Справка
| Полное название |
Закон Алтайского края от 11.10.1999 № 48-ЗС «О научной деятельности и региональной научно-технической политике Алтайского края» |
| Дата подписания |
1999-10-11 |
| Номер |
48-ЗС |
| Источники официального опубликования |
- Сборник законодательства Алтайского края от 1999 г., № 42
- Алтайская правда от 22.10.1999 г., № 237
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Ключевые слова |
деятельность, наука, научно-технический, научный, политика, региональный |
Текст
ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О научной деятельности и региональной
научно-технической политике Алтайского края
(В редакции Законов Алтайского края от 12.07.2005 г. № 47-ЗС;
от 07.12.2007 г. № 131-ЗС; от 02.07.2008 г. № 56-ЗС;
от 24.12.2008 г. № 134-ЗС; от 07.10.2013 г. № 61-ЗС;
от 09.04.2018 г. №
23-ЗС; от 01.06.2021 г. №
49-ЗС)
Настоящий Закон является правовой базой формирования и
реализации региональной научно-технической политики и научной деятельности, регламентирует
государственную поддержку и отношения между субъектами научной деятельности и
(или) научно-технической деятельности на территории Алтайского края.
ГЛАВА 1. Общие положения
Статья 1. Основные цели настоящего Закона
Основные цели настоящего Закона:
1) закрепление существующих и создание дополнительных
правовых гарантий для обеспечения эффективной научной деятельности и использования
ее результатов в экономике и социальной жизни Алтайского края;
2) определение основных положений региональной
научно-технической политики;
3) создание организационных форм, механизмов
управления и финансирования научной деятельности;
4) определение дополнительных прав, обязанностей и ответственности
субъектов научной и (или) научно-технической деятельности. (В редакции Закона
Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
Статья 2. Законодательство Алтайского края о научной
деятельности и научно-технической политике
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 12.07.2005 г. № 47-ЗС)
Законодательство Алтайского края о научной
деятельности и научно-технической политике основывается на Конституции
Российской Федерации, Федеральном законе "О науке и государственной научно-технической
политике" и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов
Алтайского края.
Статья 3. Субъекты научной и (или) научно-технической
деятельности
1. научная и (или) научно-техническая деятельность осуществляется
в порядке, установленном настоящим Законом, физическими лицами гражданами
Российской Федерации, а также иностранными гражданами, лицами без гражданства в
пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации и
законодательством Алтайского края, и юридическими лицами при условии, если
научная и научно-техническая деятельность предусмотрена их учредительными документами.
(В редакции Закона Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
2. Органы государственной власти Алтайского края в
соответствии с настоящим Законом:
1) гарантируют субъектам научной и научно-технической деятельности
свободу творчества, предоставляя им право выбора направлений и методов
проведения научных исследований и экспериментальных разработок;
2) гарантируют субъектам научной и научно-технической деятельности
защиту от недобросовестной конкуренции;
3) признают право на обоснованный риск в научной и научно-технической
деятельности;
4) обеспечивают свободу доступа к научной и
научно-технической информации, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации в отношении государственной, служебной
или коммерческой тайны;
5) гарантируют подготовку кадров для научных
организаций; (В редакции Закона Алтайского края от 07.10.2013 г. № 61-ЗС)
6) гарантируют финансирование проектов, выполняемых по
государственным заказам.
Статья 4. Организация и принципы регулирования научной
и (или) научно-технической деятельности
(Наименование в редакции Закона Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
1. Управление научной и (или) научно-технической деятельностью
осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования и
самоуправления. (В редакции Закона Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
2. Органы государственной власти Алтайского края, государственные
академии наук в пределах своих полномочий определяют соответствующие приоритетные
направления науки, технологий и техники, обеспечивают осуществление межотраслевой
координации научной деятельности, разработку и реализацию научных и
научно-технических программ и проектов, интеграции науки и производства,
реализацию достижений науки и техники. (В редакции Законов Алтайского края от 07.12.2007 г. №
131-ЗС; от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
3. Управление научной и (или) научно-технической
деятельностью осуществляется в пределах, не нарушающих свободу научного
творчества.
Органы государственной власти Алтайского края,
учреждающие государственные научные организации: (В редакции Закона Алтайского края
от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
1) утверждают уставы государственных научных
организаций;
2) осуществляют контроль за эффективным использованием
и сохранностью предоставленного государственным организациям имущества;
3) осуществляют другие функции в пределах их
полномочий.
