Справка
Полное название |
Закон Алтайского края от 05.11.1999 № 52-ЗС «Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц» |
Дата подписания |
1999-11-05 |
Номер |
52-ЗС |
Источники официального опубликования |
- Сборник законодательства Алтайского края от 1999 г., № 43
- Алтайская правда от 22.11.1999 г., № 269
|
Статус действия |
Утратил силу |
Ключевые слова |
агитация, бюллетень, выборный, выборы, выдвижение, голосование, депутат, депутаты, доверенный, должностной, избиратель, избирательный, инициатор, кампания, кандидат, кодекс, комиссия, лицо, наблюдатель, обнародование, округ, отзыв, референдум, фракция |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
КОДЕКС
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Утратил силу - Закон Алтайского
края от 08.07.2003 г. № 35-ЗС
О выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц
(В редакции Законов Алтайского края от 13.01.2000 г. № 1-ЗС;
от 07.07.2000 г. № 45-ЗС; от 14.06.2002 г. № 37-ЗС;
от 05.07.2002 г. № 43-ЗС)
Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и
выборных должностных лиц (далее - Кодекс в соответствующем падеже) в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в
соответствующем падеже), Уставом (Основным Законом) Алтайского края,
законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края
гарантирует гражданам Российской Федерации - жителям Алтайского края
свободное волеизъявление при проведении выборов, референдума, краевого
народного опроса (плебисцита) (далее - плебисцит в соответствующем
падеже), отзыва депутатов и выборных должностных лиц, а также защиту
соответствующих демократических принципов, прав и свобод граждан.
Раздел 1. Общая часть
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс устанавливает порядок подготовки и проведения
выборов главы администрации Алтайского края (далее - глава
администрации края, администрация края в соответствующем падеже),
депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов (далее -
краевой Совет народных депутатов в соответствующем падеже), депутатов
представительных органов и членов выборных органов местного
самоуправления (далее - депутаты в соответствующем падеже), выборных
должностных лиц местного самоуправления, подготовки и проведения
референдума Алтайского края, плебисцита, местного референдума, отзыва
депутатов краевого Совета народных депутатов, депутатов и выборных
должностных лиц местного самоуправления.
2. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей
территории Алтайского края.
3. В случае внесения изменений и дополнений в статьи настоящего
Кодекса и положения уставов муниципальных образований, регулирующие
проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва, указанные
изменения и дополнения вступают в силу после окончания
соответствующих кампаний: избирательной, по проведению референдума,
плебисцита, отзыва.(Действие приостановлено до 1 февраля 2000 года -
Закон Алтайского края от 13.01.2000 г. № 1-ЗС)
4. Изменение (увеличение или уменьшение) установленного срока
полномочий действующих выборных органов или депутатов, указанных в
пункте 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев,
установленных пунктом 5 статьи 188 настоящего Кодекса.
5. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного
Уставом (Основным Законом) Алтайского края, уставом муниципального
образования срока полномочий выборных органов или депутатов вступает в
силу после истечения срока полномочий действующего органа
государственной власти Алтайского края, органа местного самоуправления
или депутата, а в случае досрочного прекращения полномочий органа
государственной власти Алтайского края, органа местного самоуправления
- после прекращения указанных полномочий.
6. Нормативные правовые акты о выборах, референдуме, плебисците,
отзыве, принимаемые в Алтайском крае, не должны противоречить
настоящему Кодексу.
В случае, если нормативные правовые акты о выборах, референдуме,
плебисците, отзыве, принимаемые в Алтайском крае, противоречат
настоящему Кодексу, применяются нормы настоящего Кодекса.
7. Настоящий Кодекс не должен противоречить Федеральному закону.
В случае, если настоящий Кодекс противоречит Федеральному закону,
применяются нормы Федерального закона.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки агитации и предназначенные для
массового распространения, обнародования в ходе избирательной
кампании, кампании по проведению референдума, плебисцита, отзыва;
2) агитация - предвыборная агитация, агитация по вопросам
референдума, плебисцита, отзыва;
3) агитация по вопросам референдума, плебисцита - деятельность
граждан, инициаторов голосования, общественных объединений, имеющая
целью побудить или побуждающая избирателей проводить референдум,
плебисцит или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться
от голосования на референдуме, при проведении плебисцита, поддержать
или отвергнуть вопрос, вынесенный на референдум, плебисцит;
4) агитация по вопросам отзыва - деятельность граждан,
инициаторов голосования, общественных объединений, депутатов и
выборных должностных лиц, в отношении которых инициируется отзыв,
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать
инициативу отзыва или отвергнуть ее, голосовать за или против отзыва,
принять участие либо отказаться от участия в голосовании об отзыве;
5) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность
граждан, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить
или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию
за тех или иных зарегистрированных кандидатов или против них;
6) адрес места жительства - место жительства гражданина,
установленное органом регистрационного учета населения в соответствии
с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан
на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации;
7) бюллетень для голосования - избирательный бюллетень, бюллетень
для голосования на референдуме, при проведении плебисцита, об отзыве;
8) выборы в Алтайском крае - выборы главы администрации края,
депутатов краевого Совета народных депутатов, депутатов и выборных
должностных лиц местного самоуправления, проводимые в соответствии с
настоящим Кодексом;
9) выдвижение кандидата - инициатива инициаторов голосования в
определении кандидата в выборный орган или на выборную должность
государственной власти, местного самоуправления, а также сбор подписей
избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки
указанной инициативы, предусмотренные настоящим Кодексом;
10) гарантии избирательных прав, права на участие в референдуме,
плебисците, отзыве - правовое, организационное, информационное и иное
обеспечение указанных прав;
11) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного округа в краевой Совет народных депутатов или выборный
орган местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании;
12) доверенное лицо - лицо, назначенное зарегистрированным
кандидатом, депутатом, выборным должностным лицом, в отношении
которого назначено голосование об отзыве, для осуществления
агитационной и иной законной деятельности, способствующей избранию
зарегистрированного кандидата, препятствующей отзыву депутата,
выборного должностного лица;
13) зарегистрированный избиратель - избиратель,
зарегистрированный по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в
порядке, установленном статьей 10 настоящего Кодекса;
14) избиратель (участник референдума, плебисцита, отзыва) -
гражданин Российской Федерации (далее - гражданин в соответствующем
падеже и числе), постоянно или преимущественно проживающий на
территории Алтайского края, обладающий активным избирательным правом,
правом на участие в референдуме, плебисците, отзыве;
15) избирательная кампания - период со дня официального
опубликования (обнародования) решения о назначении выборов до дня
официального опубликования (обнародования) результатов выборов;
16) избирательное объединение - политическое общественное
объединение (политическая партия, иная политическая организация,
политическое движение), которое создано и зарегистрировано в
соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края на
уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне;
политическое общественное объединение либо изменения и дополнения,
вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему
статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за
год до дня голосования; при назначении выборов органов государственной
власти Алтайского края, органов местного самоуправления в случае
досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок
сокращается до шести месяцев; указанные сроки не распространяются на
иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического
общественного объединения; политическое общественное объединение,
являющееся учредителем либо участником другого политического
общественного объединения, выступающего на выборах в качестве
избирательного объединения либо принимающего участие в образовании
избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве
избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата
(кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока;
наименованием избирательного объединения является наименование,
указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического
общественного объединения; изменение наименований избирательных
объединений в ходе избирательной кампании не допускается;
17) избирательное право активное (активное избирательное право) -
право граждан избирать в органы государственной власти и органы
местного самоуправления;
18) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)
- право граждан быть избранными в органы государственной власти и
органы местного самоуправления;
19) избирательные права граждан - конституционное право граждан
избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы
местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении
кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов,
работой избирательных комиссий, включая установление итогов
голосования и определение результатов выборов, а также в других
избирательных действиях;
20) избирательный блок - добровольное объединение двух и более
избирательных объединений для совместного участия в выборах
(избирательный блок обладает правами избирательного объединения);
решение о вхождении в избирательный блок принимается на конференции
(собрании) каждого из избирательных объединений, после чего
уполномоченными представителями этих избирательных объединений
подписывается совместное решение о создании избирательного блока;
избирательные блоки подлежат регистрации в соответствующей
избирательной комиссии непосредственно после их образования либо
одновременно с представлением в избирательную комиссию уведомления о
выдвижении кандидата; входящие в избирательный блок избирательные
объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные
блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных
объединений; наименование избирательного блока определяется на
конференции (собрании) представителей избирательных объединений,
вошедших в данный блок; в наименовании избирательного блока не может
быть использовано наименование общественного объединения,
зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего
в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а
также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного
блока; использование имени и фамилии физического лица в наименовании
избирательного блока возможно только с письменного согласия данного
физического лица; изменение наименований избирательных блоков в ходе
избирательной кампании не допускается;
21) избирательный округ - территория, которая образована в
соответствии с нормативными правовыми актами Алтайского края и от
которой непосредственно гражданами избираются депутат (депутаты),
выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
22) избирательный округ много мандатный (многомандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается
несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют
персонально;
23) избирательный округ одномандатный (одномандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один
депутат;
24) инициативная группа - группа граждан, создаваемая с целью
проведения референдума, плебисцита, отзыва, а также для выдвижения
кандидатов при проведении выборов;
25) инициаторы голосования - инициативная группа и иные субъекты,
выступившие с инициативой проведения референдума, плебисцита, отзыва,
выдвинувшие кандидатов при проведении выборов;
26) кампания по проведению отзыва - период со дня поступления в
соответствующую комиссию ходатайства о регистрации инициативной
группы, инициирующей отзыв, либо, соответственно, со дня поступления в
краевой Совет народных депутатов, представительный орган местного
самоуправления письменного предложения необходимого числа депутатов и
до дня официального опубликования (обнародования) результатов отзыва;
27) кампания по проведению референдума, плебисцита - период со
дня поступления в соответствующую комиссию ходатайства о регистрации
инициативной группы или решений органов государственной власти,
органов местного самоуправления, инициирующих проведение референдума,
плебисцита, либо, соответственно, поступления в краевой Совет народных
депутатов, представительный орган местного самоуправления письменного
предложения необходимого числа депутатов о назначении референдума,
плебисцита и до дня официального опубликования (обнародования)
результатов референдума, плебисцита;
28) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим
Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством
прямых выборов должность или на членство в органе государственной
власти или органе местного самоуправления;
29) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией
кандидатом на должность главы администрации края, кандидатом в
депутаты краевого Совета народных депутатов, кандидатом в выборный
орган местного самоуправления, кандидатом на должность главы
муниципального образования, кандидатом на иную должность в органе
местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального
образования и замещаемую посредством прямых выборов;
30) комиссии (избирательные комиссии, комиссии референдума,
комиссии плебисцита, комиссии отзыва) - коллегиальные органы,
формируемые (образуемые) в порядке и сроки, установленные настоящим
Кодексом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение
выборов, референдума, плебисцита, отзыва;
31) наблюдатель - лицо, назначенное избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть
создано и зарегистрировано в установленном порядке, кроме того при
проведении выборов - зарегистрированным кандидатом, при проведении
референдума, плебисцита, отзыва - стороной по проведению голосования
для осуществления наблюдения за ходом голосования, подсчетом голосов,
установлением итогов голосования, определением результатов выборов,
референдума, плебисцита, отзыва;
32) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный
(международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или
международную организацию, приобретающее право на осуществление
наблюдения за подготовкой и проведением в Алтайском крае выборов,
референдума, плебисцита, отзыва в соответствии с настоящим Кодексом;
33) обнародование - при отсутствии периодических печатных изданий
информирование граждан в порядке и способами, предусмотренными
уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления (посредством вывешивания
соответствующих документов на специальных стендах, объявления на
собраниях (сходах) граждан и т.п.);
34) общие результаты выборов, референдума, плебисцита, отзыва,
подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), - число
избирателей, внесенных в список; число избирателей, принявших участие
в выборах, референдуме, плебисците, отзыве; число избирателей,
принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за каждую из
позиций, содержащихся в избирательных бюллетенях, включая позицию
"Против всех кандидатов"; число голосов, поданных за позиции "Да" или
"Нет", "Отозвать" или "Оставить", содержащиеся в бюллетенях для
голосования на референдуме, при проведении плебисцита, отзыва
(соответствующие числа указываются в абсолютных размерах и в
процентном отношении);
35) органы государственной власти Алтайского края - краевой Совет
народных депутатов, глава администрации края;
36) органы местного самоуправления - представительные органы
местного самоуправления и выборные должностные лица местного
самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях,
на которых осуществляется местное самоуправление;
37) отзыв - досрочное прекращение полномочий депутата краевого
Совета народных депутатов, депутата, выборного должностного лица
местного самоуправления в результате выражения ему недоверия
избирателями посредством прямого волеизъявления в ходе голосования;
38) официальное опубликование - опубликование в газете
"Алтайская правда" (для правовых актов, принимаемых краевым Советом
народных депутатов, главой администрации края, Избирательной комиссией
Алтайского края); опубликование в периодических печатных средствах
массовой информации в соответствии с уставами муниципальных
образований, иными нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления;
39) плебисцит - голосование, проводимое для выявления мнения
избирателей по важным вопросам государственного значения с целью
принятия соответствующими органами государственной власти Алтайского
края и Российской Федерации рациональных решений на основе учета
интересов избирателей;
40) право на участие в отзыве - право граждан участвовать в
отзыве депутата краевого Совета народных депутатов, депутата,
выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе
инициировать отзыв, участвовать в агитации по вопросам отзыва,
наблюдении за проведением голосования, работой комиссий отзыва,
включая установление итогов голосования и определение его результатов,
а также участвовать в других действиях, связанных с подготовкой и
проведением отзыва;
41) право на участие в референдуме, плебисците - право граждан
участвовать в референдуме Алтайского края, плебисците, местном
референдуме, в том числе инициировать референдум, плебисцит,
голосовать по проектам законов и иных нормативных правовых актов,
действующим законам и иным нормативным правовым актам, другим важным
вопросам государственного и местного значения, находящимся
соответственно в ведении Российской Федерации, Российской Федерации и
Алтайского края, Алтайского края, муниципального образования,
участвовать в агитации по вопросам референдума, плебисцита, наблюдении
за проведением голосования, работой комиссий референдума, плебисцита,
включая установление итогов голосования и определение результатов
референдума, плебисцита, а также в других действиях, связанных с
подготовкой и проведением референдума, плебисцита;
42) референдум Алтайского края - голосование избирателей в форме
однозначного высказывания по важным вопросам государственного
значения, находящимся в ведении Алтайского края, а также находящимся в
совместном ведении Российской Федерации и Алтайского края, если они не
урегулированы Конституцией Российской Федерации или федеральным
законом;
43) референдум местный (местный референдум) - голосование
избирателей соответствующих (одного или нескольких) муниципальных
образований в форме однозначного высказывания по важным вопросам
местного значения;
44) средняя норма представительства избирателей - количество
избирателей, устанавливаемое путем деления общего числа избирателей,
проживающих на территории Алтайского края или соответствующего
муниципального образования, на число депутатских мандатов в краевом
Совете народных депутатов или, соответственно, представительном органе
местного самоуправления, определенное Уставом (Основным Законом)
Алтайского края или уставом соответствующего муниципального
образования;
45) стороны по проведению голосования - при проведении
референдума, плебисцита - инициаторы голосования и противники вопроса
референдума, плебисцита (общественные объединения, зарегистрированные
в этом качестве комиссией, зарегистрировавшей соответствующую
инициативную группу, при иных инициаторах голосования - Избирательной
комиссией Алтайского края, комиссией муниципального образования), при
проведении отзыва - инициаторы голосования и лицо, в отношении
которого инициируется отзыв;
46) уполномоченный представитель - лицо, назначенное инициатором
выдвижения кандидата, сторонами по проведению референдума, плебисцита,
инициаторами отзыва для представления их по всем вопросам, связанным с
участием в избирательной кампании, кампании по проведению референдума,
плебисцита, отзыва;
47) фракция - депутатское объединение, зарегистрированное
соответственно в порядке, установленном краевым Советом народных
депутатов, представительным органом местного самоуправления, в состав
которого входят депутаты краевого Совета народных депутатов (депутаты
представительного органа местного самоуправления), выдвинутые при
выборах одним и тем же избирательным объединением или избирательным
блоком, а также иные депутаты краевого Совета народных депутатов
(депутаты представительного органа местного самоуправления),
изъявившие желание принять участие в работе данного депутатского
объединения; при этом количество депутатов краевого Совета народных
депутатов, выдвинутых при выборах одним и тем же избирательным
объединением или избирательным блоком и входящих в состав фракции,
должно быть не менее 10, соответствующее число депутатов
представительного органа местного самоуправления устанавливается
уставом муниципального образования (иным нормативным правовым актом
представительного органа местного самоуправления);
48) число избирателей, принявших участие в выборах, референдуме,
плебисците, отзыве - количество избирателей, поставивших свои подписи
в списках избирателей при получении бюллетеней для голосования, в том
числе в списках избирателей, проголосовавших досрочно, а также
проголосовавших вне помещения для голосования;
49) число избирателей, принявших участие в голосовании, -
количество избирателей, бюллетени установленной формы которых
обнаружены в ящиках для голосования при подсчете голосов.
Статья 3. Принципы проведения в Алтайском крае выборов,
референдума, плебисцита, отзыва
1. Гражданин участвует в выборах на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гражданин участвует в референдуме, плебисците, отзыве на
основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном
голосовании.
3. Участие гражданина в выборах, референдуме, плебисците, отзыве
является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать
воздействие на него с целью принуждения к участию или неучастию в
выборах, референдуме, плебисците, отзыве, а также на его свободное
волеизъявление.
4. Проведение выборов одновременно с проведением референдума
Российской Федерации не допускается.
5. Допускается одновременное проведение выборов в органы
государственной власти Алтайского края, в органы местного
самоуправления, референдума Алтайского края, плебисцита, местного
референдума, отзыва.
6. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов,
референдума, плебисцита, отзыва, подсчете голосов и установлении
итогов голосования, определении результатов выборов, референдума,
плебисцита, отзыва осуществляется открыто и гласно.
7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в
пункте 6 статьи 4 настоящего Кодекса, лица без гражданства,
иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность,
способствующую или препятствующую выдвижению кандидатов, избранию
зарегистрированных кандидатов, отзыву депутатов и выборных должностных
лиц.
Статья 4. Всеобщее избирательное право, право на участие в
референдуме, плебисците, отзыве
1. Гражданин, достигший возраста 18 лет, вправе избирать,
голосовать на референдуме, при проведении плебисцита, отзыва,
участвовать в предусмотренных настоящим Кодексом и проводимых
законными методами иных избирательных действиях, действиях по
подготовке и проведению референдума, плебисцита, отзыва, а по
достижении возраста, установленного Уставом (Основным Законом)
Алтайского края и настоящим Кодексом, - быть избранным в органы
государственной власти Алтайского края и органы местного
самоуправления.
2. Гражданин может избирать, быть избранным, участвовать в
референдуме, плебисците, отзыве независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в
референдуме, плебисците, отзыве граждане, признанные судом
недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору
суда.
4. Настоящим Кодексом гарантируется предоставление активного
избирательного права на выборах в органы государственной власти
Алтайского края и органы местного самоуправления, права на участие в
референдуме Алтайского края, плебисците, местном референдуме, отзыве
всем гражданам, постоянно или преимущественно проживающим на
территории Алтайского края, муниципального образования, избирательного
округа. Пребывание гражданина вне места его постоянного или
преимущественного проживания во время проведения на этой территории
выборов, референдума, плебисцита, отзыва не может служить основанием
для лишения его права на участие в выборах в органы государственной
власти Алтайского края или органы местного самоуправления, в
референдуме Алтайского края, плебисците, местном референдуме, отзыве.
5. Продолжительность и срок постоянного или преимущественного
проживания гражданина на территории Алтайского края, муниципального
образования на приобретение пассивного избирательного права не влияет.
6. В соответствии с международными договорами Российской
Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории
соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и
быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях,
что и граждане Российской Федерации.
При условии заключения Российской Федерацией международного
договора о предоставлении иностранным гражданам, постоянно проживающим
на территории соответствующего муниципального образования, права,
указанного в абзаце первом настоящего пункта, они одновременно могут
принимать участие в отзыве депутатов представительных органов местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
Статья 5. Равное избирательное право, право на участие в
референдуме, плебисците, отзыве
Граждане участвуют в выборах, референдуме, плебисците, отзыве на
равных основаниях.
Статья 6. Прямое избирательное право,право на прямое
волеизъявление на референдуме, при проведении плебисцита, отзыва
Гражданин голосует на выборах, референдуме, при проведении
плебисцита, отзыва соответственно за или против кандидата, за или
против вынесенного на референдум, плебисцит вопроса, за или против
отзыва непосредственно.
Статья 7. Тайное голосование
Голосование на выборах, референдуме, при проведении плебисцита
отзыва является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля
за волеизъявлением гражданина.
Статья 8. Обязательность проведения выборов, референдума,
плебисцита, отзыва
1. Выборы органов государственной власти Алтайского края, органов
местного самоуправления, депутатов, указанных в пункте 1 статьи 1
настоящего Кодекса, являются обязательными и проводятся в сроки,
установленные настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований.
2. Референдум Алтайского края, плебисцит, местный референдум,
голосование об отзыве депутата краевого Совета народных депутатов,
депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
назначаются и проводятся в порядке и сроки, установленные
соответственно настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований.
Статья 9. Обстоятельства, исключающие проведение референдума,
плебисцита, отзыва
1. Референдум, плебисцит, отзыв не проводятся в условиях военного
или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской
Федерации, либо на территории, на которой предполагается проводить
референдум, плебисцит, отзыв, либо на части этой территории, а также в
течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного
положения.
2. Не допускается установление обстоятельств, исключающих
проведение референдума, плебисцита, отзыва, за исключением указанных в
настоящей статье.
Глава 2. Регистрация (учет) избирателей, составление списков
избирателей, образование избирательных округов, избирательных
участков, участков референдума, плебисцита, участков для голосования
об отзыве
Статья 10. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане, обладающие активным
избирательным правом, правом на участие в референдуме, плебисците,
отзыве.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт
постоянного или преимущественного проживания гражданина на
соответствующей территории, который устанавливается органами
регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом,
регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой
муниципального образования (в случае, если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным
на то представительным органом местного самоуправления), командиром
воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При
этом может быть использована государственная автоматизированная
информационная система.
4. Администрация края обязана оказывать необходимое содействие
органам местного самоуправления и комиссиям при регистрации (учете)
избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации
в целях обеспечения её полноты и достоверности, а также имеет право
знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
Статья 11. Составление списков избирателей
1. При проведении выборов, референдума, плебисцита, отзыва в
целях реализации прав избирателей и их ознакомления с данными о себе,
а также в целях проведения голосования соответствующими комиссиями
муниципальных образований, в административно-территориальных единицах,
не являющихся муниципальными образованиями, - территориальными
комиссиями (в случае отсутствия комиссий муниципальных образований и
территориальных комиссий - окружными комиссиями) составляются списки
избирателей на основании сведений, полученных с использованием
государственной системы регистрации (учета) избирателей и
представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
2. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или
преимущественно не проживали на территории данного муниципального
образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица
местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не
учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах,
местном референдуме, при проведении отзыва.
3. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных
избирателях осуществляются уполномоченным органом или должностным
лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей -
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей в случае, если они проживают на территории расположения
воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения
направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного
самоуправления, командиром воинской части в комиссию муниципального
образования (территориальные, окружные комиссии) сразу после
назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Список
избирателей составляется соответствующей комиссией в порядке,
установленном настоящим Кодексом, отдельно по каждому участку для
голосования на основании сведений, представляемых по установленной
форме уполномоченным на то органом или должностным лицом местного
самоуправления, командиром воинской части.
4. Список избирателей по участку для голосования, образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха и других местах временного пребывания), составляется
соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего
дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых
руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. При
этом в список избирателей не включаются граждане, не обладающие
активным избирательным правом, правом на участие в референдуме,
плебисците, отзыве на территории, на которой находится место их
временного пребывания.
5. При составлении списка избирателей может использоваться
государственная автоматизированная информационная система. Допускается
составление списка избирателей с использованием иных технических
средств, а в исключительных случаях - в рукописном виде.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в
алфавитном или ином порядке (по поселениям, улицам, домам, квартирам).
В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте
18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места
постоянного или преимущественного проживания избирателя.
Список избирателей подписывается председателем и секретарем
комиссии муниципального образования (территориальной, окружной
комиссии), а в случае, указанном в пункте 4 настоящей статьи, -
участковой комиссии, и заверяется печатью соответствующей комиссии.
7. Комиссия муниципального образования (территориальная, окружная
комиссия) передает по акту участковым комиссиям первые экземпляры
списков избирателей конкретного участка для голосования не позднее чем
за 25 дней до дня голосования. Вторые экземпляры указанных списков
остаются в соответствующей комиссии и используются в порядке,
устанавливаемом Избирательной комиссией Алтайского края.
8. Участковая комиссия производит уточнение списка избирателей в
соответствии с установленным порядком организации взаимодействия
комиссий с органами местного самоуправления и организациями,
осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
Статья 12. Порядок включения граждан в список избирателей и
их исключения из списка избирателей
1. В списки избирателей на избирательных участках, участках
референдума, участках плебисцита, участках для голосования об отзыве
(далее - участки для голосования в соответствующем падеже) включаются
граждане, обладающие на день проведения голосования активным
избирательным правом, правом на участие в референдуме, плебисците,
отзыве, если иное не предусмотрено Федеральным законом и настоящим
Кодексом.
2. Гражданин включается в список избирателей только на одном
участке для голосования.
3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на
конкретном участке для голосования является факт его постоянного или
преимущественного, а также в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи
11 настоящего Кодекса, временного пребывания на территории этого
участка, определяемый в соответствии с федеральным законом.
Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в
списки избирателей по месту нахождения общежития.
4. В списки избирателей на выборах в органы местного
самоуправления, для участия в местном референдуме и отзыве депутата,
выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с
международными договорами Российской Федерации и соответствующими
федеральными законами включаются иностранные граждане, достигшие
возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4
настоящего Кодекса, постоянно или преимущественно проживающие на
территории муниципального образования, в котором проводятся указанные
выборы, местный референдум, отзыв.
5. Граждане, имеющие право на участие в выборах, референдуме,
плебисците, отзыве на соответствующей территории и временно
пребывающие в больницах, санаториях, домах отдыха и других местах
временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их
временного пребывания на основании документов, удостоверяющих их
личность и подтверждающих их постоянное или преимущественное
проживание на соответствующей территории.
Комиссия муниципального образования (территориальная, окружная
комиссия), включившая граждан в списки избирателей по месту их
временного пребывания, направляет информацию о них в комиссию
муниципального образования (территориальную, окружную комиссию) по
месту их постоянного или преимущественного проживания не позднее срока
передачи списков избирателей участковым комиссиям.
6. Граждане, поселившиеся на территории участка для голосования
после составления списка избирателей и представления его для
ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не
включенные в список, дополнительно включаются участковой комиссией в
список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность
и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания
на территории данного участка для голосования. При этом граждане,
прибывшие в учреждения временного пребывания менее чем за 15 дней до
дня голосования, включаются в список избирателей после получения
документального подтверждения участковой комиссии по месту их
постоянного или преимущественного проживания факта их неучастия в
досрочном голосовании.
Участковые комиссии, включившие граждан в списки избирателей по
месту их временного пребывания, направляют информацию о них в
участковую комиссию по месту их постоянного или преимущественного
проживания.
7. Исключение гражданина из списка избирателей после его
подписания председателем и секретарем комиссии муниципального
образования (территориальной, окружной комиссии) производится только
на основании сведений, полученных из соответствующих органов,
осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, либо из комиссий
муниципальных образований, территориальных (окружных) и участковых
комиссий о включении граждан в список избирателей по месту их
временного пребывания. При этом в списке избирателей указываются дата
исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная
запись заверяется подписью председателя участковой комиссии.
8. Вносить какие-либо изменения в список избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 13. Ознакомление избирателей со списком избирателей
1. Список избирателей предоставляется участковой комиссией для
ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за
20 дней до дня голосования.
Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,
предшествующего дню голосования, подписывается председателем и
секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой
комиссии.
2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, правом на
участие в референдуме, плебисците, отзыве, вправе заявить в участковую
комиссию о невключении его в список избирателей. В течение 24 часов, а
в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не
позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана
проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с
указанием причин отклонения заявления.
3. Решение участковой комиссии о включении или невключении
гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую
соответственно уровню выборов, референдума, отзыва комиссию,
вышестоящую комиссию плебисцита или в суд (по месту нахождения
участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный
срок, а в день голосования - немедленно. При положительном для
заявителя решении исправление в списке избирателей производится
участковой комиссией немедленно. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 14. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов образуются избирательные округа на
основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на
соответствующей территории, которые представляются соответственно
уровню выборов главой администрации края или главами муниципальных
образований, (в случае, если уставом муниципального образования такая
должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления), а также командирами
воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня
голосования. Избирательная комиссия Алтайского края, комиссия
муниципального образования не позднее чем соответственно за 100 и 70
дней до дня голосования определяет схему образования избирательных
округов, в которой обозначены их границы, перечень
административно-территориальных единиц, или муниципальных образований,
или поселений, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если
избирательный округ включает в себя часть территории административно-
территориальной единицы, или муниципального образования, или
поселения, в схеме должны быть обозначены границы данной части
территории административно-территориальной единицы, или муниципального
образования, или поселения), номер и центр каждого избирательного
округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Краевой Совет
народных депутатов, представительный орган местного самоуправления
утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем
соответственно за 85 и 60 дней до дня голосования.
2. При проведении выборов избирательные округа должны
образовываться при соблюдении следующих требований:
1) примерное равенство одномандатных избирательных округов по
числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в
труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15
процентов. При образовании многомандатных избирательных округов
соблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатский
мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном
округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на
число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10
процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов
от средней нормы представительства избирателей (перечень
труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом
Алтайского края, вступившим в силу до дня официального опубликования
(обнародования) решения о назначении выборов);
2) при образовании избирательных округов на территориях
компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое
отклонение от средней нормы представительства избирателей не может
превышать 30 процентов от средней нормы представительства;
3) избирательный округ составляет единую территорию, не
допускается образование избирательного округа из не граничащих между
собой территорий, за исключением случаев, установленных законом
Алтайского края.
3. При соблюдении требований об образовании избирательных
округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитываются
административно-территориальное устройство Алтайского края, территории
административно-территориальных единиц и муниципальных образований.
4. Официальное опубликование (обнародование) схемы образованных
избирательных округов, включая её графические изображение,
осуществляется соответственно краевым Советом народных депутатов,
представительным органом местного самоуправления не позднее чем через
5 дней после её утверждения.
5. Если краевой Совет народных депутатов отсутствует или не
принимает решение об образовании избирательных округов в срок,
установленный пунктом 1 настоящей статьи, выборы проводятся по
избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении
выборов депутатов краевого Совета народных депутатов прежнего созыва.
В этом случае прежняя схема избирательных округов официально
опубликовывается Избирательной комиссией Алтайского края не позднее
чем за 75 дней до дня голосования.
При проведении выборов в представительный орган местного
самоуправления вновь образованного муниципального образования
сельского района, города краевого значения избирательные округа
образуются Избирательной комиссией Алтайского края, во вновь
образованных внутрирайонных, внутригородских муниципальных
образованиях - избирательной комиссией муниципального образования
(территориальной комиссией) сельского района, города краевого
значения. Указанная комиссия утверждает схему образования
избирательных округов и осуществляет ее официальное опубликование
(обнародование) в сроки, установленные пунктами 1 и 4 настоящей
статьи.
6. Выборы главы администрации края проводятся по единому
избирательному округу, включающему в себя всю территорию Алтайского
края. Для выборов депутатов краевого Совета народных депутатов
образуются 50 одномандатных избирательных округов. При выборах главы
муниципального образования (соответствующего выборного должностного
лица местного самоуправления) избирательным округом является
территория соответствующего муниципального образования.
Статья 15. Образование участков для голосования
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются участки для голосования.
2. Участки для голосования образуются главой муниципального
образования (в случае, если уставом муниципального образования такая
должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления) по согласованию с
комиссией муниципального образования (территориальной комиссией) на
основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на
территории участка для голосования, из расчета не более трех тысяч
избирателей на каждом участке не позднее чем за 30 дней до дня
голосования.
3. Границы участков для голосования не должны пересекать границы
избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в
труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться участки
для голосования в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в
исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
Такие участки для голосования входят в избирательные округа по месту
их расположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих участках для голосования.
