Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Республики Коми от 19.09.2019 № 446 «О государственной информационной системе «Реестр сведений о записях актов гражданского состояния Республики Коми»» |
| Дата подписания |
2019-09-19 |
| Номер |
446 |
| Источники официального опубликования |
- Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации (http://law.rkomi.ru/) от 19.9.2019 г.
- Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 24.9.2019 г., № 1100201909240003
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
ПОРЯДИН Михаил Юрьевич |
| Ключевые слова |
государственная, информационная, система, реестр, сведение, запись, акт, гражданский, состояние |
Текст
от 19 сентября 2019 г. № 446
г. Сыктывкар
О государственной информационной системе «Реестр сведений
о записях актов гражданского состояния Республики
Коми»
(В редакции Постановления Правительства
Республики Коми
от
11.05.2021 г. № 235)
В соответствии с Федеральным законом «Об актах
гражданского состояния», Федеральным законом «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», распоряжением
Правительства Республики Коми от 16 октября 2018 г. № 433-р Правительство
Республики Коми постановляет:
1. Создать государственную
информационную систему «Реестр сведений о записях актов гражданского состояния
Республики Коми» (далее – Система).
2. Утвердить Положение о государственной
информационной системе Республики Коми «Реестр сведений о записях актов
гражданского состояния Республики Коми» (далее – Положение) согласно
приложению.
3. Определить:
а) Министерство
цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми
оператором Системы, осуществляющим функциональное администрирование,
организационно-методологическое обеспечение модернизации (развития) и
использования Системы (далее – оператор Системы); (В
редакции Постановления Правительства Республики Коми от
11.05.2021 г. № 235)
б) государственное автономное
учреждение Республики Коми «Центр информационных технологий» техническим
оператором Системы (далее – технический оператор Системы).
4. Установить, что мероприятия по
разработке и утверждению организационно-распорядительных документов,
определяющих мероприятия по защите информации в ходе эксплуатации Системы,
определяются техническим оператором Системы.
5. Техническому оператору Системы в
срок до 31 января 2020 года обеспечить реализацию мероприятий по аттестации
Системы по требованиям защиты информации, предусмотренным законодательством
Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите
информации.
6. Ввести Систему в эксплуатацию в срок
не более 10 рабочих дней после завершения мероприятий, указанных в пункте 5
настоящего постановления.
7. Оператору Системы обеспечить
регистрацию Системы в реестре государственных информационных систем Республики
Коми в срок не более 30 дней со дня принятия настоящего постановления.
8. Рекомендовать органам местного
самоуправления в Республике Коми осуществлять реализацию полномочий в части
получения и передачи сведений о записях актов гражданского состояния Республики
Коми в соответствии с настоящим постановлением.
9. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики
Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию
работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации
единой государственной политики в области предоставления государственных и
муниципальных услуг.
10. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его принятия.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми –
Руководитель Администрации
Главы Республики Коми
М.
Порядин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Республики Коми
от 19 сентября 2019 г. №
446
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Республики
Коми
«Реестр сведений о записях актов гражданского
состояния
Республики Коми»
I. Общие
положения
1. Настоящее Положение (далее –
Положение) определяет цели, регулирует функции, порядок доступа к сведениям,
содержащимся в государственной информационной системе Республики Коми «Реестр
сведений о записях актов гражданского состояния Республики Коми» (далее –
Система).
2. Понятия, используемые в настоящем
Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации».
3. Основанием для создания и развития
Системы являются Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»,
распоряжение Правительства Республики Коми от 16 октября 2018 г. № 433-р.
4. Система обеспечивает автоматизацию
деятельности оператора Системы в части предоставления доступа к сведениям
реестра записей актов гражданского состояния региональным и муниципальным
органам власти.
5. Требования к системе защиты
информации, содержащейся в Системе, а также к доступу к информации,
содержащейся в Системе, устанавливаются оператором Системы совместно с
техническим оператором Системы в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации в области обеспечения безопасности государственных
информационных систем персональных данных. Условия распространения и порядок
предоставления информации, содержащейся в Системе, в части, не урегулированной
настоящим Положением, устанавливаются оператором Системы.
II. Цели и
задачи создания и функционирования Системы
6. Целью создания и функционирования
Системы является автоматизация процесса получения сведений из Федеральной
государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей
актов гражданского состояния» (далее – ЕГР ЗАГС) и их дальнейшего
предоставления участникам Системы.
7. Для выполнения цели Система
реализует следующие задачи:
1) обеспечение доступа к видам сведений ЕГР ЗАГС
посредством сервисов межведомственного электронного взаимодействия;
2) обеспечение возможности выгрузки сведений ЕГР ЗАГС
из Системы.