4. Руководители государственных и негосударственных
научных организаций назначаются (избираются) в соответствии с законодательством
и в порядке, предусмотренном их уставами, и несут
ответственность за руководство научной, научно-технической,
организационно-хозяйственной деятельностью научных организаций, а также за
реализацию программы или плана развития научных организаций. (В редакции Закона Алтайского края от 01.06.2021 г. №
49-ЗС)
5. Ученые (научные,
научно-технические) советы государственных научных организаций разрабатывают
и утверждают планы научных работ, программы или планы
развития государственных научных организаций гласно, исходя из государственных заданий,
профиля государственных научных организаций, их научных и экономических
интересов. (В редакции Закона Алтайского края от 01.06.2021 г. №
49-ЗС)
Статья 5. Договоры (контракты) на создание, передачу и
использование научной и (или) научно-технической продукции
1. Основной правовой формой отношений между научной
организацией, заказчиком и иными потребителями научной и (или)
научно-технической продукции, расположенными на территории Алтайского края, в
том числе органами исполнительной власти Алтайского края, являются договоры (контракты)
на создание, передачу и использование научной и (или) научно-технической
продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно консультационных и
иных услуг, а также другие договоры, в том числе договоры о совместной научной
и (или) научно-технической деятельности и распределении прибыли. (В редакции
Закона Алтайского края от
07.12.2007 г. № 131-ЗС)
2. На основе указанных договоров (контрактов) выполняются
научные исследования и экспериментальные разработки для государственных нужд Алтайского
края. В этих случаях договоры (контракты) заключаются между государственным
органом-заказчиком и организацией-исполнителем.
3. (Утратил силу - Закон Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
ГЛАВА 2. Формирование и реализация региональной научно-технической
политики
Статья 6. Основные цели и принципы региональной
научно-технической политики
1. Основными целями региональной научно-технической
политики являются развитие, рациональное размещение и эффективное использование
научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие
экономики региона, реализация важнейших социальных задач, обеспечение
прогрессивных структурных преобразований в области материального производства,
повышение его эффективности и конкурентоспособности, улучшение экологической
обстановки и защиты информационных ресурсов, интеграция науки и образования. (В
редакции Закона Алтайского края от 02.07.2008 г. № 56-ЗС)
2. Региональная научно-техническая политика
осуществляется исходя из следующих принципов:
1) признание науки социально-значимой отраслью,
определяющей уровень развития производительных сил региона;
2) гласность и использование различных форм
общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки, технологий
и техники и экспертизе научных и научно-технических программ и проектов,
реализация которых осуществляется на основе конкурсов; (В редакции Закона
Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
3) гарантии приоритетного развития научных исследований,
определенных приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в
Российской Федерации; (В редакции Закона Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
4) интеграция науки и образования на основе различных
форм участия работников и обучающихся образовательных организаций высшего образования
в научных исследованиях и экспериментальных разработках посредством создания
лабораторий в образовательных организациях высшего образования, кафедр на базе
научных организаций; (В редакции Закона Алтайского края от 07.10.2013 г. № 61-ЗС)
5) поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности
в области науки и техники;
6) стимулирование научной, научно-технической
деятельности через систему экономических и других льгот;
7) стимулирование научной и научно-технической
деятельности в области межрегиональных связей с другими субъектами Российской Федерации;
8) развитие международного научного и
научно-технического сотрудничества Алтайского края;
9) концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития
науки, технологий и техники. (В редакции Закона Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
Статья 7. Полномочия органов государственной власти
Алтайского края в области формирования и реализации государственной и региональной
научно-технической политики.
К полномочиям органов государственной власти
Алтайского края относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов
Алтайского края об осуществлении деятельности указанных органов в научной и
(или) научно-технической сферах;
2) создание государственных научных организаций
Алтайского края, их реорганизация и ликвидация, осуществление функций и
полномочий учредителя указанных организаций; (В редакции Закона Алтайского края
от 07.10.2013 г. №
61-ЗС)
3) принятие и реализация научных, научно-технических и
инновационных программ и проектов Алтайского края.
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 07.12.2007 г. №
131-ЗС)
Статья 8. (Утратила силу - Закон Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
Статья 9. (Утратила силу - Закон Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
Статья 10. Региональные научно-технические программы и
проекты
1. Основой реализации научно-технической политики
Алтайского края являются краевые и межрегиональные научно-технические программы
и проекты.