6. Списки участков для голосования с указанием их границ и
номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для
голосования должны быть официально опубликованы (обнародованы) главой
муниципального образования (в случае, если уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным
на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем
за 25 дней до дня голосования, а информация об участках для
голосования, образованных позднее срока, указанного в пункте 2
настоящей статьи, - не позднее чем через 3 дня после их образования.
Глава 3. Избирательные комиссии, комиссии референдума, комиссии
плебисцита, комиссии отзыва
Статья 16. Система комиссий
1. В Алтайском крае действуют следующие избирательные комиссии:
1) Избирательная комиссия Алтайского края;
2) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов краевого
Совета народных депутатов;
3) избирательные комиссии муниципальных образований (далее -
комиссии муниципальных образований в соответствующем падеже);
4) территориальные (районные, городские и другие) избирательные
комиссии;
5) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов
представительных органов местного самоуправления;
6) участковые избирательные комиссии.
2. В пределах одной административно-территориальной единицы
краевого значения с большим числом избирателей по решению
Избирательной комиссии Алтайского края могут создаваться несколько
территориальных избирательных комиссий.
3. В случае, если в границах административно-территориальной
единицы образован только один округ по выборам депутата краевого
Совета народных депутатов, депутата представительного органа местного
самоуправления, окружная избирательная комиссия по решению
соответственно Избирательной комиссии Алтайского края, комиссии
муниципального образования может не формироваться. В этом случае ее
полномочия возлагаются на комиссию муниципального образования
(территориальную избирательную комиссию).
4. Если число избирателей в муниципальном образовании не
превышает 2000 человек, окружные избирательные комиссии по выборам
депутатов представительных органов местного самоуправления по решению
данного представительного органа местного самоуправления могут не
формироваться. В этом случае их полномочия возлагаются на комиссию
муниципального образования либо участковые комиссии.
5. При проведении референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва
депутатов краевого Совета народных депутатов Избирательная комиссия
Алтайского края действует в качестве комиссии референдума, комиссии
плебисцита, комиссии отзыва.
6. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов краевого
Совета народных депутатов действуют в качестве окружных комиссий по их
отзыву.
Комиссии муниципальных образований действуют в качестве
территориальных комиссий референдума, территориальных комиссий
плебисцита, территориальных комиссий отзыва. Окружные комиссии отзыва
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления не
формируются, их функции выполняет комиссия муниципального образования.
Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий
референдума, комиссий плебисцита, комиссий отзыва по решению
представительных органов местного самоуправления, осуществляющих
формирование избирательных комиссий.
7. Совмещение комиссией полномочий по одновременной подготовке и
проведению выборов, референдума, плебисцита, отзыва различных уровней
возможно на основании её обращения, согласованного с представительным
органом местного самоуправления, по решению вышестоящей соответственно
уровню выборов, референдума, отзыва комиссии, вышестоящей комиссии
плебисцита.
Статья 17. Статус комиссий
1. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав
граждан, их права на участие в референдуме, плебисците, отзыве,
осуществляют подготовку и проведение выборов, референдума, плебисцита,
отзыва.
2. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать
поступившие в ходе избирательной кампании, кампании по проведению
референдума, плебисцита, отзыва обращения о нарушении Федерального
закона, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части,
регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, плебисцита,
отзыва, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,
направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или
в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если
факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Комиссии вправе обращаться с заявлением о проведении
соответствующей проверки и пресечении нарушений Федерального закона,
настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части,
регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, плебисцита,
отзыва, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный
срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно
принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты,
содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные
меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
3. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии
Алтайского края устанавливаются Федеральным законом, настоящим
Кодексом и иными законами Алтайского края.
4. Полномочия и порядок деятельности иных комиссий при подготовке
и проведении выборов в органы государственной власти Алтайского края,
референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого
Совета народных депутатов устанавливаются Федеральным законом и
настоящим Кодексом.
Полномочия и порядок деятельности иных комиссий при подготовке и
проведении выборов в органы местного самоуправления, местного
референдума, отзыва депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления устанавливаются Федеральным законом, настоящим Кодексом
и уставами муниципальных образований.
5. Решения вышестоящей соответственно уровню выборов,
референдума, отзыва комиссии, вышестоящей комиссии плебисцита,
принятые в пределах её компетенции, обязательны для нижестоящих
комиссий.
6. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов
государственной власти Алтайского края и органов местного
самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность
комиссий не допускается.
7. Решения и правовые акты комиссий, принятые в пределах их
компетенции, установленной Федеральным законом, настоящим Кодексом,
иными нормативными правовыми актами Алтайского края, обязательны для
администрации края, государственных организаций, органов местного
самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, общественных
объединений, сторон по проведению голосования, должностных лиц,
избирателей.
Статья 18. Порядок формирования и срок полномочий Избирательной
комиссии Алтайского края
1. Избирательная комиссия Алтайского края является
государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение
выборов, референдума, плебисцита, отзыва.
2. Избирательная комиссия Алтайского края действует на постоянной
основе и является юридическим лицом. Срок полномочий Избирательной
комиссии Алтайского края - 4 года.
В случае, если срок полномочий Избирательной комиссии Алтайского
края истекает в период подготовки и проведения выборов главы
администрации края, выборов или отзыва депутатов краевого Совета
народных депутатов, референдума Алтайского края, плебисцита,
полномочия Избирательной комиссии Алтайского края сохраняются вплоть
до представления ею краевому Совету народных депутатов финансового
отчета о расходовании средств краевого бюджета и сведений о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, специальных фондов сторон по проведению
голосования (далее - избирательные, специальные фонды в
соответствующем падеже), но не более срока, установленного настоящим
Кодексом для представления указанного финансового отчета.
3. Краевой Совет народных депутатов и глава администрации края
назначают членов Избирательной комиссии Алтайского края не позднее 15
дней после дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии
Алтайского края прежнего состава.
Исчисление срока полномочий Избирательной комиссии Алтайского
края начинается со дня голосования в краевом Совете народных депутатов
либо принятия постановления главы администрации края, в результате
которого в Избирательную комиссию Алтайского края назначено не менее
двух третей ее членов.
4. Избирательная комиссия Алтайского края собирается на свое
первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия
решения о назначении не менее двух третей её членов, но не ранее дня
истечения срока полномочий Избирательной комиссии Алтайского края
прежнего состава. Со дня первого заседания полномочия Избирательной
комиссии Алтайского края прежнего состава прекращаются.
5. Избирательная комиссия Алтайского края состоит из 14 членов.
Формирование Избирательной комиссии Алтайского края
осуществляется краевым Советом народных депутатов и главой
администрации края на основе предложений избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов
местного самоуправления, Избирательной комиссии Алтайского края
предыдущего состава. При этом государственные служащие не могут
составлять более одной трети общего числа членов Избирательной
комиссии Алтайского края. Половина членов Избирательной комиссии
Алтайского края назначается краевым Советом народных депутатов, другая
половина - главой администрации края.
6. Сообщение краевого Совета народных депутатов и администрации
края о начале выдвижения кандидатур в новый состав Избирательной
комиссии Алтайского края должно быть официально опубликовано не
позднее чем за 60 дней до истечения срока ее полномочий. Сообщение
должно содержать информацию о сроках и порядке представления
предложений о кандидатурах в состав Избирательной комиссии Алтайского
края, а также о необходимом объеме представляемых сведений.
Предложения принимаются в течение 30 дней со дня официального
опубликования указанного сообщения.
7. Органы государственной власти Алтайского края обязаны
назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов
Избирательной комиссии Алтайского края на основе поступивших
предложений каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений
избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
краевом Совете народных депутатов. При этом предложенные кандидатуры
на должности членов Избирательной комиссии Алтайского края не могут
быть отклонены, за исключением случаев, когда они не отвечают
требованиям, установленным настоящим Кодексом. В случае, если
избирательные объединения, избирательные блоки не представят
необходимого количества кандидатур, то соответствующее число членов
Избирательной комиссии Алтайского края назначается на основе
предложений, поступивших от иных политических общественных
объединений. При этом в Избирательную комиссию Алтайского края может
быть назначено не более одного представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
8. Решение органа государственной власти Алтайского края о
назначении членов Избирательной комиссии Алтайского края должно быть
официально опубликовано не позднее 7 дней со дня его принятия.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, краевого Совета
народных депутатов право внесения предложений о составе Избирательной
комиссии Алтайского края сохраняется за избирательными объединениями,
избирательными блоками, имевшими фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, краевом Совете народных
депутатов последнего созыва.
10. Члены Избирательной комиссии Алтайского края должны иметь,
как правило, высшее образование.
Статья 19.Полномочия Избирательной комиссии Алтайского края
1. Избирательная комиссия Алтайского края осуществляет в пределах
своей компетенции руководство деятельностью избирательных комиссий по
выборам в органы государственной власти Алтайского края, по проведению
референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого
Совета народных депутатов, координацию деятельности комиссий по
выборам в органы местного самоуправления, проведению местного
референдума, отзыва депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления.
2. Избирательная комиссия Алтайского края:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан, их права на участие в референдуме, плебисците, отзыве;
2) проводит выборы главы администрации края, депутатов краевого
Совета народных депутатов, референдум Алтайского края, плебисцит,
отзыв депутатов краевого Совета народных депутатов;
3) обеспечивает реализацию федеральных и краевых целевых
программ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума,
плебисцита, отзыва, развитием избирательной системы в Российской
Федерации, правовым обучением избирателей, профессиональной
подготовкой членов соответствующих комиссий и других организаторов
выборов, референдума, плебисцита, отзыва;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техниче-скую
помощь комиссиям;
5) совместно с Центральной избирательной комиссий Российской
Федерации принимает участие в разработке нормативов технологического
оборудования, необходимого для работы комиссий, и осуществляет
контроль за их соблюдением;
6) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом,
средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического
обеспечения выборов, референдума, плебисцита, отзыва;
7) распределяет денежные средства, выделенные на подготовку и
проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва, осуществляет
контроль за целевым использованием этих средств;
8) дает разрешение на открытие специальных счетов в банке для
формирования избирательных фондов при выборах главы администрации
края, специальных фондов при проведении референдума Алтайского края,
плебисцита, отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов,
обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств этих
фондов;
9) обеспечивает соблюдение равных правовых условий деятельности
для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, а также для сторон
по проведению голосования, устанавливает единый порядок распределения
эфирного времени между зарегистрированными кандидатами для проведения
предвыборной агитации, сторонами по проведению голосования для
агитации по вопросам референдума, плебисцита, отзыва;
10) утверждает образцы печатей комиссий, формы списков
избирателей, удостоверений зарегистрированных кандидатов, членов
инициативных групп, доверенных лиц, регистрационных свидетельств о
регистрации инициативных групп, бюллетеней для голосования, списков
досрочно проголосовавших избирателей, реестра поданных заявлений и
обращений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, протоколов комиссий о результатах проверки
подписных листов, об итогах голосования, результатах выборов,
референдума, плебисцита, отзыва, удостоверений об избрании главой
администрации края, депутатом краевого Совета народных депутатов,
депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, иных
документов;
11) устанавливает единую нумерацию участков для голосования на
территории Алтайского края;
12) утверждает текст бюллетеня для голосования при проведении
выборов главы администрации края, референдума Алтайского края,
плебисцита, отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов,
устанавливает их общее число, обеспечивает изготовление бюллетеней и
снабжение ими комиссий муниципальных образований (территориальных,
окружных комиссий);
13) заслушивает сообщения должностных лиц администрации края,
органов местного самоуправления, средств массовой информации,
указанных в пунктах 1 и 2 статьи 54 настоящего Кодекса, и общественных
объединений по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов, референдума, плебисцита, отзыва;
14) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по жалобам и заявлениям
мотивированные решения;
15) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов главы администрации края, депутатов краевого
Совета народных депутатов, референдума Алтайского края, плебисцита,
отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов, в Государственный
архив Алтайского края.
16) обеспечивает единообразное использование на территории
Алтайского края государственной автоматизированной информационной
системы;
17) обобщает результаты выборов депутатов и выборных должностных
лиц местного самоуправления и их отзыва;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами
Алтайского края.
3. Избирательная комиссия Алтайского края совместно с
администрацией края и органами местного самоуправления организует
государственную систему регистрации (учета) избирателей и участвует в
осуществлении этой регистрации (этого учета).
4. Избирательная комиссия Алтайского края в пределах своей
компетенции вправе издавать инструкции, разъяснения, методические
рекомендации по вопросам единообразного применения настоящего Кодекса
и иных нормативных правовых актов Алтайского края, связанных с
проведением выборов, референдума, плебисцита, отзыва. Указанные
инструкции, разъяснения, методические рекомендации подлежат
официальному опубликованию.
Инструкции, разъяснения, методические рекомендации Избирательной
комиссии Алтайского края не должны противоречить настоящему Кодексу. В
случае противоречия инструкций, разъяснений, методических рекомендаций
Избирательной комиссии Алтайского края настоящему Кодексу действует
настоящий Кодекс.
5. Избирательная комиссия Алтайского края вправе давать
заключения о соответствии уставов муниципальных образований и иных
нормативных правовых актов органов местного самоуправления настоящему
Кодексу.
Статья 20. Сроки формирования, сроки полномочий и численный
состав комиссий муниципальных образований, территориальных, окружных и
участковых комиссий
1. Комиссии муниципальных образований формируются не позднее чем
за 70 дней до дня выборов представительных органов местного
самоуправления (в случае, если полномочия представительных органов
местного самоуправления осуществляют собрания (сходы) граждан - до
дня выборов главы муниципального образования) в количестве 5-13
членов. (В редакции Закона Алтайского края от 13.01.2000 г. № 1-ЗС)
Иные территориальные комиссии формируются не позднее чем за 65
дней до дня голосования в количестве 5-13 членов.
Территориальная комиссия формируется не позднее чем через 7 дней
после принятия решения о проведении повторных выборов, референдума,
плебисцита, голосования об отзыве, если полномочия ранее действовавшей
территориальной комиссии к данному моменту были прекращены.
2. Окружные комиссии по выборам депутатов краевого Совета
народных депутатов формируются не позднее чем за 70 дней до дня
голосования в количестве 5-11 членов. (В редакции Закона Алтайского
края от 13.01.2000 г. № 1-ЗС)
3. Комиссии муниципальных образований, окружные комиссии по
выборам депутатов краевого Совета народных депутатов действуют на
постоянной основе.
В случае досрочного прекращения полномочий краевого Совета
народных депутатов окружные комиссии по выборам депутатов краевого
Совета народных депутатов следующего созыва формируются заново в
порядке, установленном статьей 21 настоящего Кодекса.
В случае досрочного прекращения полномочий представительного
органа местного самоуправления выборы депутатов проводятся действующей
комиссией муниципального образования.
Вновь образованный представительный орган местного самоуправления
в течение 60 дней со дня его избрания в правомочном составе формирует
новый состав комиссии муниципального образования.
4. Комиссия муниципального образования, окружная комиссия по
выборам депутатов краевого Совета народных депутатов собирается на
свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после
принятия решения о назначении не менее двух третей ее членов. Со дня
первого заседания полномочия комиссии прежнего состава прекращаются.
5. Окружные комиссии по выборам депутатов представительных
органов местного самоуправления формируются не позднее чем за 50 дней
до дня голосования в количестве 5-9 членов.
6. Участковые комиссии формируются не позднее трех дней после
образования участка для голосования в количестве 5-15 членов.
7. Полномочия территориальных, окружных по выборам депутатов
представительных органов местного самоуправления и участковых комиссий
прекращаются соответственно через 30, 30 и 10 дней со дня официального
опубликования (обнародования) результатов выборов, референдума,
плебисцита, отзыва в случае, если в адрес вышестоящей комиссии не
поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данных комиссий,
в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета
голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия
указанных комиссий прекращаются после вынесения окончательного решения
по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
8. При назначении повторных выборов органов государственной
власти Алтайского края, референдума Алтайского края, плебисцита,
голосования об отзыве депутатов краевого Совета народных депутатов
Избирательная комиссия Алтайского края, а при назначении повторных
выборов органов местного самоуправления, местного референдума,
голосования об отзыве депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления комиссия муниципального образования могут принять
решение о продлении полномочий территориальной, окружной по выборам
депутатов представительных органов местного самоуправления и
участковых комиссий либо о формировании в этих случаях соответствующих
комиссий в новом составе в порядке, установленном статьей 21
настоящего Кодекса.
9. В случае, если установленный настоящей статьей срок полномочий
комиссий истекает в период подготовки и проведения выборов,
референдума, плебисцита, отзыва, их полномочия сохраняются вплоть до
представления комиссией муниципального образования представительному
органу местного самоуправления, иными комиссиями - вышестоящим
комиссиям финансовых отчетов о расходовании бюджетных средств и
сведений о поступлении и расходовании средств избирательных,
специальных фондов, но не более срока, установленного настоящим
Кодексом для представления указанных финансовых отчетов.
Статья 21. Порядок формирования комиссий муниципальных
образований, территориальных, окружных и участковых комиссий
1. Формирование комиссий муниципальных образований,
территориальных и окружных комиссий осуществляется представительным
органом местного самоуправления на основе предложений избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы,
соответствующих комиссий предыдущего состава, а участковых комиссий -
на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,
работы, службы, учёбы. При этом государственные и муниципальные
служащие не могут составлять более одной трети общего числа членов
комиссий. (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Сообщение представительного органа местного самоуправления о
формировании комиссий должно быть официально опубликовано
(обнародовано), в том числе:
не позднее чем через 7 дней со дня официального опубликования
решения о назначении выборов органов государственной власти Алтайского
края, референдума Алтайского края, плебисцита, голосования об отзыве
депутатов краевого Совета народных депутатов;
одновременно с опубликованием (обнародованием) решения о
назначении выборов органов местного самоуправления, местного
референдума, голосования об отзыве депутатов, выборных должностных лиц
местного самоуправления.
Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке
представления предложений о кандидатурах в состав указанных комиссий,
а также о необходимом объеме представляемых сведений.
Абзац.(Исключен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Представительные органы местного самоуправления при формировании
комиссий обязаны рассмотреть все поступившие возражения против
предложенных кандидатур в состав указанных комиссий.
3. Представительный орган местного самоуправления обязан
назначить не менее одной трети состава комиссии муниципального
образования, территориальной, окружной и участковой комиссии на основе
поступивших предложений каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе
поступивших предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в краевом Совете народных депутатов и (или) в
представительном органе местного самоуправления. При этом предложенные
кандидатуры на должности членов комиссий муниципальных образований,
территориальных, окружных и участковых комиссий не могут быть
отклонены, за исключением случаев, когда они не отвечают требованиям,
установленным настоящим Кодексом. В случае, если избирательные
объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества
кандидатур, то соответствующее число членов указанных комиссий
назначается на основе предложений, поступивших от иных политических
общественных объединений. При этом может быть назначено не более
одного представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений.
4. Решение представительного органа местного самоуправления о
назначении членов соответствующих комиссий должно быть официально
опубликовано (обнародовано) не позднее 5 дней со дня его принятия.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, краевого Совета
народных депутатов, представительного органа местного самоуправления
право внесения предложений о составе соответствующей комиссии
сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками,
имевшими фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации, краевом Совете народных депутатов,
представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
6. В случае, если на территории избирательного округа находятся
не менее двух муниципальных образований, порядок принятия решения о
составе окружной комиссии устанавливается указанными представительными
органами местного самоуправления с учетом мнения Избирательной
комиссии Алтайского края.
7. В случае, если представительный орган местного самоуправления
не назначит состав либо часть состава комиссии муниципального
образования, территориальной, окружной, участковой комиссии в срок,
установленный статьей 20 настоящего Кодекса, либо если на
соответствующей территории отсутствует представительный орган местного
самоуправления, назначение состава либо части состава окружных
комиссии по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов,
комиссий муниципальных образований, территориальных комиссий сельских
районов, городов краевого значения производится Избирательной
комиссией Алтайского края, иных комиссий - комиссиями муниципальных
образований (территориальными комиссиями) сельских районов, городов
краевого значения с соблюдением требований, установленных Федеральным
законом, настоящим Кодексом. При этом решение соответствующей комиссии
официально опубликовывается (обнародуется) не позднее чем через 7 дней
со дня истечения срока, установленного пунктом 4 настоящей статьи.
Статья 22. Полномочия комиссии муниципального образования
Комиссия муниципального образования:
1) проводит выборы депутатов и выборных должностных лиц местного
самоуправления, их отзыв и местный референдум;
2) руководит деятельностью нижестоящих комиссий;
3) дает разрешение на открытие специальных счетов в банке для
формирования избирательных, специальных фондов, обеспечивает контроль
за поступлением и расходованием средств этих фондов;
4) утверждает текст бюллетеня для голосования при проведении
выборов главы муниципального образования, местного референдума, отзыва
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,
устанавливает их общее число, обеспечивает изготовление указанных
бюллетеней, а также бюллетеней при проведении выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления и снабжение ими
нижестоящих комиссий;
5) осуществляет полномочия территориальной комиссии,
установленные статьей 24 настоящего Кодекса, и иные полномочия в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом и уставом
муниципального образования.
Статья 23. Полномочия окружной комиссии по выборам депутатов
краевого Совета народных депутатов
Окружная комиссия по выборам депутатов краевого Совета народных
депутатов:
1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Кодекса на
территории избирательного округа;
2) координирует деятельность нижестоящих комиссий;
3) контролирует обеспечение нижестоящих комиссий помещениями,
транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы
материально-технического обеспечения выборов и отзыва;
4) осуществляет контроль за целевым использованием денежных
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов;
5) дает разрешение на открытие специальных счетов в банке для
формирования избирательных фондов, обеспечивает контроль за
поступлением и расходованием средств этих фондов;
6) обеспечивает соблюдение равных правовых условий деятельности
для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, сторон по
проведению голосования об отзыве;
7) утверждает текст бюллетеня для голосования, устанавливает их
общее число, обеспечивает снабжение бюллетенями для голосования
нижестоящих комиссий;
8) заслушивает сообщения должностных лиц органов местного
самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов и отзыва;
9) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по ним мотивированные
решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом и настоящим Кодексом.
Статья 24. Полномочия территориальной комиссии
Территориальная комиссия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением на
соответствующей территории выборов, референдума, плебисцита, отзыва;
2) координирует деятельность нижестоящих комиссий на
соответствующей территории, оказывает им организационно-техническую
помощь;
3) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации нормативов технологического
оборудования;
4) распределяет денежные средства, выделенные на подготовку и
проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва, в том числе
распределяет часть этих средств между нижестоящими комиссиями,
осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
5) обеспечивает соблюдение равных правовых условий деятельности
для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, сторон по
проведению голосования;
6) составляет списки избирателей на соответствующей территории
отдельно по каждому участку для голосования, осуществляет контроль за
предоставлением их для ознакомления;
7) обеспечивает снабжение нижестоящих комиссий бюллетенями для
голосования и иными документами;
8) заслушивает сообщения должностных лиц органов местного
самоуправления, муниципальных организаций по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов, референдума, плебисцита, отзыва;
9) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по ним мотивированные
решения;
10) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, референдума, отзыва, в архив или, в случае
проведения выборов в органы государственной власти Алтайского края,
референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого
Совета народных депутатов, - в Избирательную комиссию Алтайского края;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим Кодексом и уставом муниципального образования.
Статья 25. Полномочия окружной комиссии по выборам депутатов
представительных органов местного самоуправления
Окружная комиссия по выборам депутатов представительных органов
местного самоуправления:
1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Кодекса на
территории избирательного округа;
2) координирует деятельность нижестоящих комиссий;
3) контролирует обеспечение нижестоящих комиссий помещениями,
транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
4) осуществляет контроль за целевым использованием денежных
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов;
5) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной
деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
6) утверждает текст бюллетеня для голосования, устанавливает их
общее число, обеспечивает снабжение ими нижестоящих комиссий;
7) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по ним мотивированные
решения;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим Кодексом и уставом муниципального образования.
Статья 26. Полномочия участковой комиссии
Участковая комиссия:
1) оповещает население о месте своего нахождения и времени
работы, а также о дне и месте голосования;
2) уточняет, а в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 11
настоящего Кодекса, составляет и уточняет списки избирателей и
представляет их для ознакомления и дополнительного уточнения;
3) рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках
избирателей, решает вопрос о внесении в них соответствующих изменений;
4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
5) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах, выносимом на референдум. плебисцит вопросе, отзываемом
лице на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
6) контролирует соблюдение на территории участка правил
проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума,
плебисцита, отзыва;
7) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы и заявления
на нарушения законодательства о выборах, референдуме, плебисците,
отзыве и принимает по ним мотивированные решения;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, настоящим Кодексом и уставом муниципального образования.
Статья 27. Ограничения, связанные со статусом члена комиссии с
правом решающего голоса, и порядок замены членов комиссии с правом
решающего голоса
1. Членом комиссии с правом решающего голоса может быть назначен
гражданин, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом,
правом на участие в референдуме, плебисците, отзыве, за исключением
лиц, перечисленных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи. (В редакции
Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть глава
администрации края, депутаты краевого Совета народных депутатов,
депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления, судьи,
кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица,
уполномоченные представители групп избирателей и избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, а также
уполномоченные представители и доверенные лица сторон по проведению
голосования, члены комиссий с правом совещательного голоса, супруги и
близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
депутатов и выборных должностных лиц, в отношении которых инициирован
отзыв, или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, депутатов и выборных
должностных лиц, в отношении которых инициирован отзыв.
3. Под близкими родственниками в настоящем Кодексе понимаются
дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные
сестры, внуки, дедушка, бабушка.
Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются
служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых
первый обладает в отношении последнего властнораспорядительными
полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть
одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню
выборов, референдума, отзыва комиссии, вышестоящей или нижестоящей
комиссии плебисцита с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса
истекает одновременно с прекращением полномочий этой комиссии.
6. Член комиссии с правом решающего голоса в течение месяца, а в
период подготовки и проведения выборов, референдума, плебисцита,
отзыва - в течение трех дней освобождается от обязанностей члена
комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его
назначившего, в случае:
подачи заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса
прекращаются немедленно в случае:
1) утраты им гражданства Российской Федерации;
2) вступления в законную силу решения суда об объявлении его
умершим, признании его безвестно отсутствующим, недееспособным или
ограниченным в дееспособности;
3) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
4) вступления в законную силу решения суда на основании заявления
соответствующей комиссии о признании его систематически не выполняющим
свои обязанности;
5) смерти члена комиссии;
6) расформирования комиссии в соответствии со статьей 31
настоящего Кодекса.
8. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового
члена комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным
обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения
соответствующих выборов, референдума, плебисцита, отзыва - не позднее
чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,
установленными настоящим Кодексом.
В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного
требования нового члена комиссии назначает соответствующая вышестоящая
комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.
Статья 28. Порядок назначения и срок полномочий членов комиссии с
правом совещательного голоса
1. После регистрации соответствующей комиссией кандидата данный
кандидат вправе назначить в комиссию, зарегистрировавшую его, и в
нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного
голоса.
Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
зарегистрированного кандидата в депутаты краевого Совета народных
депутатов, вправе назначить в Избирательную комиссию Алтайского края и
вышестоящую территориальную комиссию, а выдвинувшие
зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа
местного самоуправления - в соответствующую комиссию муниципального
образования по одному члену с правом совещательного голоса.
2. При проведении референдума, плебисцита, отзыва после принятия
уполномоченным на то органом решения о назначении референдума,
плебисцита, голосования об отзыве стороны по проведению голосования, а
также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в
краевом Совете народных депутатов, представительном органе местного
самоуправления соответственно уровню референдума, отзыва или в
представительном органе местного самоуправления более высокого
уровня, вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии по
одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
3. Деятельность члена комиссии с правом совещательного голоса
начинается с момента получения соответствующей комиссией заявления
зарегистрированного кандидата, стороны по проведению голосования о
назначении члена комиссии, в котором указываются его фамилия, имя,
отчество, дата рождения, образование, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий) и адрес места жительства.
4. Полномочия членов комиссии с правом совещательного голоса в
случаях, если зарегистрированные кандидаты, их назначившие, были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных
членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются
соответственно через 30 дней после официального опубликования
(обнародования) общих результатов выборов по всем голосованиям,
проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной
кампании, или через 10 дней после официального опубликования
(обнародования) результатов референдума, плебисцита, отзыва.
5. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут
быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена
комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 29. Статус членов комиссии
1. Членам комиссии как с правом решающего, так и совещательного
голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается
Избирательной комиссией Алтайского края.
2. Председатель Избирательной комиссии Алтайского края замещает
должность в этой комиссии на постоянной профессиональной основе и
должен иметь, как правило, высшее юридическое образование.
Председатель комиссии муниципального образования в соответствии с
уставом муниципального образования может замещать должность в этой
комиссии на постоянной профессиональной основе.
3. Член Избирательной комиссии Алтайского края с правом решающего
голоса может работать в комиссии на постоянной профессиональной
основе.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии, а
также члены комиссии, работающие на постоянной профессиональной
основе, несут ответственность за свои действия, установленную
законодательством, распространяющимся на должностных лиц.
5. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий на
постоянной профессиональной основе, не может замещать другие
государственные и муниципальные должности, находиться на
государственной или муниципальной службе, заниматься другой
оплачиваемой деятельностью (в том числе предпринимательской
деятельностью), кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности.
6. Органы государственной власти Алтайского края принимают
необходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающих
должность на постоянной профессиональной основе членов Избирательной
комиссии Алтайского края и работников ее аппарата. Размер и виды
денежного содержания работающих на постоянной профессиональной основе
членов Избирательной комиссии Алтайского края определяются
федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами
Алтайского края.
7. Члену комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на
период подготовки и проведения выборов, референдума, плебисцита,
отзыва от основной работы, сохраняется средний заработок по месту
основной работы. За счет средств, выделенных на проведение выборов,
референдума, плебисцита, отзыва, ему может производиться одновременно
дополнительная оплата труда в размере и порядке, установленных
комиссией, на которую законом возложено руководство деятельностью
нижестоящих комиссий по подготовке и проведению соответствующих
выборов, референдума, плебисцита, отзыва.
Размер и порядок оплаты труда членов комиссий с правом решающего
голоса за счет средств, выделенных из федерального бюджета,
устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Член комиссии с правом решающего голоса на период проведения
выборов, референдума не может быть привлечен к уголовной
ответственности, подвергнут мерам административного взыскания,
налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Алтайского края.
9. Член комиссии как с правом решающего, так и с правом
совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании по
проведению референдума, плебисцита, отзыва не могут быть переведены на
другую работу без их согласия или уволены с работы по инициативе
администрации (работодателя).
Статья 30. Полномочия членов комиссий
1. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей
полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам
подготовки и проведения выборов, референдума, плебисцита, отзыва, за
исключением:
1) права выдачи бюллетеней для голосования;
2) участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования;
3) составления протокола об итогах голосования, результатах
выборов, референдума, плебисцита, отзыва;
4) права участия в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей комиссии;
5) права подписывать решения.
2. Член комиссии как с правом решающего, так и совещательного
голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей
комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать
проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том
числе со списками избирателей, бюллетенями для голосования), включая
документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,
соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих
документов и материалов (за исключением списков избирателей,
бюллетеней для голосования), требовать заверения этих копий;
5) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
3. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который распространяются его полномочия, обладает установленными
настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех
выборов, референдумов, плебисцитов, отзывов, в проведении которых
принимает участие данная комиссия.
Статья 31. Расформирование комиссий
1. В случае нарушения комиссией избирательных прав граждан, права
граждан на участие в референдуме, плебисците, отзыве, повлекшего
признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,
Избирательной комиссией Алтайского края в порядке, установленном
Федеральным законом иными федеральными законами, настоящим Кодексом
недействительными итогов голосования на соответствующей территории
либо результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва (в том числе
на основании судебного решения), указанная комиссия может быть
расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом
2 статьи 63 Федерального закона.
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии
Алтайского края вправе обратиться группа численностью не менее одной
трети общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации либо не менее одной трети установленного
числа депутатов краевого Совета народных депутатов, а также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании комиссии муниципального
образования, окружной, территориальной, участковой комиссии вправе
обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети
установленного числа депутатов краевого Совета народных депутатов,
либо группа депутатов соответствующего представительного органа
местного самоуправления численностью не менее одной трети
установленного числа депутатов этого органа, а также Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия
Алтайского края.
4. Заявление о расформировании комиссии принимается к
рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем
через 14 дней. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом
коллегиально.
