Закон Республики Мордовия от 29.01.2004 № 19-З «О референдуме Республики Мордовия»
| Полное название | Закон Республики Мордовия от 29.01.2004 № 19-З «О референдуме Республики Мордовия» |
| Дата подписания | 2004-01-29 |
| Номер | 19-З |
| Источники официального опубликования |
|
| Статус действия | Действует с изменениями |
| Ключевые слова | референдум |
Текст
ЗАКОН ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ О РЕФЕРЕНДУМЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ (В редакции Законов Республики Мордовия от28.05.2004 г. № 43-З;
от22.03.2007 г. № 29-З; от04.05.2009 г. № 36-З; от18.10.2010 г. № 79-З;
от15.03.2011 г. № 10-З; от05.05.2011 г. № 16-З; от22.08.2011 г. № 40-З;
от07.09.2011 г. № 45-З; от19.11.2011 г. № 73-З; от26.03.2013 г. № 28-З;
от19.06.2013 г. № 43-З; от12.11.2014 г. № 89-З; от10.03.2015 № 11-З;
от 22.12.2015 № 103-З; от31.12.2015 № 117-З; от01.06.2016 № 44-З;
от 29.09.2017 № 71-З;
от26.12.2018 № 105-З;
от05.03.2019 г. № 7-З;
от 02.09.2019 г. № 66-З; от 22.07.2020 г. № 52-З; от 22.07.2020 г. № 47-З;
от 10.11.2020 г. № 73-З; от 11.03.2021 г. № 7-З; от 29.04.2021 г. № 22-З; от 22.06.2021 г. № 39-З) Принят Государственным Собранием 23 января 2004 года Настоящий Закон устанавливает порядок реализации инициативы проведения, порядок назначения, подготовки и проведения референдума Республики Мордовия и определяет дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме Республики Мордовия. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия и термины 1. Референдум Республики Мордовия - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного значения, относящимся к ведению Республики Мордовия, а также по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Мордовия, если вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в целях принятия решения, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено на территории Республики Мордовия.
2. В настоящем Законе используются понятия и термины, определенные статьей 2 Федерального закона от12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
3. В настоящем Законе термины «комиссия референдума» и «комиссия», «референдум Республики Мордовия» и «референдум», «Государственное Собрание Республики Мордовия» и «Государственное Собрание», «инициативная группа по проведению референдума» и «инициативная группа», «Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия» и «Центральная избирательная комиссия», используемые в соответствующих числе и падеже, равнозначны. Статья 2. Правовая основа организации и проведения референдума 1. Референдум Республики Мордовия проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия и иными нормативными правовыми актами о референдумах, принятыми в Российской Федерации.
2. В случае принятия в период кампании референдума Республики Мордовия закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума Республики Мордовия, либо в случае внесения в этотпериод в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума Республики Мордовия, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
3. Если положение (положения) закона Республики Мордовия о референдуме Республики Мордовия не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, референдум Республики Мордовия, в части положения (положений) закона Республики Мордовия, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводится соответствующей комиссией референдума на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.
(Статья в редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 3. Принципы проведения референдума Референдум Республики Мордовия проводится на основании принципов, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, а также настоящим Законом. Статья 4. Право на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Республики Мордовия, достигший 18 лет на день голосования, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 2. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Правом голосовать на референдуме обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 15 статьи 49 настоящего Закона для голосования в пределах округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 02.09.2019 г. № 66-З) 4.1. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума Республики Мордовия и проведению референдума Республики Мордовия, достижению определенного результата на референдуме Республики Мордовия, а также в иных формах участвовать в кампании референдума Республики Мордовия. Участие в кампании референдума Республики Мордовия указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 22.06.2021 г. № 39-З) 5. В случае принятия избирательной комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 48.1 настоящего Закона, установленные Федеральным законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме Республики Мордовия. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 10.11.2020 г. № 73-З) Статья 4-1. Право на прямое волеизъявление на референдуме Граждане Российской Федерации голосуют на референдуме за вынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно. (Статья дополнена - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 4-2. Тайное голосование Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. (Статья дополнена - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 4-3. Равное право на участие в референдуме Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на равных основаниях. (Статья дополнена - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 5. Вопросы референдума 1. На референдум Республики Мордовия могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Республики Мордовия или в совместном ведении Российской Федерации и Республики Мордовия, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
2. Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, законом Республики Мордовия могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум Республики Мордовия. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод и не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
5. На референдум Республики Мордовия не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Республики Мордовия, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Республики Мордовия либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной власти Республики Мордовия;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении отдолжности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение отдолжности;
4) о принятии или об изменении республиканского бюджета Республики Мордовия, исполнении и изменении финансовых обязательств Республики Мордовия;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 6.
Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума 1. Референдум Республики Мордовия не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Республики Мордовия, либо на части территории Республики Мордовия, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Государственное Собрание Республики Мордовия вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.
3. Повторный референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов прошедшего ранее референдума с аналогичной по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса, выносимого на голосование.
4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 7.
Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения референдума Республики Мордовия принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.
2. Инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам лишь федеральным законом.
3. Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на республиканском или федеральном уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения независимо отего численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.
(В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4. Для назначения референдума инициативная группа, образованная в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, должна представить в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения. Статья 8. Назначение референдума 1. Референдум Республики Мордовия назначается Государственным Собранием Республики Мордовия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом.
Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом.
2. Принятие органом государственной власти Республики Мордовия, иным государственным органом решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
3. Голосование на референдуме Республики Мордовия может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Постановление Государственного Собрания Республики Мордовия о назначении референдума Республики Мордовия подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.
4. Голосование на референдуме Республики Мордовия не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Государственным Собранием Республики Мордовия на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения референдума Республики Мордовия с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. Постановление о назначении референдума Республики Мордовия, также о перенесении дня голосования на референдуме Республики Мордовия в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия Государственным Собранием Республики Мордовия. Статья 8-1. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом 1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события. (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события. (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
(Статья дополнена - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 8-2. Проведение референдума Республики Мордовия при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на всей территории или на части территории округа референдума в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначен или должен быть назначен референдум Республики Мордовия, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума голосование может быть отложено в соответствии с Федеральным законом. (Статья дополнена - Закон Республики Мордовия от 22.07.2020 г. № 52-З) Глава III.
РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ Статья 9. Регистрация (учет) участников референдума Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, в порядке, определенном Федеральным законом. Статья 10. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдума соответствующими территориальными комиссиями референдума составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
2. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список участников референдума по месту его нахождения на территории определенного участка референдума осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона и пунктом 15 статьи 49 настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 4. Сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или должностным лицом в территориальные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию референдума руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З) 5. Список участников референдума составляется территориальной комиссией, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными должностными лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5-1. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума. При выявлении территориальной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума на одном и том же референдуме территориальная комиссия до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам участников референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. При совмещении референдумов в порядке, предусмотренном Федеральным законом, в списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 8. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь территориальной комиссии референдума, составившей список. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 9. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от19.06.2013 г. № 43-З) 10. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
11. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от19.06.2013 г. № 43-З) 12. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд.
Рассмотрение жалобы (заявления) осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от29.09.2017 № 71-З) 13. Участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники референдума, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (такие участники референдума включаются в список участников референдума в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в органы государственной власти Республики Мордовия, выборах в органы местного самоуправления в Республике Мордовия, местном референдуме). Информация о включении участника референдума в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: «Включен в список участников референдума на участке референдума № » с указанием номера участка референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З;
от 02.09.2019 г. № 66-З) 13.1. (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 14. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.
14.1. Орган исполнительной власти Республики Мордовия в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать комиссиям референдума в работе по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 15. После официального опубликования результатов референдума информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках референдума в регистре участников референдума.
(Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 11. Округ референдума Референдум Республики Мордовия проводится по единому округу, включающему в себя всю территорию Республики Мордовия. Статья 12. Участки референдума Голосование участников референдума на референдуме проводится на участках, образованных в соответствии с требованиями Федерального закона. (В редакции Закона Республики Мордовия от26.03.2013 г.
№ 28-З) Глава IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Статья 13. Система и статус комиссий референдума 1. Подготовку и проведение референдума осуществляют комиссии референдума:
Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия;
территориальные комиссии; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) участковые комиссии.
