(В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республикиот 01.07.2016 № 46-РЗ) общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов -добровольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальныхобъединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее навсей территории Российской Федерации или на территориях болееполовины субъектов Российской Федерации; межрегиональный профсоюз – добровольное объединение членовпрофсоюза - работников одной или нескольких отраслей, одного илинескольких видов экономической деятельности, действующее натерриториях менее половины субъектов Российской Федерации. Вструктуре межрегионального профсоюза наряду с первичнымипрофсоюзными организациями могут образовываться в соответствии сего уставом территориальные организации профсоюза и иныепрофсоюзные организации; (В редакции Закона Карачаево-ЧеркесскойРеспублики от 01.07.2016 № 46-РЗ) межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов- добровольное объединение межрегиональных профсоюзов и (или)территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов,действующее на территориях менее половины субъектов РоссийскойФедерации; территориальное объединение (ассоциация) организацийпрофсоюзов - добровольное объединение организаций общероссийских,межрегиональных профсоюзов, действующее на территории одногосубъекта Российской Федерации либо на территории города или района; территориальная организация профсоюза – добровольноеобъединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иныхпрофсоюзных организациях, входящих в структуру одногообщероссийского или межрегионального профсоюза, действующее натерритории одного субъекта Российской Федерации, либо натерриториях нескольких субъектов Российской Федерации, либо натерритории города или района; (В редакции ЗаконаКарачаево-Черкесской Республики от 01.07.2016 № 46-РЗ) профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии суставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов илиуставом первичной профсоюзной организации; (В редакции ЗаконаКарачаево-Черкесской Республики от 01.07.2016 № 46-РЗ) профсоюзный представитель (доверенное лицо) - профорганизатор,профгруппорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации)профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное напредставительство уставом профсоюза, объединения (ассоциации)профсоюзов, уставом первичной профсоюзной организации илирешением профсоюзного органа; (В редакции ЗаконаКарачаево-Черкесской Республики от 01.07.2016 № 46-РЗ) организация - предприятие, учреждение, организация независимоот форм собственности и подчиненности; работодатель - организация (юридическое лицо), представляемаяее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которымработник состоит в трудовых отношениях; работник - физическое лицо, работающее в организации на основетрудового договора (контракта), лицо, занимающееся индивидуальнойпредпринимательской деятельностью, лицо обучающееся впрофессиональной образовательной организации или образовательнойорганизации высшего образования; (В редакции ЗаконаКарачаево-Черкесской Республики от 15.12.2014 № 90-РЗ) член профсоюза - лицо (работник, временно не работающий,пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации. Статья 5. Независимость профсоюзов Профсоюзы независимы в своей деятельности от органовисполнительной власти, органов местного самоуправления,работодателей, их объединений, политических партий и другихобщественных объединений, им не подотчетны, не подконтрольны. Запрещается вмешательство органов государственной власти,органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельностьпрофсоюзов, которое может воспрепятствовать законному осуществлениюих уставной деятельности. Статья 6. Создание профсоюзов Профсоюз создается по инициативе группы работников вколичестве не менее трех человек, выступающих в качествеучредителей союза. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельноразрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуютпрофсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют своюдеятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другиемероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иныхпрофсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских,межрегиональных профсоюзов, и уставы объединений (ассоциаций)организаций профсоюзов не должны противоречить уставамсоответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций). (Вредакции Закона Карачаево-Черкесской Республикиот 01.07.2016 № 46-РЗ) Устав профсоюза должен предусматривать: наименование, цели и задачи профсоюза; категории и профессиональные группы объединяемых граждан; условия и порядок образования профсоюза, принятия в членыпрофсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза; организационную структуру; порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, срокиих полномочий; территорию, в пределах которой профсоюз осуществляет своюдеятельность; источники образования доходов и иного имущества, порядокуправления имуществом профсоюзов; порядок внесения дополнений и изменений в устав; порядок уплаты вступительных и членских взносов; местонахождение профсоюзного органа; порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидациипрофсоюза и использования его имущества в этих случаях; другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза. Устав объединения (ассоциации) профсоюзов долженпредусматривать: наименование, цели и задачи объединения (ассоциации)профсоюзов; состав участников; территорию, в пределах которой оно осуществляет своюдеятельность; порядок образования профсоюзных органов и компетенцию; местонахождение профсоюзного органа; сроки полномочий профсоюзного органа; источники образования доходов и иного имущества, порядокуправления имуществом профсоюзов; порядок внесения дополнений и изменений в устав; порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидацииобъединения (ассоциации) профсоюзов, использования его имущества вэтих случаях; другие вопросы, относящиеся к деятельности объединения(ассоциации) профсоюзов. Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации)профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качествеюридического лица возникает с момента их государственнойрегистрации, осуществляемой в соответствии с федеральнымзаконодательством. Государственная регистрация профсоюза,объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзнойорганизации в качестве юридического лица осуществляется вуведомительном порядке. Уполномоченный регистрирующий орган не вправе контролироватьдеятельность профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичныхпрофсоюзных организаций, а также отказывать им в регистрации. Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзныеорганизации вправе не регистрироваться. В этом случае они неприобретают прав юридического лица. Государственная регистрация первичной профсоюзной организациив качестве юридического лица может осуществляться такжепредставителем профсоюзного органа соответствующего профсоюза подоверенности. Отказ в государственной регистрации или уклонение от нее могутбыть обжалованы профсоюзами, их объединениями (ассоциациями),первичными профсоюзными организациями в суд. Статья 7. Запрещение дискриминации граждан по признакупринадлежности или не принадлежности к профсоюзам Принадлежность или не принадлежность к профсоюзам не влечет засобой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических ииных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Конституцией Карачаево-ЧеркесскойРеспублики и законами Карачаево-Черкесской Республики. Запрещается обусловливать прием на работу, продвижение поработе, а также увольнение лица принадлежностью или непринадлежностью его к профсоюзу. Профсоюзы пользуются защитой, включая судебную, противдискриминационных действий. Статья 8. Реорганизация, прекращение деятельности, приостановка,запрещение деятельности и ликвидация профсоюза (В редакции ЗаконаКарачаево-Черкесской Республики от 01.07.2016 № 46-РЗ) Реорганизация или прекращение деятельности профсоюза илипервичной профсоюзной организации осуществляются по решению егочленов в порядке, определяемом уставом профсоюза, уставомпервичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза илипервичной профсоюзной организации как юридического лица - всоответствии с Федеральным законом. (В редакции ЗаконовКарачаево-Черкесской Республики от 21.03.2007 г. № 11-РЗ;от 01.07.2016 № 46-РЗ) В случае если деятельность профсоюза противоречит КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, КонституцииКарачаево-Черкесской Республики, она может быть приостановлена насрок до шести месяцев или запрещена решением Верховного СудаРоссийской Федерации или Верховного Суда Карачаево-ЧеркесскойРеспублики по заявлению Генерального прокурора РоссийскойФедерации, прокурора Карачаево-Черкесской Республики. Приостановкаили запрещение деятельности профсоюза по решению каких-либо иныхорганов не допускается. (В редакции Закона Карачаево-ЧеркесскойРеспублики от 21.03.2007 г. № 11-РЗ) Деятельность профсоюза, первичной профсоюзной организации можетбыть приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям,предусмотренным Федеральным законом "О противодействииэкстремистской деятельности. Статья 9. Законодательство Карачаево-Черкесской Республики опрофсоюзах, их правах и гарантиях деятельности Абзац.(Исключен - Закон Карачаево-Черкесской Республикиот 29.07.2004 г. № 22-рз) Особенности применения настоящего Закона в отношениипрофсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службыбезопасности, таможенных органов Российской Федерации, федеральныхорганов налоговой полиции, судей и прокуроров определяютсясоответствующими федеральными законами. ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ Статья 10. Право профсоюзов на законодательную инициативу и участиев нормотворчестве (В редакции Закона Карачаево-ЧеркесскойРеспублики от 29.07.2004 г. № 22-рз) Республиканский совет профсоюзов обладает правомзаконодательной инициативы по вопросам своего ведения. Нормативные акты, программы и планы по вопросам установленияусловий труда и заработной платы, применения законодательства отруде в случаях, предусмотренных законодательствомКарачаево-Черкесской Республики, принимается по согласованию ссоответствующими профсоюзными органами. Региональные (городские, районные), отраслевые, межотраслевыеорганы профсоюзов вправе выступать со своими предложениями попроектам решений органов местного самоуправления и органовгосударственной власти, касающихся трудовых исоциально-экономических прав и интересов членов профсоюза. (Абзац исключен - Закон Карачаево-Черкесской Республикиот 29.07.2004 г. № 22-рз) Статья 11. Право профсоюзов на содействие занятости Профсоюзы