III. Структура и
функции Системы
8. Система включает в себя следующие
подсистемы:
1) подсистема «Адаптер сведений» предназначена для
настройки и хранения результатов взаимодействия межведомственными запросами
посредством сервисов межведомственного электронного взаимодействия;
2) подсистема «Настройка системы» позволяет
редактировать настройки Системы, регистрировать участников Системы,
регистрировать пользователей участников Системы, закреплять пользователей за
организациями (добавлять в группы), назначать зарегистрированным пользователям
роли и полномочия в Системе, следить за активностью пользователей в Системе
посредством журнала активности;
3) подсистема «Просмотр записей актов» автоматически
сохраняет сведения записей актов гражданского состояния, полученные посредством
межведомственного электронного взаимодействия, по следующим видам:
о
государственной регистрации рождения;
о
государственной регистрации смерти;
о
государственной регистрации заключения и расторжения брака;
о
государственной регистрации установления отцовства;
о
государственной регистрации перемены имени.
Подсистема позволяет осуществлять поиск актовой записи
по любому реквизиту (полю) из сведений, которые хранятся в Системе.
Найденная актовая запись отображается в экранной форме, содержащей
значения всех реквизитов (полей) выбранной записи акта;
4) подсистема «Экспорт данных» позволяет выгружать
записи актов гражданского состояния в согласованном формате и объеме. При
формировании файла выгрузки учитываются следующие критерии отбора, заданные
пользователем:
период дат регистрации акта гражданского состояния,
место регистрации записи акта гражданского состояния.
IV. Участники
Системы, функции участников Системы
9. Участниками Системы являются:
1) оператор Системы;
2) технический оператор Системы;
3) пользователи Системы – органы местного
самоуправления в Республике Коми;
4) разработчик Системы – сторонняя организация, на
основании договора или соглашения об оказании услуг осуществляющая работы по
доработке или сопровождению Системы.
10. Права и обязанности участников
Системы устанавливаются настоящим Положением, правовыми актами оператора
Системы, а также соглашениями между участниками Системы.
11. Участники Системы обеспечивают:
1) соблюдение правовых актов по вопросам использования
Системы;
2) полноту, актуальность, достоверность и защиту
информации, содержащейся в Системе;
3) соблюдение установленных законодательством
Российской Федерации требований по ограничению доступа к отдельным видам
информации, обрабатываемой Системой, требований о защите информации
ограниченного доступа и персональных данных, обрабатываемых Системой.
12. Пользователи Системы обеспечивают
использование Системы при организации и выполнении деятельности в рамках своих
полномочий.
13. Описание функций участников Системы
содержится в приложении к настоящему Положению.
V. Порядок
предоставления доступа к сведениям, содержащимся
в Системе, и обеспечение защиты указанных сведений
14. Доступ к сведениям в Системе
осуществляется в соответствии с описанием функций участников Системы
(приложение к настоящему Положению) с использованием средств идентификации и
авторизации.
15. Информационные ресурсы Системы,
содержащие персональные данные, независимо от уровня и способа их формирования
являются государственными информационными ресурсами. Указанные ресурсы
собираются, обрабатываются, накапливаются, хранятся и передаются в условиях
соблюдения конфиденциальности, целостности и доступности.
16. Порядок обработки персональных
данных и иной защищаемой информации, содержащейся в Системе, регулируется
законодательством Российской Федерации.
17. Для получения доступа к Системе
между техническим оператором Системы и пользователем Системы должно быть
заключено Соглашение о присоединении к Системе.
18. Пользователям Системы
предоставляется справка о выполнении требований к автоматизированным рабочим
местам пользователя Системы, к средствам защиты информации, в том числе
криптографической защите информации, к организационно-распорядительным
документам по защите персональных данных после заключения Соглашения о
присоединении к Системе.
19. Для авторизации пользователей
Системы используется пара «логин-пароль», для получения которой пользователи
Системы должны направить заявку техническому оператору Системы в соответствии с
Соглашением о присоединении к Системе.
20. Права доступа для пользователей
Системы к Системе согласно существующей в Системе ролевой модели устанавливает
технический оператор Системы с правами администратора Системы после
согласования заявки на получение учетной записи с оператором Системы.
21. Представление и получение
информации с использованием сервисов межведомственного электронного
взаимодействия, реализованных в Системе, осуществляется с применением средств
криптографической защиты информации, средств защиты информации от
несанкционированного доступа и антивирусной защиты в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
22. Защита персональных данных,
обрабатываемых в Системе, осуществляется в соответствии с требованиями
Федерального закона «О персональных данных» и иными нормативными правовыми
актами в области обеспечения безопасности персональных данных.