5. Расформирование комиссии не влечет прекращения полномочий ее
членов с правом совещательного голоса.
6. В случае, если на избирательную комиссию дополнительно
возложены функции комиссии референдума, плебисцита, отзыва, то ее
расформирование в качестве любой из указанных комиссий означает
прекращение ее деятельности и в иных качествах.
7. Государственный орган либо орган местного самоуправления, в
компетенцию которого входит формирование комиссии, обязан сформировать
соответствующую комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления
в законную силу решения суда о расформировании комиссии.
Статья 32. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей комиссии, а также при
осуществлении соответствующей комиссией муниципального образования,
территориальной, окружной, участковой комиссией работы со списками
избирателей, с бюллетенями для голосования, протоколами об итогах
голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий,
зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией кандидат или его
доверенное лицо, член инициативной группы, доверенное лицо или
уполномоченный представитель стороны по проведению голосования. Для
присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными выше
документами этим лицам не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность
свободного доступа этих лиц на заседания и при осуществлении работы с
указанными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с
указанными документами вправе также присутствовать представители
средств массовой информации. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб и заявлений
вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
3. Решения комиссий, носящие нормативный характер, а также
указанные в абзаце втором настоящего пункта, официально
опубликовываются (обнародуются) в средствах массовой информации,
указанных в пунктах 1 и 2 статьи 54 настоящего Кодекса, за счет
средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой
информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее
чем через 3 дня после их принятия. Иные решения комиссий доводятся до
сведения избирателей в порядке, определяемом соответствующей комиссией
самостоятельно.
Комиссии своевременно информируют граждан о своем составе, месте
нахождения и времени работы, об образовании участков для голосования и
возможности ознакомления со списками избирателей, времени и месте
голосования. Комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации
кандидатов, сведения о зарегистрированных кандидатах, снявших свои
кандидатуры, по которым решение о регистрации было отменено, сведения
о регистрации инициативной группы, сведения о назначении референдума,
плебисцита, голосования об отзыве и об их отмене, сведения о вопросе
референдума, плебисцита, об основаниях для отзыва депутата, выборного
должностного лица местного самоуправления, общие результаты выборов,
референдума, плебисцита, отзыва.
4. Печатная информация размещается в согласованные с комиссией
сроки, но не позднее 7 дней после обращения, а за 7 дней до дня
голосования - в течение 24 часов. Редактирование представленных
комиссией материалов без ее согласия не допускается.
Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после
регистрации передаются средствам массовой информации.
В информационных материалах указываются фамилия, имя, отчество,
дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),
место жительства (наименование поселения) зарегистрированного
кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости, гражданства иностранного государства указываются также эти
сведения, в том числе номер (номера) и наименование (наименования)
статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) он был осужден, а также статьи (статей) уголовного
кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона
иностранного государства, если он был осужден в соответствии с
указанными законодательными актами за деяния, признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с
указанием наименования соответствующего закона.
В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации и
выбытии зарегистрированных кандидатов.
5. В день голосования, а также в дни досрочного голосования с
момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о
принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а
также при повторном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать
лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, иностранные
(международные) наблюдатели, а также наблюдатели, назначенные
зарегистрированным кандидатом, общественным объединением, стороной по
проведению голосования.
6. В помещение участковой комиссии, сформированной на участке,
образованном в закрытом административно-территориальном образовании,
больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе
временного содержания, а также в помещение для голосования на этом
участке для голосования должен быть обеспечен доступ всем членам
комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей
статьи.
7. Наблюдатели, представители средств массовой информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных
комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении
результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва, составлении
соответствующих протоколов, а также повторном подсчете голосов
избирателей.
8. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с
протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с
протоколами иных комиссий об итогах голосования, результатах выборов,
референдума, плебисцита, отзыва, изготавливать либо получать от
соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к
ним документов. По требованию представителей средств массовой
информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах
голосования, результатах выборов, референдума, плебисцита, отзыва.
9. Заверение копий протоколов и иных документов производится
председателем или секретарем соответствующей комиссии. При этом в
заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна",
расписываются, проставляют дату заверения и печать соответствующей
комиссии.
10. Члены комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели,
присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых
комиссиях, вправе носить заметные значки или планки, на которых
обозначается, кем и в каком статусе они делегированы.
Статья 33. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии
избираются тайным голосованием на первом её заседании из числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
3. Заседания комиссии созываются председателем или по его
поручению заместителем председателя комиссии, а также по требованию не
менее одной трети установленного числа членов соответствующей комиссии
с правом решающего голоса.
4. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
5. Заседание комиссии является правомочным, если в нем принимают
участие большинство установленного числа членов с правом решающего
голоса.
Заседание Избирательной комиссии Алтайского края является
правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов
Избирательной комиссии Алтайского края с правом решающего голоса.
6. Комиссия по требованию любого своего члена, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана
проводить голосование по любым вопросам, входящим в её компетенцию и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
7. Решения комиссии об избрании председателя, заместителя
председателя и секретаря соответствующей комиссии, по вопросам
финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума,
плебисцита, отзыва, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации
кандидатов, о результатах проверки соблюдения установленного порядка,
количества и срока сбора подписей граждан в поддержку инициативы
проведения отзыва, об итогах голосования или о результатах выборов,
референдума, плебисцита, отзыва, о признании выборов, референдума,
плебисцита, голосования об отзыве несостоявшимися, недействительными,
о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене
решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 статьи 90 и
пунктом 4 статьи 91 настоящего Кодекса, принимаются на заседании
комиссии большинством голосов установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
8. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством
голосов присутствующих членов соответствующей комиссии с правом
решающего голоса.
9. При принятии решений соответствующей комиссией в случае
равного числа голосов "За" и "Против" голос председателя комиссии
является решающим.
10. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем
комиссии.
На каждом заседании соответствующей комиссии ведется протокол.
11. Члены комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией,
вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть
рассмотрено этой комиссией, отражено в её протоколе, приложено к нему
и доведено председателем соответствующей комиссии до сведения
вышестоящей соответственно уровню выборов, референдума, отзыва
комиссии, вышестоящей комиссии плебисцита не позднее чем в трехдневный
срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, -
незамедлительно.
12. Избирательная комиссия Алтайского края имеет аппарат,
структура и штаты которого устанавливаются ею самостоятельно.
Работники аппарата являются государственными служащими.
Комиссии могут в пределах выделенных им бюджетных средств
привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением
выборов, референдума, плебисцита, отзыва, нештатных работников по
трудовым соглашениям.
Статья 34. Содействие комиссиям в реализации их полномочий
1. Государственные органы Алтайского края, органы местного
самоуправления, организации с государственным участием, а также их
должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации
их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения и
обеспечивать их охрану, а также предоставлять транспорт, средства
связи, технологическое оборудование, сведения и материалы, давать
ответы на обращения соответствующих комиссий в течение 5 дней, а за 5
дней до дня голосования и в день голосования - немедленно.
2. Организации и их соответствующие подразделения, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания),
указанные в пунктах 1 и 2 статьи 54 настоящего Кодекса, в течение 50
дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования должны
предоставлять Избирательной комиссии Алтайского края, комиссии
муниципального образования и окружной комиссии на безвозмездной основе
(за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 30 минут
эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения
избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и
порядке осуществления соответствующих избирательных действий,
действий, связанных с подготовкой и проведением референдума,
плебисцита, отзыва, о ходе избирательной кампании, кампании по
проведению референдума, плебисцита, отзыва, ответов на вопросы
избирателей.
3. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пунктах 1
и 2 статьи 54 настоящего Кодекса, в сроки и в целях, определенных в
пункте 2 настоящей статьи, должны предоставлять Избирательной комиссии
Алтайского края, комиссии муниципального образования и окружной
комиссии на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного
финансирования) не менее 1 процента общего объема еженедельной
печатной площади.
4. Общественные объединения и организации, организации теле-
радиовещания и редакции периодических печатных изданий, не указанные в
пунктах 1 и 2 статьи 54 настоящего Кодекса, а также их должностные
лица обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы,
давать ответы на обращения соответствующих комиссий в течение 5 дней,
а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно.
Глава 4. Порядок сбора подписей, предоставление: документов в
комиссию, проверка представленных документов
Статья 35. Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов, в
поддержку инициативы проведения референдума, плебисцита, отзыва
1. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину. Кандидаты, уполномоченные представители
инициативной группы могут заключать с ним договор о сборе подписей.
Оплата данной работы осуществляется только через избирательный,
специальный фонд.
2. Подписные листы изготавливаются по формам, установленным
приложениями № 1-10.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости
в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование
(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а
также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае
наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации
гражданства иностранного государства, в подписном листе это должно
быть указано с указанием наименования соответствующего иностранного
государства.
В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к
общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении
о согласии баллотироваться и о его статусе в этом общественном
объединении.
3. Перед началом сбора подписей соответствующая комиссия доводит
до сведения кандидатов либо уполномоченных представителей инициативных
групп информацию о наличии инструкции о порядке сбора подписей,
утвержденной Избирательной комиссией Алтайского края, а также дате ее
официального опубликования.
4. Подписи могут собираться только среди избирателей:
1) того избирательного округа, в котором кандидат дал согласие на
выдвижение;
2) той территории, на которой проводится референдум, плебисцит;
3) того избирательного округа, от которого избран отзываемый
депутат, выборное должностное лицо.
Сбор подписей может производиться по месту работы, службы,
учебы, жительства, а также в других местах, где проведение сбора
подписей не запрещено федеральными законами. (В редакции Закона
Алтайского края от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
5. Принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение
избирателей за внесение подписи не допускаются.(Абзац в редакции
Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Под принуждением следует понимать психическое или физическое
воздействие на избирателя с целью заставить последнего поставить свою
подпись в подписном листе.
Абзац. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
6. Участие органов управления организаций всех
организационно-правовых форм в сборе подписей не допускается. Сбор
подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.
7. При сборе подписей проведение агитации не допускается. При
этом деятельность гражданина (граждан), собирающего подписи и
побуждающего избирателей своими подписями поддержать выдвинутого
кандидата, инициативу проведения референдума, плебисцита, отзыва
агитацией не является. (В редакции Закона Алтайского края
от 13.01.2000 г. № 1-ЗС)
8. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку различных
кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
Избиратель, поддерживающий кандидата, инициативу проведения
референдума, плебисцита, отзыва, ставит свою подпись и дату ее
внесения в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи
паспорта или заменяющего его документа.
Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку
кандидата и инициативы проведения референдума, плебисцита, отзыва
могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные
данные вносятся не иначе как рукописным способом.
При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного
листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона
является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а
заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
9. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи,
которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения),
адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или
заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения.
При сборе подписей в поддержку кандидата подписной лист, кроме
того, удостоверяется кандидатом, а при сборе подписей в поддержку
инициативы проведения референдума, плебисцита, отзыва - уполномоченным
представителем инициативной группы, которые напротив своих фамилии,
имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее
внесения.
10. Каждый инициатор голосования собирает необходимое количество
подписей в поддержку выдвижения кандидата, инициативы проведения
референдума, плебисцита, отзыва. Суммирование подписей, собранных
разными инициаторами голосования, не допускается.
Статья 36. Представление документов в комиссию
1. После окончания сбора подписей кандидаты, инициативные группы
считают собранные подписи, нумеруют подписные листы и брошюруют их в
виде папок по административно-территориальным единицам.
По итогам сбора подписей составляется протокол, в котором
указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество
собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывается
кандидатом или уполномоченным представителем инициативной группы.
2. Количество представленных для регистрации подписей не может
превышать более чем на 15 процентов количество подписей, требуемое для
поддержки кандидата, инициативы проведения референдума, плебисцита,
отзыва.
3. Кандидат, уполномоченный представитель инициативной группы
представляет в соответствующую комиссию следующие документы:
папки с подписными листами;
протокол об итогах сбора подписей.
4. Для регистрации кандидатов в комиссию дополнительно
представляются:
1) заявление кандидата об изменениях в данных, представленных в
соответствии с пунктами 5 статей 100, 113, 126 настоящего Кодекса;
2) сведения о размере и об источниках доходов, которые
представляются в виде копии декларации о доходах кандидата за год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых
органов). В случае, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации кандидат не обязан представлять декларацию о
доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за
год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту
получения доходов; (В редакции Закона Алтайского края
от 13.01.2000 г. № 1-ЗС)
3) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве
собственности, по форме, установленной приложением № 11 к настоящему
Кодексу.
Освобождаются от представления сведений о доходах и имуществе
кандидаты в депутаты представительных органов местного самоуправления
в муниципальных образованиях с числом зарегистрированных избирателей
менее 50 тысяч человек.
В случае, если инициатором выдвижения кандидата является
избирательное объединение, избирательный блок, дополнительно
представляется копия свидетельства о регистрации данного объединения,
избирательных объединений, образовавших данный блок.
5. Представление документов осуществляется до 18.00 часов
местного времени последнего дня периода сбора подписей, установленного
настоящим Кодексом. Представление документов при выборах всех уровней
осуществляется не ранее 60 дней до дня голосования.
6. Комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата,
уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею
помещение или отказывать им в приеме документов, указанных в пунктах 3
и 4 настоящей статьи, если эти документы доставлены до истечения
срока, установленного пунктом 5 настоящей статьи.
7. При приеме документов комиссия заверяет каждую папку с
подписными листами своей печатью и затем выдает кандидату,
уполномоченному представителю инициативной группы подтверждение в
письменной форме о приеме документов с указанием даты и времени их
приема.
8. В случае вступления в законную силу обвинительного приговора в
отношении зарегистрированного кандидата в период избирательной
кампании данные об этом представляются им в соответствующую комиссию
незамедлительно.
Статья 37. Проверка комиссиями достоверности данных, содержащихся
в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами,
инициативными группами
1. Комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата,
инициирования референдума, плебисцита, отзыва требованиям Федерального
закона, настоящего Кодекса, устава муниципального образования, а также
достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и сведений,
представленных кандидатами, инициативными группами в соответствии с
настоящим Кодексом, в течение:
1) 5 дней после приема документов, представленных кандидатом либо
либо выдвинувшей кандидата инициативной группой;
2) 15 дней со дня поступления документов, представленных
инициативной группой по проведению референдума, плебисцита;
3) 5 дней после приема документов, представленных инициативной
группой по проведению отзыва.
Комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных
данных, представленных кандидатом, инициативной группой.
Комиссия вправе обратиться с заявлением о проверке достоверности
данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Кодексом,
в соответствующие органы, которые обязаны в течение 10 дней, а за 10 и
менее дней до дня голосования - в срок, установленный комиссией,
сообщить ей о результатах проверки.
2. Комиссия для проведения проверки достоверности подписей и
соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, может
своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии,
работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К такой
проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из
числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных
комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,
осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения
могут служить основанием для признания недостоверными данных,
содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности
данных, содержащихся в подписных листах, комиссии вправе использовать
государственную систему регистрации (учета) избирателей.
3. Для проверки достоверности подписей и соответствующих им
данных члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи
содержатся в проверяемых подписных листах.
Опрос проводится не менее чем двумя членами соответствующей либо
нижестоящей комиссии с правом решающего голоса.
При опросе вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 3
статьи 38 настоящего Кодекса.
По итогам опроса составляется акт. Указанный акт может служить
основанием для признания недостоверными данных в подписных листах.
4. Если количество недостоверных подписей, обнаруженных при
выборочной проверке составит более 15 процентов количества подписей,
отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в порядке,
указанном в статье 39 настоящего Кодекса, еще 15 процентов
необходимого количества подписей избирателей.
5. При обнаружении в ходе проверки представленных в соответствии
с пунктом 1 статьи 38 настоящего Кодекса и пунктом 4 настоящей статьи
подписей более 15 процентов недостоверных подписей от общего
количества проверенных регистрация кандидата, назначение референдума,
плебисцита, голосования об отзыве не производится.
Регистрация кандидата, назначение референдума, плебисцита,
голосования об отзыве не производится также по иным основаниям,
предусмотренным пунктом 1 статьи 40 настоящего Кодекса.
6. По окончании проверки подписных листов составляется протокол
об итогах проверки, который подписывается руководителем рабочей группы
- членом соответствующей комиссии с правом решающего голоса и
представляется комиссии для принятия соответствующего решения. В
протоколе указываются количество необходимых подписей избирателей,
количество представленных подписей избирателей, количество проверенных
подписей, количество подписей, признанных недостоверными, с указанием
оснований признания этих подписей недостоверными. Протокол прилагается
к соответствующему решению комиссии. Внесение изменений в протокол
после принятия решения комиссией не допускается. Копия протокола
передается кандидату, уполномоченному представителю инициативной
группы до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос
о регистрации кандидата, результатах сбора подписей в поддержку
инициативы проведения референдума, плебисцита, отзыва.
7. В случае установления недостаточного количества достоверных
подписей избирателей или обнаружения более 15 процентов недостоверных
подписей избирателей среди проверенных подписей, кандидат,
уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в
комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем
рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания
признания подписей избирателей недостоверными с указанием номера
папки, подписного листа и номера строки в подписном листе, в которых
каждая из таких подписей содержится.
8. По результатам проверки комиссия принимает решение:
в случае соответствия порядка выдвижения кандидата, инициирования
референдума, плебисцита, отзыва, а также представленных документов
требованиям Федерального закона, настоящего Кодекса, устава
муниципального образования и при наличии необходимого количества
достоверных подписей - о регистрации кандидата, о направлении
документов в орган, уполномоченный назначить референдум, плебисцит,
голосование об отзыве;
в противном случае - об отказе в регистрации кандидата, в
проведении референдума, плебисцита, отзыва.
9. В случае принятия решения о направлении документов в орган,
уполномоченный назначить голосование об отзыве, комиссия обязана в
течение суток после принятия решения выдать уполномоченному
представителю инициативной группы и депутату, выборному должностному
лицу, в отношении которого инициирован отзыв, копию данного решения.
10. В случае отказа в регистрации кандидата, в проведении
референдума, плебисцита, отзыва комиссия обязана в течение суток после
принятия решения об отказе выдать кандидату, депутату, выборному
должностному лицу, в отношении которого инициирован отзыв либо
уполномоченному представителю, группе избирателей, избирателю,
выдвинувшим кандидата, копию решения с изложением оснований отказа,
установленных статьей 40 настоящего Кодекса. (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
11. Решение комиссии о регистрации кандидата, о направлении
документов в орган, уполномоченный назначить референдум, плебисцит,
голосование об отзыве или об отказе в регистрации, отказе в проведении
референдума, плебисцита, отзыва, принятое до истечения установленного
для проверки подписных листов и других документов срока, пересмотру по
этому основанию не подлежит.
Статья 38. Отбор подписных листов для проверки
1. Количество представленных подписей, подлежащих проверке,
определяется в зависимости от уровня выборов, референдума, отзыва.
Проверке подлежат:
1) не менее 25 процентов необходимого количества подписей - при
выборах главы администрации края, проведении референдума Алтайского
края, плебисцита, выборах выборных должностных лиц местного
самоуправления и проведении их отзыва в муниципальных образованиях с
количеством зарегистрированных избирателей более 150 тысяч человек;
2) не менее 50 процентов необходимого количества подписей - при
выборах депутатов краевого Совета народных депутатов и проведении их
отзыва, выборах выборных должностных лиц местного самоуправления и
проведении их отзыва в муниципальных образованиях с количеством
зарегистрированных избирателей от 50 до 150 тысяч человек, проведении
местного референдума, отзыва депутатов представительных органов
местного самоуправления;
3) 100 процентов представленных подписей - при выборах выборных
должностных лиц местного самоуправления и проведении их отзыва в
муниципальных образованиях с количеством зарегистрированных
избирателей менее 50 тысяч человек, выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления.
2. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество
подписей, собранных в поддержку каждого кандидата.
Подписные листы (если проверке подлежит менее 100 процентов
подписей) отбираются для проверки посредством случайной выборки
(жребия) на заседании соответствующей комиссии. Процедура проведения
случайной выборки определяется комиссией самостоятельно. Проверке
подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
3. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в
помещении комиссии вправе присутствовать все представившие
установленное количество подписей кандидаты, выдвинутые по
соответствующему избирательному округу, уполномоченные представители
кандидатов, инициаторов выдвижения указанных кандидатов, сторон по
проведению голосования. О времени проведения каждой проверки подписных
листов комиссия обязана заблаговременно сообщать указанным лицам.
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Указанные лица вправе:
наблюдать за проверкой подписных листов на расстоянии и в
условиях, обеспечивающих им обозримость подписных листов;
визуально знакомиться с каждой подписью, признанной
недостоверной, под контролем членов комиссии с правом решающего
голоса.
Статья 39. Основания для признания подписей недостоверными
1. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах, но исключенные (вычеркнутые) избирателем, лицом,
удостоверившим подписной лист, до представления подписных листов в
комиссию, если это ими специально отмечено в подписном листе либо в
протоколе об итогах сбора подписей. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.
3. Недостоверными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе, правом на участие в референдуме,
плебисците, отзыве на соответствующей территории; (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие действительности; в этом случае подпись признается
недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел
либо заключения эксперта, привлеченного к работе комиссии в
соответствии с пунктом 2 статьи 37 настоящего Кодекса;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим Кодексом сведений, а также при наличии
сокращений, не позволяющих однозначно установить (истолковать) те или
иные сведения об избирателе;
4) подписи, признанные недействительными на основании пунктов 5 и
6 статьи 35 настоящего Кодекса;
5) фальсифицированные подписи, то есть подписи, в отношении
которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в
соответствующем подписном листе;
6) подписи, собранные с нарушением срока, установленного для их
сбора;
7) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
не рукописным способом или внесены карандашом;
8) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи
избирателем и лицами, удостоверившими подписные листы, если это
исправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом,
удостоверившим подписной лист;
9) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или)
кандидата, уполномоченного представителя инициативной группы либо если
эта подпись недостоверна;
10) все подписи в подписном листе либо часть подписей в случае,
если подписной лист заверен подписью лица, фактически не собиравшего
подписи (часть подписей), в этом случае подписи признаются
недостоверными на основании акта членов комиссии, составленного по
итогам опроса избирателей в соответствии с пунктом 3 статьи 37
настоящего Кодекса;
11) все подписи в подписном листе, если при удостоверении этого
подписного листа не указаны какие-либо сведения, предусмотренные
пунктом 9 статьи 35 настоящего Кодекса, либо эти сведения
недостоверны;
12) все подписи в подписном листе, если они собраны
несовершеннолетним и (или) недееспособным лицом;
13) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист
изготовлен не в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 35
настоящего Кодекса;
14) все подписи в подписном листе, если в нем не указаны сведения
о кандидате, о вопросе референдума, плебисцита, об основаниях для
отзыва;
15) все подписи избирателей, дата проставления которых в
подписном листе выполнена позднее, чем дата, проставленная лицом,
собиравшим подписи, в заверительной подписи.
По иным основаниям, помимо перечисленных, подписи не могут быть
признаны недостоверными.
4. Подпись признается фальсифицированной при наличии
собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт
его отказа от признания подписи в подписном листе собственной либо по
письменному заключению экспертов. Указанный протокол удостоверяется не
менее чем двумя членами комиссии, а также всеми присутствовавшими при
установлении этого факта лицами, перечисленными в пункте 3 статьи 38
настоящего Кодекса.
5. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),
не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего
Кодекса, не учитывается только подпись в данной строке (данных
строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 2 и
подпунктами 9), 10), 11), 12, 13) пункта 3 настоящей статьи.
6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и
помарки не могут служить основанием для признания подписи
недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не
установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 2 и 3
настоящей статьи.
Статья 40. Основания для отказа в регистрации кандидата, в
проведении референдума, плебисцита, отзыва
1. Отказ в регистрации кандидата возможен по основаниям,
установленным Федеральным законом. (Дополнен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Основаниями отказа в проведении референдума, плебисцита,
отзыва могут быть:(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
1) установлено существенное нарушение предусмотренного настоящим
Кодексом порядка сбора подписей (наличие неучтенных при проверке
подписных листов по любым основаниям подписей избирателей не является
нарушением порядка их сбора);
2) подписи избирателей в поддержку инициативы проведения
референдума, плебисцита, отзыва в установленном количестве, в
установленный срок не представлены; (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
3) иные предусмотренные настоящим Кодексом документы в надлежаще
оформленном виде в установленный срок не представлены;
4) превышена установленная статьей 37 настоящего Кодекса
предельная доля недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся
проверке;
5) число представленных подписей избирателей за вычетом числа
подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации;
6) установлено, что в представленных в соответствии с настоящим
Кодексом документах необходимые сведения сокрыты, представлены в
неполном объеме или недостоверны и их недостоверность носит
существенный характер;
подпункт;(Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
7) установлен факт проведения агитации инициатором голосования,
его уполномоченным представителем до назначения референдума,
плебисцита, голосования об отзыве; (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
8) установлен факт вознаграждения избирателей, то есть факт
совершения деяния, запрещенного пунктом 5 статьи 35 настоящего
Кодекса, членами инициативной группы, уполномоченными представителями
инициатора голосования, а также по их просьбе или поручению - иным
лицом; (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
9) члены инициативной группы, уполномоченные представители
инициатора голосования, организация, учредителем, собственником,
владельцем и (или) членом руководящего органа которой являются
указанные лица и (или) организации (представители указанных
организаций), в ходе кампании по проведению референдума, плебисцита,
отзыва занимались благотворительной деятельностью, обращались к иным
физическим или юридическим лицам с предложением об оказании
материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали
согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой
помощи либо оказание услуг от их имени; (В редакции Закона Алтайского
края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
10) грубо или неоднократно нарушался запрет на участие органов
управления организаций всех организационно-правовых форм в сборе
подписей, запрет на принуждение избирателей в процессе сбора подписей,
запрет на сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы;
11) установлен факт существенного нарушения порядка создания
специального фонда и расходования его средств; (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
подпункт;(Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
12) установлен факт нарушения права избирателей, установленного
пунктом 4 статьи 138, пунктом 5 статьи 154 настоящего Кодекса.
3. Основанием для отказа в проведении референдума, плебисцита,
отзыва могут быть нарушения лишь со стороны инициаторов голосования.
(В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
ГЛАВА 5. Статус кандидатов, зарегистрированных кандидатов, сторон
по проведению голосования, доверенных лиц, наблюдателей,
уполномоченных представителей
Статья 41. Ограничения использования кандидатами преимуществ
своего должностного или служебного положения
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Кодексе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для
осуществления в служебное время деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные
кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти
же помещения на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных учреждений или органов местного самоуправления для
проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
4) бесплатное или на льготных условиях использование для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)
избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или
муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на
лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным
законодательством о государственной охране. (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации
государственными или муниципальными служащими в ходе служебных
(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)
командировок;
6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,
зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,
указанным в пунктах 1 и 2 статьи 54 настоящего Кодекса, в целях
проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать
выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих
обязанностей перед избирателями.
Статья 42. Равенство зарегистрированных кандидатов, сторон по
проведению голосования
Все зарегистрированные кандидаты, стороны по проведению
голосования обладают равными правами и несут равные обязанности, за
исключением случаев, установленных Федеральным законом. (В редакции
Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 43. Сроки действия статуса зарегистрированных кандидатов,
сторон по проведению голосования
1. Статус зарегистрированных кандидатов действует в период со дня
регистрации кандидата соответствующей комиссией до дня официального
опубликования (обнародования) общих результатов выборов.
В случае снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры
или отзыва зарегистрированного кандидата выдвинувшим его избирательным
объединением, избирательным блоком зарегистрированный кандидат
утрачивает свой статус со дня получения зарегистрировавшей кандидата
комиссией соответствующего письменного заявления.
2. При проведении повторного голосования по выборам главы
администрации края зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам
которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со
дня назначения Избирательной комиссией Алтайского края повторного
голосования.
Зарегистрированный кандидат, занявший при проведении повторного
голосования место выбывшего зарегистрированного кандидата, вновь
приобретает статус зарегистрированного кандидата.
3. При проведении повторных выборов зарегистрированные кандидаты
вновь приобретают статус зарегистрированных кандидатов без повторного
сбора подписей со дня, следующего за днем, установленным для
завершения сбора подписей, либо со дня регистрации первого из вновь
зарегистрированных кандидатов.
Статус зарегистрированного кандидата без повторного сбора
подписей вновь не приобретается зарегистрированными кандидатами,
действия (бездействие) которых послужили основанием для признания
результатов выборов недействительными.
4. Статус сторон по проведению голосования действует в период со
дня принятия уполномоченным органом решения о назначении референдума,
плебисцита, отзыва до дня официального опубликования (обнародования)
общих результатов референдума, плебисцита, голосования об отзыве, а в
случае отмены решения краевого Совета народных депутатов,
представительного органа местного самоуправления о назначении
референдума, плебисцита, голосования об отзыве - до дня принятия
решения об отмене.
В случае отзыва инициаторами голосования своего решения о
выдвижении инициативы проведения референдума, плебисцита, отзыва
стороны по проведению голосования утрачивают свой статус со дня
получения краевым Советом народных депутатов, представительным органом
местного самоуправления соответствующего письменного заявления.
Статья 44. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов,
сторон по проведению голосования
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир
воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых
работает, учится, служит зарегистрированный кандидат, обязаны по
заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от
работы, учебных занятий, службы в любой день и на любое время в
течение срока, установленного статьей 43 настоящего Кодекса. В случае
освобождения от работы, службы соответствующая комиссия за счет
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает
зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере его
средней месячной заработной платы (денежного содержания, денежного
довольствия) с соблюдением ограничения, установленного пунктом 3
настоящей статьи. Денежная компенсация выплачивается на основании
приказа (распоряжения) по основному месту работы или службы о
предоставлении неоплачиваемого отпуска. (В редакции Закона Алтайского
края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Зарегистрированному кандидату возмещается стоимость проездных
билетов при поездках на городском, а также пригородном и междугородном
транспорте общего пользования в пределах территории соответствующего
избирательного округа. В случае, если территория избирательного округа
полностью располагается в границах города, транспортные расходы
возмещаются зарегистрированному кандидату в размере стоимости
проездных билетов по городу.
Транспортные расходы при пользовании такси и заказными рейсами не
возмещаются. Транспортные расходы на пригородном и междугородном
транспорте возмещаются по предъявлении проездных билетов на поездку
(от пункта отправления до пункта прибытия), а на городском транспорте
- по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок.
3. Избирательная комиссия Алтайского края при проведении выборов
в органы государственной власти Алтайского края, комиссия
муниципального образования при проведении выборов в органы местного
самоуправления самостоятельно устанавливают размер и периодичность
выплаты денежной компенсации, предусмотренной пунктами 1 и 2 настоящей
статьи. При этом суммарный размер денежной компенсации, выплачиваемой
зарегистрированному кандидату в случае освобождения его от работы,
службы, не может превышать более чем в 10 раз, а суммарный размер
денежной компенсации транспортных расходов - более чем в 5 раз
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на
день официального опубликования (обнародования) решения о назначении
выборов.
Пункт.(Исключен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
4. В течение срока, установленного статьёй 43 настоящего Кодекса,
зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации
(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведён на
другую работу. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
5. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой
он работал до регистрации кандидатом.
6. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен к
уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке без
согласия прокурора (соответственно уровню выборов). При даче согласия
на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан
известить об этом комиссию, зарегистрировавшую кандидата. (В редакции
Закона Алтайского края от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
7. Зарегистрированный кандидат, депутат, выборное должностное
лицо, в отношении которых назначено голосование об отзыве, члены
инициативных групп, их уполномоченные представители и доверенные лица
имеют полномочия наблюдателей.
8. Со дня, следующего за днем выдачи инициативной группе
регистрационного свидетельства:
члены инициативной группы вправе осуществлять разъяснительную и
иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку
назначения референдума, плебисцита, голосования об отзыве;
депутат, выборное должностное лицо, в отношении которых начат
сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения отзыва, вправе
давать разъяснения избирателям непосредственно или с помощью средств
массовой информации, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 54 настоящего
Кодекса, по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для
возбуждения указанной инициативы.
9. Зарегистрированные кандидаты, стороны по проведению
голосования или их доверенные лица и уполномоченные представители
имеют право на получение в соответствующей комиссии списка:
участков для голосования с указанием их границ, адресов и
телефонов территориальных и участковых комиссий, адресов помещений для
голосования;
мест, выделенных для размещения агитационных печатных материалов.
Статья 45. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов, сторон по проведению голосования
1. Зарегистрированный кандидат, замещающий согласно федеральным
законам и законам Алтайского края государственную должность категории
"А" или выборную муниципальную должность, не вправе использовать
преимущества своего должностного положения.
