Справка
| Тип |
Распоряжение |
| Полное название |
Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 24.07.2017 № 650-РГ «О Концепции по информированию населения Республики Саха (Якутия) о вреде и последствиях употребления алкоголя и формированию здорового образа жизни на период до 2022 года» |
| Дата подписания |
2017-07-24 |
| Номер |
650-РГ |
| Источники официального опубликования |
- pravo.gov.ru от 25.7.2017 г., № 1400201707250005
- Якут. ведомости (прил. к газ. «Якутия») от 27.7.2017 г., № 29
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
БОРИСОВ Е. |
| Ключевые слова |
распоряжение, глава, республика, здоровье, жизнь |
Текст
false false false false RU X-№O№E X-№O№E 1 MicrosoftInternetExplorer4
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
ГЛАВА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
г. Якутск
О Концепции по информированию населения
Республики Саха (Якутия) о вреде и последствиях употребления алкоголя и
формированию здорового образа жизни на период до 2022 года
В соответствии с Планом мероприятий
(«дорожной картой») по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на
алкогольном рынке, утвержденным распоряжением Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2015 г. № 2413-р:
1. Утвердить Концепцию по информированию населения
Республики Саха (Якутия) о вреде и последствиях употребления алкоголя и
формированию здорового образа жизни на период до 2022 года (далее - Концепция)
согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Исполнительным органам
государственной власти Республики Саха (Якутия) руководствоваться положениями
Концепции при решении задач информирования населения Республики Саха (Якутия) о
вреде злоупотребления алкоголем.
3. Рекомендовать органам местного
самоуправления Республики Саха (Якутия) учитывать положения Концепции при
разработке муниципальных программ, направленных на информирование населения
Республики Саха (Якутия) о вреде злоупотребления алкоголем.
4. Контроль исполнения настоящего
распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики
Саха (Якутия) Гуляева М.Д.
5. Опубликовать настоящее распоряжение в
официальных средствах массовой информации.
Глава
Республики
Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ
24 июля 2017
года
№ 650-РГ
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Главы
Республики
Саха (Якутия)
от 24 июля
2017 г. № 650-РГ
КОНЦЕПЦИЯ
по информированию населения Республики
Саха (Якутия) о вреде и последствиях употребления алкоголя и формированию
здорового образа жизни на период до 2022 года
I.
Общие положения
Настоящая Концепция определяет цели,
задачи и механизм реализации государственной политики по информированию
населения Республики Саха (Якутия) о вреде злоупотребления алкоголем на период
до 2022 года.
Реализация государственной политики по
информированию населения Республики Саха (Якутия) о вреде злоупотребления
алкоголем среди населения Республики Саха (Якутия) до 2022 года направлена на
снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения, уменьшение
социального неблагополучия в связи с употреблением алкогольной продукции,
улучшение демографической ситуации в республике, увеличение продолжительности
жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к
здоровому образу жизни.
Настоящая Концепция разработана в
соответствии с требованиями п. 17
распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. №
2413-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по стабилизации
ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке», распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2128-р «Концепция
государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и
профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020
года», Законом Республики Саха (Якутия) от 25
декабря 2003 г. 109-З № 222-III «О профилактике злоупотребления алкогольной
продукцией в Республике Саха (Якутия)», распоряжением Главы Республики Саха
(Якутия) от 08 июля 2015 г. № 597-РГ «О мерах по снижению масштабов
злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди
населения Республики Саха (Якутия)», иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
II.
Современная ситуация в Республике Саха (Якутия),
связанная
со злоупотреблением алкогольной продукцией
В республике проводится целенаправленная
работа министерств и ведомств, муниципальных образований, общественных
организаций по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией,
формированию здорового образа жизни среди населения.
Несмотря на это ситуация, связанная с алкоголизацией
населения и сопутствующими с ней проблемами, остается сложной и напряженной. По
уровню алкоголизации Республика Саха (Якутия) занимает 27 место среди регионов
Российской Федерации. По среднедушевому потреблению по данным 2014 г.
республика занимает 32 место. За период с 2010 по 2014 г. среднедушевое
потребление алкоголя в республике сократилось на 8,2%, что значительно уступает
общероссийскому показателю почти в 2 раза. По темпам снижения среднедушевого
потребления алкоголя Якутия находится только на 66 месте среди российских
регионов. Якутия также находится в первой десятке регионов с наибольшим
удельным весом преступлений (от числа расследованных), совершенных в состоянии
алкогольного опьянения, после Чукотского автономного округа, Кировской области
и Республики Тыва.
Все профилактические мероприятия по
профилактике употребления алкогольной продукции носят эпизодический характер,
нет комплексной системы профилактики через социальные институты образования,
медицины, средства массовой информации и трудовые коллективы.
Наибольшую эффективность приносит
деятельность, направленная на информирование населения не только о вреде
алкоголя, но и о преимуществах трезвости. Основная возрастная категория
населения, на которую должна быть направлена работа по пропаганде трезвости,
это дети, подростки и молодежь. У молодых людей еще нет психологической
зависимости от употребления алкоголя. В этом возрасте они легко принимают
трезвый и здоровый образ жизни, поэтому очень важно дать в этот период
школьнику, студенту объективную информацию о вреде алкоголя, других
психоактивных веществ и преимуществах трезвости.
III. Цели, основные задачи Концепции и
формы
информирования населения о вреде
алкоголя
Целями Концепции являются:
снижение уровня потребления населением
Республики Саха (Якутия) алкогольной продукции;
формирование у населения Республики Саха
(Якутия) приверженности к ведению трезвого и здорового образа жизни.
