Справка
| Полное название |
Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 20.05.1997 № 46 «О региональной программе государственной поддержки малого предпринимательства в республике» |
| Дата подписания |
1997-05-20 |
| Номер |
46 |
| Источники официального опубликования |
- Информационно-правовая система "Законодательство России" от 30.11.2003 г.
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
государственная, малое, поддержка, предпринимательство, программа, региональная, республика |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УКАЗ
ГЛАВЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Утратил силу - Указ Президента
Карачаево-Черкесской Республики
от 13.01.2003 г. № 5
О региональной программе государственной поддержки малого
предпринимательства в республике
В соответствии с федеральным законом "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Законом
КЧР "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Карачаево-Черкесской Республике"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу государственной
поддержки малого предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике
на 1997-1998 годы (далее именуется Программа).
2. Утвердить заказчиком Программы Фонд поддержки
предпринимательства и развития конкуренции КЧР (Пилярова).
Финансовое обеспечение Программы осуществляется Фондом
поддержки предпринимательства и развития конкуренции КЧР.
3. Министерству финансов КЧР (Погореловой), комитету по
занятости населения (Селиной) выделять в 1997-1998 годах Фонду
поддержки предпринимательства и развития конкуренции КЧР ассигнования
на реализацию Программы в пределах требуемых средств.
4. Министерствам, ведомствам, учреждениям КЧР оказывать Фонду
поддержки предпринимательства и развития конкуренции КЧР необходимую
помощь в реализации Программы.
5. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на
заместителя Председателя Правительства КЧР Батдыева М.А.-А.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Карачаево-Черкесской Республики В.И. Хубиев
г. Черкесск
Дом Правительства
20 мая 1997 года
№ 46
УТВЕРЖДЕНА
УКАЗОМ ГЛАВЫ КЧР
от" 20 " мая 1997 г. № 46
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 1997-1998 ГОДЫ.
Разработчик. Заказчик.
Региональное агентство Фонд поддержки малого
поддержки малого предпринимательства КЧР.
предпринимательства КЧР.
Председатель
Дом Правительства Правительства
И.В. Большаков А.Д. Пиляров
П А С П ОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
НА 1997-1998 ГОДЫ.
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ:Региональная программа государственной
поддержки малого предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике
на 1997 - 1998 годы.
НАИМЕНОВАНИЕ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ;Федеральный закон "0
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
федерации", Закон КЧР "О государственной поддержке малого
предпринимательства в КЧР".
3А К А3ЧИК пР
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ:Фонд поддержки малого предпрнимательства КЧР
ОСНОВНОЙ РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ: РЕГИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КЧР.
ИСПОЛНИТЕЛИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Региональное агентстве поддержки малого
предпринимательства К Ч Р (головной
исполнитель) Карачаево-Черкесское ТУ
ГКАП РФ Минэкономики КЧР,
Минфин КЧР,
Госкомитет по промышленности,
транспорту, связи, топливу и
энергетике КЧР.
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ: обеспечение устойчивого развития малого
предпринимательства в производсттвенной, и нновационной и других
сферах как неотъемлемой части новой структуры эконоиики,важнейшего
направления создания новых рабочих мест и эффективных
институциональных преобразований.
В КЧР имеется 1200 малых предприятий, на которых: трудится 9250
человек или 6,5% от общей численности занятых в экономике. Из вcех
малых предприятий 43% работают в сфере торговли и общественного
питания, 20%- в промышленности, 15%-в строительстве. Вклад малых
предприятий в экономику республики в 1995 году составил 8,5% в объеме
валового оборота. Однако, из-зa отсутствия первоначального капитала и
средств в бюджете на эти цели, многие проекты остаются
нереализованными
3АДАЧИ ПР0ГРАММЫ: создание правовых, экономических и
организационных условий для устойчивого развития малого
предпринимательства;
целенаправленное формирование системы государственной поддержки
малого предпринимательства;
создание новых рабочих мест,открытие и поддержка малых
предприятий в производственной, инновационной и социальной сферах для
обеспечения рынка отечественными товарами и услугами;
поддержание деловой и инвестиционной активности, развитие
конкуренции на рынке товаров и услуг;
инициирование фииансово-кредитных и инвестиционных механизмов,
поиск новых, источников финансирования предпринимательской
деятельности, и прежде всего за счет собственных возможностей
эффективно развивающихся малых предприятий;
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ: нормативно-правовое,
научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение малого
предпринимательства в КЧР;
совершенствование финансово-кредитного механизма поддержки малых
преприятий;
финансовая поддержка малых предприятий, работающих по
приоритетным направлениям видов деятельности;
формирование инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства;
организационные мероприятия по созданию системы государственной
поддержки малых предприятий на региональном уровне.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ:1997-1998 годы.
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ:53506.5 млн.руб.,в том числе в
1997г. в объеме 28407.5 млн.руб.;
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ: увеличение
числа малых предприятий в 1,5-2 раза;
обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в
производственной, инновационной и иных сферах зкономики;
создание 3,5-4 тыс. новых рабочих мест ;
увеличение доли малых предприятий в объеме валового оборота КЧР
до 25-30%.
насыщение товарного рынка конкурентоспособными отечественными
товарами и услугами.