2. (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от26.03.2013 г. № 28-З) 3. При проведении референдума Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от19.06.2013 г. № 43-З) 4. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение референдума.
5. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, эта инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
6. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок или, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6-1. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума Федерального закона, настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этой инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7. Комиссии обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума.
8. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
9. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы оторганов государственной власти и органов местного самоуправления.
11. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
12. Финансовое обеспечение деятельности комиссий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год.
13. Комиссии представляют отчеты об использовании средств республиканского бюджета, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение референдума, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
14. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Республики Мордовия и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 16. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 34 настоящего Закона.
(В редакции Закона Республики Мордовия от18.10.2010 г. № 79-З) 17. В период кампании референдума региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия о референдуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осуществления необходимых действий по подготовке и проведению референдума, ходе кампании референдума, а также для ответов на вопросы участников референдума.
Редакции республиканских и районных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании референдума безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия не менее одной сотой отеженедельного объема печатной площади. Комиссии референдума используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия о референдуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осуществления необходимых действий по подготовке и проведению референдума, ходе кампании референдума, а также для ответов на вопросы участников референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от05.03.2019 г. № 7-З) 18. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от18.10.2010 г. № 79-З) 19. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 02.09.2019 г. № 66-З) Статья 14.
Порядок формировании и полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия 1. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия устанавливается Федеральным законом и Законом Республики Мордовия «О Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия».
2. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия:
1) осуществляет на территории Республики Мордовия контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий; осуществляет на территории Республики Мордовия контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от10.03.2015 № 11-З) 3) обеспечивает на территории Республики Мордовия реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов референдума, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории Республики Мордовия меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов референдума, порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума;
5) осуществляет на территории Республики Мордовия меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума, распределяет выделенные из республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
5-1) утверждает перечень территориальных комиссий; (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным и участковым комиссиям;
7) утверждает форму бюллетеня для голосования на референдуме, обеспечивает изготовление и снабжение бюллетенями для голосования на референдуме нижестоящие комиссии референдума; (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 8) утверждает форму регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
9) осуществляет меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования, определения результатов референдума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума;
10) определяет результаты референдума;
11) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты референдума;
12) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
13) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки участников референдума и другие документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) участников референдума и в осуществлении этой регистрации (этого учета), в формировании и ведении регистра участников референдума; (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 16) устанавливает единую нумерацию участков референдума на территории Республики Мордовия;
17) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона;
18) осуществляет контроль за деятельностью территориальных и участковых комиссий, запрашивает и получает отних необходимую информацию;
19) утверждает образцы печатей комиссий, а также порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения документации референдума;
20) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения референдума;
21) устанавливает формы списка участников референдума и других документов референдума и решает вопросы, связанные с их изготовлением;
22) регистрирует уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума; (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия. 3. При проведении референдума Республики Мордовия Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 29.04.2021 г. № 22-З) Статья 15.
Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий 1. Территориальные комиссии референдума в Республике Мордовия формируются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия в муниципальных районах и городском округе в количестве пяти-четырнадцати членов с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2. Территориальная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов референдума;
4) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
5) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории;
6) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
7) составляет списки участников референдума на соответствующей территории отдельно по каждому участку референдума;
8) передает по акту участковым комиссиям списки участников референдума в установленные законом сроки и обеспечивает их доставку;
9) (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 10) организует доставку бюллетеней и иных документов референдума в участковые комиссии; (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 11) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
12) распределяет выделенные ей денежные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми комиссиями, контролирует целевое использование указанных средств;
13) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, в архив или в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия. Статья 16.
Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Участковые комиссии формируются на условиях, в порядке и на срок полномочий, установленные Федеральным законом. (В редакции Закона Республики Мордовия от26.03.2013 г. № 28-З) 2. Срок приема предложений по кандидатурам в состав участковых комиссий составляет 30 дней со дня официального опубликования информационного сообщения о предстоящем формировании участковых комиссий. (В редакции Закона Республики Мордовия от26.03.2013 г. № 28-З) 3. Формирование участковых комиссий должно быть произведено не позднее чем за 15 дней до даты истечения срока полномочий участковых комиссий предыдущего состава. (В редакции Закона Республики Мордовия от26.03.2013 г. № 28-З) 4. (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от26.03.2013 г. № 28-З) 5. Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин и ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума;
6) организует на участке референдума голосование в день голосования;
7) (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
9) объявляет итоги голосования на участке референдума, выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;
11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия. (Статья дополнена - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 17. Организация деятельности комиссий референдума 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с Федеральным законом, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З) 4. Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия избирается в порядке, установленном Федеральным законом и законом Республики Мордовия.
5. Председатели территориальных комиссий назначаются на должность из числа членов комиссий с правом решающего голоса и освобождаются отдолжности решением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. Председатели участковых комиссий назначаются на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождаются отдолжности решением соответствующей территориальной комиссии. (В редакции Закона Республики Мордовия от19.06.2013 г. № 43-З) 6. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
7. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
8. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
9. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
10. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
11. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении отдолжности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения референдума, об итогах голосования или о результатах референдума, о признании референдума несостоявшимся или его результатов недействительными, о проведении повторного голосования, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 13, пунктами 5 и 6 статьи 60 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении отдолжности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения отдолжности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Законом.
12. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов отчисла присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
13. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
14. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
15. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 16. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работи оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от01.06.2016 № 44-З) Статья 18. Статус членов комиссий референдума 1. Статус членов комиссий определяется Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия.
2. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, главы местных администраций; (В редакции Закона Республики Мордовия от26.03.2013 г. № 28-З) 6) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры; (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 7) на соответствующих референдумах – члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума; (В редакции Закона Республики Мордовия от05.03.2019 г. № 7-З) 8) на соответствующих референдумах – члены комиссий с правом совещательного голоса; (В редакции Закона Республики Мордовия от05.03.2019 г. № 7-З) 9) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 10) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от 02.09.2019 г. № 66-З) 3. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 статьи 27 Федерального закона. (В редакции Закона Республики Мордовия от19.06.2013 г. № 43-З) 5. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня (первого дня) голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от 10.11.2020 г. № 73-З) 2) появления оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 10 пункта 2 настоящей статьи.
5.1. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается отобязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 5.2. Член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 Федерального закона. Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с пунктом 9.1 статьи 23 Федерального закона. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 22.06.2021 г. № 39-З) 6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена комиссии;
5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 20 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7. (Исключен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 8. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
9. В период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 5-5.2 и 6 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 22-27 Федерального закона. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии - не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Законов Республики Мордовия от26.03.2013 г. № 28-З; от19.06.2013 г. № 43-З; от29.09.2017 № 71-З;
от 10.11.2020 г. № 73-З) 9.1. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 или пунктом 9.1 статьи 23 Федерального закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и назначении нового члена комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложения по кандидатуре нового члена комиссии. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 Федерального закона, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении. Орган, назначивший члена Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, в отношении которого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 9.1 статьи 23 Федерального закона, информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении. (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.06.2021 г. № 39-З) 10. Председатель, заместитель председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия работают в комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия должен иметь высшее образование. (В редакции Законов Республики Мордовия от04.05.2009 г. № 36-З; от12.11.2014 г. № 89-З) 11. Иные, кроме указанных в пункте 10 настоящей статьи, члены Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса могут также работать в комиссии на постоянной (штатной) основе.
12. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в пункте 10 настоящей статьи, членов Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, а также размеры и виды денежного содержания членов указанной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются законом, иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 13. Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законодательством Республики Мордовия государственную должность Республики Мордовия. Член иной комиссии референдума, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 13.1. Члену Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, члену иной комиссии референдума, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, запрещается: (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) а) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) отфизических и юридических лиц. Подарки, полученные членом комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Республики Мордовия, муниципальной собственностью и передаются членом комиссии по акту в соответствующую комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;
г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от04.05.2009 г. № 36-З) 13-2. В случае, если владение членом комиссии, указанным в пункте 13-1 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от04.05.2009 г. № 36-З) 13-3. Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, член иной комиссии референдума, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном федеральным законом.