Достижение указанных целей базируется на
следующих принципах:
приоритет охраны жизни и здоровья
граждан перед интересами участников алкогольного рынка;
взаимодействие органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, граждан, в
том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, не связанных с
алкогольной индустрией;
непрерывность и преемственность
информационно-коммуникационных кампаний по борьбе с потреблением алкогольной
продукции, охватывающих все группы населения Республики Саха (Якутия).
Основные задачи Концепции:
информирование
населения Республики Саха (Якутия) о последствиях злоупотребления алкогольной
продукцией;
укрепление
нравственности и самосознания у детей и молодежи в целях развития у них
способности эффективно противостоять употреблению алкогольной продукции;
приобщение
молодежи к трезвому и здоровому образу жизни;
изменение
отношения населения к употреблению алкоголя и формирование положительного
отношения к трезвому образу жизни.
Формами
информирования населения о вреде алкоголя являются:
1.
Повышение
квалификации государственных и муниципальных служащих по вопросам профилактики
употребления алкоголя населением.
2.
Повышение
квалификации педагогов средних общеобразовательных, преподавателей средних
профессиональных и высших учебных заведений по вопросам профилактики
употребления алкоголя и организации образовательных и дополнительных программ
по работе с учащимися и студентами.
3.
Внедрение
в образовательную программу уроков по профилактике употребления алкоголя и
других ПАВ (психоактивных веществ).
4.
Размещение
наглядных агитационных стендов в средних общеобразовательных, средних
профессиональных и высших учебных заведениях.
5.
Проведение
мероприятий и размещение наглядных пропагандистских материалов, направленных на
профилактику употребления ПАВ в образовательных организациях в рамках
деятельности постов формирования здорового образа жизни.
6.
Работа
постов здорового образа жизни в учебных учреждениях по профилактике
употребления алкоголя и других ПАВ.
7.
Внедрение
родительских всеобучей в общеобразовательных организациях по профилактике употребления психоактивных
веществ.
8.
Подготовка
и размещение на телевидении роликов, фильмов, программ о вреде употребления
алкоголя.
9.
Спортивные
мероприятия и акции, направленные на пропаганду трезвого и здорового образа
жизни.
10.
Введение
курса по профилактике употребления алкоголя за рулем в автошколах.
11.
Повышение
квалификации медицинских работников по профилактике употребления алкоголя.
12.
Организация
работы Школы здоровья медицинских учреждений по профилактике употребления
алкоголя.
13.
Размещение
стендов о вреде употребления алкоголя в медицинских учреждениях.
14.
Проведение
дней открытых дверей в медицинских учреждениях, где будут показаны результаты
разрушительного действия алкоголя.
15.
Деятельность
профсоюзных организаций по проведению семинаров в трудовых коллективах о вреде
употребления алкоголя.
16.
Размещение
информационных стендов в организациях о вреде употребления алкоголя.
IV.
Основные этапы и ожидаемые результаты реализации Концепции
1 этап – I
квартал 2017 года – разработка и утверждение Концепции.
2 этап – II
квартал 2017 года и далее постоянно: подготовка и размещение на телевидении
роликов, фильмов, программ о вреде употребления алкоголя; работа с трудовыми
коллективами.
3 этап – III
квартал
2017 года и далее постоянно: повышение квалификации государственных и
муниципальных служащих по вопросам профилактики употребления алкоголя;
повышение квалификации педагогов средних образовательных учреждений и
преподавателей средних профессиональных и высших учебных заведений по вопросам
профилактики употребления алкоголя и организации образовательных и
дополнительных занятий для учащихся и студентов; реализация в образовательных
учреждениях дополнительных занятий, мероприятий и акций; организация спортивных
мероприятий и акций по трезвости.
4 этап – IV
квартал 2017 года и далее постоянно: повышение квалификации медицинских
работников по профилактике употребления алкогольной продукции; организация
работы в медицинских учреждениях.
Индикаторы по итогам реализации
Концепции:
-
снижение
уровня потребления чистого спирта на душу населения в литрах на 30 %;
-
охват
населения Республики Саха (Якутия) семинарами, курсами, лекциями о
преимуществах трезвого здорового образа жизни и вреде алкоголя – 90 000
человек;
-
увеличение
числа педагогов, прошедших курсы повышения квалификации по профилактике
потребления ПАВ на 300%;
-
увеличение
количества социальной рекламы о преимуществах трезвого здорового образа жизни и
вреде алкоголя в СМИ на 200%;
-
увеличение
количества наружной рекламы и наглядной агитации о преимуществах трезвого
здорового образа жизни и вреде алкоголя 200%;
-
уменьшение
числа умерших от случайных отравлений алкоголем на 10 %;
-
уменьшение
количества тяжких преступлений на 20%;
-
уменьшение
уровня первичной заболеваемости алкоголизмом (количество лиц, впервые поставленных
на наркологический учет, в расчете на 100 тыс. человек) на 20%;
-
уменьшение
количества обучающихся, состоящих на учете общественного поста ЗОЖ в связи с
употреблением алкогольной продукции, на 10%.
-
увеличение
количества родителей, охваченных профилактическими мероприятиями.
V. Механизм реализации Концепции
Механизм реализации настоящей Концепции
предусматривает применение программно-целевого метода.
Осуществление межведомственной
координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по
обеспечению эффективности реализации данной Концепции возлагается на Управление
Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного
контроля за оборотом алкогольной продукцией.
Мониторинг хода реализации задач,
определенных настоящей Концепцией, предусматривается осуществлять путем анализа
данных сводной межведомственной отчетности.
Также предусматривается обеспечить
широкую поддержку общественным организациям в проведении ими мероприятий по
пропаганде и реализации инициатив, направленных на информирование населения
Республики Саха (Якутия) о вреде алкоголя.
__________________________
Отрасли
- 140.010.000.000.000 - Здравоохранение (см. также 200.160.040)