2. Зарегистрированный кандидат, находящийся на государственной
или муниципальной службе либо работающий в средствах массовой
информации по трудовому или гражданско-правовому договору, на время
его участия в выборах освобождается со дня регистрации в качестве
кандидата от выполнения служебных обязанностей и в подтверждение этого
представляет в зарегистрировавшую его комиссию заверенную копию
соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня
регистрации, и не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения.
3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права,
связанных с использованием преимуществ должностного или служебного
положения, установлен пунктом 2 статьи 41 настоящего Кодекса.
4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную
должность категории "А" или выборную муниципальную должность, вправе
вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения
должностных обязанностей время. Данное правило не действует при
использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного
времени на каналах государственной и муниципальных организаций
телерадиовещания в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 54 настоящего
Кодекса.
5. Представителям средств массовой информации, другим творческим
работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой
информации, должностным лицам и творческим работникам государственных
и муниципальных организаций телерадиовещания запрещается участвовать в
освещении избирательной кампании с помощью средств массовой
информации, если указанные лица являются зарегистрированными
кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов,
уполномоченными представителями либо доверенными лицами сторон по
проведению голосования, инициаторами голосования.
Статья 46. Выбытие кандидатов, зарегистрированных кандидатов
1. Кандидат вправе в любое время отозвать свое заявление о
согласии баллотироваться, письменно уведомив об этом комиссию, в
которую было представлено упомянутое заявление. Указанное уведомление
не подлежит отзыву.
2. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не
позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав
письменное заявление в зарегистрировавшую его комиссию. Указанное
заявление не подлежит отзыву.
На основании полученного заявления соответствующая комиссия в
течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего
заявление кандидата.
3. Действия, перечисленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не
лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же
выборах по любому избирательному округу в порядке и сроки,
предусмотренные настоящим Кодексом.
4. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,
избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то
входящими в него избирательными объединениями, вправе в любое время,
но не позднее чем за 5 дней до дня голосования, отозвать выдвинутого
им кандидата, зарегистрированного кандидата, подав письменное
заявление об этом в зарегистрировавшую кандидата комиссию.
Комиссия, получившая заявление об отзыве кандидата, принявшая
решение об отмене регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об
этом лицо, в отношении которого получено заявление, принято это
решение, и выдает ему копию решения.
Статья 47. Аннулирование инициативы проведения референдума,
плебисцита, отзыва
1. Инициативная группа вправе в любое время отозвать свое
ходатайство о регистрации, письменно уведомив об этом комиссию, в
которую было представлено упомянутое ходатайство. Указанное
уведомление не подлежит отзыву.
2. Инициаторы голосования вправе в любое время, но не позднее чем
за 25 дней до дня голосования отозвать свое решение о выдвижении
инициативы проведения референдума, плебисцита, отзыва, подав
письменное заявление соответственно в краевой Совет народных
депутатов, представительный орган местного самоуправления, назначивший
референдум, плебисцит, голосование об отзыве. Указанное заявление не
подлежит отзыву.
На основании полученного заявления краевой Совет народных
депутатов, представительный орган местного самоуправления не позднее
чем в день, предшествующий дню голосования, принимает решение об
отмене референдума, плебисцита, голосования об отзыве.
Статья 48. Доверенные лица и их полномочия
1. Зарегистрированный кандидат на должность главы администрации
края вправе назначить до 100 доверенных лиц, иные зарегистрированные
кандидаты - до 10, если иное при выборах органов местного
самоуправления не установлено уставами муниципальных образований.
Депутат краевого Совета народных депутатов, в отношении которого
назначено голосование об отзыве, вправе назначить до 20 доверенных
лиц, депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления - до
10, если иное не установлено уставами муниципальных образований.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется комиссией,
зарегистрировавшей кандидата, Избирательной комиссией Алтайского края,
комиссией муниципального образования при назначении голосования об
отзыве соответствующего уровня незамедлительно на основании
письменного заявления зарегистрированного кандидата, депутата,
выборного должностного лица, в отношении которого назначено
голосование об отзыве, и заявления самого гражданина о согласии быть
доверенным лицом.
В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, серия,
номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа.
3. Доверенные лица должны обладать активным избирательным правом,
правом на участие в отзыве.
Доверенными лицами зарегистрированных кандидатов не могут быть
должностные лица органов государственной власти, органов местного
самоуправления, командование воинских частей, а также члены комиссий.
4. Доверенные лица получают от соответствующей комиссии
удостоверения.
5. Доверенные лица осуществляют агитационную и иную законную
деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата,
препятствующую отзыву депутата, выборного должностного лица, вправе
представлять интересы назначившего их зарегистрированного кандидата,
депутата, выборного должностного лица в отношениях с государственными
органами, органами местного самоуправления, комиссиями, их
должностными лицами.
6. На указанный в статье 43 настоящего Кодекса срок администрация
(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам
зарегистрированных кандидатов по их просьбе неоплачиваемый отпуск. (В
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Пункт.(Исключен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
7. Зарегистрированный кандидат, депутат, выборное должностное
лицо, назначившее доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их,
письменно уведомив об этом соответствующую комиссию, которая
аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе
сложить свои полномочия, вернув в соответствующую комиссию выданное
ему удостоверение и уведомив об этом зарегистрированного кандидата,
депутата, выборное должностное лицо.
8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом, стороной по
проведению голосования об отзыве.
Статья 49. Наблюдатели и их полномочия
1. Зарегистрированные кандидаты, стороны по проведению
голосования, избирательные объединения, избирательные блоки,
общественные объединения вправе назначить наблюдателей.
2. Наблюдатели должны обладать активным избирательным правом,
правом на участие в референдуме, плебисците, отзыве. Наблюдатели не
могут быть членами комиссий.
3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, стороной по
проведению голосования с указанием его фамилии, имени, отчества,
адреса места жительства, а также номера участка, наименования
комиссии, куда он направляется. Указанный документ действителен при
предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется. (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
4. Указанные в пункте 3 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены в участковую комиссию в период, указанный в пункте 5
статьи 32 настоящего Кодекса, в иную комиссию - с начала работы по
составлению протокола об итогах голосования, результатах выборов,
референдума, плебисцита, отзыва на соответствующей территории до
окончания указанной работы.
5. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего
участка для голосования в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 5 статьи 32 настоящего Кодекса;
3) наблюдать за выдачей избирателям бюллетеней для голосования;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, бюллетеней для голосования, выданных избирателям,
погашенных бюллетеней для голосования, наблюдать за подсчетом голосов
избирателей на участке для голосования на расстоянии и в условиях,
обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования,
визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем
для голосования при подсчете голосов избирателей, наблюдать за
составлением протокола об итогах голосования и иных документов в
период, указанный в пункте 5 статьи 32 настоящего Кодекса;
6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его
отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования, а также с протоколами иной комиссии, в которую он
направлен, об итогах голосования, результатах выборов, референдума,
плебисцита, отзыва, изготавливать либо получать от соответствующей
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а
также иных документов, поступивших в период, указанный в пункте 5
статьи 32 настоящего Кодекса, в том числе списка лиц, присутствовавших
при голосовании; по требованию наблюдателя комиссия обязана выдать или
заверить указанные копии;
8) обжаловать в установленном порядке решения и действия
(бездействие) участковой комиссии, иной комиссии в непосредственно
вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Алтайского края,
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; (В
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
6. Наблюдатель не праве:
1) выдавать избирателям бюллетени для голосования;
2) расписываться за избирателей по их просьбе в получении
бюллетеней для голосования;
3) заполнять за избирателей бюллетени для голосования;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для
голосования;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
7) вести агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
7. Полномочия наблюдателей при проведении повторного голосования
сохраняются, если субъекты, указанные в пункте 1 настоящей статьи,
назначившие наблюдателей, не отзовут их, письменно уведомив
соответствующую комиссию.
При проведении повторных выборов, референдума, плебисцита,
голосования об отзыве полномочия наблюдателей должны быть подтверждены
назначившими их субъектами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 50. Уполномоченные представители и их полномочия
1. Инициатор выдвижения кандидата, стороны по проведению
голосования на референдуме, проведении плебисцита, инициатор отзыва
вправе назначить уполномоченных представителей.
2. Регистрация уполномоченных представителей осуществляется
соответствующей комиссией незамедлительно на основании
соответствующего документа, представленного инициаторами голосования
и заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченным
представителем. (В редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
В документе относительно каждой кандидатуры уполномоченного
представителя указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес
места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего
его документа. (В редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
3. Уполномоченные представители должны обладать активным
избирательным правом, правом на участие в референдуме, плебисците,
отзыве.
Уполномоченные представители не могут быть членами комиссий.
Уполномоченные представители, замещающие государственные или
муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения, за исключением случаев, когда
инициатива проведения референдума, плебисцита, отзыва выдвинута
краевым Советом народных депутатов, Советом администрации края,
представительным органом местного самоуправления, главой
муниципального образования.
4. В случае, если инициатором голосования является краевой Совет
народных депутатов, Совет администрации края, представительный орган
местного самоуправления, глава муниципального образования, то
назначение уполномоченных представителей производится одновременно с
принятием решения об инициировании референдума, плебисцита, отзыва с
указанием о них данных, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Копия решения направляется в соответствующую комиссию.
5. Уполномоченные представители получают от соответствующей
комиссии удостоверения.
6. Уполномоченные представители вправе:
1) представлять в комиссии документы в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом;
2) присутствовать при проверке комиссиями достоверности данных,
содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных
инициаторами голосования;
3) участвовать в жеребьевках при определении порядка
предоставления эфирного времени и размещения агитационных материалов в
печатных средствах массовой информации;
4) распоряжаться средствами специальных фондов (в соответствии с
выданной в установленном порядке доверенностью); (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
5) присутствовать на заседаниях комиссий при рассмотрении
вопросов, затрагивающих интересы назначивших их инициаторов выдвижения
кандидатов, сторон по проведению голосования;
6) принимать участие в работе согласительной комиссии,
образованной в случае возникновения спора о компетенции в связи с
инициированием референдума Алтайского края;
7) осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим
Кодексом.
Пункт.(Исключен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Пункт.(Исключен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
7. Инициаторы выдвижения кандидатов, стороны по проведению
голосования, назначившие уполномоченных представителей, вправе в любое
время отозвать их, письменно уведомив об этом (направив копию решения)
соответствующую комиссию, которая аннулирует выданные данным
уполномоченным представителям удостоверения.
Уполномоченный представитель вправе в любое время по собственной
инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую комиссию
выданное ему удостоверение и уведомив об этом инициатора выдвижения
кандидата, сторону по проведению голосования.
8. Полномочия уполномоченного представителя прекращаются в день
официального опубликования (обнародования) результатов выборов,
референдума, плебисцита, отзыва, в случае отмены решения краевого
Совета народных депутатов, представительного органа местного
самоуправления о назначении референдума, плебисцита, голосования об
отзыве - со дня принятия решения об отмене.
Полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам
истекают через 30 дней со дня официального опубликования
(обнародования) общих результатов выборов, референдума, плебисцита,
отзыва, а если в соответствии с Федеральным законом, настоящим
Кодексом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего
зарегистрированного кандидата, стороны по проведению голосования, - с
момента вынесения окончательного решения судом.
ГЛАВА 6. Агитация при проведении выборов, референдума,
плебисцита, отзыва
Статья 51. Право на агитацию
1. Граждане и общественные объединения вправе в допускаемых
законом формах и законными методами вести агитацию за участие в
выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата, за
проведение референдума, плебисцита, отзыва или против их проведения,
за участие в референдуме, плебисците, отзыве или против участия в них,
за или против вопросов, выносимых на референдум, плебисцит, за или
против отзыва.
2. В агитации не могут участвовать:
1) государственные органы и органы местного самоуправления;
2) лица, замещающие государственные и муниципальные должности,
государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при
исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с
использованием преимуществ должностного или служебного положения;
3) благотворительные организации и религиозные объединения;
4) члены комиссий с правом решающего голоса.
При выдвижении инициативы проведения плебисцита, отзыва краевым
Советом народных депутатов, Советом администрации края,
представительным органом местного самоуправления, главой
муниципального образования на соответствующих инициаторов голосования
запрет участия в агитации, в том числе при исполнении ими должностных
или служебных обязанностей, не распространяется. Указанный запрет не
распространяется также на органы местного самоуправления, вопрос о
доверии (недоверии) которым вынесен на консультативный местный
референдум. На лиц, в отношении которых инициирован отзыв, не
распространяется запрет, предусмотренный подпунктом 2 настоящего
пункта.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
3. Агитация может осуществляться с помощью средств массовой
информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с
гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,
шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов,
а также в иных установленных законом формах.
4. Агитация с помощью средств массовой информации осуществляется
в виде публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов",
пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков,
видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных установленных
законом формах.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Зарегистрированный кандидат, стороны по проведению голосования
вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации с
помощью средств массовой информации.
Пункт. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Пункт. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 52. Сроки проведения агитации
1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата.
Абзац.(Исключен - Закон Алтайского края
от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
При проведении повторного голосования агитация возобновляется со
дня официального опубликования решения о назначении повторного
голосования.
2. Агитация по вопросам референдума, плебисцита, отзыва
начинается со дня официального опубликования (обнародования)
уполномоченным на то органом решения о назначении референдума,
плебисцита, голосования об отзыве.
3. Агитация прекращаются в ноль часов по местному времени за
сутки до дня голосования.
Информационные теле- и радиосообщения, сообщения в печатных
средствах массовой информации о проведении агитации прекращаются в
ноль часов за сутки до дня голосования.
4. В день голосования и в предшествующий ему день любая агитация
запрещается, включая распространение печатных средств массовой
информации с агитационными материалами и с информационными сообщениями
о проведении агитации.
Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и
помещений комиссий в установленном настоящим Кодексом порядке,
сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В течение трех дней до дня голосования, а также в день
голосования информирование населения с помощью средств массовой
информации (в печати, по радио, телевидению) о результатах опросов
общественного мнения, прогнозах результатов выборов, референдума,
плебисцита, отзыва, иных исследованиях, связанных с выборами,
референдумом, плебисцитом, отзывом, не допускается.
Статья 53. Опросы общественного мнения
1. При опубликовании результатов опросов общественного мнения,
связанных с выборами, референдумом, плебисцитом, отзывом, средства
массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос,
время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора
информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку
возможной погрешности.
2. Со дня окончания регистрации кандидатов, официального
опубликования (обнародования) решения о назначении референдума,
плебисцита, голосования об отзыве организации, проводящие связанные с
выборами, референдумом, плебисцитом, отзывом опросы общественного
мнения в целях опубликования их в средствах массовой информации, а
также организации, опубликовавшие результаты таких опросов и прогнозы
результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва, направляют копии
этих материалов и публикаций в соответствующую комиссию для
формирования информационного банка, данные которого должны
предоставляться лицам, указанным в пункте 1 статьи 32 настоящего
Кодекса, а также иностранным (международным) наблюдателям по их
запросам для ознакомления или копирования.
Статья 54. Общие условия доступа кандидатов, сторон по проведению
голосования к средствам массовой информации
1. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий (периодические печатные издания), учредителями
(соучредителями) которых являются государственные органы, организации
и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета
соответствующей организации телерадиовещания, редакции периодического
печатного издания за год, предшествующий дню официального
опубликования (обнародования) решения о назначении выборов,
референдума, плебисцита, голосования об отзыве за счет средств,
выделенных органами государственной власти, обязаны обеспечить
зарегистрированным кандидатам в органы государственной власти
Алтайского края, сторонам по проведению референдума Алтайского края,
плебисцита, голосования об отзыве депутатов краевого Совета народных
депутатов равные условия проведения агитации.
Указанные в абзаце первом настоящего пункта организации
телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий вправе при
условии обеспечения равных возможностей проведения агитации
предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным
кандидатам в органы местного самоуправления, сторонам по проведению
местного референдума, отзыва депутатов представительных органов
местного самоуправления, выборных должностных лиц местного
самоуправления.
2. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий (периодические печатные издания), учредителями
(соучредителями) которых являются муниципальные органы, организации и
(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета
соответствующей организации телерадиовещания, редакции периодического
печатного издания за год, предшествующий дню официального
опубликования (обнародования) решения о назначении выборов,
референдума, плебисцита, голосования об отзыве за счет средств,
выделенных органами местного самоуправления, обязаны обеспечить
зарегистрированным кандидатам в органы местного самоуправления,
сторонам по проведению местного референдума, отзыва депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления равные условия
проведения агитации.
Указанные в абзаце первом настоящего пункта организации
телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, не
подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе при условии
обеспечения равных возможностей проведения агитации предоставить
эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам в органы
государственной власти Алтайского края, сторонам по проведению
референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого
Совета народных депутатов.
3. Перечень средств массовой информации, подпадающих под действие
пунктов 1 и 2 настоящей статьи, официально опубликовывается
(обнародуется) соответствующей комиссией по представлению
соответственно администрации края, органов местного самоуправления не
позднее чем через 10 дней после дня официального опубликования
(обнародования) решения о назначении выборов, референдума, плебисцита,
голосования об отзыве.
4. Зарегистрированные кандидаты, стороны по проведению
голосования имеют право на предоставление им бесплатного эфирного
времени и бесплатной печатной площади в средствах массовой информации,
подпадающих под действие пунктов 1 и 2 настоящей статьи и
осуществляющих телерадиовещание, распространяемых на территории, на
которой проводятся выборы, референдум, плебисцит, отзыв, на равных
условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время
выхода в эфир, объем предоставляемой печатной площади, место на
полосе, шрифт и другие условия).
5. Не позднее чем за 25 дней до дня голосования соответствующая
комиссия проводит жеребьевку в целях распределения бесплатного
эфирного времени (дата и время выхода в эфир), а также эфирного
времени, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в организациях,
подпадающих под действие пунктов 1 и 2 настоящей статьи, между
зарегистрированными кандидатами, сторонами по проведению голосования,
подавшими заявку на участие в этой жеребьевке. Заявка подается в
соответствующую комиссию не позднее чем за 28 дней до дня
голосования.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г.
№ 37-ЗС)
Жеребьевка проводится с участием представителей соответствующих
организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего
Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.(Абзац в
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Определенный в результате жеребьевки график распределения
эфирного времени опубликовывается в периодических печатных изданиях,
подпадающих под действие пунктов 1 и 2 настоящей статьи.
6. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий, подпадающих под действие пунктов 1 и 2 настоящей статьи,
обязаны резервировать эфирное время, печатные площади для проведения
агитации зарегистрированными кандидатами, сторонами по проведению
голосования на договорной основе за плату.
Общий объем резервируемого эфирного времени, печатной площади не
может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, печатной
площади, выделяемых в соответствии со статьями 55 и 56 настоящего
Кодекса, но не может превышать его более чем в 2 раза.(Абзац в
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
7. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить из общего
объема продекларированного бесплатного и зарезервированного платного
эфирного времени, печатной площади время, площадь в пределах доли,
полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных
кандидатов, а каждая из сторон по проведению голосования - половину
общего объема времени, площади. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
8. В случае, если зарегистрированный кандидат, сторона по
проведению голосования после проведения жеребьевки откажется от
использования эфирного времени, печатной площади, они обязаны не
позднее чем за 2 дня до выхода в эфир, за 5 дней до дня публикации
сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, которые вправе использовать
высвободившееся эфирное время, печатную площадь по своему усмотрению,
за исключением целей агитации.
9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий, не подпадающие под действие пунктов 1 и 2 настоящей статьи,
вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную
площадь зарегистрированным кандидатам, сторонам по проведению
голосования.
Абзац. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
10. Размер оплаты эфирного времени, печатной площади, как и
условия их предоставления, должны быть едиными для всех
зарегистрированных кандидатов, обеих сторон по проведению голосования.
Сведения о размере и условиях оплаты должны быть официально
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания не позднее дня, в который начинается
выдвижение кандидатов, либо не позднее чем через 10 дней после
назначения дня голосования на референдуме, при проведении плебисцита,
отзыва и представлены в соответствующую комиссию с уведомлением о
готовности предоставить эфирное время, печатную площадь
зарегистрированным кандидатам, сторонам по проведению голосования.
11. Оплата эфирного времени и печатной площади должна
осуществляться исключительно из средств избирательных, специальных
фондов. (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
12. Регулирование порядка предоставления эфирного времени на
каналах организаций, подпадающих под действие пунктов 1 и 2 настоящей
статьи, в установленных Федеральным законом случаях осуществляется
Избирательной комиссией Алтайского края, соответствующими органами
местного самоуправления. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
13. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий (независимо от форм собственности), предоставившие
зарегистрированным кандидатам, сторонам по проведению голосования
бесплатные или платные эфирное время и печатную площадь, обязаны вести
отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени и печатной
площади в соответствии с формами, установленными Избирательной
комиссией Алтайского края, и представлять данные этого учета за 5 дней
до дня голосования и в пятидневный срок после голосования в:
1) Избирательную комиссию Алтайского края - по кандидатам на
должность главы администрации края, сторонам по проведению референдума
Алтайского края, плебисцита, голосования об отзыве депутатов краевого
Совета народных депутатов;
2) соответствующие окружные комиссии - по кандидатам в депутаты
краевого Совета народных депутатов, зарегистрированным по
соответствующим одномандатным избирательным округам;
3) соответствующие комиссии муниципальных образований во всех
остальных случаях.
По запросам соответственно Избирательной комиссии Алтайского
края, окружной комиссии либо комиссии муниципального образования,
организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий
обязаны предоставлять им документы, подтверждающие согласие
зарегистрированного кандидата, сторон по проведению голосования на
выполнение платных работ и оплату услуг.
14. Расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических
печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным
кандидатам, сторонам по проведению голосования бесплатного эфирного
времени, бесплатной печатной площади для целей агитации, покрываются
за счет их текущего бюджетного финансирования.
15. Для специализированных средств массовой информации
(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других)
допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных
материалов при условии полного их неучастия в агитационной
деятельности в какой бы то ни было форме.
Пункт. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 55. Условия проведения агитации с помощью электронных
средств массовой информации
1. Бесплатное эфирное время, предоставляемое зарегистрированным
кандидатам, сторонам по проведению голосования, должно приходиться на
период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.
2. Не менее одной трети общего объема выделяемого бесплатного
эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для
совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных
агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного
эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены
на равных основаниях.
3. Отказ зарегистрированного кандидата от участия в совместных
агитационных мероприятиях, указанных в пункте 2 настоящей статьи, не
влечет увеличения объема эфирного времени, бесплатно предоставляемого
ему в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
4. Оставшаяся от проведения совместных агитационных мероприятий
часть бесплатного эфирного времени распределяется в равных долях между
зарегистрированными кандидатами для индивидуальных выступлений:
каждому зарегистрированному кандидату на должность главы
администрации края не менее чем по 2 выступления на телевидении и
радио не менее чем по 10 минут каждое;
каждому зарегистрированному кандидату в депутаты краевого Совета
народных депутатов не менее чем по одному выступлению по телевидению и
радио не менее чем по 5 минут каждое.
В пределах предоставленного времени зарегистрированный кандидат,
сторона по проведению голосования самостоятельно определяют форму
подачи и содержание информации, состав участников, за исключением
ведущего.
5. Каждой из сторон по проведению голосования гарантируется не
менее чем по 2 бесплатных выступления по телевидению и радио не менее
чем по 5 минут каждое.
6. Бесплатное эфирное время, а также эфирное время, указанное в
пункте 6 статьи 54 настоящего Кодекса, на каналах государственной
организации, осуществляющей в Алтайском крае телерадиовещание,
предоставляется по рабочим дням в период, который начинается при
выборах депутатов краевого Совета народных депутатов за 25 дней до дня
голосования, при выборах главы администрации края, проведении
референдума Алтайского края, плебисцита, отзыва депутатов краевого
Совета народных депутатов - за 15 дней до дня голосования и
оканчивается за день до дня голосования.
Агитация на каналах организаций, подпадающих под действие пункта
2 статьи 54 настоящего Кодекса, при проведении местного референдума,
выборов и отзыва депутатов и выборных должностных лиц местного
самоуправления начинается в сроки, аналогичные установленным в абзаце
первом настоящего пункта, если указанные сроки не будут увеличены
представительными органами местного самоуправления. (Дополнен - Закон
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
7. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов, сторон по проведению голосования, в том
числе рекламой товаров, работ и услуг.
8. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о
проведении кандидатами, зарегистрированными кандидатами, сторонами по
проведению голосования избирательной кампании, кампании по проведению
референдума, плебисцита, отзыва должны даваться исключительно
отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без
комментариев, с соблюдением принципа равенства кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, сторон по проведению голосования, в том
числе по времени освещения их деятельности в ходе соответствующей
кампании с соблюдением условия, установленного абзацем вторым пункта 3
статьи 52 настоящего Кодекса. Данные информационные блоки кандидатами,
зарегистрированными кандидатами, сторонами по проведению голосования
не оплачиваются.
9. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, выпускаются в
эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в
соответствующей организации телерадиовещания в течение одного года со
дня выхода указанных программ в эфир.
Организации телерадиовещания обязаны хранить учетные документы о
предоставлении бесплатного и платного эфирного времени в течение
одного года со дня голосования.
Статья 56. Условия проведения агитации с помощью печатных средств
массовой информации
1. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под
действие пунктов 1 и 2 статьи 54 настоящего Кодекса, бесплатно
предоставляет зарегистрированным кандидатам, сторонам по проведению
голосования для целей агитации, должен составлять не менее 10
процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего
издания.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Общий размер печатной площади, бесплатно предоставляемой данным
периодическим печатным изданием для целей агитации в течение
указанного периода, декларируется редакцией не позднее чем за 40 дней
до дня голосования при выборах в органы государственной власти
Алтайского края, не позднее чем через 10 дней - после назначения
референдума Алтайского края, плебисцита, голосования об отзыве
депутатов краевого Совета народных депутатов.
Пункт.(Исключен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в
соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться
редакционными и иными комментариями в какой бы то ни было форме, а
также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с
зарегистрированными кандидатами, сторонами по проведению голосования.
3. Требования о предоставлении на равных условиях печатной
площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий
в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или)
периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом
(зарегистрированными кандидатами), избирательным объединением,
избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный
блок избирательным объединением (избирательными объединениями),
стороной по проведению голосования и не подпадают под действие пунктов
1 и 2 статьи 54 настоящего Кодекса.
Абзац.(Исключен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
4. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных
изданиях и оплачиваемых из средств избирательного, специального фонда,
должна помещаться информация о том, из избирательного, специального
фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, какой стороны
по проведению голосования была произведена оплата соответствующей
публикации.
В случае, если опубликование агитационных материалов было
осуществлено бесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в
публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной
публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному
кандидату, какой стороне по проведению голосования была предоставлена
возможность размещения соответствующей публикации.
5. Редакции периодических печатных изданий (периодические
печатные издания), учрежденные органами государственной власти
Алтайского края, а также органами местного самоуправления
исключительно для издания их официальных материалов и сообщений,
нормативных и иных правовых актов, не вправе публиковать агитационные
материалы, а также редакционные материалы, освещающие избирательную
кампанию, кампанию по проведению референдума, плебисцита, отзыва.
Статья 57. Условия проведения агитации посредством массовых
мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, сторонам по
проведению голосования в организации собраний и встреч с гражданами,
публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий,
обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений,
включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного
наследия народов Российской Федерации.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных
представителей инициаторов голосования, зарегистрировавших кандидатов,
уполномоченных представителей и доверенных лиц сторон по проведению
голосования с избирателями, для проведения собраний граждан по
обсуждению вопросов референдума, плебисцита, оснований для отзыва
депутатов, выборных должностных лиц рассматриваются соответствующими
государственными органами Алтайского края, органами местного
самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. В случае, если
указанное помещение было предоставлено для проведения массовых
мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, одной из сторон
по проведению голосования, собственник помещения не вправе отказать
другому зарегистрированному кандидату, второй стороне по проведению
голосования.
Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий
рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. По заявке комиссий помещения, пригодные для проведения
массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, в собственности государственных организаций,
безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией
время для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц,
уполномоченных представителей инициаторов голосования,
зарегистрировавших кандидатов, уполномоченных представителей и
доверенных лиц сторон по проведению голосования с избирателями. При
этом комиссии обязаны обеспечить равные возможности для
зарегистрированных кандидатов, сторон по проведению голосования при
проведении массовых мероприятий.
4. Зарегистрированные кандидаты, стороны по проведению
голосования вправе на договорной основе арендовать любые здания и
помещения для проведения встреч с избирателями, проведения собраний,
митингов, публичных дебатов и других массовых агитационных
мероприятий. Размер арендной платы должен быть единым для всех
зарегистрированных кандидатов, обеих сторон по проведению голосования
и оплата должна осуществляться на равных основаниях исключительно из
средств соответствующих избирательных, специальных фондов.
5. Агитация в расположении воинских частей, воинских организаций
и учреждений запрещается. Встреча зарегистрированных кандидатов, их
доверенных лиц, уполномоченных представителей инициаторов голосования,
зарегистрировавших кандидатов, уполномоченных представителей и
доверенных лиц сторон по проведению голосования с избирателями из
числа военнослужащих за пределами расположения воинской части
обеспечивает командир воинской части совместно с комиссией с
обязательным приглашением не позднее чем за 3 дня до каждой такой
встречи всех зарегистрированных по соответствующему избирательному
округу кандидатов, уполномоченных представителей и доверенных лиц
сторон по проведению голосования.
Статья 58. Условия выпуска и распространения агитационных
печатных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, инициаторы голосования,
зарегистрировавшие кандидатов, стороны по проведению голосования
вправе выпускать агитационные печатные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать
наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места
жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление
данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и дате их
выпуска.
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до
начала распространения должны представляться в комиссию,
зарегистрировавшую соответствующего кандидата, инициативную группу, а
при иных инициаторах голосования - соответственно в Избирательную
комиссию Алтайского края, комиссию муниципального образования. Вместе
с данными материалами в комиссию должны быть представлены также
сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций
(лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и
распространение агитационных печатных материалов без согласия в
письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов, сторон
по проведению голосования не допускается.
4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением
требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,
запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах
с согласия собственников или владельцев указанных объектов.
Запрещается вывешивание (расклеивание) указанных материалов на
памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий и в помещениях
для голосования, у входа в них.
6. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей
комиссии обязаны предусмотреть на территории каждого участка для
голосования специальные места (стенды, рекламные щиты, тумбы и т.п.)
для вывешивания (расклеивания) агитационных печатных материалов. Такие
места должны быть удобны для посещения гражданами. Зарегистрированным
кандидатам, сторонам по проведению голосования должны быть обеспечены
равные условия для вывешивания таких материалов. Оборудование
указанных мест производится не позднее чем за 30 дней до дня
голосования.
Статья 59. Гарантии права избирателей на своевременное
ознакомление с текстом проекта закона, проекта иного нормативного
правового акта, выносимого на референдум, плебисцит
В случае вынесения на референдум, плебисцит проекта закона,
проекта иного нормативного правового акта каждый избиратель не позднее
чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого
проекта в органе местного самоуправления. Обязанность изготовления и
распространения такого текста возлагается на инициативную группу, иных
инициаторов голосования.
Статья 60. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
агитации
1. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка
проведения агитации.
2. При проведении агитации не допускается злоупотребление
свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,
расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к
насильственному захвату власти, насильственному изменению
конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда
войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации,
запрещенные федеральными законами.
3. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам,
уполномоченным представителям инициаторов голосования,
зарегистрировавших кандидатов, уполномоченным представителям и
доверенным лицам сторон по проведению голосования, а также иным
организациям, прямо или косвенно участвующим в агитации, запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки
и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной
работы (дежурство на участках, сбор подписей, агитационную работу),
производить вознаграждение избирателей, осуществляющих указанную
организационную работу, в зависимости от итогов голосования или
обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу
товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением
печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально
изготовленных для избирательной кампании, кампании по проведению
референдума, плебисцита, отзыва, а также предоставлять услуги
безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты,
их доверенные лица, уполномоченные представители инициаторов
голосования, зарегистрировавших кандидатов, уполномоченные
представители и доверенные лица сторон по проведению голосования, иные
организации не вправе при проведении агитации воздействовать на
избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в
том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также
предоставления услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии
с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми
актами Алтайского края решений органов государственной власти и
органов местного самоуправления. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные
объединения, в том числе входящие в состав избирательных блоков,
избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие отдельных
кандидатов, доверенные лица зарегистрированных кандидатов,
уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных
блоков, члены инициативных групп, уполномоченные представители и
доверенные лица сторон по проведению голосования, а также организации,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих
органов которых являются указанные лица и организации, в равно иные
физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению
указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании, кампании
по проведению референдума, плебисцита, отзыва не вправе заниматься
благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям
запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с
предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг
избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного
округа, территории проведения референдума, плебисцита, отзыва.
Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять
благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, иных инициаторов голосования, выдвинувших и
зарегистрировавших кандидатов, сторон по проведению голосования, их
уполномоченных представителей и доверенных лиц.
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц зарегистрированных
кандидатов, уполномоченных представителей инициаторов голосования,
выдвинувших и зарегистрировавших кандидатов, членов инициативных
групп, уполномоченных представителей и доверенных лиц сторон по
проведению голосования, а также организаций, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов
которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной
кампании, кампании по проведению референдума, плебисцита, отзыва
осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 9 статьи 54 и
пунктом 5 статьи 56 настоящего Кодекса. В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций телерадиовещания,
указанных в пунктах 1 и 2 статьи 54 настоящего Кодекса, и редакции
периодических печатных изданий, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 54
настоящего Кодекса, участвуя в избирательных кампаниях, кампаниях по
проведению референдума, плебисцита, отзыва, не вправе допускать
опубликование (обнародование) информации, способной нанести ущерб
чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных
кандидатов, сторон по проведению голосования, если эти теле-,
радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить
зарегистрированным кандидатам, сторонам по проведению голосования
возможность опубликовать (обнародовать) опровержение или иное
разъяснение в защиту их чести, достоинства или деловой репутации до
окончания срока предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума, плебисцита, отзыва. Непредоставление зарегистрированным
кандидатам, сторонам по проведению голосования возможности
опубликовать (обнародовать) до окончания срока агитации опровержение
или иное разъяснение в защиту их чести, достоинства или деловой
репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций
телерадиовещания, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 54 настоящего
Кодекса, и в периодических печатных изданиях, указанных в пунктах 1 и
2 статьи 54 настоящего Кодекса, которые опубликовали (обнародовали)
информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации зарегистрированных кандидатов, сторон по проведению
голосования, может являться основанием для привлечения этих
организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий
и их должностных лиц к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
Статья 61. Пресечение нарушений правил проведения агитации
1. Комиссия, поставленная в известность о распространении
подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных
материалов с нарушением требований пунктов 2, 3 и 5 статьи 58
настоящего Кодекса, принимает меры по пресечению этой деятельности и
вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с
заявлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об
изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
2. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, сторонами по
проведению голосования, их уполномоченными представителями и
доверенными лицами установленных статьями 51-60 настоящего Кодекса
иных правил проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума, плебисцита, отзыва комиссия своим решением выносит
предупреждение зарегистрированному кандидату, стороне по проведению
голосования либо обращается в соответствующие правоохранительные и
иные органы с заявлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности. При этом комиссия вправе также отменить решение о
регистрации кандидата. Соответствующее решение комиссии официально
опубликовывается (обнародуется).
3. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей
указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно
информировать соответствующую комиссию о выявленных фактах и о
принятых мерах.
4. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания установленных настоящим Кодексом
правил проведения агитации комиссия вправе обратиться в
правоохранительные органы, суд, государственные органы, осуществляющие
государственную политику в области средств массовой информации, с
заявлением с пресечении противоправной агитационной деятельности и
привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического
печатного издания к ответственности, установленной законодательством
Российской Федерации.
ГЛАВА 7. Финансирование выборов, референдума, плебисцита, отзыва
Статья 62. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, референдума, плебисцита, отзыва
1. Расходы комиссий по подготовке и проведению выборов,
референдума, плебисцита, отзыва производятся за счет средств,
выделяемых из соответствующего бюджета (краевого, местного).
2. В случае инициирования местного референдума представительным
органом местного самоуправления или главой муниципального образования
сельского района, города краевого значения во внутрирайонном,
внутригородском муниципальном образовании, краевым Советом народных
депутатов, Советом администрации края расходы, связанные с подготовкой
и проведением местного референдума, производятся за счет средств,
выделяемых соответственно из бюджета муниципального образования
сельского района, города краевого значения или краевого бюджета.
3. Расходы комиссий по проведению выборов предусматриваются
отдельной строкой в соответствующем бюджете.
4. Средства по подготовке и проведению выборов, референдума,
плебисцита, отзыва, предусмотренные соответствующим бюджетом,
поступают в распоряжение Избирательной комиссии Алтайского края,
комиссии муниципального образования в десятидневный срок со дня
официального опубликования (обнародования) решения о назначении
выборов, референдума, плебисцита, голосования об отзыве.
5. В случае, если финансирование выборов, референдума,
плебисцита, отзыва не осуществляется либо осуществляется в
недостаточном объеме за счет средств соответствующего бюджета, а также
в случае несвоевременного или неполного перечисления средств комиссии,
на которую настоящим Кодексом, уставом муниципального образования
возложено руководство деятельностью нижестоящих комиссий по подготовке
и проведению соответствующих выборов, референдума, плебисцита, отзыва,
данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые для
проведения выборов и референдума предоставляются этой комиссии на
конкурсной основе. При этом допустимый объем средств на подготовку и
проведение:(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
1) выборов не может превышать сумму, содержащуюся в отчете
комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих
аналогичных выборов соответствующего уровня;
2) референдума Алтайского края, плебисцита, местного референдума
не может превышать сумму, содержащуюся в отчете комиссии о
расходовании средств при подготовке и проведении соответственно
предыдущих выборов главы администрации края, соответствующего главы
муниципального образования;
3) отзыва не может превышать сумму, содержащуюся в отчете
комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении
соответствующих выборов.
При определении допустимого объема средств учитываются изменения
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом
на день официального опубликования (обнародования) решения о
назначении предыдущих выборов, служащих аналогом для расчета.
В случае проведения референдума Алтайского края, плебисцита,
местного референдума соответственно на части территории Алтайского
края, муниципального образования расходы по их подготовке и проведению
пропорционально уменьшаются.
Администрация края, уполномоченный орган местного самоуправления
обязаны в десятидневный срок со дня обращения соответствующей комиссии
дать ей государственную или муниципальную гарантию исполнения
обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них
проценты.
6. Возврат полученных кредитов и уплата процентов за пользование
ими осуществляются в зависимости от уровня выборов, референдума,
отзыва соответственно из средств краевого или местного бюджетов, при
проведении плебисцита - из средств краевого бюджета. Денежные средства
на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом или
иным нормативным правовым актом о соответствующем бюджете на очередной
финансовый год целевым назначением.
Пункт.(Исключен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
7. Неизрасходованные Избирательной комиссией Алтайского края
бюджетные средства после проведения выборов, референдума, плебисцита,
отзыва возвращаются в краевой бюджет не позднее чем через 30 дней со
дня официального опубликования общих результатов выборов, референдума,
плебисцита, отзыва.
Неизрасходованные иными комиссиями средства, выделенные из
краевого бюджета, возвращаются Избирательной комиссии Алтайского края
не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования
(обнародования) общих результатов выборов, референдума, плебисцита,
отзыва для последующего возвращения в краевой бюджет в срок, указанный
в абзаце первом настоящего пункта, а выделенные из местного бюджета -
в соответствующий местный бюджет не позднее чем через 20 дней со дня
официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов,
референдума, отзыва.
8. Избирательная комиссия Алтайского края по согласованию с
Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по
Алтайскому краю устанавливает порядок открытия и ведения счетов,
учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных ей и
другим комиссиям. В соответствии с законодательством Российской
Федерации плата за услуги банка по открытию счетов комиссий для
проведения выборов и референдума и проведению операций по счетам не
взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на
счетах, открытых для проведения выборов и референдума, проценты банком
не уплачиваются. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 63. Избирательные фонды, специальные фонды для участия в
референдуме, плебисците, отзыве, порядок их создания и расходования
средств этих фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования избирательной кампании.
2. Стороны по проведению голосования в случае использования
денежных средств для финансирования мероприятий, связанных с
подготовкой и проведением референдума, плебисцита, отзыва, обязаны
создавать специальные фонды.
3. Избирательные фонды могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата,
которые в общей сложности не могут превышать минимальный размер оплаты
труда, установленный федеральным законом на день официального
опубликования (обнародования) решения о назначении выборов, более чем
в 1000 раз;
2) средств, выделенных кандидату, зарегистрированному кандидату
выдвинувшим и зарегистрировавшим его избирательным объединением,
избирательным блоком, которые в общей сложности не могут превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на
день официального опубликования (обнародования) решения о назначении
выборов, более чем в 1500 раз;
3) добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не может
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным
законом на день официального опубликования (обнародования) решения о
назначении выборов, более чем в 100 раз;
4) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых
не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день официального опубликования (обнародования)
решения о назначении выборов, более чем в 2000 раз;
5) средств, выделенных кандидату соответствующей комиссией после
его регистрации.
4. Специальные фонды могут создаваться за счет:
1) собственных средств сторон по проведению голосования, которые
в общей сложности не могут превышать минимальный размер оплаты труда,
установленный федеральным законом на день регистрации инициативной
группы, а при иных инициаторах голосования - на день официального
опубликования (обнародования) решения о назначении референдума,
плебисцита, голосования об отзыве, более чем в 2000 раз;
2) добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не может
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным
законом на день регистрации инициативной группы, а при иных
инициаторах голосования - на день официального опубликования
(обнародования) решения о назначении референдума, плебисцита,
голосования об отзыве, более чем в 100 раз;
3) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых
не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день регистрации инициативной группы, а при
иных инициаторах голосования - на день официального опубликования
(обнародования) решения о назначении референдума, плебисцита,
голосования об отзыве, более чем в 2000 раз.
5. Предельная сумма всех расходов кандидата, зарегистрированного
кандидата, стороны по проведению голосования за счет средств
избирательного, специального фонда не может превышать минимальный
размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день
официального опубликования (обнародования) решения о назначении
выборов, на день регистрации инициативной группы, а при иных
инициаторах голосования - на день официального опубликования
(обнародования) решения о назначении референдума, плебисцита,
голосования об отзыве, более чем в:
1) 40000 раз при выборах главы администрации края, проведении
референдума Алтайского края, плебисцита; (В редакции Закона
Алтайского края от 13.01.2000 г. № 1-ЗС)
2) 5000 раз при выборах либо проведении отзыва выборных
должностных лиц местного самоуправления с числом зарегистрированных
избирателей в муниципальном образовании более 150 тысяч человек;
3) 3000 раз при выборах либо проведении отзыва депутатов краевого
Совета народных депутатов, выборах либо проведении отзыва выборных
должностных лиц местного самоуправления с числом зарегистрированных
избирателей в муниципальном образовании от 50 до 150 тысяч человек;
4) 1000 раз при выборах либо проведении отзыва выборных
должностных лиц местного самоуправления с числом зарегистрированных
избирателей в муниципальном образовании до 50 тысяч человек, при
выборах либо проведении отзыва депутатов представительных органов
местного самоуправления, проведении местного референдума.
6. При проведении повторного голосования предельная сумма всех
расходов зарегистрированного кандидата за счет средств избирательного
фонда не может превышать половину величины, установленной пунктом 5
настоящей статьи.
7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные, специальные
фонды:
1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
2) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 6 статьи 4 настоящего Кодекса;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30
процентов на день официального опубликования (обнародования) решения о
назначении выборов, на день регистрации инициативной группы, а при
иных инициаторах голосования - на день официального опубликования
(обнародования) решения о назначении референдума, плебисцита,
голосования об отзыве;
6) международным организациям и международным общественным
движениям;
7) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
9) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную
долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на
день официального опубликования (обнародования) решения о назначении
выборов, на день регистрации инициативной группы, а при иных
инициаторах голосования - на день официального опубликования
(обнародования) решения о назначении референдума, плебисцита,
голосования об отзыве;
10) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
11) благотворительным организациям и религиозным объединениям, а
также учрежденным ими организациям;
12) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого
из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места
жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания
любого из следующих сведений: идентификационного номера
налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,
отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в
уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием
её размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)
капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого
участия);
13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования.
8. Право распоряжаться средствами избирательных, специальных
фондов принадлежит создавшим их кандидатам, зарегистрированным
кандидатам, уполномоченным представителям сторон по проведению
голосования.
9. Средства избирательных, специальных фондов имеют целевое
назначение. Они могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в
поддержку инициативы проведения референдума, плебисцита, отзыва, в том
числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей;
2) предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума,
плебисцита, отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и
консультативного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных
расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной
кампании, кампании по проведению референдума, плебисцита, отзыва.
10. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, сторонам по
проведению голосования запрещается использовать иные денежные средства
для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения агитации,
осуществления других предвыборных мероприятий, мероприятий по
подготовке к референдуму, плебисциту, отзыву, кроме средств,
поступивших в их избирательные, специальные фонды. При этом кандидаты,
зарегистрированные кандидаты, стороны по проведению голосования имеют
право использовать только те денежные средства, которые перечислены
отправителями на специальные счета их избирательных, специальных
фондов до дня голосования.
11. Налогообложение средств избирательных, специальных фондов,
добровольных пожертвований и средств, перечисляемых в указанные фонды,
а также расходов из этих фондов осуществляется в соответствии с
федеральными законами.
12. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и
расходования средств избирательных, специальных фондов.
Статья 64. Специальные счета
1. Кандидат обязан открыть специальный счет своего избирательного
фонда после уведомления соответствующей комиссии о его выдвижении, но
не позднее чем за день до дня представления документов для регистрации
данного кандидата в соответствующую комиссию.
2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых
счетов собственных избирательных фондов для финансирования
избирательной кампании, в том числе предвыборной агитации.
3. Все денежные средства, образующие избирательный, специальный
фонд, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет
открывается кандидатом, сторонами по проведению голосования с
разрешения соответствующей комиссии.
Кандидат, сторона по проведению голосования вправе открыть только
один специальный счет.
4. Кандидат, зарегистрированный кандидат, депутат, выборное
должностное лицо, в отношении которого инициирован отзыв, могут
поручить открытие счета и ведение по нему операций, а также ведение
учета и отчетности другому лицу на основании нотариально
удостоверенной доверенности с уведомлением комиссии. При этом
ответственность за нарушения указанным уполномоченным представителем
установленного настоящим Кодексом порядка финансирования избирательной
кампании, кампании против отзыва несет кандидат, зарегистрированный
кандидат, депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого
инициирован отзыв.
5. Все финансовые операции со специальными счетами прекращаются в
день голосования. Финансовые операции по специальным счетам
кандидатов, инициативных групп, не представивших в установленном
настоящим Кодексом порядке в соответствующую комиссию подписные листы
и иные документы, либо получивших отказ в регистрации, проведении либо
назначении референдума, плебисцита, голосования об отзыве,
прекращаются банком-держателем специального счета по указанию
соответствующей комиссии.
6. Комиссии могут на основании соответствующего ходатайства
зарегистрированного кандидата, стороны по проведению голосования
продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов,
произведенных до дня голосования, а кандидату - расходов,
произведенных до даты отказа ему в регистрации, или до установленного
настоящим Кодексом срока представления подписных листов и иных
документов для регистрации, инициативной группе - до принятия решения
об отказе в проведении либо в назначении референдума, плебисцита,
голосования об отзыве.
Статья 65. Добровольные пожертвования в избирательные,
специальные фонды
1. Добровольные пожертвования в избирательные, специальные фонды
принимаются лично от граждан банками или отделениями связи только по
предъявлении паспорта или заменяющего его документа с указанием
фамилии, имени, отчества, даты рождения и полного адреса места
жительства жертвователя.
2. Добровольные пожертвования от юридических лиц в избирательные,
специальные фонды осуществляются по безналичному перечислению денежных
средств на специальный счет с отметкой соответствующего юридического
лица о наличии и размере (в процентном выражении) или об отсутствии
иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном
(складочном) капитале данного юридического лица, о его полном
наименовании, дате его регистрации, об идентификационном номере
налогоплательщика, о банковских реквизитах.
3. Банк - держатель специального счета по требованию
соответствующей комиссии обязан каждые 10 дней предоставлять ей
информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на
специальном счете.
4. Государственные органы, органы местного самоуправления и
уполномоченные ими органы и организации, осуществляющие регистрацию
юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления от
соответствующих комиссий перечня юридических лиц, осуществивших
добровольные пожертвования в избирательные, специальные фонды,
предоставляют на безвозмездной основе этим комиссиям сведения об
учредителях организации, о доле иностранного, государственного,
муниципального участия (в процентном выражении) либо об отсутствии
такой доли в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также о
полном наименовании и дате регистрации юридических лиц.
Сведения предоставляются в соответствии с формами, установленными
Избирательной комиссией Алтайского края. При этом может использоваться
государственная автоматизированная информационная система.
Соответствующая комиссия незамедлительно знакомит кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, стороны по проведению голосования по их
запросам об имеющейся у нее на день поступления соответствующего
запроса информации. При поступлении в распоряжение комиссии информации
о перечислении пожертвований с нарушением пунктов 3-5 и 7 статьи 63
настоящего Кодекса указанная информация незамедлительно сообщается
соответствующим кандидатам, зарегистрированным кандидатам, сторонам по
проведению голосования.
5. Кандидат, зарегистрированный кандидат, стороны по проведению
голосования вправе вернуть любое (за исключением анонимного)
пожертвование жертвователям. Если добровольные пожертвования поступили
в избирательные, специальные фонды от физических или юридических лиц,
не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах,
превышающих предусмотренные статьей 63 настоящего Кодекса размеры,
кандидаты, зарегистрированные кандидаты, стороны по проведению
голосования обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью
или часть их, превышающую установленный размер пожертвования,
жертвователям (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины
возврата.
Кандидат, зарегистрированный кандидат, сторона по проведению
голосования не несут ответственности за принятие пожертвований, при
переводе которых жертвователи указали неверные данные, предусмотренные
пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили
сведений о неправомерности данных пожертвований.
6. Анонимные пожертвования перечисляются кандидатом,
зарегистрированным кандидатом, сторонами по проведению голосования в
доход соответствующего бюджета.
7. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную) поддержку деятельности, способствующей выдвижению
кандидата, избранию зарегистрированного кандидата, только через
соответствующие избирательные фонды, а поддержку сторонам по
проведению голосования только через специальные фонды. Запрещается
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных
услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом,
плебисцитом, отзывом, без согласия в письменной форме кандидата,
зарегистрированного кандидата, стороны по проведению голосования, лиц,
ими уполномоченных на такое выполнение работ, реализацию товаров,
оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного,
специального фонда.
Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно
заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,
представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,
реализация товаров, прямо или косвенно связанных с проведением
выборов, референдума, плебисцита, отзыва.
Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов,
референдума, плебисцита, отзыва в ходе избирательной кампании,
кампании по проведению референдума, плебисцита, отзыва без привлечения
третьих лиц.
Статья 66. Отчетность о создании избирательных, специальных
фондов и расходовании средств этих фондов
1. При проведении выборов, референдума, плебисцита, отзыва
порядок открытия и ведения специальных счетов, учета и отчетности по
средствам избирательных, специальных фондов устанавливается
Избирательной комиссией Алтайского края по согласованию с Главным
управлением Центрального банка Российской Федерации по Алтайскому
краю.
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, стороны по проведению
голосования не позднее чем через 30 дней после официального
опубликования (обнародования) общих результатов выборов, референдума,
плебисцита, отзыва обязаны представить в соответствующую комиссию
отчеты о размерах и обо всех источниках создания своих фондов, а также
обо всех произведенных затратах.
Копии указанных отчетов передаются комиссиями средствам массовой
информации для опубликования не позднее трех дней со дня их
поступления.
Средства массовой информации, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 54
настоящего Кодекса, обязаны за счет средств их текущего финансирования
публиковать указанные сведения в течение десяти дней со дня получения.
Статья 67. Возврат денежных средств кандидатами,
зарегистрированными кандидатами, сторонами по проведению голосования
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на
специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат, стороны по
проведению голосования обязаны перечислить пропорционально вложенным
средствам (за вычетом расходов на пересылку) на счета организаций и
лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30
дней со дня голосования, а при повторном голосовании - со дня
повторного голосования, банк обязан в бесспорном порядке перечислить
по письменному указанию комиссии долю средств, причитающуюся
соответствующей комиссии, на ее счет.
2. Денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата,
зарегистрированного кандидата, стороны по проведению голосования, по
истечении 60 дней со дня голосования, при проведении повторного
голосования - со дня повторного голосования по письменному указанию
комиссии банк обязан перечислить в доход соответствующего бюджета.
3. В случае отзыва зарегистрированного кандидата без вынуждающих
к тому обстоятельств комиссия обязана взыскать с отозвавшего его
избирательного объединения, избирательного блока полученные
зарегистрированным кандидатом бюджетные средства.
4. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не
останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется один
зарегистрированный кандидат в одномандатном избирательном округе, либо
число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного
числа мандатов или равным ему в многомандатном избирательном округе в
результате того, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру
либо был отозван избирательным объединением, избирательным блоком без
вынуждающих к тому обстоятельств, либо его регистрация была отменена в
соответствии со статьей 92 настоящего Кодекса, все расходы, понесенные
соответствующей комиссией при подготовке и проведении выборов,
взыскиваются соответственно с этого зарегистрированного кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.
В случае, если указанные последствия наступили в результате
снятия, отзыва нескольких зарегистрированных кандидатов либо отмены их
регистрации, все расходы, понесенные комиссией, распределяются между
соответствующими зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками.
Если обязанность произвести возмещение средств возлагается на
избирательный блок, то указанные средства распределяются в равных
долях между избирательными объединениями, входящими в этот блок на
день принятия им решения об отзыве зарегистрированного кандидата, если
иное распределение не предусмотрено в решении о создании блока,
представленном в комиссию.
5. В настоящем Кодексе под обстоятельствами, вынуждающими
зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры,
избирательное объединение, избирательный блок - к отзыву
зарегистрированного кандидата, понимается признание
зарегистрированного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь,
стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его
близких родственников.
6. Зарегистрированный кандидат, без вынуждающих к тому
обстоятельств снявший свою кандидатуру либо не избранный по
результатам голосования и набравший менее трех процентов голосов
избирателей, принявших участие в голосовании (в многомандатном
избирательном округе - менее трех процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании, поделенных на количество мандатов),
не позднее чем через 30 дней со дня голосования обязан возвратить
соответствующей комиссии в полном объеме денежные средства,
перечисленные соответственно из краевого бюджета, местного бюджета в
его избирательный фонд и на возмещение транспортных расходов.
По истечении этого срока банк обязан перечислить на счет комиссии
в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся комиссии
денежные средства.
Указанному зарегистрированному кандидату запрещается возвращать
гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его
избирательный фонд, неизрасходованные денежные средства избирательного
фонда до возврата денежных средств в соответствующую комиссию.
7. Если по результатам голосования депутат краевого Совета
народных депутатов, депутат, выборное должностное лицо местного
самоуправления не были отозваны, все понесенные соответственно краевым
бюджетом, местным бюджетом расходы, связанные с проведением
голосования об отзыве, Избирательная комиссия Алтайского края,
комиссия муниципального образования относит на счет инициативной
группы, инициировавшей отзыв. При этом сумма расходов, отнесенных на
счет указанной инициативной группы, не может быть больше суммы
расходов, связанных с подготовкой и проведением предыдущих выборов
соответствующего депутата краевого Совета народных депутатов,
депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.
Расходы, вызванные подготовкой и проведением отзыва депутатов
краевого Совета народных депутатов, депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления, независимо от итогов голосования, не
могут быть отнесены на счет инициативной группы, если число
избирателей, проголосовавших за отзыв, больше числа избирателей,
проголосовавших за избрание соответствующего депутата, выборного
должностного лица, либо если число избирателей, проголосовавших за
отзыв, составляет не менее 10 процентов общего числа
зарегистрированных избирателей соответствующего одномандатного
избирательного округа, либо не менее 10 процентов общего числа
зарегистрированных избирателей соответствующего многомандатного
избирательного округа, поделенного на число мандатов.
8. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом,
выборным должностным лицом, без вынуждающих к тому обстоятельств
(обстоятельства, указанные в пункте 5 настоящей статьи, а также
командировка за пределы Алтайского края) не сложил с себя в
установленный срок полномочия, несовместимые со статусом депутата,
выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные
выборы, этот зарегистрированный кандидат должен полностью возместить
соответствующим комиссиям все произведенные ими расходы, связанные с
проведением повторных выборов.
9. Соответствующая комиссия в трехдневный срок со дня
официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов,
отзыва извещает зарегистрированных кандидатов, инициативную группу о
сумме возврата в соответствии с требованиями настоящей статьи
бюджетных средств, выделенных в установленном настоящим Кодексом
порядке комиссией, в их избирательные, специальные фонды и на
возмещение транспортных расходов.
10. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в
избирательном, специальном фонде возврат бюджетных средств в
соответствующую комиссию зарегистрированным кандидатом, членами
инициативной группы производится за счет их собственных средств.
11. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой
статус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в отношении
кандидата, зарегистрированного кандидата, возлагаются на гражданина,
являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
12. Комиссии муниципальных образований, окружные комиссии не
позднее чем через 3 месяца со дня голосования сообщают в Избирательную
комиссию Алтайского края о гражданах, имеющих в соответствии с
требованиями настоящей статьи задолженность перед ними.
13. Избирательная комиссия Алтайского края в десятидневный срок
со дня официального опубликования решения о назначении последующих
основных, повторных или дополнительных выборов депутатов краевого
Совета народных депутатов направляет в окружные комиссии список
граждан, имеющих в соответствии с требованиями настоящей статьи
задолженность перед комиссиями.
14. При проведении основных, повторных и дополнительных выборов в
органы государственной власти Алтайского края гражданин, имеющий в
соответствии с требованиями настоящей статьи задолженность по
бюджетным средствам перед соответствующей комиссией на день
официального опубликования решения о назначении этих выборов, не
вправе получать средства краевого бюджета для участия в них.
Статья 68. Финансовое обеспечение комиссий
1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии
Алтайского края осуществляется за счет федерального и краевого
бюджетов, комиссии муниципального образования - за счет
соответствующего местного бюджета, а в случаях, предусмотренных
федеральным законом, настоящим Кодексом, также за счет средств
соответственно федерального бюджета, краевого бюджета.
2. Расходование выделенных средств на подготовку и проведение
выборов, референдума, плебисцита, отзыва и обеспечение деятельности
соответствующих комиссий производится комиссиями самостоятельно на
цели , определенные настоящим Кодексом.
3. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами,
выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума,
плебисцита, отзыва, и несут ответственность за соответствие финансовых
документов решениям комиссий по финансовым вопросам и представление
финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,
установленные настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований.
4. За счет средств соответствующего бюджета финансируются расходы
комиссий, связанные с:
1) участием в формировании избирательных фондов
зарегистрированных кандидатов;
2) денежными компенсационными выплатами и возмещением
транспортных расходов (за исключением такси и заказных рейсов)
зарегистрированным кандидатам, в порядке и размерах, установленных
статьей 44 настоящего Кодекса;
3) дополнительной оплатой труда членов комиссий с правом
решающего голоса и работников аппаратов этих комиссий, а также
нештатных работников, привлекаемых к работе в комиссиях по
гражданско-правовым договорам;
4) изготовлением печатной продукции и издательской деятельностью;
5) приобретением и установкой технологического оборудования;
6) транспортными расходами, в том числе при проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных районах;
7) доставкой и хранением избирательной документации, документации
референдума, плебисцита, отзыва;
8) развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых
избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением
избирателей, организаторов выборов, референдума, плебисцита, отзыва,
реализацией целевых программ;
9) командировочными и другими расходами, связанными с проведением
выборов, референдума, плебисцита, отзыва, а также с обеспечением
полномочий и деятельностью соответствующих комиссий.
5. Комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств,
выделенных им из соответствующего бюджета.
Статья 69. Финансовая отчетность комиссий
1. Избирательная комиссия Алтайского края ежегодно не позднее 1
февраля представляет комитету администрации края по финансам,
налоговой и кредитной политике отчёт о расходовании средств краевого
бюджета, выделенных на её деятельность, по форме, установленной
Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных организаций.
(В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Финансовые отчеты Избирательной комиссии Алтайского края,
комиссий муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на
выборы, референдум, плебисцит, отзыв передаются в средства массовой
информации и представляются соответственно в краевой Совет народных
депутатов не позднее чем через 3 месяца со дня официального
опубликования общих результатов выборов, референдума, плебисцита,
отзыва, в представительные органы местного самоуправления - не позднее
чем через 40 дней со дня официального опубликования (обнародования)
общих результатов выборов, референдума, отзыва.
3. Окружная комиссия по выборам депутатов краевого Совета
народных депутатов представляет финансовый отчет о поступлении и
расходовании средств краевого бюджета, выделенных данной комиссии на
подготовку и проведение выборов, отзыва Избирательной комиссии
Алтайского края не позднее 25 дней со дня официального опубликования
общих результатов выборов, отзыва.
4. Окружная комиссия по выборам депутатов представительного
органа местного самоуправления, участковая и территориальная комиссии
представляют соответствующим вышестоящим комиссиям финансовые отчеты о
поступлении и расходовании бюджетных средств, выделенных им на
подготовку и проведение выборов, референдума, плебисцита, отзыва, не
позднее соответственно 5, 5 и 15 дней со дня официального
опубликования (обнародования) общих результатов выборов, референдума,
плебисцита, отзыва.
Статья 70. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов,
референдума, плебисцита, отзыва, а также контроля за источниками
поступления, правильным учетом и использованием денежных средств
избирательных, специальных фондов, для проверки финансовых отчетов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, сторон по проведению
голосования создается контрольно-ревизионная служба при Избирательной
комиссии Алтайского края с привлечением специалистов из
государственных и иных органов и организаций (правоохранительных,
налоговых, финансовых и других). Указанные органы и организации по
запросу Избирательной комиссии Алтайского края не позднее чем через
месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов,
референдума, плебисцита, голосования об отзыве обязаны ежемесячно
направлять специалистов в её распоряжение на срок не менее 5 дней
каждый месяц в течение избирательной кампании, кампании по проведению
референдума, плебисцита, отзыва.
2. Специалисты контрольно-ревизионной службы осуществляют свои
обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними
сохраняются установленный должностной оклад и другие выплаты по
основному месту работы.
3. Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать
поступление денежных средств в избирательные, специальные фонды,
проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а
также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных
нижестоящим комиссиям, при этом может использоваться государственная
автоматизированная информационная система. В этих целях
контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии
Алтайского края:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, сторон по проведению голосования, нижестоящих комиссий;
2) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, сторон по проведению голосования, комиссий информацию по
всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
3) обращается в администрацию края, иные государственные органы,
организации всех организационно-правовых форм, а также к гражданам по
вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы,
запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым
обеспечением выборов, референдума, плебисцита, отзыва. Ответы и
материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в
десятидневный срок, а за 10 дней до дня голосования и в день
голосования - немедленно;
4) составляет документы о финансовых нарушениях при
финансировании выборов, референдума, плебисцита, отзыва;
5) ставит перед соответствующей комиссией вопросы о применении
мер ответственности к кандидатам, зарегистрированным кандидатам,
сторонам по проведению голосования, а также к гражданам и юридическим
лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной
кампании, кампании по проведению референдума, плебисцита, отзыва;
6) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке
заключений и экспертных оценок.
4. Положение и персональный состав контрольно-ревизионной службы
при Избирательной комиссии Алтайского края утверждаются решением
Избирательной комиссии Алтайского края.
ГЛАВА 8. Организация и порядок голосования, подсчет голосов
избирателей, установление результатов выборов, референдума,
плебисцита, отзыва и их официальное опубликование (обнародование)
Статья 71. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии главой муниципального образования (в
случае, если уставом муниципального образования должность главы
муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным
на то представительным органом местного самоуправления).
2. В качестве помещения для голосования используется зал, в
котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, либо должны быть пригодные для тайного
голосования комнаты, оснащенные системой освещения, столами и
письменными принадлежностями (за исключением карандашей), ящики для
голосования.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением не позднее чем за 10 дней до дня голосования
участковая комиссия оборудует стенд, на котором помещает
информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах, о
вопросах, вынесенных на референдум, плебисцит, о лице, в отношении
которого проводится отзыв. Сведения о зарегистрированных кандидатах
размещаются в той же последовательности, что и в бюллетенях для
голосования.