(В редакции Законов Республики Мордовия от31.12.2015 № 117-З;
от01.06.2016 № 44-З) 13.4. Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, член иной комиссии референдума, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 14. Органы государственной власти Республики Мордовия принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 10-12 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия в Правительстве Республики Мордовия. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 15. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии отосновной работы на период подготовки и проведения референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден отосновной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Мордовия на проведение референдума.
15-1. Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 16. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Республики Мордовия. Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 17. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
18. Инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственном Собрании Республики Мордовия, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 18-1. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах 1-6, 10 пункта 2 настоящей статьи, сенаторы Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от01.06.2016 № 44-З;
от 22.06.2021 г. № 39-З) 18-2. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 19. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени; (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протоколы об итогах голосования, о результатах референдума;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
20. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, с подписными листами, со сведениями об участниках референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения, с бюллетенями), непосредственно связанными с референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос референдума;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
21. Полномочия членов комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
22. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
23. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 19. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от01.06.2016 № 44-З;
от29.09.2017 № 71-З) 1-1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1-2 настоящей статьи. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 1-2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11-2 настоящей статьи. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в течение двух дней со дня их принятия.
3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участке референдума вправе присутствовать лица, указанные пунктах 1 и 1-2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на республиканском или федеральном уровне. Инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 48.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона. При проведении референдума Республики Мордовия наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Республики Мордовия. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З;
от29.09.2017 № 71-З;
от 10.11.2020 г. № 73-З) 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от01.06.2016 № 44-З) 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от01.06.2016 № 44-З) 7.1. Инициативная группа по проведению референдума, назначившая наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляет список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, если иное не предусмотрено Федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. (В редакции Законов Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З;
от29.09.2017 № 71-З;
от 10.11.2020 г. № 73-З) 8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи, если иное не установлено Федеральным законом. (В редакции Законов Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З;
от29.09.2017 № 71-З) 8.1. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается. (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 9. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками участников референдума, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования, в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
2-1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума; (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;
4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
5) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
6) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах референдума и приложенными к ним документами, получать отсоответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 8) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях;
10) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.
(Подпункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать бюллетени участникам референдума;
2) расписываться за участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
7) проводить агитацию среди участников референдума;
8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
1) (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать отсоответствующей комиссии копии указанных протоколов; (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.
4) (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 11-1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 11-2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1-2, 3, 11-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. (В редакции Законов Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З;
от 10.11.2020 г. № 73-З) 11-3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 13. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума имеет право назначить представителей, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом представлять инициативную группу по проведению референдума, иную группу участников референдума по всем вопросам, связанным с ее участием в кампании референдума. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 14. Уполномоченные представители назначаются решением инициативной группы по проведению референдума или иной группы участников референдума. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства каждого уполномоченного представителя, а также его полномочия.
(Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 15. Списки уполномоченных представителей, указанных в пункте 13 настоящей статьи, представляются в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по установленной ею форме. В списках указываются сведения об уполномоченных представителях, предусмотренные пунктом 14 настоящей статьи, номер телефона каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, по финансовым вопросам также сведения о том, что они являются соответствующими уполномоченными представителями по финансовым вопросам, и объем их полномочий. К списку прилагается письменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 16. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе в любое время прекратить полномочия назначенного ею уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 17. Уполномоченные представители, указанные в пункте 13 настоящей статьи и пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 18. Срок полномочий уполномоченных представителей начинается со дня их назначения и истекает с момента аннулирования, отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, но не позднее дня официального опубликования результатов референдума. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 19. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума имеет право получить в Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия список участков референдума с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых комиссий, адресов помещений для голосования.
(Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 20. Расформирование комиссии Комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности в порядке и в случаях, установленных Федеральным законом. Глава V. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА Статья 21. Порядок реализации инициативы проведения референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума Республики Мордовия. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия с ходатайством о регистрации группы.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать отее имени.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от12.11.2014 г. № 89-З) 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
5. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Конституции Республики Мордовия и настоящего Закона - о направлении их в Государственное Собрание Республики Мордовия;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. Государственное Собрание не позднее 20 дней со дня поступления отЦентральной избирательной комиссии Республики Мордовия ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона.
7. Государственное Собрание не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
8. Если Государственное Собрание признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 5 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Государственным Собранием соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона.
9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно до официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, об отмене референдума в случае наступления обстоятельств, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона.
10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Республики Мордовия Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Государственному Собранию создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 8 настоящей статьи, приостанавливается.
11. Если Государственное Собрание признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 5 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.
12. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, в котором указываются основания отказа.
13. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия и законов Республики Мордовия. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 60 настоящего Закона, в Верховный суд Республики Мордовия. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 22. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума 1. При выдвижении инициативы проведения референдума подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 2 процента отчисла участников референдума, зарегистрированных на территории Республики Мордовия в соответствии с Федеральным законом. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3. Количество подписей, указанное в пункте 2 настоящей статьи, должно быть собрано инициативной группой в тридцатидневный срок со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.
4. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума Республики Мордовия может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. (В редакции Закона Республики Мордовия от12.11.2014 г. № 89-З) 5. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме Республики Мордовия. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо отформы собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6. Право сбора подписей участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума. Инициативная группа по проведению референдума обязана составить и представить в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить указанный список в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от07.09.2011 г. № 45-З) 6-1. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума:
фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.
Часть. (Утратила силу - Закон Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З) В списке указывается, в поддержку инициативы проведения референдума по какому вопросу (вопросам) проводился сбор подписей.
Если сбор подписей участников референдума в поддержку проведения референдума осуществлял один гражданин, список содержит сведения об одном лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума.
Если сбор подписей участников референдума в поддержку проведения референдума осуществляло несколько граждан, список содержит сведения о каждом из них. При этом список может быть составлен как на отдельном листе, так и на нескольких.
Если список составлен на нескольких листах, указание о том, в поддержку проведения референдума по какому вопросу проводился сбор подписей, содержится на каждом листе.
Перед представлением в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия листы списка брошюруются, пронумеровываются, а последний лист списка подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
(Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Республики Мордовия изготавливаются и оформляются по форме, установленной Федеральным законом. Подписные листы изготавливаются за счет средств фонда референдума. В подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов. (В редакции Закона Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З) 7-1. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования субъекта Российской Федерации. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 22.07.2020 г. № 52-З) 8. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в настоящем Законе реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.
Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз. (В редакции Законов Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З;
от 22.07.2020 г. № 52-З) 9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в настоящем Законе реквизитов (наименование района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществляющего сбор подписей участников референдума. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З) (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 10. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З) 11. (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от 22.07.2020 г. № 52-З) 12. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. Протокол подписывается соответственно уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З;
от12.11.2014 г. № 89-З) 13. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе, а в случае, предусмотренном законом, - и в машиночитаемом виде. (В редакции Законов Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З; от12.11.2014 г. № 89-З;
от01.06.2016 № 44-З;
от 22.07.2020 г. № 52-З) Статья 23. Проверка Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия достоверности сведений, содержащихся в подписных листах 1. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
2. Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума используется ГАС «Выборы», включая регистр участников референдума.
В соответствии с Федеральным законом на период работы привлекаемые эксперты освобождаются отосновной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. (В редакции Законов Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З; от12.11.2014 г. № 89-З) 3. Проверке подлежит не менее 20 процентов отустановленного настоящим Законом необходимого для назначения референдума количества подписей. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей комиссией. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума. О соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное для назначения референдума количество подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума.
Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
4. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Признание подписи недостоверной и (или) недействительной осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом. (В редакции Закона Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З) 5. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если исключение (вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию. (В редакции Закона Республики Мордовия от12.11.2014 г. № 89-З) Пункты 6-10. (Утратили силу - Закон Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З) 11. В ходе проверки подписных листов составляется ведомость, в которой фиксируются номера подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, а также указываются основания (причины) признания подписей недействительными и (или) недостоверными. По окончании проверки подписных листов составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом комиссии с правом решающего голоса и представляется комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия указанного решения может быть осуществлена только судом в соответствии с Федеральным законом или Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия и только в пределах подписей, подлежавших проверке. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом 3 пункта 4 статьи 24 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 12. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения референдума количества достоверных подписей комиссия отказывает в проведении референдума.