СИСТЕМА КОНТРОЛЯ:РЕГИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КЧР, НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ ФОНДА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КЧР, КЧ ТУ ГКАП РФ, МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА КЧР,
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Формирование нормативно - правовой базы поддержки и
развития малого предпринимательства.
Имеется в виду дальнейшее развитие системы нормативно-правового
обеспечения предпринимательской деятельности, отражение в
законодательных и других нормативных актах Карачаево-Черкесской
Республики интересов малого предпринимательства и особенностей
субъектов малого предпринимательства с целью устранения их менее
благоприятного положения в экономике по сравнению с крупными
предприятиями, содействие проявлению и развитию их конкурентных и
социально-экономических преимуществ.
Фииансово-кредитная и инвестиционная поддержка
малого предпринимательства.
В 1997-1998 годах финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
малого предпринимательства должна сочетать оптимизацию налоговых
льгот, развитие системы кредитования и создания благоприятного
инвестиционного климата с участием специализированных фондов и других
финансовых институтов. Сочетание мер прямой и косвенной поддержки
должно способствовать формированию необходимого стартового капитала
для вновь создаваемых, а также развитию существующих малых предприятий
и преодолению негативной тенденции ухода этих предприятий от
налогообложения.
В ходе реализации Программы предусматривается формирование
гарантийного и лизингового фондов, способствующих, в условиях
повышенных рисков, кредитованию и инвестированию в наиболее
эффективные проекты и предприятия.
Должен быть разработан порядок и механизм размещения среди
субъектов малого предпринимательства не менее 25 процентов объемов
заказов на производство и поставку продукции, товаров и услуг для
государственных нужд.
Производственная и инновационная поддержка малых
предприятий. Создание новых рабочих мест.
Реализация мероприятий по обеспечению производственной и
инновационной поддержки малых предприятий позволит создать условия для
увеличения выпуска пользующейся спросом конкурентоспособной продукции,
поддержки отечественных производителей, повышения технического уровня
производства и качества продукции субъектов малого
предпринимательства, усиление их роли в развитии производственного
потенциала рыночной экономики и ее научно-технической базы,
интенсивного развития всех видов деятельности в сфере
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; освоения и
передачи в сферу малого предприииательства новых технологий, патентов
и лицензий.
Осуществление указанных мероприятий позволит создать большое
количество новых малых предприятий в районах с кризисной ситуацией на
рынке труда и новых рабочих мест, прежде всего для социально
незащищенных слоев населения.
Формирование инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства.
Предусматривается создание и соединение в рамках Программы
отдельных звеньев и элементов различного уровня в систему, включающую
разветвленную сеть инфраструктурных объектов (фонд, центр поддержки
предприиимательства, выставочные и демонстрационно-дилерские центры,
информационные, консалтинговые и учебно - деловые центры, лизинговые
компании, центры ремесел и т.д.).
Информационное обеспечение малого предпринимательства.
Будут созданы и начнут действовать новые информационные центры,
что позволит значительно улучшить информационное обеспечение малого
предпринимательства. Будут реализованы меры по широкой пропаганде и
популяризации возможностей и достижений в сфере малого
предпринимательства, оказана необходимая помощь средствам массовой
информации, освещаюшим эти вопросы.
При усилении значения государственных органов поддержки
предпринимательства должна возрастать роль общественных организаций в
отстаивании законных интересов предпринимателей, создании
благоприятного климата в обществе, привлечение средств массовой
информации. использовании позитивных результатов деятельности малых
предприятий.
Научно-методическое и кадровое обеспечение
малого предпринимательства.
Этот раздел программы предусматривает теоретическое и
методологическое обоснование стратегии и тактики развития малого
предпринимательства, его наиболее эффективных направлений и форм, а
также ресурсов для укрепления и расширения сети научных и учебных
учреждений, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров,
изучением проблем малого предпринимательства.
Социальная защищенность и безопасность
в малом предпринимательстве.
Для обеспечения действенной защиты предпринимателей и работников
малых предприятий необходимо разработать и осуществить комплекс мер по
борьбе с рэкетом, коррупцией, создать сеть фирм, обеспечивающих
безопасность функционирования малых предприятий и производящих
специальные охранные средства.
Механизм реализации программы.
Региональное агентство поддержки малого предпринимательства КЧР и
Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции КЧР
осуществляют контрольные функции, позволяющие установить зависимость
между затратами на осуществление Программы и конечными результатами, и
обеспечивают тем самым эффективное использование средств, выделяемых
на реализацию Программы.
Координацию деятельности органов исполнительной власти КЧР, Фонд
поддержки предпринимательства, а также общественных объединений
предпринимателей по выполнению мероприятий Программы осуществляется
Региональным агентством поддержки малого предпринимательcтва КЧР,
которое определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом
приоритетных направлений Программы и наличия средств в Фонде поддержки
предпринимательства КЧР.
Разработчик: Региональное агентство поддержки малого
предпринимательства КЧР.
Заместитель Председателя Правительства-
Управляющий Делами Главы и Правительства КЧР А.Э. Катаганов
Отрасли
- 020.030.020.030.000 - Региональные программы