В информационных материалах (с учетом заявления кандидата об
изменениях в данных, представленных им в соответствии с пунктом 4
статьи 36 настоящего Кодекса) указываются фамилия, имя, отчество,
псевдоним (если он был зарегистрирован в соответствии с пунктами 3
статей 102, 115 и 128 настоящего Кодекса), год рождения, образование,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место
жительства (наименование поселения) каждого зарегистрированного
кандидата, лица, в отношении которого проводится голосование об отзыве
(указанные сведения о лице, в отношении которого проводится
голосование об отзыве, представляются им незамедлительно по запросу
соответствующей комиссии). Информационные материалы должны содержать
также краткое изложение предвыборной программы зарегистрированного
кандидата (при ее наличии), кем он выдвинут, основания для отзыва
лица, в отношении которого проводится голосование об отзыве. В
информационных материалах указывается также принадлежность
зарегистрированного кандидата к общественному объединению, о членстве
в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и его
статус в этом общественном объединении. В случае наличия у
зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в
информационных материалах (с учетом данных, представленных
зарегистрированным кандидатом в соответствии с пунктом 8 статьи 36
настоящего Кодекса) должны указываться номер (номера) и наименование
(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден
зарегистрированный кандидат, а также статьи (статей) уголовного
кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона
иностранного государства, если он был осужден в соответствии с
указанными законодательными актами за деяния, признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации с
указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у
зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в
информационных материалах должно указываться наименование
соответствующего иностранного государства. В указанных материалах не
должны содержаться агитационные призывы.
Комиссия размещает также на стенде образцы заполненных
избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии
кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, образцы
бюллетеней для голосования на референдуме, плебисците, в которых
должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из
вопросов, вынесенных на референдум, плебисцит, образцы заполненных
бюллетеней для голосования об отзыве, в которых должны быть приведены
все варианты заполнения бюллетеня.
4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины, иные
места для тайного голосования, ящики для голосования одновременно
находились в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей.
Статья 72. Порядок изготовления бюллетеней для голосования, их
число и требования, предъявляемые к изготовлению
1. Бюллетени для голосования изготавливаются исключительно по
распоряжению и под наблюдением соответствующей комиссии и являются
документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется в
порядке, установленном Избирательной комиссией Алтайского края на
основании рекомендаций Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации. Число бюллетеней для голосования, изготовленных в порядке,
установленном настоящим Кодексом, не должно превышать более чем на 3
процента число зарегистрированных избирателей.
2. Форма и текст бюллетеня для голосования, а также порядок
изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к
изготовлению бюллетеней, утверждаются соответствующими комиссиями не
позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть
размещен только на одной его стороне.
3. Типография после выбраковки передает бюллетени для голосования
уполномоченным на то членам комиссии, разместившей в соответствии с
настоящим Кодексом заказ на их изготовление, по акту, в котором
указываются дата и время его составления и количество передаваемых
бюллетеней. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии уничтожают
отбракованные и лишние бюллетени для голосования, о чем составляется
акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
При осуществлении указанных действий вправе присутствовать
изъявившие на то желание иные члены комиссии, зарегистрированные
кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и
доверенные лица сторон по проведению голосования. Соответствующая
комиссия обязана оповестить указанных лиц о времени и месте передачи
бюллетеней для голосования, а типография - обеспечить возможность их
присутствия.
4. Комиссия, получившая бюллетени для голосования из типографии,
передает их по акту, в котором указываются дата, время его составления
и количество передаваемых бюллетеней, нижестоящим комиссиям, которые
передают бюллетени в таком же порядке соответствующим непосредственно
нижестоящим комиссиям, до участковых комиссий включительно.
5. Ответственность за правильность передачи и сохранность
бюллетеней для голосования несут председатели соответствующих
комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней для
голосования.
6. Передача бюллетеней для голосования в комиссии муниципальных
образований (территориальные, окружные комиссии) осуществляется не
позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые комиссии -
не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
7. Число бюллетеней для голосования, передаваемых по акту
участковой комиссии, устанавливается решением вышестоящей комиссии.
При этом число бюллетеней, передаваемых соответствующей участковой
комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки
избирателей по участку для голосования на день передачи бюллетеней,
более чем на 0,5 процента.
8. На лицевой стороне бюллетеня для голосования в правом верхнем
углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые
заверяются печатью соответствующей участковой комиссии.
9. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов или
отмены их регистрации после изготовления избирательных бюллетеней
нижестоящие комиссии по указанию комиссий, зарегистрировавших
кандидатов, вычеркивают в бюллетенях данные об этих кандидатах.
10. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в
данные о зарегистрированном кандидате, лице, в отношении которого
проводится голосование об отзыве, содержащиеся в отпечатанном
бюллетене для голосования, эти изменения и дополнения по решению
комиссии, зарегистрировавшей кандидата, организующей проведение
отзыва, могут быть внесены в бюллетень для голосования членами
нижестоящих комиссий от руки либо с использованием штампа. В бюллетень
для голосования вносятся изменения и дополнения, поступившие не
позднее чем за сутки до дня голосования.
Статья 73. Текст бюллетеня для голосования
1. В избирательном бюллетене указываются в алфавитном порядке
фамилия, имя, отчество, псевдоним (если он был зарегистрирован в
соответствии с пунктами 3 статей 102, 115 и 128 настоящего Кодекса),
год рождения, место жительства, основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или
службы - род занятий), наименование занимаемой выборной должности в
органе государственной власти или в органе местного самоуправления
(при ее наличии) каждого зарегистрированного кандидата, информация о
том, кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат. В избирательном
бюллетене указываются также краткое наименование общественного
объединения, о членстве в котором зарегистрированный кандидат указал в
заявлении о согласии баллотироваться, и его статус в этом общественном
объединении.
Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате
помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается
строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым
квадратом.
2. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные
указываются в бюллетене для голосования, неснятой или непогашенной
судимости в бюллетене для голосования должны указываться номер
(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) он был
осужден, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,
если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными
актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным
кодексом Российской Федерации, с указанием наименования
соответствующего закона. В случае наличия у зарегистрированного
кандидата, чьи данные указываются в бюллетене для голосования,
гражданства иностранного государства в бюллетене для голосования
должно указываться наименование соответствующего иностранного
государства. Упомянутые данные в бюллетене для голосования указываются
на основании соответствующих документов, представленных в комиссию до
утверждения текста бюллетеня для голосования.
3. В бюллетене для голосования на референдуме, при проведении
плебисцита точно воспроизводится текст вынесенного на референдум,
плебисцит вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего
словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В
случае вынесения на референдум, плебисцит нескольких вопросов,
вариантов проекта закона (статьи проекта закона), иного нормативного
правового акта они могут включаться в один бюллетень для голосования.
При этом вопросы, варианты проекта закона (статьи проекта закона),
иного нормативного правового акта последовательно нумеруются и
отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если на референдум,
плебисцит вынесены варианты проекта закона (статьи проекта закона),
иного нормативного правового акта, то в бюллетене либо воспроизводится
его (ее) текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.
4. В бюллетене для голосования об отзыве указываются фамилия,
имя, отчество, занимаемая должность выборного должностного лица или
депутатский статус лица, в отношении которого проводится голосование
об отзыве, и указываются варианты волеизъявления голосующего словами
"Отозвать" или "Оставить", под которыми помещаются пустые квадраты.
5. Каждый бюллетень для голосования должен содержать разъяснение
о порядке его заполнения.
Статья 74. Подготовка к голосованию на участках для голосования
1. Голосование на выборах, референдуме, при проведении плебисцита
и об отзыве проводится в календарный выходной день с 8.00 до 20.00
часов местного времени. При проведении местного референдума уставом
муниципального образования может быть установлено иное время начала и
окончания голосования. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. О времени и месте голосования комиссии муниципальных
образований (территориальные, окружные комиссии) и участковые комиссии
обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня
голосования с помощью средств массовой информации или иным способом, а
при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за
5 дней до дня голосования.
3. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают
от председателя участковой комиссии бюллетени для голосования для
выдачи избирателям и расписываются в их получении.
4. В 8.00 часов в день голосования председатель участковой
комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет
членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, лицам,
указанным в пункте 5 статьи 32 настоящего Кодекса, к осмотру пустые
переносные и стационарные ящики для голосования, которые вслед за этим
опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются). Затем
председатель участковой комиссии сообщает о количестве избирателей,
проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления
запечатанные конверты с бюллетенями для голосования, оставленные
досрочно проголосовавшими избирателями, и список досрочно
проголосовавших избирателей. При этом проверяется неповрежденность
каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а
также соответствие количества конвертов числу соответствующих подписей
в списке избирателей. Затем председатель участковой комиссии
поочередно вскрывает каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления
избирателя, извлекает из них бюллетени и опускает их в стационарный
ящик для голосования.
В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях
комиссии муниципального образования (территориальной, окружной
комиссии) и участковой комиссии будет составлять более 1 процента
избирателей, внесенных в список на участке для голосования (но не
менее 10 избирателей), на оборотной стороне бюллетеней для
голосования, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших
избирателей, проставляется печать участковой комиссии.
5. В списке избирателей против соответствующих фамилий
избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях комиссий
муниципального образования (территориальной, окружной комиссии) и
участковой комиссии, делается отметка "Проголосовал досрочно". Перед
началом голосования в строку 3 протокола участковой комиссии об итогах
голосования и в его увеличенную форму вносится число бюллетеней для
голосования, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, равное
общему числу избирателей, внесенных в список избирателей,
проголосовавших досрочно. В строку 4 протокола об итогах голосования и
в его увеличенную форму вносится число бюллетеней для голосования,
выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, равное числу
проголосовавших досрочно в помещении комиссии муниципального
образования (территориальной, окружной комиссии). После этого
председатель участковой комиссии приглашает избирателей приступить к
голосованию.
Статья 75. Порядок голосования
1. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других
избирателей не допускается.
2. Бюллетени для голосования выдаются избирателям, включенным в
список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его
документа (военного билета или удостоверения личности для лиц,
которые проходят военную службу, справки установленной формы,
выдаваемой органами внутренних дел, заграничного паспорта гражданина
Российской Федерации для лиц, постоянно проживающих за пределами
территории Российской Федерации, паспорта моряка). Перед выдачей
бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что
избиратель не проголосовал досрочно и его заявление (обращение) о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2
статьи 78 настоящего Кодекса, и к нему не направлены члены комиссии
для проведения такого голосования. (В редакции Закона Алтайского края
от 13.01.2000 г. № 1-ЗС)
3. При получении бюллетеня для голосования избиратель проставляет
в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его
документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть
внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом
решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной
записи и расписывается.
Если избиратель получает более одного бюллетеня для голосования,
он расписывается за получение каждого бюллетеня.
4. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене
для голосования любого знака в квадрате (квадратах), относящемся
(относящихся) к кандидату (кандидатам), в пользу которого (которых)
сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов", а в бюллетене
для голосования на референдуме, при проведении плебисцита или отзыва -
путем нанесения любого знака в квадрате (квадратах), относящемся
(относящихся) к формулировке вопроса (вопросов), позиции в отношении
которого (которых, которой) сделан выбор.
5. Бюллетень для голосования заполняется избирателем в специально
оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не
допускается присутствие других лиц.
6. В случае, если избиратель считает, что при заполнении
бюллетеня для голосования совершил ошибку, он вправе обратиться к
члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый
бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю
бюллетень для голосования, делая при этом соответствующую отметку в
списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается.
Испорченный бюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется
акт.
7. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться
в получении бюллетеня для голосования, заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося
членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом,
членом инициативной группы, доверенным лицом или уполномоченным
представителем стороны по проведению голосования, наблюдателем. В
таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении
воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования. При
этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка
избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
Избиратель вправе оказать помощь в заполнении бюллетеня для
голосования только одному избирателю.
8. Заполненные бюллетени для голосования опускаются избирателями
в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
9. Председатель участковой комиссии следит за порядком в
помещении для голосования. Его распоряжения, отданные в пределах его
компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его
полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в
его отсутствие - секретарь или иной член данной участковой комиссии с
правом решающего голоса, уполномоченный ею.
10. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями на
участках для голосования вправе находиться лица, указанные в пункте 5
статьи 32 настоящего Кодекса. Список лиц, осуществлявших наблюдение за
ходом голосования и подсчетом голосов, на основе представленных ими
документов составляется участковой комиссией.
11. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для
голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе
соответствующей комиссии либо осуществлению гражданином своих
избирательных прав, права на участие в референдуме, плебисците,
отзыве, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом
принимается участковой комиссией. При этом комиссия вправе обратиться
в соответствующие органы с заявлением о привлечении отстраненного
члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к
ответственности, предусмотренной федеральными законами, а в случае
проведения плебисцита, отзыва - законами Алтайского края. (В редакции
Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
12. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, сторонам
по проведению голосования, их доверенным лицам и уполномоченным
представителям, а также организациям, учредителями, собственниками,
владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются
указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,
запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение
доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 76. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине
(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,
выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние
здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет
прийти в участковую комиссию, на участке для голосования, на котором
он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность
проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня для голосования в
помещении соответствующей комиссии муниципального образования
(территориальной, окружной комиссии) (за 15-4 дня до дня голосования)
или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).
Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию
заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное
заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. В
помещении соответствующей комиссии по распоряжению председателя
комиссии должны присутствовать не менее двух членов данной комиссии с
правом решающего голоса. Время для проведения досрочного голосования
соответствует времени, установленному пунктом 1 статьи 74 настоящего
Кодекса. (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
В помещении комиссии муниципального образования
(территориальной, окружной комиссии) при проведении досрочного
голосования должен находиться стенд с информационными материалами,
предусмотренными пунктом 3 статьи 71 настоящего Кодекса.
Соответствующая комиссия при проведении досрочного голосования
обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения
волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня для
голосования и учет голоса избирателя при установлении итогов
голосования и определении результатов выборов, референдума,
плебисцита, отзыва.
2. Если избиратель голосует в помещении комиссии муниципального
образования (территориальной, окружной комиссии), то на лицевой
стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся
подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются
печатью указанной комиссии.
Комиссия муниципального образования (территориальная, окружная
комиссия) составляет список проголосовавших избирателей отдельно по
каждому участку с указанием его номера. Участковая комиссия составляет
либо продолжает составление поступившего из соответствующей комиссии
списка избирателей, проголосовавших досрочно. В списке указываются
день и время голосования.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Получение бюллетеня удостоверяется избирателем в порядке,
предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.
3. Бюллетень для голосования, заполненный проголосовавшим
до-срочно избирателем, вкладывается в конверт избирателем и
заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух
членов соответственно комиссии муниципального образования
(территориальной, окружной комиссии) или участковой комиссии, которые
заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью
избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанные конверты с бюллетенями для голосования хранятся у
секретаря соответствующей комиссии в помещении комиссии муниципального
образования (территориальной, окружной комиссии) до момента передачи
всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии
- до дня голосования.
5. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 5 статьи 32 настоящего Кодекса.
Статья 77. Досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных
местностях
1. Перечень отдаленных и труднодоступных местностей
устанавливается законом Алтайского края.
2. Комиссии муниципальных образований (территориальные, окружные
комиссии) вправе по ходатайству нижестоящей комиссии и по согласованию
с Избирательной комиссией Алтайского края принять решение о проведении
досрочного голосования, но не ранее чем за 3 дня до дня голосования, в
отдаленных и труднодоступных местностях на одном и более участках для
голосования.
В этом случае голосование проводится по правилам, установленным
статьей 75 настоящего Кодекса, и сразу по его окончании проводится
подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в
соответствии с требованиями статей 80, 81 и 82 настоящего Кодекса.
3. В тех случаях, когда на территории участка для голосования
отдельные группы избирателей находятся в местах, значительно
отдаленных от помещения для голосования, транспортное сообщение с
которыми отсутствует или затруднено и в связи с этим невозможно
провести досрочное голосование на избирательном участке в соответствии
с пунктом 2 настоящей статьи, комиссия муниципального образования
(территориальная, окружная комиссия) вправе по согласованию с
Избирательной комиссией Алтайского края разрешить проведение
голосования этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 2 дня
до дня голосования, в течение двух дней в порядке, установленном
статьей 79 настоящего Кодекса. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 78. Подготовка к голосованию вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в
голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или
внесены в список избирателей на данном участке для голосования и не
могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,
инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
Участковая комиссия вправе признать причину вызова неуважительной и
отказать в проведении голосования вне помещения для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением
случаев, предусмотренных статьей 77 настоящего Кодекса, проводится
только в день голосования и только на основании письменного заявления
или устного обращения (в том числе переданного при содействии других
лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано
избирателем в любое время после формирования участковой комиссии, но
не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования. При
проведении местного референдума указанное в настоящем пункте
предельное время до истечения времени голосования может быть уставом
муниципального образования увеличено. (Абзац в редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления
(обращения) в специальном реестре.
3. При регистрации письменного или устного обращения избирателя в
реестре, указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время его
поступления, фамилия, имя, отчество члена участковой комиссии, который
принял обращение (телефонограмму, сообщение и т.п.) и который заверяет
эти данные своей подписью, а также фамилия, имя, отчество лица,
передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю
обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении избирателя о предоставлении ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть
указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение
для голосования, и должны содержаться те же данные об избирателе, что
и в списке избирателей.
5. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что
члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения
для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда
(выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая комиссия должна располагать необходимым
количеством, но не более трех переносных ящиков для проведения
голосования, предусмотренного настоящей статьей, которое определяется
решением вышестоящей комиссии.
7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса,
проводящие голосование вне помещения для голосования, получают под
роспись бюллетени для голосования. Голосование вне помещения для
голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом
решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик
для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования
установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в
пункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об
избирателях, предусмотренные пунктом 6 статьи 11 настоящего Кодекса,
по чьим заявлениям (обращениям) будет проводиться голосование вне
помещения для голосования (при изготовлении выписки делается
соответствующая отметка в реестре), поступившие письменные заявления
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (кроме
карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня для голосования.
Статья 79. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с
соблюдением условий, установленных статьей 75 настоящего Кодекса.
2. На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет
серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, адрес
места жительства и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для
голосования. Члены комиссии с правом решающего голоса своими подписями
на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования. В
заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен
испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней
(с учетом видов и уровней выборов, референдума, отзыва) - об общем
количестве полученных бюллетеней.
3. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса,
проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать
бюллетени для голосования только тем избирателям, заявления
(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с
пунктом 2 статьи 78 настоящего Кодекса.
4. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в
список избирателей членами участковой комиссии с правом решающего
голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования.
Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей
делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
5. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с
проводящими голосование вне помещения для голосования членами
участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к
месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными блоками, сторонами по проведению голосования.
Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать
возможность нарушения избирательных прав граждан, их права на участие
в референдуме, плебисците, отзыве, а равно искажение волеизъявления
избирателя.
6. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление
(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии после
направления к нему членов комиссии с правом решающего голоса для
проведения голосования вне помещения для голосования, член участковой
комиссии не вправе выдать ему бюллетень для голосования до возвращения
членов комиссии, организующих голосование вне помещения для
голосования по заявлению (обращению) данного избирателя, и
установления факта, что голосование указанным избирателем вне
помещения для голосования не производилось.
7. Число письменных заявлений избирателей, а также число
выданных, использованных и возвращенных (неиспользованных, испорченных
избирателями) бюллетеней для голосования отмечается в отдельном акте,
составленном по окончании проведения голосования вне помещения для
голосования, в котором также указываются сведения о членах участковой
комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне
помещения для голосования, о членах участковой комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении
голосования вне помещения для голосования. (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 80. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования
(далее по тексту настоящей главы - протокол в соответствующем падеже)
на соответствующем участке. Протокол должен быть составлен на одном
листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более
чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть пронумерован
и подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом
решающего голоса с проставлением печати участковой комиссии.
2. Протокол участковой комиссии должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, референдума, плебисцита, отзыва,
наименование и номер избирательного округа, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) наименование комиссии с указанием номера участка для
голосования;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент
окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковой
комиссией;
строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в
помещении комиссии муниципального образования (территориальной,
окружной комиссии);
строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования;
строка 6: число бюллетеней для голосования, выданных избирателям
на участке для голосования в день голосования;
строка 7: число бюллетеней для голосования, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число бюллетеней для голосования, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней для голосования, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных бюллетеней для голосования;
строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования, в
том числе строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных
недействительными на основании пункта 5 статьи 82 настоящего Кодекса,
и число бюллетеней для голосования, не содержащих отметок ни по одной
из позиций;
строка 14 и последующие строки: в алфавитном порядке фамилии,
имена и отчества, а при их совпадении - дополнительно год рождения
внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, с
указанием числа голосов избирателей, поданных за каждого из них, за
позицию "Против всех кандидатов", число голосов избирателей, поданных
за позиции "Да" или "Нет", содержащиеся в бюллетенях для голосования
на референдуме, при проведении плебисцита, число голосов избирателей,
поданных за позиции "Отозвать" или "Оставить", содержащиеся в
бюллетенях для голосования об отзыве;
6) перечень жалоб, заявлений, актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов комиссии и их подписи;
8) дата и время (часы и минуты) подписания протокола (если
протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе
протокола);
9) печать комиссии (если протокол составлен более чем на одном
листе, - на каждом листе протокола).
3. Числа, указанные в подпункте 5) пункта 2 настоящей статьи,
заносятся в протокол цифрами и прописью.
Статья 81. Подготовка к непосредственному подсчету голосов
избирателей участковой комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно
непосредственно членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
2. По истечении времени голосования председатель участковой
комиссии объявляет о том, что получить бюллетени для голосования и
проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для
голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после
окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, которые должны быть доведены до всех
членов участковой комиссии и лиц, присутствующих в соответствии с
настоящим Кодексом при подсчете голосов.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии
с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5
статьи 32 настоящего Кодекса, подсчитывают, погашают, отрезая левый
нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования (при этом не
допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене для
голосования справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, и от
строки "Против всех кандидатов", квадратов, размещенных под словами
"Да" и "Нет", "Отозвать" и "Оставить"), затем оглашают и заносят число
неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных
избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола и в его
увеличенную форму, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу
списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список на момент окончания
голосования;
2) число бюллетеней, выданных избирателям на участке для
голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней для голосования, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число досрочно проголосовавших избирателей (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей).
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается членом комиссии с
правом решающего голоса, который проставляет эти данные, затем их
суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя
или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете
голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель
председателя или секретарь участковой комиссии вносит итоговые данные,
определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом
4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой
комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,
указанные в пункте 5 статьи 32 настоящего Кодекса.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2
протокола и в его увеличенную форму:
число избирателей, внесенных в список на момент окончания
голосования;
число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией
(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно
проголосовавших в помещении комиссии муниципального образования
(территориальной, окружной комиссии) избирателей, в указанное число не
входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола и в его увеличенную форму
заносятся следующие данные:
число бюллетеней для голосования, выданных избирателям на участке
для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
избирателей в списке избирателей);
число бюллетеней для голосования, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей).
8. После этого председателем или секретарем участковой комиссии
обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему
лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком
избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений
данных, внесенных в протокол, в соответствии с пунктом 2 статьи 83
настоящего Кодекса.
Статья 82. Порядок непосредственного подсчета голосов избирателей
и составления протокола участковыми комиссиями
1. Непосредственный подсчет голосов осуществляется по находящимся
в ящиках для голосования бюллетеням для голосования членами участковой
комиссии с правом решающего голоса.
2. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного
голоса, а также лица, указанные в пункте 5 статьи 32 настоящего
Кодекса.
3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
помещении для голосования на специально отведенных местах,
оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов
комиссии с правом решающего и совещательного голоса. Членам участковой
комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и
секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов
пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть
обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии для всех
присутствующих при подсчете.
4. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия
отделяет бюллетени для голосования неустановленной формы, то есть не
изготовленные официально либо не заверенные комиссией. Бюллетени для
голосования неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
5. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для
голосования, находившихся в переносных ящиках для голосования.
Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует объявление
числа избирателей, проголосовавших с использованием данного
переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей
(пломб) на них, в чем председатель участковой комиссии предлагает
удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете
голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась
тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы
оглашается и заносится в строку 8 протокола и в его увеличенную форму.
В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней
установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих
отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени,
находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением
участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется
отдельный акт, который прилагается к протоколу и в котором указываются
фамилии и инициалы членов комиссии, проводивших голосование вне
помещения для голосования с использованием этого ящика для
голосования. Число признанных в этом случае недействительными
бюллетеней вносится в строку 12 протокола и в его увеличенную форму.
6. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса сортируют
бюллетени для голосования, извлеченные из переносных и стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из
зарегистрированных кандидатов, против всех кандидатов, а также по
голосам, поданным за позиции "Да" и "Нет", содержащиеся в бюллетене
для голосования на референдуме, при проведении плебисцита, по голосам,
поданным за позиции "Отозвать" и "Оставить", содержащиеся в бюллетене
для голосования об отзыве, одновременно отделяя бюллетени
неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке
члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в бюллетене для голосования отметки избирателей. При
непосредственном подсчете голосов избирателей бюллетени для
голосования представляются для визуального контроля всем
присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более
бюллетеней для голосования не допускается.
8. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях
комиссии муниципального образования (территориальной, окружной
комиссии) и участковой комиссии избирателей будет составлять более
одного процента избирателей, внесенных в список на участке для
голосования (но не менее 10 избирателей), участковая комиссия по
требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести
отдельный подсчет бюллетеней для голосования, извлеченных из конвертов
досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного
подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к
протоколу участковой комиссии. При этом бюллетени для голосования,
извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,
упаковываются отдельно и опечатываются.
9. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням
установленной формы. Не менее чем 2 члена участковой комиссии с правом
решающего голоса подсчитывают бюллетени для голосования отдельно по
голосам, поданным за каждого кандидата, против всех кандидатов,
позициям "Да" и "Нет", "Отозвать" и "Оставить". Полученные данные
после оглашения заносятся в строку 14 и последующие строки протокола,
а также в его увеличенную форму.
10. При подсчете голосов избирателей, поданных в многомандатном
избирательном округе, вначале отделяются бюллетени для голосования
неустановленной формы, а бюллетени для голосования установленной формы
сортируются на действительные и недействительные. Действительные
бюллетени для голосования одновременно сортируются на те, где знак
проставлен в квадрате "Против всех кандидатов", и иные бюллетени для
голосования.
При подсчете голосов избирателей, поданных в многомандатном
избирательном округе, не менее двух членов участковой комиссии с
правом решающего голоса подсчитывают бюллетени для голосования со
знаком в квадрате "Против всех кандидатов". Одновременно двое или
более членов комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся
в каждом из остальных действительных бюллетеней для голосования
результаты голосования за каждого из кандидатов и представляют эти
бюллетени для голосования для визуального контроля всем лицам,
присутствующим при подсчете голосов. При этом одновременное оглашение
содержания двух или более бюллетеней для голосования не допускается.
Не менее трех членов участковой комиссии с правом решающего
голоса независимо друг от друга ведут суммирование голосов, поданных
за каждого из кандидатов. По окончании подсчета голосов результаты,
полученные каждым из указанных членов участковой комиссии, сверяются.
При их расхождении процедура подсчета голосов повторяется.
11. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются и
суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для
голосования, по которым невозможно установить волеизъявление
избирателя (в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном
квадрате либо не проставлен ни в одном из них и т.п.). В случае
возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным
участковая комиссия решает этот вопрос голосованием, при этом на
оборотной стороне бюллетеня указываются причины его
недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех
членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью
комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11
и 13 протокола и в его увеличенную форму.
12. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают и заносят в строку 10 протокола и в его увеличенную форму
число действительных бюллетеней для голосования.
13. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола, а также в его
увеличенную форму количество бюллетеней для голосования установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. (В редакции
Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 83. Ознакомление с бюллетенями для голосования, проверка
итогов голосования, подписание протокола и направление его по
назначению
1. С рассортированными бюллетенями для голосования вправе
визуально ознакомиться члены комиссии с правом совещательного голоса и
наблюдатели под контролем членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса проводят
проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол. В
случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия
принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным
строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней
для голосования. В случае, если в результате дополнительного подсчета
необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк
протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие
исправления.
3. Бюллетени для голосования сортируются и упаковываются в пачки
по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в
соответствующих бюллетенях для голосования. В отдельные пачки
упаковываются бюллетени для голосования, поданные против всех
кандидатов. Бюллетени для голосования при проведении выборов в
многомандатных округах сортируются и упаковываются по результатам: "За
избрание" и "Против всех кандидатов". Бюллетени для голосования на
референдуме, при проведении плебисцита или отзыва сортируются и
упаковываются по позициям "Да" и "Нет", "Отозвать" и "Оставить".
Отдельно упаковываются недействительные и погашенные бюллетени для
голосования. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней
бюллетеней для голосования, фамилия зарегистрированного кандидата,
отмеченная в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка:
"Недействительные бюллетени", "Против всех кандидатов". "Да", "Нет",
"За избрание", "Отозвать", "Оставить". Сложенные таким образом
бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указывается
номер участка, номер (наименование) избирательного округа, число
бюллетеней для голосования. Мешки или коробки опечатываются и могут
быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На
указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены
участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом
совещательного голоса.
4. Протокол заполняется в трех экземплярах и подписывается
(одновременно все 3 экземпляра) всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и
времени (часа, минуты) его подписания.
5. Если во время заполнения протокола некоторые члены участковой
комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается
об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является
действительным, если он подписан большинством установленного числа
членов участковой комиссии с правом решающего голоса.
6. Не допускаются заполнение протокола карандашом и внесение в
него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой
комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием
протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
7. По требованию члена участковой комиссии, лиц, указанных в
пункте 5 статьи 32 настоящего Кодекса, участковая комиссия немедленно
после подписания протокола обязана выдать указанным лицам или
предоставить возможность изготовить копию протокола, а также заверить
ее.
8. Первый экземпляр протокола участковой комиссии после
подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с
правом решающего голоса и после выдачи либо заверения копий протоколов
всем присутствовавшим при подсчете голосов и потребовавшим выдать либо
заверить указанные копии лицам из числа лиц, указанных в пункте 5
статьи 32 настоящего Кодекса, незамедлительно направляется в
вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К
первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов
участковой комиссии с правом решающего голоса, поступившие в комиссию
жалобы и заявления на нарушения настоящего Кодекса, устава
муниципального образования, а также принятые по указанным жалобам и
заявлениям решения комиссии и составленные участковой комиссией акты.
Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются
ко второму экземпляру протокола.
9. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим
Кодексом, уставами муниципальных образований избирательной
документацией, документацией, связанной с подготовкой и проведением
референдума, плебисцита, отзыва, включая бюллетени для голосования и
списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, лиц,
указанных в пункте 5 статьи 32 настоящего Кодекса, присутствовавших
при установлении итогов голосования, а также печать участковой
комиссии, хранятся секретарем участковой комиссии в опечатанном виде в
охраняемом помещении до окончания работы комиссии, а затем по акту
передаются в соответствующую комиссию муниципального образования
(территориальную, окружную комиссию) не позднее 5 дней после
официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов,
референдума, плебисцита, отзыва.
10. Третий экземпляр протокола (его копия) предоставляется для
ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 32 настоящего Кодекса,
а затем вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном
участковой комиссией.
11. В случае, если после подписания протокола и направления его
первого экземпляра в вышестоящую комиссию участковая комиссия,
составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо
ошибку в сложении данных), она обязана на своем заседании рассмотреть
вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая комиссия,
информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом
1 статьи 32 настоящего Кодекса, обязана указать, что на нем будет
рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия
в обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при
составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей
средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия
составляет протокол, на котором делается отметка "Повторный".
Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую
комиссию.
Статья 84. Обработка итогов голосования в территориальных,
окружных комиссиях, комиссиях муниципальных образований, Избирательной
комиссии Алтайского края
1. Первые экземпляры протоколов участковых, территориальных,
окружных комиссий, комиссий муниципальных образований незамедлительно
после их подписания членами соответствующих комиссий направляются в
непосредственно вышестоящую комиссию, в том числе в комиссию,
определяющую результаты выборов, референдума, плебисцита, отзыва.
2. На основании данных протоколов после предварительной проверки
правильности их составления вышестоящая комиссия путем суммирования
содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на
соответствующей территории, в округе, Алтайском крае. Суммирование
данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий, осуществляют
непосредственно члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 32
настоящего Кодекса.