(В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 24. Порядок назначения референдума 1. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, является основанием для назначения референдума Государственным Собранием Республики Мордовия.
2. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям настоящего Закона Центральная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Государственное Собрание Республики Мордовия.
Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению референдума.
3. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума Республики Мордовия данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.
4. В случае отказа в проведении референдума Центральная избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию решения комиссии с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа в проведении референдума являются:
1) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для назначения референдума;
2) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен; (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.07.2020 г. № 52-З) 3) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума; (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.07.2020 г. № 52-З) 3-1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, – выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом; (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 22.07.2020 г. № 52-З) 4) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;
5) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
6) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1-1 статьи 40 настоящего Закона;
8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения. (Пункт в редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. Перечень оснований отказа в проведении референдума, установленный пунктом 4 настоящей статьи, является исчерпывающим.
6. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Глава VI. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА, ИНОЙ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 25. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением 1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, если иным группам участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам референдума, если их использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей участников референдума, ведение агитации по вопросам референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников референдума, ведения агитации по вопросам референдума, если иным группам участников референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;
7) агитационное выступление в период кампании референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо отформы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе. (Статья в редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 26. Образование иных групп участников референдума 1. Для осуществления деятельности, имеющей целью побудить участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться оттакой поддержки, голосовать либо отказаться отголосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос (вопросы), после регистрации инициативной группы по проведению референдума могут быть созданы иные группы участников референдума.
2. Указанную группу участников референдума вправе образовать гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в референдуме.
3. Группа участников референдума образуется в количестве не менее 20 человек и подлежит регистрации в Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. В качестве указанных групп могут действовать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на республиканском или на федеральном уровне, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума. В качестве иных групп участников референдума могут также действовать региональные отделения политических партий.
При этом членом группы участников референдума не может быть член инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4. Группы участников референдума, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за 30 дней до дня голосования вправе обратиться в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия с ходатайством о регистрации группы участников референдума, в котором указываются: цель создания группы, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого из членов группы с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена группы участников референдума, а также лиц, уполномоченных действовать отимени группы, в соответствии с пунктом 15 статьи 19 настоящего Закона. Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы.
(Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) К ходатайству должно быть приложено решение собрания иной группы участников референдума, на котором было принято решение об участии в референдуме в качестве иной группы участников референдума и решение о назначении уполномоченных представителей этой группы. В случае, если в качестве иной группы участников референдума действуют руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений общественных объединений, к ходатайству также прилагается надлежащим образом заверенная копия их устава. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. При соблюдении требований настоящей статьи Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия в течение семи дней со дня поступления указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации группы участников референдума.
Основанием для отказа в регистрации группы участников референдума может быть только несоответствие представленных документов требованиям настоящего Закона.
В случае отказа группе участников референдума в регистрации ей выдается решение Центральной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 27. Статус инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума 1. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Законом после ее регистрации в Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, и утрачивает свои права и освобождается отобязанностей с момента официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, об отмене референдума в случае наступления обстоятельств, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона.
2. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
3. Отимени указанных групп вправе выступать исключительно их уполномоченные представители. Глава VII. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ Статья 28. Информационное обеспечение референдума Информационное обеспечение референдума включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума. Статья 29. Информирование участников референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 2. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации о референдуме осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.08.2011 г. № 40-З) 3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 5. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдуме, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании референдума и в течение одного года после окончания кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 6. В день голосования до момента окончания голосования на территории Республики Мордовия запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»). (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от22.08.2011 г. № 40-З) Статья 30. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, является разновидностью информирования участников референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»). (В редакции Закона Республики Мордовия от22.08.2011 г. № 40-З) Статья 31. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума 1. Информационное обеспечение референдума осуществляется региональными государственными, а также негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями республиканских периодических печатных изданий, а также негосударственных периодических печатных изданий.
2. В настоящем Законе под региональными государственными организациями телерадиовещания, республиканскими периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении референдума, являются государственные органы Республики Мордовия, государственные организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Мордовия на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется государственная (вклад) Республики Мордовия. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от01.06.2016 № 44-З) 3. В настоящем Законе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи.
4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.
Указанный перечень представляется в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании: (В редакции Закона Республики Мордовия от 02.09.2019 г. № 66-З) а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
б) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
в) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
г) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
д) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);
е) доля (вклад) Республики Мордовия в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении референдума);
ж) периодичность выпуска периодического печатного издания;
з) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации). (Пункт в редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 6. Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются государственные органы и организации Республики Мордовия, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Мордовия на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Республики Мордовия. (В редакции Законов Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З;
от 22.07.2020 г. № 47-З) Статья 32. Агитация по вопросам референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума.
2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; (В редакции Закона Республики Мордовия от 29.04.2021 г. № 22-З) 4) иными не запрещенными законом методами.
3. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств фондов референдума в установленном законом порядке.
5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Республики Мордовия, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета; (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З) 3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
6-1) международным организациям и международным общественным движениям; (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации и представителями редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности; (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 8) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 40 настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 10. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) Статья 33. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума.
Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 48.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 48.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается.
Проведение агитации по вопросам референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 48.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 38 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 38 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия дня повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З) Статья 34. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 1. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции республиканских периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом.
Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). (В редакции Закона Республики Мордовия от18.10.2010 г. № 79-З) 2. В случае одновременного проведения на территории Республики Мордовия нескольких кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо отсрока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, входящие в инициативную группу по проведению референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 6. Допускается отказ отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую комиссию уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
(Пункт в редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо отформы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены соответствующей комиссией, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 9. Расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций республиканских периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Государственном Собрании Республики Мордовия. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от18.10.2010 г. № 79-З; от 22.07.2020 г. № 52-З) 1-1. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в пункте 1 настоящей статьи, инициативной группе по проведению референдума Республики Мордовия и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума Республики Мордовия. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от18.10.2010 г. № 79-З) 2. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума Республики Мордовия, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на каждую инициативную группу по проведению референдума Республики Мордовия или иную группу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от18.10.2010 г. № 79-З) 3. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. (В редакции Закона Республики Мордовия от18.10.2010 г. № 79-З) 4. При проведении референдума одна вторая общего объема бесплатного эфирного времени должна быть предоставлена инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, «круглых столов», иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.
4-1. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе не позднее чем за 35 дней до дня голосования отказаться отполучения эфирного времени полностью либо в части эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, или в части эфирного времени, предоставляемого для размещения агитационных материалов, сообщив об этом в письменной форме в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия. Указанный отказ влечет соответствующее уменьшение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4-2. Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий. В случае отказа инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в порядке, установленном пунктом 4-1 настоящей статьи, отучастия в совместных агитационных мероприятиях объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого региональной государственной организацией телерадиовещания для проведения совместных агитационных мероприятий, уменьшается на долю, полагающуюся соответственно инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума. Указанная доля по письменному обращению этой инициативной группы, иной группы участников референдума, поданному вместе с сообщением, указанным в пункте 4-1 настоящей статьи, предоставляется им для размещения агитационных материалов. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. При отказе инициативной группы по проведению референдума отучастия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 5-1. Если в результате отказа отучастия в совместном агитационном мероприятии в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи, в этом мероприятии могут принять участие менее двух участников, доля эфирного времени, которую инициативная группа, иная группа участников референдума вправе получить в результате такого отказа для размещения агитационных материалов, уменьшается наполовину. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5-2. В случае отказа инициативной группы отучастия в совместном агитационном мероприятии позднее срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в том числе в случае, если в результате такого отказа в указанном мероприятии может принять участие только один участник, эфирное время, предоставленное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной делением эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6. Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени, выделяемого региональными государственными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между инициативной группой, иными группами участников референдума, подавшими заявки на участие в жеребьевке, указанной в пункте 7 настоящей статьи. В результате этой жеребьевки также распределяется бесплатное эфирное время, выделенное в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, между подавшими заявки на участие в жеребьевке инициативной группой, иными группами участников референдума.
7. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир на бесплатной основе агитационных материалов по вопросам референдума инициативной группы, иных групп участников референдума, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 19 настоящего Закона.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия незамедлительно передает в средства массовой информации для обнародования (опубликования).
8. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех групп участников референдума. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в два раза, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 9. Инициативная группа, иные группы участников референдума, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число групп участников референдума, обладающих правом ведения агитации по вопросам референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 10. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов по вопросам референдума на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать соответственно члены Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 19 настоящего Закона.
11. В случае, если инициативная группа, иная группа участников референдума откажутся отиспользования предоставленного им для проведения агитации по вопросам референдума платного либо бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 12. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 34 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи для проведения агитации на равных условиях, в том числе по времени выхода в эфир. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 13. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работи соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
14. Платежный документ Мордовскому отделению публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем соответствующей группы не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, а при проведении повторного голосования - до момента предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой Мордовского отделения Сберегательного банка Российской Федерации представляется в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 15. Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязано перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Республики Мордовия.
(В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 16. Если в ходе использования платного эфирного времени инициативная группа, иные группы участников референдума нарушат условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
17. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 18. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию по вопросам референдума, иные агитационные материалы по вопросам референдума, распространяемые организациями телерадиовещания, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня официального опубликования результатов референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях 1. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в республиканских периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций республиканских периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иным группам участников референдума, должен составлять не менее 10 процентов отобщего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание безвозмездно предоставляет для целей агитации по вопросам референдума в течение указанного периода, публикуется редакцией данного издания не позднее чем за 30 дней до дня голосования. (В редакции Закона Республики Мордовия от18.10.2010 г. № 79-З) 3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между инициативной группой, иными группами участников референдума путем деления общего объема печатной площади на количество групп, имеющих право на проведение агитации.
4. Дата безвозмездных публикаций агитационных материалов определяется по результатам жеребьевки, которая проводится редакцией республиканского периодического печатного издания не позднее чем за 30 дней до дня голосования с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 19 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и подлежат незамедлительному опубликованию. (В редакции Закона Республики Мордовия от18.10.2010 г. № 79-З) 5. Редакции республиканских периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума инициативными группами, иными группами участников референдума. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех групп, осуществляющих агитацию по вопросам референдума. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией республиканского периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в два раза. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 6. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.
(В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7. Дата опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных группами, обладающими правом на участие в референдуме. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи.
8. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции республиканских периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 5 статьи 34 настоящего Закона, предоставляют группам, осуществляющим агитацию по вопросам референдума, платную печатную площадь на равных условиях. Общий объем платной печатной площади, предоставляемой для проведения агитации по вопросам референдума, определяется самими редакциями. Дата опубликования агитационных материалов каждой группы, осуществляющей агитацию по вопросам референдума, определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи.
9. Если инициативная группа, иная группа участников референдума после проведения жеребьевки откажется отиспользования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 34 настоящего Закона, предоставляют печатную площадь на равных условиях оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.
11. Платежный документ Мордовскому отделению публичное акционерное общество «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен уполномоченным представителем соответствующей группы не позднее чем за два дня до дня опубликования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за день до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой Мордовского отделения публичное акционерное общество «Сбербанк России» представляется в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
(В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 12. Мордовское отделение публичное акционерное общество «Сбербанк России» обязано перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Республики Мордовия.
(В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 13. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам референдума.
14. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. (В редакции Закона Республики Мордовия от18.10.2010 г. № 79-З) 15. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либо группе, осуществляющей агитацию по вопросам референдума, путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных инициативной группой, иной группой участников референдума. Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума для встреч с участниками референдума. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению референдума). (В редакции Закона Республики Мордовия от15.03.2011 г. № 10-З) 4.1. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума). (В редакции Законов Республики Мордовия от15.03.2011 г. № 10-З;
от22.08.2011 г. № 40-З) 5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо отформы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих.
Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 38. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) (В редакции Закона Республики Мордовия от 29.04.2021 г. № 22-З) 1-1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работили услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тотже срок представлены в определяемую законом комиссию. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
(В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума.
Полиграфические организации обязаны в срок не позднее чем один месяц после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представить в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия сведения о готовности принятия заказа на изготовление агитационных материалов и стоимости указанных услуг. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в Центральную избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из фонда референдума. Вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде. (В редакции Законов Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З;
от29.09.2017 № 71-З;
от 29.04.2021 г. № 22-З) 4. (Исключен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1-1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1 статьи 48 Федерального закона, пунктом 2 настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 Федерального закона. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей территориальной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка референдума. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от01.06.2016 № 44-З) 9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ(услуг). (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.
Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров отвхода в них. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 35 и 36 настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Мордовия от 29.04.2021 г. № 22-З) Статья 39. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум В случае вынесения на референдум проекта закона, иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума. Статья 40. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума 1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет»), выступления представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от22.08.2011 г. № 40-З) 1-1. При проведении агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах.
Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2. Инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости отитогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит отитогов голосования, результатов референдума либо которые иным образом связаны с референдумом. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения в период кампании референдума осуществляется только за счет средств фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также зарегистрированные после начала кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или отимени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона и настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом и настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З;
от 29.04.2021 г. № 22-З) 8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах. Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 41. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума 1. Расходы, связанные с проведением референдума, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из республиканского бюджета Республики Мордовия. При этом за счет средств, выделенных комиссиям из республиканского бюджета Республики Мордовия, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на проведение референдумов, является Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3. (Исключен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4. (Исключен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. Отчеты Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия о расходовании бюджетных средств на референдум представляются в Государственное Собрание Республики Мордовия не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования итогов референдума.
Территориальные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение референдума, в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия не позднее чем через 45 дней со дня голосования. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение референдума, в соответствующую территориальную комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.
(Пункт в редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Мордовия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия на подготовку и проведение референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов референдума и участников референдума и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия по согласованию с Национальным банком Республики Мордовия Банка России. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в Национальном банке Республики Мордовия Банка России, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в Мордовском отделении публичного акционерного общества «Сбербанк России. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З;
от 02.09.2019 г. № 66-З) 7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении референдума Республики Мордовия, осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями референдума на основании Федерального закона от5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Законов Республики Мордовия от12.11.2014 г. № 89-З; от01.06.2016 № 44-З;
от29.09.2017 № 71-З) 9. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением референдума, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью республиканского бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от28.05.2004 г. № 43-З;
от12.11.2014 г. № 89-З) Статья 42. Порядок создания фондов референдума 1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
Иные группы участников референдума вправе создавать фонды референдума, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.
2. Фонды референдума могут создаваться за счет:
1) собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, которые в совокупности не могут превышать 70 тысяч рублей;
2) собственных средств избирательного объединения, иного общественного объединения, если оно выступило инициатором проведения референдума, которые в совокупности не могут превышать 80 тысяч рублей; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3) собственных средств членов иной группы участников референдума, которые в совокупности не могут превышать 30 тысяч рублей;
4) добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не может превышать две тысячи рублей;
5) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать сто тысяч рублей.
3. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента; (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.06.2021 г. № 39-З) 15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от :
иностранных государств, а также отуказанных в подпунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
(Пункт в редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 3 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта 3 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 22.06.2021 г. № 39-З) 5. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6. Инициативная группа по проведению референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 4 и 5 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход республиканского бюджета Республики Мордовия. Возврат пожертвований либо их перечисление в доход республиканского бюджета производится не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет фонда референдума.
Инициативная группа по проведению референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если инициативная группа своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7. Предельный размер расходования средств фонда референдума не может превышать 2 млн рублей.
8. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств фонда референдума при проведении повторного голосования.
9. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения соответствующей комиссии уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в Мордовском отделении публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории округа референдума - в другой кредитной организации, расположенной на территории округа референдума. При отсутствии на территории округа референдума кредитных организаций, инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 10. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Обязательному размещению подлежат сведения: (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
(Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от10.03.2015 № 11-З) 11. Размещение сведений, указанных в пункте 10 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от10.03.2015 № 11-З) 12. По предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных Федеральным законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума.
Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается.