принимают участие в разработке государственнойпрограммы Карачаево-Черкесской Республики в области занятостинаселения, государственных и иных проектов по реализации мерсоциальной защиты членов профсоюзов, высвобождаемых в результатереорганизации или ликвидации организаций, в том числе определяемыхколлективными договорами, тарифными и иными соглашениями. Профсоюзы осуществляют профсоюзный контроль за занятостьюнаселения, соблюдением законодательства в области занятости. (Вредакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 21.03.2007 г. №11-РЗ) Профсоюзы имеют право вносить на рассмотрение органов местногосамоуправления предложения о перенесении сроков или временномпрекращении реализации мероприятий, связанных с массовымвысвобождением работников. Ликвидация предприятия и его структурных подразделений, полнаяили частичная приостановка производства (работы), влекущие за собойсокращение количества рабочих мест или ухудшение условий и оплатытруда, изменение форм собственности, осуществляются лишь приусловии предварительного уведомления, не менее чем за три месяца,соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров особлюдении прав и интересов членов профсоюза. Расторжение трудового договора (контракта) с работником -членом профсоюза по инициативе работодателя может быть произведенотолько с предварительного согласия соответствующего профсоюзногооргана в случаях и порядке, предусмотренных Трудовым кодексомРоссийской Федерации, коллективными договорами, соглашениями. (Вредакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 21.03.2007 г. №11-РЗ) Статья 12. Право профсоюзов на ведение коллективных переговоров,заключение соглашений, коллективных договоров, контроль за ихвыполнением Профсоюзы, их объединения, первичные профсоюзные организации иих органы имеют право на ведение коллективных переговоров от имениработников в соответствии с федеральным законом. Интересы работников при проведении коллективных переговоров,заключении или изменении соглашений, разрешении коллективныхтрудовых споров по поводу заключения и изменения соглашений,осуществлении контроля за их выполнением, а также при формированиии осуществлении деятельности комиссий по регулированиюсоциально-трудовых отношений представляют профсоюзы, их отраслевыеи территориальные объединения. (В редакции ЗаконаКарачаево-Черкесской Республики от 21.03.2007 г. № 11-РЗ) Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие всовокупности более половины работников данного работодателя, порешению их выборных органов могут создать единый представительныйорган для ведения коллективных переговоров, разработки единогопроекта коллективного договора и заключения коллективного договора(далее - единый представительный орган). Формирование единогопредставительного органа осуществляется на основе принципапропорционального представительства в зависимости от численностичленов профсоюза. При этом в его состав должен быть включенпредставитель каждой из первичных профсоюзных организаций,создавших единый представительный орган. Единый представительныйорган имеет право направить работодателю (его представителю)предложение о начале коллективных переговоров по подготовке,заключению или изменению коллективного договора от имени всехработников. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от21.03.2007 г. № 11-РЗ) Работодатели, их объединения, органы исполнительной власти иорганы местного самоуправления обязаны вести коллективныепереговоры с первичными профсоюзными организациями, профсоюзами, ихобъединениями по социально-трудовым вопросам, а также по вопросамзаключения коллективных договоров, соглашений, если первичныеорганизации, профсоюзы, их объединения выступают инициаторами такихпереговоров, и заключать коллективные договоры, соглашения насогласованных сторонами условиях. Представители стороны, получившие предложение в письменнойформе о начале коллективных переговоров, обязаны вступить впереговоры в течение семи календарных дней со дня полученияуказанного предложения, направив инициатору проведения коллективныхпереговоров ответ с указанием представителей от своей стороны дляучастия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и ихполномочий. Днем начала коллективных переговоров является день,следующий за днем получения инициатором проведения коллективныхпереговоров указанного ответа. (В редакции ЗаконаКарачаево-Черкесской Республики от 21.03.2007 г. № 11-РЗ) Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключениеколлективных договоров и соглашений от имени работников лицами,представляющими интересы работодателей, а также организациями илиорганами, созданными либо финансируемыми работодателями, органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления,политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренныхТрудовым Кодексом Российской Федерации. (В редакции ЗаконаКарачаево-Черкесской Республики от 21.03.2007 г. № 11-РЗ) Проект коллективного договора утверждается общим собранием(конференцией) трудового коллектива. В случае нарушения работодателями, их объединениями, органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления условийколлективного договора первичные профсоюзные организации,объединения профсоюзов и их органы вправе направлять импредставление о необходимости устранения этих нарушений.