3. По итогам голосования вышестоящая комиссия составляет
протокол, в который заносятся:
1) данные о числе непосредственно нижестоящих комиссий на
соответствующей территории, в округе, Алтайском крае;
2) данные о числе поступивших протоколов непосредственно
нижестоящих комиссий, на основании которых составляется протокол;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых
комиссий, установленным подпунктом 5) пункта 2 статьи 80 настоящего
Кодекса.
4. Протоколы комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
составляются в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими
членами соответствующей комиссии с правом решающего голоса с указанием
даты и времени (часа и минуты). К каждому экземпляру протокола
приобщается сводная таблица об итогах голосования (далее по тексту
настоящей главы - сводная таблица в соответствующем падеже) на
соответствующей территории, в округе, Алтайском крае, включая полные
данные всех поступивших в комиссию протоколов.
5. Сводная таблица и акты подписываются председателем и
секретарем комиссии. Член комиссии с правом решающего голоса, который
не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
6. К первому экземпляру протокола приобщаются акты о получении
комиссией муниципального образования (территориальной, окружной
комиссией) бюллетеней для голосования, о передаче их нижестоящим
комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней для
голосования, хранившихся в указанной комиссии, с указанием их числа,
особые мнения членов комиссии, составлявшей протокол, а также
поступившие в указанную комиссию жалобы и заявления на нарушения
настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований и принятые по
ним решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб, заявлений и
решений указанной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
7. Первый экземпляр протокола после его подписания и выдачи либо
заверения копий протоколов всем присутствовавшим при установлении
итогов голосования и потребовавшим выдать либо заверить указанные
копии лицам из числа лиц, указанных в пункте 5 статьи 32 настоящего
Кодекса, незамедлительно направляется вместе с протоколами нижестоящих
комиссий и первым экземпляром сводной таблицы и документов, указанных
в пункте 6 настоящей статьи, в непосредственно вышестоящую комиссию.
8. Второй экземпляр протокола вместе со вторыми экземплярами
сводной таблицы, со списками членов комиссии с правом совещательного
голоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 32 настоящего Кодекса,
присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении
протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим
Кодексом, уставами муниципальных образований, хранится секретарем
указанной комиссии в охраняемом помещении, а затем по акту передается
на ответственное хранение в соответствующий орган местного
самоуправления не позднее 15 дней после официального опубликования
(обнародования) результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва.
9. Третий экземпляр протокола и третьи экземпляры сводной таблицы
предоставляются для ознакомления и снятия копий членам комиссии,
составившей протокол, и членам вышестоящих комиссий с правом
совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 32
настоящего Кодекса, а затем указанные копии вывешиваются для обозрения
в месте, установленном данной комиссией.
Статья 85. Внесение уточнений в протокол и сводную таблицу
1. В случае, если после подписания протокола и (или) сводной
таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую комиссию
комиссия, составившая протокол и (или) сводную таблицу, выявила в них
неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
нижестоящих комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть
вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.
Комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии
с пунктом 1 статьи 32 настоящего Кодекса, обязана указать, что на нем
будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших ранее при
составлении протокола и (или) сводной таблицы, а также представителей
средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет новый
протокол и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка
"Повторный" ("Повторная"). Указанные протокол и (или) сводная таблица
незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию.
2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах и (или)
сводных таблицах или возникновении сомнений в правильности составления
протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей
комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении
повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о
самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на
соответствующем участке, территории. Повторный подсчет голосов
избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей
комиссии с правом решающего голоса, комиссией, составившей и
утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,
принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Комиссия,
проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом
членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса и лиц,
указанных в пункте 5 статьи 32 настоящего Кодекса, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия,
осуществившая такой подсчет, составляет протокол, на котором делается
отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно
направляется в вышестоящую комиссию.
Статья 86. Определение результатов выборов, референдума,
плебисцита, отзыва
1. На основании первых экземпляров протоколов, полученных из
непосредственно нижестоящих комиссий, путем суммирования содержащихся
в них данных результаты выборов, референдума, плебисцита, отзыва
определяют следующие комиссии:
1) Избирательная комиссия Алтайского края - результаты выборов
главы администрации края, референдума Алтайского края, плебисцита,
отзыва депутатов краевого Совета народных депутатов в течение семи
дней со дня голосования;
2) окружные комиссии по выборам депутатов краевого Совета
народных депутатов - результаты выборов депутатов краевого Совета
народных депутатов по соответствующим избирательным округам в течение
трех дней со дня голосования;
3) комиссия муниципального образования - результаты выборов главы
муниципального образования, других выборных должностных лиц местного
самоуправления, их отзыва, отзыва депутатов представительных органов
местного самоуправления, местного референдума в течение трех дней со
дня голосования;
4) окружные комиссии по выборам депутатов представительных
органов местного самоуправления - результаты выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления по соответствующим
избирательным округам в течение двух дней со дня голосования.
2. Результаты выборов по всем избирательным округам
устанавливают:
Избирательная комиссия Алтайского края - депутатов краевого
Совета народных депутатов в течение пяти дней со дня голосования;
комиссия муниципального образования - депутатов представительных
органов местного самоуправления в течение трех дней со дня
голосования.
3. Члены указанных комиссий с правом решающего голоса лично
устанавливают результаты выборов, референдума, плебисцита, отзыва. О
результатах выборов, референдума, плебисцита, отзыва составляются в
трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все
присутствующие члены комиссии с правом решающего голоса.
4. Выборы признаются комиссиями, указанными в пункте 1 настоящей
статьи, не состоявшимися в случае, если:
в основных выборах, в повторном голосовании приняло участие менее
25 процентов избирателей, внесенных в список на момент окончания
голосования, в повторных выборах - менее 15 процентов избирателей,
внесенных в список на момент окончания голосования, в дополнительных
выборах депутата - менее 15 процентов избирателей, внесенных в список
на момент окончания голосования в одномандатном избирательном округе,
и 15 процентов избирателей, внесенных в список на момент окончания
голосования, поделенных на число мандатов, в многомандатном
избирательном округе;
число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного
кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому
зарегистрированному кандидату (другим зарегистрированным кандидатам),
меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех
зарегистрированных кандидатов.
5. Референдум, плебисцит признается соответствующей комиссией не
состоявшимся, если в нем приняло участие менее 50 процентов
избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования.
6. Голосование об отзыве признаётся соответствующей комиссией
несостоявшимся, если в голосовании приняло участие избирателей не
больше, чем проголосовало за избрание депутата краевого Совета
народных депутатов, депутата, выборного должностного лица местного
самоуправления, в отношении которого проводилось голосование об
отзыве. (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
7. Комиссии, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, признают
итоги голосования, результаты выборов, референдума, плебисцита, отзыва
недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на
одной четвертой части участков для голосования;
3) по решению суда.
8. На основании протокола, составленного в соответствии с
требованиями настоящей статьи, комиссия принимает решение, в котором
указывает:
1) состоялись выборы, референдум, плебисцит, отзыв или не
состоялись;
2) считать ли результаты голосования действительными или не
действительными;
3) фамилию, имя и отчество зарегистрированного кандидата
(зарегистрированных кандидатов), избранного (избранных) депутатом
(депутатами) или на соответствующую должность;
4) принято решение по вопросу, вынесенному на референдум,
плебисцит, или не принято;
5) отозван или оставлен депутат, выборное должностное лицо.
Статья 87. Хранение документов комиссий
1. Бюллетени для голосования и списки избирателей хранятся не
менее одного года со дня официального опубликования (обнародования)
общих результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва; протоколы
и сводные таблицы избирательных комиссий, финансовые отчеты
избирательных комиссий и отчёты зарегистрированных кандидатов - не
менее одного года со дня официального опубликования (обнародования)
решения о назначении следующих основных выборов того же уровня;
протоколы и сводные таблицы комиссий референдума, плебисцита,
финансовые отчёты указанных комиссий и отчёты сторон по проведению
голосования - не менее пяти лет со дня официального опубликования
(обнародования) общих результатов референдума, плебисцита; протоколы и
сводные таблицы комиссий отзыва, финансовые отчёты указанных комиссий
и отчёты сторон по проведению голосования - не менее двух лет со дня
официального опубликования (обнародования) общих результатов отзыва.
При проведении выборов в органы местного самоуправления, местного
референдума уставами муниципальных образований указанные в настоящем
пункте сроки могут быть увеличены. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов, референдума утверждается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, связанных с
подготовкой и проведением плебисцита, отзыва - Избирательной комиссией
Алтайского края по согласованию с соответствующими государственными
архивными органами.
Статья 88. Опубликование (обнародование) итогов голосования и
результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва
1. Итоги голосования по каждому участку для голосования,
территории, на которую распространяется деятельность комиссии,
результаты выборов по избирательному округу, результаты референдума,
плебисцита, отзыва в объеме данных, содержащихся в протоколе
соответствующей комиссии и непосредственно нижестоящих комиссий,
предоставляются для ознакомления избирателям, зарегистрированным
кандидатам и их доверенным лицам, сторонам по проведению голосования,
их уполномоченным представителям и доверенным лицам, наблюдателям,
иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств
массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания
протоколов членами комиссии, в которую поступило такое требование.
Указанные данные предоставляет соответствующая комиссия.
2. Комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, определяющие
результаты референдума, плебисцита, отзыва, направляют данные об общих
результатах выборов, референдума, плебисцита, отзыва (с указанием
основания для отзыва) в средства массовой информации, указанные в
пунктах 1 и 2 статьи 54 настоящего Кодекса, в течение суток после
определения результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва.
Общие результаты выборов как по отдельным, так и по всем
избирательным округам, референдума, плебисцита, отзыва подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней со
дня голосования.
3. Избирательная комиссия Алтайского края, комиссии муниципальных
образований официально опубликовывают (обнародуют) данные, которые
содержатся в их протоколах об итогах голосования и результатах
выборов, референдума, плебисцита, отзыва и данные, которые содержатся
в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий об итогах
голосования и на основании которых определялись результаты выборов,
референдума, плебисцита, отзыва в соответствующих комиссиях.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах
выборов, референдума, плебисцита, отзыва осуществляется в течение двух
месяцев со дня голосования.
Статья 89. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
1. При проведении выборов, референдума, плебисцита, отзыва может
использоваться государственная автоматизированная информационная
система.
2. При использовании государственной автоматизированной
информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств
при проведении выборов, референдума, плебисцита, отзыва
соответствующего уровня, в том числе при проведении регистрации
(учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении
итогов голосования и определении результатов выборов, референдума,
плебисцита, отзыва, соответствующая комиссия образует группу из числа
членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для
контроля за использованием государственной автоматизированной
информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены
комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,
вводимой в государственную автоматизированную информационную систему и
выводимой из нее.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
соответствующей комиссией государственная автоматизированная
информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами
голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим
комиссиям.
Данные о ходе и результатах голосования, полученные с
использованием государственной автоматизированной информационной
системы, являются предварительной информацией, не имеющей юридического
значения.
4. К протоколу комиссии, хранящемуся у ее секретаря, должен быть
приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в
государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность
данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается
подписями членов группы контроля за использованием государственной
автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за
введение информации.
5. Введенные в государственную автоматизированную информационную
систему данные об участии избирателей в голосовании, о предварительных
и об окончательных итогах голосования, о результатах выборов,
референдума, плебисцита, отзыва должны быть оперативно доступны (в
режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети
общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не
должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации
о выборах и референдуме.
ГЛАВА 9. Обжалование нарушений избирательных, прав граждан, их
права на участие в референдуме, плебисците, отзыве и ответственность
за эти нарушения
Статья 90. Право на обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан, их право на участие в
референдуме, плебисците, отзыве
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и
должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и
их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, их право
на участие в референдуме, плебисците, отзыве, могут быть обжалованы в
суд.
2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии
Алтайского края и ее должностных лиц обжалуются в Алтайский краевой
суд, решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются в
соответствующие районные, городские суды. (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме,
могут обратиться субъекты, установленные Федеральным законом.
С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие права
граждан на участие в плебисците и отзыве, могут обратиться избиратели,
стороны по проведению голосования, их уполномоченные представители и
доверенные лица, наблюдатели, а также комиссии.
(Пункт в редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
4. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных
лиц, нарушающие избирательные права граждан, их право на участие в
референдуме, плебисците, отзыве, могут быть обжалованы в вышестоящую
соответственно уровню выборов, референдума, отзыва комиссию,
вышестоящую комиссию плебисцита.
5. В случае, если вышестоящая соответственно уровню выборов,
референдума, отзыва комиссия отсутствует, решения и действия
(бездействие) комиссии муниципального образования и ее должностных
лиц, нарушающие избирательные права граждан, их право на участие в
референдуме, отзыве, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию
Алтайского края, соответствующие решения и действия (бездействие)
Избирательной комиссии Алтайского края и ее должностных лиц могут быть
обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
6. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию,
Избирательную комиссию Алтайского края, Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для
обращения в суд.
Статья 91. Рассмотрение жалоб комиссиями, в суде
1. Если решение комиссии отменено судом, новое решение по
существу вопроса обязана принять комиссия, чье решение было отменено,
либо вышестоящая комиссия на основании этого решения суда.
Решения суда обязательны для исполнения комиссиями.
2. Соответствующий суд может отменить решение комиссии об итогах
голосования или о результатах выборов, референдума, плебисцита, отзыва
или иное решение комиссии в случаях, предусмотренных статьей 93
настоящего Кодекса.
3. При рассмотрении дел об отказе в регистрации кандидата,
инициативной группы, отмене регистрации зарегистрированного кандидата,
об отказе в проведении референдума, плебисцита, отзыва, рассмотрении
вопроса об обращении в суд с заявлением о признании недействительными
избрания зарегистрированного кандидата, результатов референдума,
плебисцита, отзыва комиссия вправе истребовать и получать необходимые
документы и материалы, заслушивать сообщения должностных лиц и
граждан.
4. Решение комиссии, противоречащее федеральным законам или
законам Алтайского края либо принятое с превышением установленных
полномочий, подлежит отмене вышестоящей соответственно уровню выборов,
референдума, отзыва комиссией, вышестоящей комиссией плебисцита или
судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по
существу вопроса.
5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения лиц,
принесших жалобу, с аналогичной жалобой в комиссию, данная комиссия
приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в
законную силу. Суд извещает комиссию о поступившей жалобе.
6. В соответствии со статьей 63 Федерального закона решения по
жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, кампании по
проведению референдума, плебисцита, отзыва, принимаются в пятидневный
срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В
случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной
проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный
срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов, референдума, плебисцита, отзыва суд обязан
принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи
жалобы.
7. Рассмотрение в суде жалобы на решение комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по
фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не
является нарушением неприкосновенности признанного избранным
зарегистрированного кандидата, если такая неприкосновенность
предусмотрена законодательством Российской Федерации. Признанный
избранным зарегистрированный кандидат не вправе отказаться от дачи
свидетельских показаний по административному, гражданскому или
уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение
избирательных прав граждан при его избрании. Рассмотрение в суде
жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов, а равно проведение предварительного следствия не
требуют получения согласия соответствующего органа государственной
власти или органа местного самоуправления на прекращение действия
неприкосновенности признанного избранным зарегистрированного
кандидата.
8. Суды и органы прокуратуры в соответствии с законодательством
Российской Федерации обязаны организовать свою работу (в том числе в
выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное
рассмотрение жалоб.
Статья 92. Основания для отмены регистрации зарегистрированноного
кандидата, отмены решения о назначении референдума, плебисцита,
голосования об отзыве
1. Регистрация кандидата может быть отменена не позднее, чем в
день, предшествующий дню голосования, в случаях, установленных
Федеральным законом. (Дополнен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Решение о назначении референдума, плебисцита, голосования об
отзыве может быть отменено вступившим в законную силу решением суда не
позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае, если:
(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
1) нарушения, указанные в статье 40 настоящего Кодекса,
обнаружены после назначения референдума, плебисцита, голосования об
отзыве; (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2) инициатором голосования, его уполномоченными представителями
были выпущены и (или) распространены печатные, аудиовизуальные и иные
агитационные материалы с нарушением пунктов 2 и 3 статьи 58 настоящего
Кодекса, либо были нарушены иные правила проведения агитации,
установленные статьями 51-61 настоящего Кодекса; (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
3) установлен факт подкупа избирателей после назначения
референдума, плебисцита, голосования об отзыве, то есть факт
совершения инициатором голосования, его уполномоченными
представителями, а также по их просьбе или поручению иным лицом
деяния, запрещенного пунктом 3 статьи 60 настоящего Кодекса; (В
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
4) инициаторы голосования, их уполномоченные представители,
организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом
руководящего органа которой являются указанные лица и (или)
организации (представители указанных организаций), в ходе кампании по
проведению референдума, плебисцита, отзыва занимались
благотворительной деятельностью, обращались к иным физическим или
юридическим лицам с предложением об оказании материальной и финансовой
помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или
юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от
их имени; (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Подпункт.(Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Подпункт.(Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
5) инициатор голосования при финансировании кампании по
проведению референдума, плебисцита, отзыва помимо собственного
специального фонда использовал и иные денежные средства, составляющие
более 0,1 процента установленной настоящим Кодексом предельной суммы
расходов избирательного, специального фонда; (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
6) инициатор голосования превысил расходы специального фонда
более чем на 0,1 процента установленной настоящим Кодексом предельной
суммы расходов избирательного, специального фонда; (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
7) инициатор голосования использовал незаконные пожертвования,
поступившие в специальный фонд в размерах, превышающих 0,1 процента
установленной настоящим Кодексом предельной суммы расходов
специального фонда. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. В случае, если недостоверность сведений, представленных
кандидатом в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, носит
существенный характер, а также если данные о наличии неснятой или
непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства
были установлены после регистрации кандидата, комиссия не позднее чем
за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации
соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования
обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации этого кандидата.
3. В случае злоупотребления зарегистрированным кандидатом, его
доверенными лицами, инициатором голосования, его уполномоченными
представителями свободой массовой информации, предусмотренной пунктом
2 статьи 60 настоящего Кодекса, комиссия обязана обратиться в суд с
заявлением об отмене регистрации кандидата, отмене решения о
назначении референдума, плебисцита, голосования об отзыве.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата краевого
Совета народных депутатов, депутата представительного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления по
основаниям, установленным федеральными законами и законами Алтайского
края, в ходе проведения кампании по их отзыву решение о назначении
голосования об отзыве отменяется решением соответственно краевого
Совета народных депутатов, представительного органа местного
самоуправления.
Статья 93. Основания для отмены решения комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов, референдума, плебисцита, отзыва
1. Если совершенные зарегистрированным кандидатом, его
доверенными лицами, инициаторами голосования, их уполномоченными
представителями нарушения, указанные в статье 92 настоящего Кодекса, а
также те же нарушения, совершенные второй стороной по проведению
голосования, ее доверенными лицами или уполномоченными
представителями, будут обнаружены после официального опубликования
(обнародования) результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва,
комиссия вправе обратиться в суд с заявлением о признании избрания
зарегистрированного кандидата, результатов референдума, плебисцита,
отзыва недействительными.
2. Решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов,
референдума, плебисцита, отзыва может быть отменено судом. (В редакции
Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Пункт.(Исключен - Закон Алтайского края (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС))
3. Территориальная окружная комиссия, комиссия муниципального
образования, Избирательная комиссия Алтайского края могут отменить
решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов, референдума, плебисцита, отзыва в случаях, предусмотренных
федеральными законами, настоящим Кодексом, уставами муниципальных
образований.
4. Отмена решений участковых комиссий об итогах голосования более
чем на одной четверти участков для голосования влечет за собой
признание недействительными выборов, референдума, плебисцита, отзыва в
избирательном округе, на территории референдума, плебисцита, в
Алтайском крае в целом.
5. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах
выборов нарушения, имеющие целью способствовать избранию кандидатов
либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за
зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам
голосования.
6. Не могут служить основанием для признания референдума,
плебисцита, отзыва недействительными нарушения настоящего Кодекса,
способствовавшие принятию решения, которое по результатам голосования
не было принято.
Статья 94. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан, их права на участие в референдуме, плебисците, отзыве
1. Уголовную, административную либо иную ответственность в
соответствии с федеральными законами, а в части проведения плебисцита,
отзыва депутатов и выборных должностных лиц - административную
ответственность в соответствии с законом Алтайского края, несут лица:
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 05.07.2002 г. № 43-ЗС)
1) препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным
способом свободному осуществлению гражданами права избирать и быть
избранными;
2) использующие преимущества своего должностного или служебного
положения в целях избрания, получения желаемого ответа на вопрос
референдума, плебисцита, желаемого результата отзыва (запрет на
использование преимуществ своего должностного или служебного положения
в случае инициирования плебисцита, отзыва краевым Советом народных
депутатов, Советом администрации края, представительным органом
местного самоуправления, главой муниципального образования не
распространяется; указанный запрет не распространяется также на
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, в
отношении которых инициирован отзыв); (В редакции Закона Алтайского
края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
3) принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в
поддержку кандидата, инициативы проведения референдума, плебисцита,
отзыва, а также участвующие в подделке данных подписей;
4) осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,
запрещенные пунктом 3 статьи 60 настоящего Кодекса;
5) осуществляющие благотворительную деятельность, а также
изготавливающие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в
нарушение настоящего Кодекса;
6) своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о
зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением
указанных сведений в соответствующие территориальные комиссии; (В
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
7) распространяющие заведомо ложные сведения или совершающие иные
действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, лиц, в отношении которых инициирован отзыв, инициаторов
проведения отзыва;
8) нарушающие права членов комиссий, в том числе с правом
совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных)
наблюдателей, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов и лиц, в
отношении которых инициирован отзыв, избирательных объединений,
избирательных блоков, инициаторов голосования и их уполномоченных
представителей, средств массовой информации, в том числе право на
своевременное получение информации и копий избирательных документов,
документов референдума, плебисцита, отзыва;
9) нарушающие правила проведения агитации, в том числе лица,
проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день
голосования;
10) не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,
когда такая обязанность возложена на них законом;
11) нарушающие правила финансирования избирательной кампании,
кампании по проведению референдума, плебисцита, отзыва, в том числе
лица, задерживающие перечисление средств кандидатам,
зарегистрированным кандидатам, сторонам по проведению голосования;
12) скрывшие остатки бюллетеней для голосования или изготовившие
дополнительные, неучтенные комиссией тиражи бюллетеней для
голосования;
13) препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу
комиссий либо в деятельность членов комиссий, связанную с исполнением
ими своих обязанностей;
14) препятствующие голосованию на участках для голосования;
15) нарушающие тайну голосования;
16) принуждающие избирателей к неучастию в выборах, референдуме,
плебисците, отзыве;
17) принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному
выбору;
18) осуществившие подлог избирательных документов, документов
референдума, плебисцита, отзыва, составившие и выдавшие заведомо
ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов
или установление результатов выборов, референдума, плебисцита, отзыва,
не представившие или официально не опубликовавшие (не обнародовавшие)
сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них
обязанностям;
19) нарушающие права граждан на ознакомление со списком
избирателей;
20) выдающие гражданам бюллетени для голосования в целях
предоставления им возможности проголосовать за других лиц или
проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования;
21) дающие (выдающие) гражданам заполненные бюллетени для
голосования;
22) не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума,
плебисцита, отзыва, финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, сторон по проведению голосования, финансовые отчеты о
расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной
кампании, кампании по проведению референдума, плебисцита, отзыва;
23) работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного
настоящим Кодексом отпуска для участия в выборах, референдуме,
плебисците, отзыве либо в освобождении от работы для выполнения
государственных обязанностей;
24) должностные лица государственных органов, не осуществившие по
заявлениям комиссий проверку информации о нарушениях федеральных
конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного
Закона) Алтайского края, настоящего Кодекса, законов Алтайского края,
уставов муниципальных образований и не принявшие мер по их пресечению;
25) не исполняющие или ненадлежаще исполняющие решения, принятые
на референдуме.
2. Члены комиссий с правом решающего голоса вправе составить в
соответствии с законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях протокол об административном
правонарушении, совершенном кандидатом, зарегистрированным кандидатом,
его доверенными лицами, сторонами по проведению голосования, их
уполномоченными представителями и доверенными лицами, а также иными
лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
РАЗДЕЛ 2. Особенная часть
ГЛАВА 10. Выборы главы администрации края
Статья 95. Срок полномочий главы администрации края
1. Срок полномочий главы администрации края устанавливается
Уставом (Основным Законом) Алтайского края. Исчисление установленного
срока полномочий вновь избранного главы администрации края начинается
со дня, на который были назначены его выборы (в случае проведения
повторного голосования и повторных выборов - со дня, на который были
назначены первоначальное голосование, первоначальные выборы).
2. Одно и то же лицо не может занимать должность главы
администрации края более двух сроков подряд.
Статья 96. Ограничения, связанные со статусом главы администрации
края
Глава администрации края не может быть одновременно депутатом
краевого Совета народных депутатов, депутатом представительного органа
местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 97. Дополнительные возрастные ограничения для кандидата на
должность главы администрации края
Главой администрации края не может быть избран гражданин
Российской Федерации, не достигший на день голосования 30 лет.
Максимальный возраст кандидата не ограничивается.
Статья 98. Назначение выборов
1. Выборы главы администрации края и дата их проведения
назначаются краевым Советом народных депутатов не ранее чем за 150
дней и не позднее чем за 85 дней до истечения установленного срока
полномочий главы администрации края.
Голосование может быть назначено только на воскресенье.(Абзац в
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации
края внеочередные выборы назначаются не позднее чем через 14 дней со
дня такого прекращения полномочий.
Выборы должны быть назначены на воскресенье не ранее чем через 70
дней со дня принятия решения о назначении выборов и не позднее чем
через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы
администрации края. (В редакции Закона Алтайского края
от 13.01.2000 г. № 1-ЗС)
3. Постановление о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
4. В случае, если краевой Совет народных депутатов не назначит
выборы в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а
также в случае досрочного прекращения полномочий краевого Совета
народных депутатов выборы проводятся Избирательной комиссией
Алтайского края:
во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения
установленного срока полномочий главы администрации края;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения его
полномочий.
При этом решение Избирательной комиссии Алтайского края о
проведении выборов официально опубликовывается не позднее чем через 7
дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока
официального опубликования постановления о назначении выборов.
5. В случае, если краевой Совет народных депутатов либо
Избирательная комиссия Алтайского края не назначит в установленный
срок выборы главы администрации края, а также если Избирательная
комиссия Алтайского края отсутствует и не может быть сформирована,
выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,
избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора
Алтайского края в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального
закона назначаются Алтайским краевым судом. При этом выборы организует
и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для
подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 человек с
соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных
статьей 23 Федерального закона, в течение 7 дней со дня вступления
судебного решения в законную силу.
6. В случае, если воскресенье, на которое должны быть назначены
выборы, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо со днем,
следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующее
воскресенье.
Статья 99. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидатов вправе выдвигать:
1) избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в
выборах данного кандидата;
2) в порядке самовыдвижения;
3) избирательное объединение;
4) избирательный блок.
2. Выдвижение кандидата избирателем или путем самовыдвижения
осуществляется посредством сбора подписей.
3. Выдвижение кандидата группой избирателей осуществляется
посредством образования инициативной группы и последующего сбора
подписей.
Выдвижение кандидата может происходить на собраниях избирателей
без установления требований к числу их участников.
4. Выдвижение кандидатов от межрегиональных и от краевых
избирательных объединений, зарегистрированных в органе юстиции
Алтайского края, осуществляется посредством тайного голосования на
конференциях (собраниях) соответственно межрегиональных объединений и
краевых объединений и последующего сбора подписей. Выдвижение
кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется
в порядке, установленном Федеральным законом.(В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Решение о выдвижении кандидата на повторных выборах может быть
принято постоянно действующим руководящим органом избирательного
объединения, если это не запрещено его уставом.
5. Выдвижение кандидатов от избирательных блоков осуществляется
посредством тайного голосования на конференциях (собраниях)
представителей избирательных объединений, входящих в соответствующий
избирательный блок, и последующего сбора подписей.
6. Избирательное объединение, избирательный блок вправе:
Абзац. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данного
избирательного объединения, избирательных объединений, входящих в
избирательный блок.
7. Выдвижение кандидатов начинается после официального
опубликования решения о назначении выборов.
8. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы
администрации края и ушедший с указанной должности в отставку по
собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия краевым
Советом народных депутатов либо отрешённый от указанной должности, не
может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с
указанными обстоятельствами. (Дополнен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 100. Уведомление о выдвижении кандидата
1. Инициаторы голосования уведомляют о выдвижении кандидата
Избирательную комиссию Алтайского края.
2. В уведомлении о выдвижении кандидата должны содержаться:
фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий), адрес места жительства кандидата;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий), адрес места жительства, серия,
номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого
инициатора выдвижения кандидата, а в случае выдвижения кандидата
избирательным объединением, избирательным блоком - каждого
уполномоченного представителя избирательного объединения,
избирательного блока. (В редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
3. При выдвижении кандидата от избирательного объединения,
избирательного блока уведомление представляется в форме выписки из
протокола конференции (собрания), в которой дополнительно должно быть
указано:
1) число зарегистрированных участников конференции (собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в
соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о
создании избирательного блока;
3) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому
решению;
4) дата принятия решения.
4. Уведомление подписывается всеми инициаторами выдвижения
кандидата.
Выписка из протокола конференции (собрания) избирательного блока
подписывается уполномоченными представителями избирательных
объединений, входящих в указанный блок.
5. С уведомлением представляется письменное заявление кандидата о
согласии баллотироваться, в котором:
1) указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения,
образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
2) указывается его гражданство, а в случае наличия помимо
гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства
- также гражданство иностранного государства (с указанием наименования
иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства);
3) дается обязательство в случае избрания прекратить
деятельность (в случае занятия такой деятельностью), несовместимую со
статусом главы администрации края. (В редакции Закона Алтайского края
от 13.01.2000 г. № 1-ЗС)
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости
в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование
(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а
также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, с указанием наименования закона.
Кандидат вправе указать в заявлении о своей принадлежности не
более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не
позднее чем за год до дня голосования, и о своем статусе в этом
общественном объединении при условии представления документа,
подтверждающего указанные сведения, и официально заверенного постоянно
действующим руководящим органом соответствующего общественного
объединения. При этом кандидат согласует с Избирательной комиссией
Алтайского края краткое, состоящее не более чем из 9 слов,
наименование данного общественного объединения.
6. Избирательная комиссия Алтайского края обязана выдать
инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения
представленных в соответствии с настоящей статьей документов
незамедлительно после их представления.
Статья 101. Сбор подписей
1. В поддержку кандидата должны быть собраны подписи не менее
одного процента общего числа зарегистрированных избирателей Алтайского
края.
Общее число зарегистрированных избирателей Алтайского края
указывается в решении о назначении выборов.
2. Сбор подписей может быть начат с момента представления в
Избирательную комиссию Алтайского края уведомления о выдвижении
кандидата, выписки из протокола о выдвижении кандидата избирательным
объединением, избирательным блоком (в случае такого выдвижения) и
заявления кандидата о согласии баллотироваться. При этом учитываются
лишь подписи, собранные после даты представления уведомления.
3. Сбор подписей должен быть закончен не позднее чем за 35 дней
до дня голосования.
Статья 102. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидатов производится Избирательной комиссией
Алтайского края.
2. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации с указанием ее даты и времени.
3. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат
использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди
кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются его однофамильцы,
указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем
через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию
зарегистрировать в Избирательной комиссии Алтайского края свой
творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним,
который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества
использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с
указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех
официальных (в том числе информационных) документах и в иных
материалах, выпускаемых Избирательной комиссией Алтайского края. В
качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или
ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или
зарегистрированного в том же избирательном округе.
4. В случае, если в срок, установленный статьей 101 настоящего
Кодекса, либо ко дню голосования окажется зарегистрированным один
кандидат либо не останется ни одного кандидата, выборы по решению
Избирательной комиссии Алтайского края откладываются на срок не более
6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения
необходимых избирательных действий.
Статья 103. Определение результатов выборов
Избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший
наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании,
по отношению к другому зарегистрированному кандидату (другим
зарегистрированным кандидатам), при условии, что число голосов,
поданных за этого зарегистрированного кандидата, больше числа голосов,
поданных за всех остальных зарегистрированных кандидатов, и это число
больше числа голосов, поданных против всех зарегистрированных
кандидатов. В случае, если в бюллетень для голосования были внесены 2
зарегистрированных кандидата и они получили равное число голосов,
избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
Статья 104. Повторное голосование
1. В случае, если в бюллетень для голосования было внесено более
двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них не был избран в
соответствии с условиями, установленными статьей 103 настоящего
Кодекса, Избирательная комиссия Алтайского края назначает повторное
голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим в
результате выборов наибольшее число голосов избирателей.