23. Защита персональных данных,
обрабатываемых в Системе, а также защита от утечки информации по техническим
каналам, защита от программно-технических воздействий с целью нарушения
целостности (модификации, уничтожения) и доступности персональных данных в
процессе их обработки, хранения и передачи по каналам связи достигаются
выполнением комплекса организационных мероприятий и применением средств защиты
информации от несанкционированного доступа, в том числе криптографических
средств защиты информации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о государственной информационной
системе Республики Коми «Реестр записей актов
гражданского состояния Республики Коми»
Описание функций участников Системы
Роль участников Системы
Функции участников Системы
Технический
оператор Системы
1)
обеспечивает функционирование и техническую поддержку Системы в соответствии
с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в
области информации, информационных технологий и защиты информации;
2)
предоставляет серверные мощности для размещения Системы, осуществляет
мероприятия по их эксплуатации и технической поддержке;
3)
обеспечивает установку обновлений компонентов Системы;
4)
обеспечивает целостность, доступность и конфиденциальность обрабатываемых в
Системе данных, определяя требования информационной безопасности и технические
меры защиты информации в Системе;
5)
обеспечивает защиту информации и персональных данных, содержащихся в Системе,
в пределах Центра обработки данных технического оператора Системы;
6)
координирует мероприятия по устранению нарушений, выявленных при обработке
персональных данных вне Центра обработки данных технического оператора
Системы, при наличии угрозы безопасности персональных данных;
7)
регламентирует порядок предоставления доступа к компонентам Системы;
8)
обеспечивает доступ пользователей Системы к Системе по запросу пользователей
Системы при выполнении пользователями Системы требований технического
оператора Системы;
9)
реализует мероприятия с целью повышения отказоустойчивости и
производительности работы Системы, определяя технические требования к
архитектуре и условиям функционирования Системы, осуществляя мониторинг
работоспособности и отказоустойчивости Системы;
10)
оказывает консультационную помощь участникам Системы по техническим вопросам
использования Системы;
11)
обеспечивает работоспособность информационно-технологической инфраструктуры
электронного взаимодействия Системы со сторонними информационными системами;
12)
при получении предложений от Оператора Системы по совершенствованию
функционирования Системы рассматривает предложения, принимает решение о
способах и возможности их реализации, а также организует реализацию
предложений по совершенствованию функционирования Системы
Оператор
Системы
1)
определяет стратегию развития Системы;
2)
определяет требования к функциональным возможностям Системы;
3)
определяет пользователей Системы;
4)
оказывает консультационную помощь участникам Системы по вопросам методологии
использования Системы;
5)
при получении предложений от пользователей Системы по совершенствованию
функционирования Системы рассматривает предложения и принимает решения о
целесообразности (нецелесообразности) их реализации;
6)
осуществляет организационное и методологическое обеспечение внедрения,
использования и развития Системы
Пользователь
Системы
1)
обеспечивает использование сертифицированных средств защиты информации,
в том числе криптографических средств защиты информации, лицензионного
программного обеспечения;
2)
выполняет требования технического оператора Системы к автоматизированным
рабочим местам, подключаемым к Системе, и к защите информации, содержащейся в
Системе, в соответствии с Соглашением о присоединении к Системе;
3)
осуществляет выгрузку данных Системы для дальнейшей передачи и использования;
4)
осуществляет соблюдение порядка обработки персональных данных, содержащихся в
Системе, согласно нормативным правовым актам и стандартам Российской
Федерации в области защиты персональных данных, осуществляя взаимодействие с
техническим оператором Системы при наличии угрозы безопасности персональных
данных, в части устранения нарушений, выявленных при обработке персональных
данных;
5)
незамедлительно информирует технического оператора Системы при обнаружении
фактов передачи третьим лицам, распространения или утечки защищаемой
информации;
6)
не совершает действий, способных привести к нарушению целостности и
доступности Системы, а также незамедлительно сообщает техническому оператору
Системы о ставших известными попытках третьих лиц совершить действия,
способные привести к нарушению целостности и доступности Системы;
7)
формирует и представляет оператору Системы предложения по совершенствованию
функционирования Системы;
8)
использует Систему только для целей в рамках своей компетенции, не передает
данные средства третьим лицам и (или) не распространяет защищаемую информацию,
ставшую ему известной в процессе работы в Системе;
9)
осуществляет сбор, систематизацию, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление)
персональных данных в Системе;
10)
соблюдает конфиденциальность и безопасность персональных данных при их
обработке;
11)
выполняет другие обязанности оператора персональных данных согласно
Федеральному закону «О персональных данных» и принятым в соответствии с ним
нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных
Разработчик
Системы
1)
осуществляет сбор и анализ требований к совершенствованию функциональных
требований Системы с целью доработок;
2)
готовит предложения по реализации доработок Системы с целью совершенствования
функциональных возможностей Системы;
3)
реализует необходимые доработки Системы с целью совершенствования
функциональных возможностей Системы;
4)
осуществляет сопровождение Системы при наличии соответствующего соглашения
Отрасли
- 030.020.070.010.000 - Общие вопросы
- 120.040.020.000.000 - Информационные системы, технологии и средства их обеспечения