Представление должно быть рассмотрено в 7-дневный срок. В случаеотказа устранить нарушения или недостижения соглашения в указанныйсрок разногласия рассматриваются в соответствии с федеральнымзаконом. Первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединениявправе осуществлять профсоюзный контроль за выполнениемколлективных договоров, соглашений. Действие отраслевого соглашения распространяется на всехработодателей соответствующей отрасли и обязательно к егоисполнению. (Дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республики от21.03.2007 г. № 11-РЗ) Статья 13. Права профсоюзов в области охраны труда и окружающей среды (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республикиот 13.03.2009 г. № 15-РЗ) Профсоюзы участвуют в выработке государственных программ повопросам охраны труда и окружающей среды, а также в разработкенормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросыохраны труда, экологической безопасности и профессиональныхзаболеваний. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республикиот 13.03.2009 г. № 15-РЗ) Профсоюзы осуществляют профсоюзный контроль за состоянием охранытруда и окружающей среды через свои органы, уполномоченных(доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции поохране труда, действующие на основании положений, утверждаемыхпрофсоюзами. В этих целях они имеют право беспрепятственно посещатьи осматривать организации независимо от форм собственности иподчиненности, их структурные подразделения, рабочие места, гдеработают члены данного профсоюза, участвовать в расследованиинесчастных случаев на производстве (работе), защищать интересычленов профсоюза по вопросам условий труда и безопасности напроизводстве (работе), возмещения вреда, причиненного их здоровьюна производстве (работе), а также по другим вопросам охраны труда иокружающей природной среды в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Закона Карачаево-ЧеркесскойРеспублики от 13.03.2009 г. № 15-РЗ) В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровьюработников, профсоюзные органы в организации, профсоюзныеинспектора по охране труда вправе потребовать от работодателянемедленного устранения этих нарушений и одновременно обратиться вГосударственную инспекцию труда по Карачаево-Черкесской Республикедля принятия неотложных мер. Профсоюзы имеют право участвовать в экспертизе безопасностиусловий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемыхпроизводственных объектах. При невыполнении требований по устранению нарушений, особенно вслучаях появления непосредственной угрозы жизни и здоровьюработников, профсоюзные органы, профсоюзные инспектора по охранетруда вправе требовать от работодателя, органа управленияорганизацией, должностного лица приостановления работ впредь допринятия окончательного решения Федеральной инспекцией труда.Работодатель, должностное лицо за неустранение нарушений несутответственность, предусмотренную действующим законодательством.(Дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 21.03.2007 г.№ 11-РЗ) Статья 14. Права профсоюзов на социальную защиту работников Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзныеорганизации и их органы представляют и защищают права и интересычленов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных струдом отношений, а в области коллективных прав и интересов -указанные права и интересы работников независимо от членства впрофсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительствов установленном порядке. (Абзацы исключены - Закон Карачаево-Черкесской Республикиот 29.07.2004 г. № 22-рз) Профсоюзы защищают право своих членов свободно распоряжатьсясвоими способностями к труду, выбирать род деятельности ипрофессию, а также право на вознаграждение за труд без какой бы тони было дискриминации и не ниже установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда. Системы оплаты труда, формы материального поощрения, размерытарифных ставок (окладов), а также нормы труда устанавливаютсяработодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями) посогласованию с соответствующими профсоюзными органами изакрепляются в коллективных договорах, соглашениях. Профсоюзы вправе участвовать в рассмотрении органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а такжеработодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другимиобщественными объединениями своих предложений. Профсоюзы осуществляют организацию и проведениеоздоровительных мероприятий среди членов профсоюза и их семей, атакже взаимодействуют с органами государственной власти, органамиместного самоуправления, работодателями по развитиюсанаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовойфизической культуры и спорта. (Дополнен - ЗаконКарачаево-Черкесской Республики от 29.07.2004 г. № 22-рз) Профсоюзные представители вправе беспрепятственно посещатьорганизации и рабочие места, где работают члены соответствующихпрофсоюзов, для реализации уставных задач и предоставленныхпрофсоюзам прав. Статья 15. Право профессиональных союзов на осуществление контроляза соблюдением трудового законодательства и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнениемусловий коллективных договоров, соглашений Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля засоблюдением работодателями и их представителями трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы трудового права, выполнением ими условий коллективныхдоговоров, соглашений и имеют право требовать устранения выявленныхнарушений. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республикиот 15.12.2014 № 90-РЗ) Работодатели обязаны в недельный срок со дня получениятребования об устранении выявленных нарушений сообщить всоответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотренияданного требования и принятых мерах. Для осуществления контроля за соблюдением трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров,соглашений общероссийские профессиональные союзы и их объединениямогут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов,которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями,утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и ихобъединениями. Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеютправо беспрепятственно посещать любых работодателей (организации,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,а также работодателей - физических лиц), у которых работают членыданного профессионального союза или профсоюзов, входящих вобъединение, для проведения проверок соблюдения трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах,выполнения условий коллективных договоров, соглашений. Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лицапо охране труда профессиональных союзов имеют право: осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы трудового права; проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечениябезопасности работников; принимать участие в расследовании несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний; получать информацию от руководителей и иных должностных лицорганизаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей осостоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаяхна производстве и профессиональных заболеваниях; защищать права и законные интересы членов профессиональногосоюза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью напроизводстве (работе); предъявлять работодателям требования о приостановке работ вслучаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников; направлять работодателям представления об устранении выявленныхнарушений трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, обязательные длярассмотрения; осуществлять проверку состояния условий и охраны труда,выполнения обязательств работодателей, предусмотренныхколлективными договорами и соглашениями; принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему вэксплуатацию средств производства в качестве независимых экспертов; принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных снарушением трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, обязательств,предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также сизменениями условий труда; принимать участие в разработке проектов законов и иныхнормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики,нормативных правовых актов органов местного самоуправления,содержащих нормы трудового права; принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативныхправовых актов, устанавливающих государственные нормативныетребования охраны труда, а также согласовывать их в порядке,установленном Правительством Российской Федерации; обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечениик ответственности лиц, виновных в нарушении трудовогозаконодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права,сокрытии фактов несчастных случаев на производстве. В соответствии с федеральным законодательством профессиональныесоюзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочийвзаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим федеральный государственный надзор за соблюдениемтрудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права. (В редакции ЗаконаКарачаево-Черкесской Республики от 15.12.2014 № 90-РЗ) Уполномоченные (доверенные) лица по охране трудапрофессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверятьсоблюдение требований охраны труда и вносить обязательные длярассмотрения должностными лицами организаций, работодателями -индивидуальными предпринимателями предложения об устранениивыявленных нарушений требований охраны труда.(Статья в редакцииЗакона Карачаево-Черкесской Республики от 21.03.2007 г. № 11-РЗ) Статья 16. Право профсоюзов в рассмотрении трудовых споров Профсоюзы участвуют в рассмотрении коллективных трудовых споровпо вопросам установления новых или изменения существующих условийтруда и быта, заключения и исполнения коллективного договора и иныхсоглашений, а также других вопросов, затрагивающих права и законныеинтересы членов профсоюза, имеют право на организацию и проведениев соответствии с федеральным законом забастовок, собраний,митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и другихколлективных действий. Статья 17. Участие профсоюзов в осуществлении приватизациигосударственного и муниципального имущества Профсоюзы вправе иметь своих представителей в создаваемыхкомиссиях по приватизации государственного и муниципальногоимущества, включая объекты социального назначения. Представитель профсоюза входит в число представителейорганизации, направляемых в соответствующий комитет по управлениюимуществом для участия в работе комиссии по приватизацииорганизации и осуществления профсоюзного контроля. Статья 18. Право профсоюзов на получение информации посоциально-трудовым вопросам Для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправебесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, ихобъединений, органов государственной власти и органов местногосамоуправления информацию по социально-трудовым вопросам, обсуждатьполученную информацию, пользоваться средствами массовой информациив порядке, определяемом договорами с их учредителями, а также могутбыть учредителями средств массовой информации в соответствии сфедеральным законом. (В редакции Закона Карачаево-ЧеркесскойРеспублики от 29.07.2004 г. № 22-рз) Статья 19. Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями(союзами, ассоциациями), органами государственной власти, органамиместного самоуправления Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями,органами государственной власти и органами местного самоуправлениястроятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторонтрудовых отношений, их представителей, а также на основе системыколлективных договоров, соглашений. Профсоюзы вправе участвовать в выборах органов государственнойвласти и органов местного самоуправления в соответствии сфедеральным законодательством и законодательствомКарачаево-Черкесской Республики. Профсоюзы имеют равные с другими социальными партнерами правана паритетное участие в управлении государственными фондамисоциального страхования, занятости, медицинского страхования,пенсионным и другим фондами, формируемыми за счет страховыхвзносов, а также имеют права на профсоюзный контроль заиспользованием средств этих фондов. Статья 20. Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организацийи их органов с другими представительными органами работников ворганизации, органами управления организацией Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций и ихорганов с другими представительными органами работников ворганизации строятся на основе сотрудничества. Наличие иныхпредставительных органов работников в организации не можетиспользоваться для воспрепятствования деятельности профсоюзов всоответствии с настоящим Законом. Профсоюзы имеют право выдвигать кандидатуры своихпредставителей для избрания в иные представительные органыработников в организации. Профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своихпредставителей в коллегиальных органах управления организацией. Статья 21. Профсоюзные комитеты первичных профсоюзных организаций Права и полномочия профсоюзных комитетов первичных профсоюзныхорганизаций определяются настоящим Законом, другимизаконодательными актами, уставами профсоюзов, положениями опервичных профсоюзных организациях. Профсоюзный комитет своей деятельностью способствует успешнойработе организации, повышению качества работы и уровня оплаты трудав зависимости от его конечных результатов, обеспечению ростапрофессионального мастерства и созданию новых рабочих мест. Профсоюзный комитет свои взаимоотношения с работодателями,членами профсоюза закрепляет в положении о профсоюзном комитетеорганизации, в коллективном договоре. ГЛАВА III. ГАРАНТИИ ПРАВ ПРОФСОЮЗОВ Статья 22. Обязанности работодателя по созданию условий дляосуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзнойорганизации Органы государственной власти, органы местного самоуправления,должностные лица, работодатели обязаны содействовать профсоюзам вих уставной деятельности. Работодатели, органы государственной власти, органы местногосамоуправления не вправе препятствовать представителям профсоюзовпосещать в целях реализации уставных задач и предоставленныхзаконодательством прав организации, на которых работают члены этихпрофсоюзов. Работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органампервичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников,помещение для проведения заседаний, хранения документации, а такжепредоставить возможность размещения информации в доступном для всехработников месте (местах). Работодатель, численность работников которого превышает 100человек, безвозмездно предоставляет в пользование выборным органампервичных профсоюзных организаций как минимум одно оборудованное,отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику,средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Другиеулучшающие условия для обеспечения деятельности указанныхпрофсоюзных органов могут быть предусмотрены коллективнымдоговором. Работодатель может предоставить в соответствии с коллективнымдоговором в бесплатное пользование выборному органу первичнойпрофсоюзной организации принадлежащие работодателю либо арендуемыеим здания, сооружения, помещения и другие объекты, а также базыотдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые дляорганизации отдыха, ведения культурно-массовой,физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членами ихсемей. При этом профсоюзы не имеют права устанавливать плату запользование этими объектами для работников, не являющихся членамиэтих профессиональных союзов, выше установленной для работников,являющихся членами этого профсоюза. В случаях, предусмотренных коллективным договором, работодательотчисляет денежные средства первичной профсоюзной организации накультурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу. При наличии письменных заявлений работников, являющихся членамипрофессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатноперечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзныевзносы из заработной платы работников. Порядок их перечисленияопределяется коллективным договором. Работодатель не имеет правазадерживать перечисление указанных средств. Работодатели, заключившие коллективные договоры или на которыхраспространяется действие отраслевых (межотраслевых) соглашений, пописьменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза,ежемесячно перечисляют на счета профсоюзной организации денежныесредства из заработной платы указанных работников на условиях и впорядке, которые установлены коллективными договорами, отраслевыми(межотраслевыми) соглашениями. Оплата труда руководителя выборного органа первичнойпрофсоюзной организации может производиться за счет средствработодателя в размерах, установленных коллективнымдоговором.(Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республикиот 21.03.2007 г. № 11-РЗ) (Статьи исключены - Закон Карачаево-Черкесской Республикиот 29.07.2004 г. № 22-рз) Статья 23. Гарантии имущественных прав профсоюзов В собственности профсоюзов могут находиться земельные участки,здания, строения, сооружения, санаторно-курортные, туристические,спортивные, другие оздоровительные учреждения,культурно-просветительные, научные и образовательные организации,жилищный фонд, организации, в том числе издательства, типографии, атакже ценный бумаги и иное имущество, необходимое для обеспеченияуставной деятельности профсоюзов. (В редакции ЗаконаКарачаево-Черкесской Республики от 15.12.2014 № 90-РЗ) Профсоюзы не отвечают по обязательствам организаций, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, которые всвою очередь не отвечают по обязательствам профсоюзов. Источники, порядок формирования имущества и использованиясредств профсоюзов определяются их уставами, уставами первичныхпрофсоюзных организаций. Финансовый контроль за средствамипрофсоюзов органами исполнительной власти не осуществляется,за исключением контроля за средствами от предпринимательскойдеятельности. (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республикиот 21.03.2007 г. № 11-РЗ; от 01.07.2016 № 46-РЗ) Профсоюзы имеют право учреждать банки, фонды солидарности,страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения иподготовки кадров, а также другие фонды, соответствующие уставнымцелям профсоюзов. Профсоюзы вправе осуществлять на основефедерального законодательства самостоятельно, а также черезучрежденные ими организации приносящую доход деятельность, если этопредусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служитдостижению целей, ради которых они созданы, и если этосоответствует таким целям. (В редакции Законов Карачаево-ЧеркесскойРеспублики от 21.03.2007 г. № 11-РЗ; от 01.07.2016 № 46-РЗ) Профсоюзы, их объединения, учреждения и фонды подлежатналогообложению в соответствии с действующим законодательством. Гарантируются признание, неприкосновенность и защита правсобственности профсоюзов, условия для осуществления этих правнаравне с другими юридическими лицами независимо от формсобственности в соответствии с федеральными законами, законамиКарачаево-Черкесской Республики, правовыми актами органов местногосамоуправления. (Дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республикиот 29.07.2004 г. № 22-рз) Ограничение независимой финансовой деятельности профсоюзов недопускается. (Дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республикиот 29.07.2004 г. № 22-рз) Имущество профсоюзов может быть отчуждено только по решениюсуда. (Дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республикиот 29.07.2004 г. № 22-рз) Статья 24. Денежные средства Денежные средства профсоюзов формируются из вступительных ичленских взносов, добровольных пожертвований, доходов отхозяйственной, предпринимательской, банковской деятельности,отчислений от доходов организаций, принадлежащих профсоюзу илиучрежденных с его участием, поступлений от проведения массовыхмероприятий, других не запрещенных законом поступлений. ГЛАВА IV. ЗАЩИТА ПРАВ ПРОФСОЮЗОВ Статья 25. Судебная защита прав профсоюзов Гарантируется судебная защита прав профсоюзов. Дела о нарушениях прав профсоюзов рассматриваются судом позаявлению прокурора либо по исковому заявлению или жалобесоответствующего органа профсоюза, первичной профсоюзнойорганизации. Статья 26. Ответственность за нарушение прав профсоюзов Лица, нарушающие права и гарантии деятельности профессиональныхсоюзов, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами.(Статья вредакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 21.03.2007 г. №11-РЗ) ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОФСОЮЗОВ Статья 27. Ответственность профсоюзов За невыполнение своих обязательств по коллективному договору,соглашению, организацию и проведение забастовки, признанной судомнезаконной, профсоюзы и лица, входящие в их руководящие органы,несут ответственность в соответствии с федеральными законами. ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 28. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 29. О приведении правовых актов в соответствие с настоящимЗаконом Предложить Главе Карачаево-Черкесской Республики и поручитьПравительству Карачаево-Черкесской Республики привести своиправовые акты в соответствие с настоящим Законом. ГЛАВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙРЕСПУБЛИКИ В. ХУБИЕВ город Черкесск8 декабря 1996 года№ 195-ХХII
Отрасли
- 010.060.030.040.000 - Право на объединение (см. также 010.170.010, 060.020.030.030)
- 010.170.010.090.000 - Профессиональные союзы