2. Краевые научно-технические программы и проекты
разрабатываются и реализуются на основе приоритетных направлений и прогнозов
развития науки, технологий и техники с учетом задач социально-экономического развития,
результатов анализа экономического и экологического состояния Алтайского края и
внешнеэкономических условий. (В редакции Закона Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
3. Органы государственной власти Алтайского края организуют
проведение экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых
за счет средств краевого бюджета. (В редакции Закона Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
Статья 11. Гарантии приоритетности научной
деятельности
1. Основой гарантий приоритетности научной
деятельности в крае являются:
1) (Исключен - Закон Алтайского края от 12.07.2005 г. № 47-ЗС)
2) создание благоприятного инвестиционного климата, способствующего
привлечению средств из разных источников для финансирования научной
деятельности в крае;
3) информационная поддержка;
4) организация выставок, ярмарок, конкурсов, реклама
научных разработок ученых края.
2. Имущество, находящееся в краевой собственности,
сдается субъектам научной деятельности в аренду по льготным ставкам арендной платы.
3. (Утратил силу - Закон Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
4. Правительство Алтайского края способствует
представлению наиболее важных результатов научных исследований на международных
выставках и ярмарках. (В редакции Законов Алтайского края от 07.12.2007 г. № 131-ЗС;
(от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
5. Правительство Алтайского края содействует организации
в Алтайском крае представительств отечественных и зарубежных государственных
фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности и
региональных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной
деятельности. (В редакции Закона Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
Статья 12. Финансирование научной и научно-технической
деятельности
1. Финансирование научной и научно-технической деятельности
в Алтайском крае имеет целевое назначение и осуществляется из краевого бюджета,
за счет внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законами Алтайского края. (В редакции Законов Алтайского края от 12.07.2005 г. № 47-ЗС;
от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
2. Прикладные научные исследования и опытные
разработки, включая сформированные и реализуемые на основе международных и
межотраслевых соглашений, финансируются непосредственно или при долевом участии
из федерального бюджета, краевого бюджета, фондов поддержки научной и научно-технической
деятельности и фондов развития добровольно участвующих хозяйствующих субъектов
на основе заключенных договоров (соглашений).
3. Научные работы межрегионального и краевого значения
финансируются на условиях долевого участия из краевого бюджета, бюджетов других
субъектов Российской Федерации, участвующих в соответствующих программах и
проектах. (В редакции Закона Алтайского края от 12.07.2005 г. № 47-ЗС)
4. В целях финансирования работ по реализации
научно-технических программ и исследований, выполняемых по государственному
заказу Правительства Алтайского края, в законе Алтайского края о краевом бюджете
на очередной финансовый год предусматривается отдельная расходная статья на эти
цели. (В редакции Законов Алтайского края от 07.12.2007 г. № 131-ЗС; от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
5. (Утратила силу - Закон Алтайского края от 24.12.2008 г. №
134-ЗС)
6. Органы государственной власти Алтайского края
содействуют привлечению дополнительных средств для финансирования научной и научно-технической
деятельности, поддерживая развитие инновационной деятельности, международного
сотрудничества и участвуя в федеральных и межрегиональных научно-технических
программах.
7. (Утратил силу - Закон Алтайского края от 09.04.2018 г. №
23-ЗС)
Статья 13. Международное и межрегиональное научное и научно-техническое
сотрудничество Алтайского края
1. Органы государственной власти Алтайского края и
находящиеся на его территории субъекты научной и научно-технической
деятельности вправе осуществлять международное и межрегиональное научное и научно-техническое
сотрудничество в формах, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
2. Органы государственной власти Алтайского края
создают правовые, экономические, материальные, организационные и другие условия
для наиболее эффективного международного и межрегионального сотрудничества
субъектов научной деятельности, поддерживают свободные контакты научных и
инновационных организаций, научных работников и специалистов Алтайского края с
международным сообществом.
3. Субъекты научной и научно-технической деятельности
имеют право заключать контракты с зарубежными организациями на работу за
границей, выезжать за рубеж для участия в конференциях, симпозиумах, встречах, совместных
научных исследованиях и других мероприятиях в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации. На территории Алтайского края в
установленном законом порядке могут создаваться совместные научные организации
и фонды с участием представителей международного научного общества.
4. Международное сотрудничество в области научной и научно-технической
деятельности и подготовки или переподготовки кадров осуществляется на основе
международных договоров, договоров между отдельными регионами стран-участниц
международного сотрудничества и Алтайским краем.
ГЛАВА 3. Заключительные положения
Статья 14. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования в газете "Алтайская правда".
Глава
администрации
Алтайского
края А. Суриков
г.
Барнаул
11
октября 1999 года
№
48-ЗС
Отрасли
- 030.120.090.000.000 - Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
- 130.020.010.000.000 - Общие положения
- 130.020.020.000.000 - Управление в сфере научной и научно-технической деятельности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)