За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) Статья 43. Уполномоченные представители по финансовым вопросам 1. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума при образовании фонда обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Уполномоченные представители по финансовым вопросам осуществляют свои полномочия на основании решения, предусмотренного пунктом 14 статьи 19 настоящего Закона, а также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится образец подписи для финансовых документов. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам может наделяться следующими полномочиями:
1) открытие специального счета референдума;
2) распоряжение денежными средствами фонда;
3) учет денежных средств фонда референдума;
4) контроль за поступлением и расходованием денежных средств фонда референдума;
5) право подписи на расчетных документах;
6) заключение договоров (соглашений) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ(об оказании услуг), связанных с кампанией референдума.
Уполномоченный представитель может осуществлять иные полномочия, возложенные на него инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума.
3. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия на основании решения инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, доверенности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или заменяющего его документа. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам начинается со дня регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия и истекает через 90 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившей их инициативной группы по проведению референдума, иной группы по проведению референдума, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены и в Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России, в котором соответствующая инициативная группа по проведению референдума открыла специальный счет референдума для формирования фонда референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З) 5. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи. Статья 44. Порядок расходования средств фондов референдума 1. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума.
2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение.
Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
2) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ(услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с осуществлением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ(об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с пунктом 9 статьи 42 настоящего Закона фонд референдума создан без открытия специального счета референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению референдума только через соответствующие фонды референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению референдума, направленная - достижение определенного результата на референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда референдума.
Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6. Инициативная группа по проведению референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их фонды референдума в установленном законом порядке. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7. Иная группа участников референдума вправе использовать на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их фонды референдума в установленном законом порядке. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 8. Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России, в котором открыт специальный счет фонда референдума, по требованию соответствующей комиссии, инициативной группы по проведению референдума обязано периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума.
Мордовское отделение Сберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный счет фонда референдума, по представлению соответствующей комиссии, а по фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума обязано в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З;
от 10.11.2020 г. № 73-З) 9. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия до дня голосования на референдуме не менее двух раз направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. Редакции республиканских периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссией для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума;
2) о сумме средств, поступивших отчленов инициативной группы по проведению референдума;
3) о сумме средств, поступивших отчленов иной группы участников референдума;
4) о сумме средств, поступивших отизбирательного объединения, иного общественного объединения, если оно выступило инициатором проведения референдума; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5) о сумме средств, поступивших отфизических лиц;
6) о сумме средств, поступивших отюридических лиц;
7) об общей сумме израсходованных средств.
10. Инициативная группа по проведению референдума обязана представить в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. Инициативная группа по проведению референдума одновременно с представлением подписных листов представляет первый финансовый отчет. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 10-1. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 10 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты в течение трех дней со дня их получения. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 11. После дня голосования инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонды референдума, пропорционально вложенным средствам. Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России обязано по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязано по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход республиканского бюджета Республики Мордовия и закрыть этот счет. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З;
от 02.09.2019 г. № 66-З) 12. Порядок налогообложения средств фондов референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
13. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 45. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума создается контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба создается при Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России, Национальный банк Республики Мордовия Банка России. Указанные органы и учреждения по запросу Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. При этом в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 3. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются отосновной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 46. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросах референдума, включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум, образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
3.1. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.08.2011 г. № 40-З) 4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума.
5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
6. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
(В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от12.11.2014 г. № 89-З) 7. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
8. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных федеральными законами. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от22.12.2015 № 103-З) Статья 47. (Утратила силу - Закон Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) Статья 48. Бюллетень для голосования на референдуме 1. Для участия в голосовании на референдуме участник референдума получает бюллетень. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2.1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии референдума изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.
(Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.08.2011 г. № 40-З) 3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Федеральным законом может быть предусмотрено изготовление бюллетеня в форме брошюры.
В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня для голосования на референдуме устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей референдум, в этих целях используются конверты. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З) 4. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет» либо «За» или «Против», справа откоторых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, бюллетени печатаются на русском языке и на мордовском (мокшанском, эрзянском) языках. Если для участка референдума печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене.
(Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней отсоответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, представитель инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от10.03.2015 № 11-З) 7. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно территориальным комиссиям в срок, установленный Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно территориальные комиссии передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям. О передаче бюллетеней территориальной комиссией участковой комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 8. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования. По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов отчисла участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт. На участке референдума, на котором ожидается большое количество участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения в порядке, установленном Федеральным законом, пунктом 15 статьи 49 настоящего Закона, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от29.09.2017 № 71-З;
от 10.11.2020 г. № 73-З) 9. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся). (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 10. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 11. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
12. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 52 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии. (В редакции Закона Республики Мордовия от 10.11.2020 г. № 73-З) 13. При проведении референдума с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 48.1. Дни голосования на референдуме Республики Мордовия 1. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия голосование на референдуме (включая повторное голосование) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) постановления Государственного Собрания Республики Мордовия о назначении референдума Республики Мордовия и не подлежит пересмотру. 2. Право принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом сроки действий по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом не предусмотрено иное.
4. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, указанных в пункте 4 статьи 63.1 Федерального закона.
5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных пунктом 4 статьи 63.1 Федерального закона, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
7. В соответствии с Федеральным законом иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (Статья дополнена - Закон Республики Мордовия от 10.11.2020 г. № 73-З) Статья 49. Порядок голосования 1. Голосование на референдуме проводится с 8 до 20 часов по местному времени. В случае, если при проведении референдума Республики Мордовия на территории участка референдума расположено место жительства (место пребывания) участников референдума, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия время начала голосования на этом участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З) 2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования не позднее чем за пять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом. (В редакции Законов Республики Мордовия от19.06.2013 г. № 43-З;
от01.06.2016 № 44-З) 3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим, лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются), а также информирует о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, о числе участников референдума, исключенных из списка участников референдума в связи с подачей заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения на ином участке референдума, а также о числе участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения на данном участке референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от19.06.2013 г. № 43-З;
от29.09.2017 № 71-З) 4. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников референдума не допускается.
5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что заявление (обращение) участника референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 50 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 7. Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетене для голосования на референдуме любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8. Бюллетень заполняется участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, иной группы участников референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.08.2011 г. № 40-З;
от01.06.2016 № 44-З) 11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если комиссией, организующей референдум, в соответствии с пунктом 4 статьи 48 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этотконверт в ящик для голосования. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 11-1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 11-2. При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется отучастия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии отучастия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З;
от29.09.2017 № 71-З) 13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании.
13-1. В соответствии с Федеральным законом при проведении референдума Республики Мордовия в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 22.07.2020 г. № 52-З) 14. При проведении референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. В соответствии с Федеральным законом порядок электронного голосования, подсчета голосов участников референдума и установления итогов голосования на участке референдума, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов референдума с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от26.03.2013 г. № 28-З; от05.03.2019 г. № 7-З) 15. При проведении референдума участник референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию референдума заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте – заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте – порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня (первого дня) голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано участником референдума только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта – временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Участник референдума, подавший заявление, исключается из списка участников референдума по месту своего жительства. Участник референдума, подавший заявление, может быть включен в список участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке референдума.
Участник референдума, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок референдума по месту своего жительства, может быть включен в список участников референдума только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке референдума по месту своего нахождения. В случае включения участника референдума в список участников референдума по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список участников референдума по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником референдума, в том числе об участке референдума, на котором участник референдума, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников референдума, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе участников референдума, подавших заявление, отдельно по каждому участку референдума размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком. (В редакции Законов Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З;
от05.03.2019 г. № 7-З; от 10.11.2020 г. № 73-З) Статья 50. Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона, для организации голосования вне помещения для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от12.11.2014 г. № 89-З;
от01.06.2016 № 44-З;
от26.12.2018 № 105-З) 2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» пункта 4 статьи 63.1 Федерального закона и пунктом 18 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от18.10.2010 г. № 79-З; от 10.11.2020 г. № 73-З) 3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его место жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес место жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. (В редакции Законов Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З; от19.06.2013 г. № 43-З) 5-1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 22.07.2020 г. № 52-З) 6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении. (В редакции Закона Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З) 7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает участника референдума. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости отчисла участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:
1) до 501 участника референдума - 1 переносной ящик для голосования;
2) от501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 участников референдума - 3 переносных ящика для голосования. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от07.09.2011 г. № 45-З) 8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пункте 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 2 переносных ящика при наличии условий, установленных Федеральным законом. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З) 9. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня. В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствуют не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от07.09.2011 г. № 45-З;
от01.06.2016 № 44-З) 10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 49 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней (при совмещении референдума) - об общем количестве полученных бюллетеней.
11.1. В случае если участник референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке, установленном пунктом 10 статьи 49 настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.08.2011 г. № 40-З) 12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, общественными объединениями.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме участника референдума, а также возможность искажения волеизъявления участника референдума.
16. Если участник референдума, откоторого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, и установления факта, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 18. В соответствии с Федеральным законом в целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 22.07.2020 г. № 52-З) Статья 51. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от19.06.2013 г. № 43-З) 2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать: (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от19.06.2013 г. № 43-З) 1) номер экземпляра;
2) название референдума, дату голосования;
3) слово «Протокол»;
4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума; (В редакции Закона Республики Мордовия («За»)) 5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участковой комиссией участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 9а: число утраченных бюллетеней;
строка 9б: число бюллетеней, не учтенных при получении; строка 10: число голосов участников референдума, поданных за позицию «Да» («За»);
строка 11: число голосов участников референдума, поданных за позицию «Нет» («Против»);
(Подпункт в редакции Законов Республики Мордовия от05.05.2011 г. № 16-З; от05.03.2019 г. № 7-З) 6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
(В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
(В редакции Закона Республики Мордовия от19.06.2013 г. № 43-З) 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 52. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:
1) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования; (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 2) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
3) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума).
Подпункты 4, 5 и 5.1. (Утратили силу - Закон Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
Подпункты 4-8 (Утратили силу - Закон Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.
Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются.
Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них.
Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
(В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетене для голосования на референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное пунктом 7 статьи 49 настоящего Закона.
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этотбюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии.
Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 10 и 11 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом,» производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая o комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам протокола 2, 3, 4 и 5 контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9а и 9б протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 9а и 9б протокола проставляется цифра «0». (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от05.05.2011 г. № 16-З;
от01.06.2016 № 44-З;
от29.09.2017 № 71-З;
от05.03.2019 г. № 7-З) 21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи. (В редакции Законов Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З;
от29.09.2017 № 71-З 22. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, увеличенной формы протокола об итогах голосования; (В редакции Законов Республики Мордовия от05.05.2011 г. № 16-З;
от29.09.2017 № 71-З) 4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10, 11 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9а и 9б протокола об итогах голосования. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от05.05.2011 г. № 16-З; от29.09.2017 № 71-З;
от05.03.2019 г. № 7-З) 23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10, 11 протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в соответствующую территориальную комиссию.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством отустановленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса.
Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от19.06.2013 г. № 43-З; от01.06.2016 № 44-З) 28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводится референдум, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
(В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передаются в территориальную комиссию для хранения. (В редакции Закона Республики Мордовия от19.06.2013 г. № 43-З) 30. Участковые комиссии на основании поручения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. В пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума (но не менее чем на трех участках референдума), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. При совмещении дней голосования на референдуме Республики Мордовия с выборами в федеральные органы государственной власти порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в иных случаях – Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от 22.07.2020 г. № 52-З) При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в порядке и случаях, ею установленных, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума (но не менее чем на трех участках референдума), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится территориальной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. (В редакции Закона Республики Мордовия от 02.09.2019 г. № 66-З) О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на участке референдума, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона.
На участках референдума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном пунктами 8-11, 13-17, 19-21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10, 11 протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляет акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в территориальную комиссию. Председатель участковой комиссии участка референдума, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах территориальную комиссию. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Территориальная комиссия, определившая жребием участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении отпредседателей участковых комиссий указанных участков референдума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков референдума был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 10, 11 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Участковые комиссии участков референдума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящей статьи, направляют протоколы в территориальную комиссию.
31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.
32. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в территориальную комиссию с использованием ГАС «Выборы». (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о референдуме, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 34. Если после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена территориальной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 3 статьи 19 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальную комиссию протокол приобщается к повторному протоколу. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 35. При проведении референдума Республики Мордовия данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от22.08.2011 г. № 40-З) Статья 53. Установление итогов голосования в территориальных комиссиях 1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых комиссий, территориальная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решение комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной комиссии по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», данные протокола участковой комиссии об итогах голосования незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанного протокола.
Если ГАС «Выборы» не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии, проверяющий правильность заполнения этого протокола. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований Федерального закона и настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 34 статьи 52 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей по отношению к ней комиссии.
5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Федерального закона и настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии под данными протокола участковой комиссии об итогах голосования. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6. По данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в который заносятся: (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии об итогах голосования;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 51 настоящего Закона.
Часть. (Утратила силу - Закон Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 7. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий об итогах голосования. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах референдума) и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования (, о результатах референдума) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной комиссией бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
3) (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 9. Сводная таблица и акты, указанные в пункте 8 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной комиссии. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 10. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и настоящего Закона, поступившие в территориальную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
11. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе a приложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссий незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия и возврату в территориальную комиссию не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, а также со списками членов комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится у секретаря территориальной комиссии в охраняемом помещении.
13. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования, второй экземпляр сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам территориальной комиссии и членам вышестоящих комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной комиссией. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 14. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия их первых экземпляров территориальная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), территориальная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-11, в строки протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 15 настоящей статьи. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от01.06.2016 № 44-З;
от29.09.2017 № 71-З) 15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковой комиссии, территориальная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 16. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой комиссии об итогах голосования. Статья 54. Порядок определения результатов референдума 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, результаты референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия. Члены указанной комиссии с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса.
Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола о результатах референдума комиссия принимает решение о результатах референдума. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) Протокол о результатах референдума содержит:
1) число территориальных комиссий;
2) число участковых комиссий;
3) число протоколов об итогах голосования территориальных комиссий;
4) число протоколов об итогах голосования участковых комиссий;
5) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования территориальных комиссий;
6) число голосов участников референдума, поданных за позицию «Да» («За»);
(Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 7) число голосов участников референдума, поданных за позицию «Нет» («Против»). (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 1-1. Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования. Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от12.11.2014 г. № 89-З) 2. Референдум признается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Республики Мордовия. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
3. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия признает итоги голосования, результаты референдума недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
2) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть отобщего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования в целом по Республике Мордовия;
3) по решению суда.
4. Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия a правом решающего голоса, не согласный с протоколом о результатах референдума в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона, поступившие в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия протокола о результатах референдума, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. Заверенные копии протокола о результатах референдума и сводной таблицы представляются всем членам Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов референдума, для ознакомления.
6. Если после подписания протокола о результатах референдума и (или) сводной таблицы Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, информируя о проведении заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.
7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов референдума.
8. В случае, указанном в пункте 7 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к ней комиссией, либо Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии, уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума иных групп участников референдума, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов. По итогам повторного подсчета голосов комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов участников референдума. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания данного протокола недействительным.
(В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 9. На основании протоколов о результатах референдума Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия принимает решение о результатах референдума. В случае, если референдум признан состоявшимся, результаты референдума - действительными, решение - принятым на референдуме, в решении Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия о результатах референдума приводится вопрос (приводятся вопросы), принятый (принятые) на референдуме, а если на референдум выносился проект нормативного акта, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия прилагает к решению текст принятого нормативного акта. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 55. Повторное голосование на референдуме 1. Если результаты референдума признаны недействительными, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем через 60 дней со дня голосования на референдуме в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
2. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня принятия соответствующего решения Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
3. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования. Статья 56. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов референдума, вступление в силу решения, принятого на референдуме 1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.
3. Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия не позднее чем через 10 дней со дня голосования. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4. Приятое на референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) Центральной избирательной комиссией, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на референдуме.
5. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, территориальные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты референдума в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах референдума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакции Закона Республики Мордовия от22.08.2011 г. № 40-З) Статья 57. Юридическая сила решения, принятого на референдуме 1. Решение, принятое на референдуме, действует на территории Республики Мордовия, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на референдуме подлежит регистрации в органе государственной власти Республики Мордовия в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.
3. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.
4. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:
1) нарушение установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;
2) несоответствие настоящего Закона Конституции Российской Федерации, федеральному закону, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;
3) несоответствие решения, принятого на референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону.
4-1. Если результаты референдума признаны недействительными, комиссия, организующая голосование на референдуме, назначает повторное голосование. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Республики Мордовия, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 6. Если после проведения референдума по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Мордовия, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее этому федеральному закону, не применяется. Статья 58. Использование ГАС «Выборы» при проведении референдума 1. При подготовке и проведении референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации используется ГАС «Выборы» в порядке, предусмотренном федеральными законами. Требования к государственной автоматизированной информационной системе и к ее использованию, эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах референдума, является обязательным. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от 02.09.2019 г. № 66-З) 2. В аппарат Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в качестве структурного подразделения входит информационный центр, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения референдума, эксплуатация и развитие части ГАС «Выборы», функционирующей на территории Республики Мордовия. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию государственной автоматизированной информационной системы на всей территории Республики Мордовия, в том числе в территориальных комиссиях. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3. При использовании в соответствии с законом ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств) при проведении референдума, в том числе при регистрации (учете) участников референдума, составлении списков участников референдума, подсчете голосов участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов референдума, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии референдума, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов референдума Республики Мордовия.
(В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от19.11.2011 г.
№ 73-З) 4. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах референдума) Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия ГАС «Выборы» используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных отнижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов участников референдума. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС «Выборы» (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом и настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4-1. Если после ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей комиссии. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. При использовании в ходе референдума ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств) данные об участии участников референдума в референдуме, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме «только чтение») абонентам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о референдуме. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от22.08.2011 г. № 40-З) Статья 59. Хранение документации референдума 1. Документация участковых комиссий (включая бюллетени), территориальных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия в сроки, установленные настоящим Законом.
2. Документация участковых комиссий (включая бюллетени) передается в территориальные комиссии в течение 10 дней со дня голосования.
Документация территориальных комиссий, включая документацию, переданную им участковыми комиссиями, передается в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия в течение 30 дней со дня голосования.
3. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия хранит бюллетени, списки участников референдума и подписные листы с подписями участников референдума и иную документацию, кроме документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума. (В редакции Законов Республики Мордовия от28.05.2004 г. № 43-З; от29.09.2017 № 71-З) 4. Протоколы комиссий об итогах голосования, о результатах референдума и прилагаемые к ним сводные таблицы хранятся в течение пяти лет со дня официального опубликования итогов голосования. (В редакции Закона Республики Мордовия от28.05.2004 г. № 43-З) Если референдум не проводился по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, подписные листы с подписями участников референдума хранятся не менее одного года со дня принятия соответствующего решения. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
6. Бюллетени, списки участников референдума, протоколы комиссий об итогах голосования, о результатах референдума и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты комиссий являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения. (В редакции Закона Республики Мордовия от29.09.2017 № 71-З) 7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации референдума утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия по согласованию с соответствующими государственными архивными органами. Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМЕ Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
2. (Исключен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.
4. (Исключен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 5. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
6. Решения или действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
6.1. В соответствии с Федеральным законом решение комиссии, принятое по жалобе на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть обжаловано только в суд. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 22.06.2021 г. № 39-З) 7. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
8. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
9. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники референдума, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.
Участники референдума вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии референдума, связанные с установлением итогов голосования на том участке референдума, на котором они принимали участие в голосовании. (В редакции Законов Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З;
от12.11.2014 г. № 89-З) 10. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении права граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 61. Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума Регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть отменена судом по заявлению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования в случаях: (В редакции Закона Республики Мордовия от 10.11.2020 г. № 73-З) 1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения референдума; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума и финансирования кампании референдума; (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума преимуществ должностного или служебного положения;
4) установления фактов подкупа участников референдума членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом, настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 62. Отмена решения об итогах голосования, о результатах референдума 1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов референдума может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума - о признании итогов голосования, недействительными. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 1-1. После установления итогов голосования, определения результатов референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой:
«Повторная». (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 1.2. Отмена судом решения об итогах голосования и результатах референдума Республики Мордовия осуществляется в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом. (В редакции Закона Республики Мордовия от12.11.2014 г. № 89-З) 1-3. (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от12.11.2014 г. № 89-З) 2. Отмена судом решения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Республики Мордовия (выявить действительную волю участников референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными. (В редакции Закона Республики Мордовия от12.11.2014 г. № 89-З) 3. В случае признания итогов голосования на участке референдума, территории, в Республике Мордовия недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах референдума эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума с отметкой: «Повторный». (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) 4. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Статья 63. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 1. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в суд в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение комиссии референдума об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в соответствующую комиссию референдума в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение комиссии референдума об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в случае его обжалования в соответствии с пунктом 5 или 6 статьи 60 настоящего Закона может быть подана в суд в течение пяти дней со дня принятия соответствующей комиссией референдума решения об оставлении жалобы без удовлетворения. Жалоба на решение, действие (бездействие) комиссии референдума по иным вопросам в период кампании референдума может быть подана в соответствующую комиссию референдума в течение 15 дней, а после завершения кампании референдума - в течение 30 дней со дня принятия обжалуемого решения.
Жалоба на решение комиссии референдума, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, может быть подана в период кампании референдума в течение 5 дней со дня принятия обжалуемого решения, а после завершения кампании референдума - в течение 15 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанные сроки восстановлению не подлежат. (В редакции Закона Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З) 1.1. Жалоба на решение или действие (бездействие) комиссии референдума или её должностного лица, нарушающее право граждан на участие в референдуме, подается в комиссию референдума, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно либо через комиссию референдума, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется. Указанная жалоба может быть подана лично или иными способами, обеспечивающими получение жалобы до истечения сроков, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.06.2021 г. № 39-З) 2. Заявление об отмене решения комиссии об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения комиссии о результатах референдума Республики Мордовия может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов референдума Республики Мордовия. Указанные процессуальные сроки восстановлению не подлежат. (В редакции Закона Республики Мордовия от12.11.2014 г. № 89-З) 3. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период кампании референдума, принимаются соответствующей комиссией в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются соответствующей комиссией не позднее чем в десятидневный срок, а по жалобам на решение комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, поданным в соответствии с пунктом 5 или 6 статьи 60 настоящего Закона, – не позднее чем в семидневный срок. (В редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З; от 22.06.2021 г. № 39-З) Статья 64. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдуме Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдуме устанавливается федеральными законами.
(Статья в редакции Закона Республики Мордовия от22.03.2007 г. № 29-З) Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением референдума, назначенного до его вступления в силу.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Республики Мордовия от 28 марта 2001 года № 21-З «О референдуме Республики Мордовия» (Известия Мордовии, 3 апреля 2001 года, № 48);
Закон Республики Мордовия от 28 ноября 2001 года № 55-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия «О референдуме Республики Мордовия» (Известия Мордовии, 29 ноября 2001 года, № 180);
Закон Республики Мордовия от 20 февраля 2002 года № 6-З «О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Мордовия «О референдуме Республики Мордовия» (Известия Мордовии, 21 февраля 2002 года, № 27). Глава Республики Мордовия Н.И. МЕРКУШКИН г. Саранск 29 января 2004 года № 19-З Приложение № 1 к Закону Республики Мордовия «О референдуме Республики Мордовия» от29 января 2004 года № 19-З (Утратило силу - Закон Республики Мордовия от07.09.2011 г. № 45-З) Приложение 2 к Закону Республики Мордовия «О референдуме Республики Мордовия» Перечень контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 51 настоящего Закона) (В редакции Законов Республики Мордовия от01.06.2016 № 44-З;
от29.09.2017 № 71-З;
от05.03.2019 г. № 7-З) 1) 1 больше или равно 3 + 4;
2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 9а - 9б;
3) 6 + 7 равно 8 + 9;
4) 9 равно 10 +11.
Отрасли
- 010.000.000.000.000 - Конституционный строй
- 010.080.000.000.000 - Референдум. Выборы. Избирательная система
- 010.080.010.000.000 - Референдум