2. Повторное голосование проводится в воскресенье через 21 день
со дня первоначального голосования с соблюдением требований настоящего
Кодекса.
В случае, если воскресенье, на которое должно быть назначено
повторное голосование, совпадает с предпраздничным или праздничным
днем, либо со днем, следующим после праздничного дня, повторное
голосование назначается на следующее воскресенье.
3. Решение о проведении повторного голосования подлежит
официальному опубликованию не позднее чем за 10 дней до дня
голосования.
4. В случае, если один из зарегистрированных кандидатов, по
которому в соответствии с итогами ранее проведенного голосования
должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня
голосования, его место по решению Избирательной комиссии Алтайского
края передается следующему по числу полученных голосов
зарегистрированному кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах.
Если этой кандидатуры не имеется, повторное голосование проводится по
одному зарегистрированному кандидату.
5. При повторном голосовании, проводившемся по двум
зарегистрированным кандидатам, избранным считается зарегистрированный
кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших
участие в голосовании, по отношению к другому зарегистрированному
кандидату, при условии, что число голосов, поданных за этого
зарегистрированного кандидата, больше числа голосов, поданных против
всех зарегистрированных кандидатов. При равном числе голосов,
полученных зарегистрированными кандидатами, избранным считается
кандидат, зарегистрированный раньше.
6. При повторном голосовании, проводившемся по одному
зарегистрированному кандидату, он считается избранным, если получил не
менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании.
7. В случае выбытия всех зарегистрированных кандидатов выборы
откладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительного
выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий.
При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены,
но не более чем на одну треть.
Статья 105. Повторные выборы
1. В случае, если результаты выборов признаны недействительными
или выборы несостоявшимися, а также при наступлении обстоятельства,
указанного в пункте 2 статьи 106 настоящего Кодекса, Избирательная
комиссия Алтайского края назначает повторные выборы.
2. Повторные выборы должны быть проведены в воскресенье не ранее
чем через 70 дней со дня принятия решения об их назначении и не
позднее чем через 180 дней со дня первоначальных выборов, или со дня
признания выборов недействительными, или со дня, когда наступило
обстоятельство, указанное в пункте 2 статьи 106 настоящего Кодекса.
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Не допускается назначение повторных выборов на предпраздничный
или праздничный день, на день, следующий после праздничного дня.
3. Решение о проведении повторных выборов подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
4. При проведении повторных выборов:
1) сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии
Алтайского края могут быть сокращены, но не более чем на одну треть;
2) число подписей избирателей, которое должно быть собрано,
сокращается наполовину;
3) (Исключен - Закон Алтайского края от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
Статья 106. Регистрация избранного главы администрации края
1. Избирательная комиссия Алтайского края после подписания
протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом
зарегистрированного кандидата, избранного главой администрации края,
после чего он в срок не позднее 5 дней со дня официального
опубликования общих результатов выборов обязан представить в
Избирательную комиссию Алтайского края копию приказа (распоряжения) об
освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы
администрации края либо копию документов, удостоверяющих подачу
заявления об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат без уважительных причин не
выполнит требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи,
Избирательная комиссия Алтайского края аннулирует результаты выборов и
назначает повторные выборы с соблюдением условия, предусмотренного
пунктом 8 статьи 67 настоящего Кодекса.
3. Избирательная комиссия Алтайского края после официального
опубликования общих результатов выборов, но не позднее двух дней после
представления копии приказа (распоряжения) об освобождении от
обязанностей, несовместимых со статусом главы администрации края,
регистрирует избранного главу администрации края и выдает ему
удостоверение об избрании.
ГЛАВА 11. Выборы депутатов краевого Совета народных депутатов
Статья 107. Система проведения выборов депутатов краевого Совета
народных депутатов
Депутаты краевого Совета народных депутатов (далее по тексту
настоящей главы - депутат в соответствующем числе и падеже) избираются
на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам.
Статья 108. Срок полномочий краевого Совета народных депутатов
Срок полномочий краевого Совета народных депутатов
устанавливается Уставом (Основным Законом) Алтайского края. Исчисление
установленного срока полномочий вновь избранного краевого Совета
народных депутатов начинается со дня, на который были назначены его
выборы (в случае проведения последующих повторных выборов - со дня, на
который были назначены первоначальные выборы).
Статья 109. Ограничения, связанные со статусом депутата
1. В течение срока своих полномочий депутат не может быть
депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, судьёй, замещать иные государственные должности Российской
Федерации, государственные должности федеральной государственной
службы, иные государственные должности Алтайского края или
государственные должности государственной службы Алтайского края, а
также выборные муниципальные должности и муниципальные должности
муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Депутат, работающий в краевом Совете народных депутатов на
постоянной профессиональной основе, помимо ограничений, указанных в
пункте 1 настоящей статьи, не может заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 110. Дополнительные возрастные ограничения для кандидата в
депутаты
Депутатом не может быть избран гражданин Российской Федерации, не
достигший на день голосования 21 года.
Максимальный возраст кандидата не ограничивается.
Статья 111. Назначение выборов
1. Выборы депутатов и дата их проведения назначаются краевым
Советом народных депутатов не ранее чем за 150 дней и не позднее чем
за 115 дней до истечения установленного срока его полномочий.
Голосование может быть назначено только на воскресенье. (Абзац в
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. В случае досрочного прекращения полномочий краевого Совета
народных депутатов, депутата (депутатов) внеочередные выборы
назначаются не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения
полномочий.
Голосование на выборах краевого Совета народных депутатов должно
быть проведено в воскресенье не позднее чем через 180 дней и не ранее
чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
Голосование на дополнительных выборах депутата (депутатов) должно
проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного
прекращения его (их) полномочий. Дополнительные выборы должны быть
назначены на воскресенье не позднее чем за 70 дней до дня голосования
на указанных выборах.
(Пункт в редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в
результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более
одного года до окончания установленного срока полномочий краевого
Совета народных депутатов.
В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение
дополнительных выборов в соответствии с абзацем первым настоящего
пункта не предусмотрено, а краевой Совет народных депутатов остался в
неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и
сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
4. Постановление о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
5. В случае, если краевой Совет народных депутатов не назначит
выборы в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а
также в случае досрочного прекращения полномочий краевого Совета
народных депутатов выборы проводятся Избирательной комиссией
Алтайского края:
во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения
установленного срока полномочий краевого Совета народных депутатов;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения
полномочий краевого Совета народных депутатов, депутата (депутатов).
При этом решение Избирательной комиссии Алтайского края о
проведении выборов официально опубликовывается не позднее чем через 7
дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока
официального опубликования постановления о назначении выборов.
6. В случае, если краевой Совет народных депутатов либо
Избирательная комиссия Алтайского края не назначит в установленный
срок выборы краевого Совета народных депутатов, депутата (депутатов),
а также если Избирательная комиссия Алтайского края отсутствует и не
может быть сформирована, выборы по заявлениям избирателей,
избирательных объединений, избирательных блоков, органов
государственной власти, прокурора Алтайского края в соответствии с
пунктом 4 статьи 10 Федерального закона назначаются Алтайским краевым
судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная
комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных
выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в
количестве не более 15 человек с соблюдением требований к составу
избирательной комиссии, установленных статьей 23 Федерального закона,
в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
7. В случае, если воскресенье, на которое должны быть назначены
выборы, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо со днем,
следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующее
воскресенье.
Статья 112. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидатов вправе выдвигать:
1) избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в
выборах данного кандидата;
2) в порядке самовыдвижения;
3) избирательное объединение;
4) избирательный блок.
2. Выдвижение кандидата избирателем или путем самовыдвижения
осуществляется посредством сбора подписей.
3. Выдвижение кандидата группой избирателей осуществляется
посредством образования инициативной группы и последующего сбора
подписей.
Выдвижение кандидата может происходить на собраниях избирателей
соответствующего округа без установления требований к числу их
участников.
4. Выдвижение кандидатов от межрегиональных и от краевых
избирательных объединений, зарегистрированных в органе юстиции
Алтайского края, осуществляется посредством тайного голосования на
конференциях (собраниях) соответственно межрегиональных объединений и
краевых объединений и последующего сбора подписей. Выдвижение
кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется
в порядке, установленном Федеральным законом.(Абзац в редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Решение о выдвижении кандидатов на повторных и дополнительных
выборах может быть принято постоянно действующим руководящим органом
избирательного объединения, если это не запрещено его уставом.
5. Выдвижение кандидатов от избирательных блоков осуществляется
посредством тайного голосования на конференциях (собраниях)
представителей избирательных объединений, входящих в соответствующий
избирательный блок, и последующего сбора подписей.
6. Избирательное объединение, избирательный блок вправе:
Абзац. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
выдвинуть кандидатами лиц, не являющихся членами данного
избирательного объединения, избирательных объединений, входящих в
избирательный блок.
7. Выдвижение кандидатов начинается после официального
опубликования утвержденной вступившим в силу законом Алтайского края
схемы избирательных округов, но не ранее дня официального
опубликования решения о назначении выборов.
В случае, если в установленный срок схема избирательных округов
не будет официально опубликована, выдвижение кандидатов начинается за
70 дней до дня голосования.
Выдвижение кандидатов на повторных и дополнительных выборах
начинается после официального опубликования решения о назначении
выборов.
Статья 113. Уведомление о выдвижении кандидата
1. Инициаторы голосования уведомляют о выдвижении кандидата
соответствующую окружную комиссию. Если к моменту выдвижения указанная
комиссия не сформирована, уведомление, заявление кандидата о согласии
баллотироваться и другие документы направляются в Избирательную
комиссию Алтайского края, которая передает их в окружную комиссию
после ее формирования и избрания ее председателя.
2. В уведомлении о выдвижении кандидата должны содержаться:
фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий), адрес места жительства кандидата;
(В редакции Закона Алтайского края от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий), адрес места жительства, серия,
номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого
инициатора выдвижения кандидата, а в случае выдвижения кандидата
избирательным объединением, избирательным блоком - каждого
уполномоченного представителя избирательного объединения,
избирательного блока. (В редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
3. При выдвижении кандидата от избирательного объединения,
избирательного блока уведомление представляется в форме выписки из
протокола конференции (собрания), в которой дополнительно должно быть
указано:
1) число зарегистрированных участников конференции (собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в
соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о
создании избирательного блока;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому
решению;
4) дата принятия решения.
4. Уведомление подписывается всеми инициаторами выдвижения
кандидата.
Выписка из протокола конференции (собрания) избирательного блока
подписывается уполномоченными представителями избирательных
объединений, входящих в указанный блок.
5. С уведомлением представляется письменное заявление кандидата о
согласии баллотироваться, в котором:
1) указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения,
образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
2) указывается его гражданство, а в случае наличия помимо
гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства
- также гражданство иностранного государства (с указанием наименования
иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства);
3) дается обязательство в случае избрания прекратить
деятельность (в случае занятия такой деятельностью), несовместимую со
статусом депутата. (В редакции Закона Алтайского края
от 13.01.2000 г. № 1-ЗС)
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости
в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование
(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а
также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, с указанием наименования закона.
Кандидат вправе указать в заявлении о своей принадлежности не
более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не
позднее чем за год до дня голосования, и о своем статусе в этом
общественном объединении при условии представления документа,
подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно
действующим руководящим органом соответствующего общественного
объединения. При этом кандидат согласует с соответствующей окружной
комиссией краткое, состоящее не более чем из 9 слов, наименование
данного общественного объединения.
Пункт. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
6. Окружная комиссия обязана выдать инициаторам выдвижения
кандидата письменное подтверждение получения представленных в
соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их
представления.
Статья 114. Сбор подписей
1. В поддержку кандидата должны быть собраны подписи не менее
одного процента общего числа зарегистрированных избирателей
соответствующего избирательного округа.
Общее число зарегистрированных избирателей соответствующего
избирательного округа указывается в законе Алтайского края об
утверждении схемы избирательных округов.
2. Сбор подписей может быть начат с момента представления в
окружную комиссию уведомления о выдвижении кандидата, выписки из
протокола о выдвижении кандидата избирательным объединением,
избирательным блоком (в случае такого выдвижения) и заявления
кандидата о согласии баллотироваться. При этом учитываются лишь
подписи, собранные после даты представления уведомления.
3. Сбор подписей должен быть закончен не позднее чем за 35 дней
до дня голосования.
Статья 115. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидатов производится окружной комиссией.
2. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации с указанием ее даты и времени.
3. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат
использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди
кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются его однофамильцы,
указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем
через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию
зарегистрировать в окружной комиссии свой творческий псевдоним, а при
наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно
с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной
агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества
должен указываться во всех официальных (в том числе информационных)
документах и в иных материалах, выпускаемых окружной комиссией. В
качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или
ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или
зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном
округе, имеющем общие границы с этим округом. 4. Кандидат может быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу. В случае
регистрации кандидата более чем по одному округу, действительной
считается регистрация, состоявшаяся ранее, а решение о регистрации,
принятое позднее, отменяется окружной комиссией, если в течение суток
зарегистрированный кандидат не подаст заявление об отказе от
регистрации, состоявшейся ранее. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
5. В случае, если в срок, установленный статьей 114 настоящего
Кодекса, либо ко дню голосования в избирательном округе окажется
зарегистрированным один кандидат либо не останется ни одного
кандидата, выборы по решению окружной комиссии откладываются на срок
не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и
выполнения необходимых избирательных действий.
6. При проведении дополнительных выборов на вакантный мандат в
краевом Совете народных депутатов не может быть зарегистрирован
кандидат, являющийся депутатом краевого Совета народных депутатов.
Статья 116. Определение результатов выборов
Избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший
наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании,
по отношению к другому зарегистрированному кандидату (другим
зарегистрированным кандидатам), при условии, что число голосов,
поданных за этого зарегистрированного кандидата, больше числа голосов,
поданных против всех зарегистрированных кандидатов. При равном числе
голосов, полученных зарегистрированными кандидатами, избранным
считается кандидат, зарегистрированный раньше.
Статья 117. Повторные выборы
1. В избирательных округах, в которых результаты выборов признаны
недействительными или выборы несостоявшимися, а также при наступлении
обстоятельства, указанного в пункте 2 статьи 118 настоящего Кодекса,
соответствующие окружные комиссии по решению Избирательной комиссии
Алтайского края проводят повторные выборы.
2. Повторные выборы должны быть проведены в воскресенье не ранее
чем через 70 дней со дня принятия решения об их назначении и не
позднее чем через 180 дней со дня первоначальных выборов или со дня
признания выборов недействительными, или со дня, когда наступило
обстоятельство, указанное в пункте 2 статьи 118 настоящего Кодекса.
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Не допускается назначение повторных выборов на предпраздничный
или праздничный день, на день, следующий после праздничного дня.
3. Решение о проведении повторных выборов подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
4. При проведении повторных выборов:
1) сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии
Алтайского края могут быть сокращены, но не более чем на одну треть;
2) число подписей избирателей, которое должно быть собрано,
сокращается наполовину;
3) (Исключен - Закон Алтайского края от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
5. В случае, если повторные выборы были признаны несостоявшимися
в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 4 статьи 86
настоящего Кодекса, следующие повторные выборы могут быть отложены на
срок, не превышающий одного года.
6. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в
результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более
одного года.
Статья 118. Регистрация избранных депутатов
1. Окружная комиссия после подписания протокола о результатах
выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного
кандидата, избранного депутатом, после чего он в срок не позднее 5
дней со дня официального опубликования общих результатов выборов
обязан представить в Избирательную комиссию Алтайского края копию
приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых
со статусом депутата, либо копию документов, удостоверяющих подачу
заявления об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат без уважительных причин не
выполнит требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи,
Избирательная комиссия Алтайского края аннулирует результаты выборов
по данному избирательному округу и назначает повторные выборы с
соблюдением условия, предусмотренного пунктом 8 статьи 67 настоящего
Кодекса.
3. Окружная комиссия после официального опубликования общих
результатов выборов, но не позднее двух дней после представления копии
приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых
со статусом депутата, регистрирует избранного депутата и выдает ему
удостоверение об избрании.
ГЛАВА 12. Выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления, Глав муниципальных образований и других выборных
должностных лиц местного самоуправления
Статья 119. Система проведения выборов в представительные органы
местного самоуправления
1. Депутаты представительных органов местного самоуправления
(далее по тексту настоящей главы - депутат в соответствующем числе и
падеже) в соответствии с уставами муниципальных образований избираются
на основе мажоритарной системы по одномандатным или многомандатным
избирательным округам.
2. В случае образования многомандатного избирательного округа
число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может
превышать пяти.
Статья 120. Условие, при котором выборы не проводятся
Если уставом муниципального образования в соответствии с
Федеральным законом и законом Алтайского края предусмотрена
возможность осуществления функций представительного органа местного
самоуправления (далее - представительный орган в соответствующем числе
и падеже) общим собранием (сходом) граждан, выборы депутатов в данном
муниципальном образовании не проводятся.
Статья 121. Срок полномочий органов местного самоуправления
1. Представительные органы, глава муниципального образования и
другие выборные должностные лица местного самоуправления в
соответствии с уставом муниципального образования избираются на срок
не менее двух лет и не более пяти лет.
2. Исчисление установленного срока полномочий вновь избранного
представительного органа, главы муниципального образования и другого
выборного должностного лица местного самоуправления начинается со дня,
на который были назначены их выборы (в случае проведения последующих
повторных выборов - со дня, на который были назначены первоначальные
выборы).
Пункт. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 122. Ограничения, связанные со статусом депутата, главы
муниципального образования и других выборных должностных лиц местного
самоуправления
Ограничения, связанные со статусом депутата, главы муниципального
образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления
устанавливаются федеральными законами. (В редакции Закона Алтайского
края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 123. Дополнительные возрастные ограничения для кандидата в
депутаты, на должность главы муниципального образования и других
выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Главой муниципального образования не может быть избран
гражданин Российской Федерации, не достигший на день голосования 21
года.
2. Депутатом и выборным должностным лицом местного самоуправления
не может быть избран гражданин Российской Федерации, не достигший на
день голосования 18 лет.
3. Максимальный возраст кандидата не ограничивается.
Статья 124. Назначение выборов
1. Выборы депутатов, главы муниципального образования и других
выборных должностных лиц местного самоуправления (далее по тексту
настоящей главы - выборное должностное лицо в соответствующем числе и
падеже) назначаются соответствующими представительными органами не
позднее чем за 65 дней до истечения установленного срока своих
полномочий или полномочий указанных должностных лиц. Голосование
должно быть проведено не ранее чем через 70 дней и не позднее чем
через 180 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
В случае, предусмотренном статьей 120 настоящего Кодекса, выборы
назначаются главой соответствующего муниципального образования в срок,
установленный абзацем первым настоящего пункта.
Голосование может быть назначено только на воскресенье.(Абзац в
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Выборы в муниципальных образованиях, вновь созданных в сельских
районах и городах краевого значения, назначаются Избирательной
комиссией Алтайского края, во вновь созданных внутрирайонных и
внутригородских муниципальных образованиях - комиссией муниципального
образования соответствующего сельского района, города краевого
значения. (Дополнен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. В случае досрочного прекращения полномочий представительного
органа, депутата (депутатов), выборных должностных лиц внеочередные
выборы назначаются не позднее чем через 14 дней со дня такого
прекращения полномочий.
Голосование на выборах представительного органа, выборных
должностных лиц должно быть проведено в воскресенье не позднее чем
через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о
назначении выборов.
Голосование на дополнительных выборах депутата (депутатов) должно
проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного
прекращения его (их) полномочий. Дополнительные выборы должны быть
назначены на воскресенье не позднее чем за 70 дней до дня голосования
на указанных выборах.
(Пункт в редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в
результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более
одного года до окончания установленного срока полномочий
соответствующего представительного органа.
В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение
дополнительных выборов в соответствии с абзацем первым настоящего
пункта не предусмотрено, а представительный орган остался в
неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и
сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
Дополнительные выборы депутата (депутатов), избранных по
многомандатному избирательному округу, независимо от указанного в
абзаце первом настоящего пункта условия, не назначаются и не
проводятся, если в этом округе замещено не менее двух третей
депутатских мандатов.
4. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его
принятия.
5. В случае, если представительный орган, глава муниципального
образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2
настоящей статьи, а также в случае досрочного прекращения полномочий
представительного органа, главы муниципального образования выборы
проводятся соответствующей комиссией муниципального образования:
во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения
установленного срока полномочий представительного органа, выборных
должностных лиц;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения
полномочий представительного органа, депутата (депутатов), выборных
должностных лиц.
При этом решение соответствующей комиссии муниципального
образования о проведении выборов официально опубликовывается (обна-
родуется) не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного
пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования
(обнародования) решения о назначении выборов.
6. В случае, если представительный орган, глава муниципального
образования либо соответствующая комиссия муниципального образования
не назначит в установленный срок выборы представительного органа,
депутата (депутатов), выборных должностных лиц, а также если
соответствующая комиссия отсутствует и не может быть сформирована,
выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,
избирательных блоков, органов государственной власти, главы
муниципального образования, прокурора в соответствии с пунктом 4
статьи 10 Федерального закона назначаются соответствующим районным
(городским) судом. При этом выборы организует и проводит временная
избирательная комиссия соответствующего муниципального образования,
которая формируется для подготовки и проведения данных выборов
Избирательной комиссией Алтайского края в количестве 5-13 членов с
соблюдением требований к составу комиссии, установленных статьей 21
настоящего Кодекса, в течение 7 дней со дня вступления судебного
решения в законную силу.
7. В случае, если воскресенье, на которое должны быть назначены
выборы, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо со днем,
следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующее
воскресенье.
8. В установленных федеральным законом случаях при досрочном
прекращении полномочий представительного органа местного
самоуправления в результате его роспуска, главы муниципального
образования в результате его отрешения от должности новые выборы
одновременно назначаются соответственно законом Алтайского края либо
федеральным законом и постановлением главы администрации края либо
Указом Президента Российской Федерации. (Дополнен - Закон Алтайского
края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 125. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидатов вправе выдвигать:
1) избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в
выборах данного кандидата;
2) в порядке самовыдвижения;
3) избирательное объединение;
4) избирательный блок.
2. Выдвижение кандидата избирателем или путем самовыдвижения
осуществляется посредством сбора подписей.
3. Выдвижение кандидата группой избирателей осуществляется
посредством образования инициативной группы и последующего сбора
подписей.
Выдвижение кандидата может происходить на собраниях избирателей
без установления требований к числу их участников.
4. Выдвижение кандидатов от межрегиональных и от краевых и
местных избирательных объединений, зарегистрированных в органе юстиции
Алтайского края, осуществляется посредством тайного голосования на
конференциях (собраниях) соответственно межрегиональных и краевых
объединений и местных объединений и последующего сбора подписей.
Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.(Абзац в
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Решение о выдвижении кандидатов на повторных и дополнительных
выборах может быть принято постоянно действующим руководящим органом
избирательного объединения, если это не запрещено его уставом.
5. Выдвижение кандидатов от избирательных блоков осуществляется
посредством тайного голосования на конференциях (собраниях)
представителей избирательных объединений, входящих в соответствующий
избирательный блок, и последующего сбора подписей.
6. При проведении выборов в органы местного самоуправления в
муниципальных образованиях с числом зарегистрированных избирателей
менее 10 тысяч человек сбор подписей в поддержку кандидатов:
абзац; (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
может не производиться в соответствии с уставами муниципальных
образований в одномандатных избирательных округах с числом избирателей
менее 2000 человек либо в многомандатных избирательных округах с
числом избирателей менее 2000 человек, умноженных на число мандатов,
при условии, если число членов инициативной группы, выдвинувших
кандидата, будет не менее 1 процента общего числа избирателей
соответствующего одномандатного избирательного округа, либо не менее 1
процента общего числа избирателей, поделенного на число мандатов,
соответствующего многомандатного избирательного округа. В этом случае
члены инициативной группы собственноручно вносят в уведомление о
выдвижении кандидата сведения о себе, указанные в пункте 2 статьи 126
настоящего Кодекса, а соответствующая комиссия проверяет уведомление и
регистрирует кандидатов в порядке, предусмотренном статьями 37-40
настоящего Кодекса при условии одновременного представления кандидатом
документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 36 настоящего Кодекса.
7. Избирательное объединение, избирательный блок вправе:
Подпункт. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
1) выдвинуть не более одного кандидата на каждый депутатский
мандат, подлежащий замещению в многомандатном избирательном округе;
2) выдвинуть кандидатами лиц, не являющихся членами данного
избирательного объединения, избирательных объединений, входящих в
избирательный блок.
8. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается после официального
опубликования (обнародования) утвержденной представительным органом
схемы избирательных округов, но не ранее дня официального
опубликования (обнародования) решения о назначении выборов.
В случае, если в установленный срок схема избирательных округов
не будет официально опубликована (обнародована), выдвижение кандидатов
в депутаты начинается за 55 дней до дня голосования.
Выдвижение кандидатов на должность выборного должностного лица,
на повторных и дополнительных выборах начинается со дня официального
опубликования (обнародования) решения о назначении выборов.
Период выдвижения кандидатов в депутаты и на должность выборного
должностного лица во всех случаях должен составлять не менее 20 дней.
9. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы
муниципального образования и досрочно прекративший полномочия главы
муниципального образования по собственному желанию или в связи с
выражением ему недоверия представительным органом местного
самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования
либо отрешённый от указанной должности, не может быть выдвинут
кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными
обстоятельствами. (Дополнен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 126. Уведомление о выдвижении кандидата
1. Инициаторы голосования уведомляют о выдвижении кандидата
соответствующую комиссию муниципального образования, окружную
комиссию.
Если к моменту выдвижения кандидата указанная комиссия не
сформирована, уведомление, заявление кандидата о согласии
баллотироваться и другие документы направляются соответственно в
Избирательную комиссию Алтайского края, комиссию муниципального
образования сельского района, города краевого значения, комиссию
внутрирайонного, внутригородского муниципального образования, которые
передают их в соответствующую комиссию после ее формирования и
избрания ее председателя.
2. В уведомлении о выдвижении кандидата должны содержаться:
фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий), место жительства кандидата;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий), адрес места жительства, серия,
номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого
инициатора выдвижения кандидата, а в случае выдвижения кандидата
избирательным объединением, избирательным блоком - каждого
уполномоченного представителя избирательного объединения,
избирательного блока. (В редакции Закона Алтайского края
от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
3. При выдвижении кандидата от избирательного объединения,
избирательного блока уведомление представляется в форме выписки из
протокола конференции (собрания), в которой дополнительно должно быть
указано:
1) число зарегистрированных участников конференции (собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в
соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о
создании избирательного блока;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому
решению;
4) дата принятия решения.
4. Уведомление подписывается всеми инициаторами выдвижения
кандидата.
Выписка из протокола конференции (собрания) избирательного блока
подписывается уполномоченными представителями избирательных
объединений, входящих в указанный блок.
5. С уведомлением представляется письменное заявление кандидата о
согласии баллотироваться, в котором:
1) указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения,
образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
2) указывается его гражданство, а в случае наличия помимо
гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства
- также гражданство иностранного государства (с указанием наименования
иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства);
3) дается обязательство в случае избрания прекратить
деятельность (в случае занятия такой деятельностью), несовместимую со
статусом депутата, выборного должностного лица. (В редакции Закона
Алтайского края от 13.01.2000 г. № 1-ЗС)
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости
в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование
(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а
также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, с указанием наименования закона.
Кандидат вправе указать в заявлении о своей принадлежности не
более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не
позднее чем за год до дня голосования, и о своем статусе в этом
общественном объединении при условии предъявления документа,
подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно
действующим руководящим органом соответствующего общественного
объединения. При этом кандидат согласует с соответствующей комиссией
краткое, состоящее не более чем из 9 слов, наименование данного
общественного объединения.
Пункт. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
6. Соответствующая комиссия обязана выдать инициаторам выдвижения
кандидата письменное подтверждение получения представленных в
соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их
представления.
Статья 127. Сбор подписей
1. В поддержку кандидата должны быть собраны подписи не менее
одного процента общего числа зарегистрированных избирателей
соответствующего одномандатного избирательного округа либо не менее
одного процента общего числа зарегистрированных избирателей
соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на
число мандатов.
Общее число зарегистрированных избирателей избирательного округа
при выборах депутатов указывается в решении представительного органа
об утверждении схемы избирательных округов, при выборах выборного
должностного лица - в решении о назначении выборов.
2. Сбор подписей может быть начат с момента представления в
соответствующую комиссию уведомления о выдвижении кандидата, выписки
из протокола о выдвижении кандидата избирательным объединением,
избирательным блоком (в случае такого выдвижения) и заявления
кандидата о согласии баллотироваться. При этом учитываются лишь
подписи, собранные после даты представления уведомления.
3. Установление квот на сбор подписей при проведении выборов в
органы местного самоуправления для отдельных частей соответствующих
территорий не допускается.
4. Сбор подписей должен быть закончен не позднее чем за 35 дней
до дня голосования.
Статья 128. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидатов производится соответствующей комиссией
муниципального образования, окружной комиссией.
2. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации с указанием ее даты и времени.
3. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат
использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди
кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются его однофамильцы,
указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем
через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию
зарегистрировать в соответствующей комиссии муниципального
образования, окружной комиссии свой творческий псевдоним, а при
наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно
с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной
агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества
должен указываться во всех официальных (в том числе информационных)
документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей комиссией
муниципального образования, окружной комиссией. В качестве указанного
псевдонима не может быть использована фамилия или ранее
зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или
зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном
округе, имеющем общие границы с этим округом. (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
4. Кандидат в депутаты может быть зарегистрирован только по
одному избирательному округу. В случае регистрации кандидата в
депутаты более чем по одному округу, действительной считается
регистрация, состоявшаяся ранее, а решение о регистрации, принятое
позднее, отменяется окружной комиссией, если в течение суток
зарегистрированный кандидат не подаст заявление об отказе от
регистрации, состоявшейся ранее.
5. В случае, если в срок, установленный статьей 127 настоящего
Кодекса, либо ко дню голосования число зарегистрированных кандидатов
окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, либо не
останется ни одного кандидата, выборы по решению соответствующей
комиссии муниципального образования, окружной комиссии откладываются
на срок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и
выполнения необходимых избирательных действий.
При наступлении указанных обстоятельств при выборах депутатов
уставами внутрирайонных, внутригородских муниципальных образований
может предусматриваться проведение голосования при числе
зарегистрированных кандидатов равном числу мандатов. При этом
зарегистрированный кандидат считается избранным, если за него
проголосовали не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в
голосовании.
6. При проведении дополнительных выборов на вакантный мандат в
представительном органе не может быть зарегистрирован кандидат,
являющийся депутатом этого представительного органа.
Статья 129. Определение результатов выборов
Избранным считается зарегистрированный кандидат (в многомандатном
избирательном округе - зарегистрированные кандидаты), получивший
(получившие) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, по отношению к другому зарегистрированному кандидату
(другим зарегистрированным кандидатам) при условии, что число голосов,
поданных за этого зарегистрированного кандидата (этих
зарегистрированных кандидатов), больше числа голосов, поданных против
всех зарегистрированных кандидатов. При равном числе голосов,
полученных зарегистрированными кандидатами, избранным считается
кандидат, зарегистрированный раньше.
Статья 130. Повторные выборы
1. В избирательных округах, в которых результаты выборов признаны
недействительными или выборы несостоявшимися, а также при наступлении
обстоятельства, указанного в пункте 2 статьи 131 настоящего Кодекса,
соответствующие окружные комиссии по решению комиссии муниципального
образования (при выборах депутатов) либо комиссия муниципального
образования (при выборах выборных должностных лиц) проводят повторные
выборы. (В редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Повторные выборы должны быть проведены в воскресенье не ранее
чем через 70 дней со дня принятия решения об их назначении и не
позднее чем через 6 месяцев со дня первоначальных выборов, или со дня
признания выборов недействительными, или со дня, когда наступило
обстоятельство, указанное в пункте 2 статьи 131 настоящего Кодекса.
Не допускается назначение повторных выборов на предпраздничный
или праздничный день, на день, следующий после праздничного дня.
3. Решение о проведении повторных выборов подлежит официальному
опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его
принятия.
4. При проведении повторных выборов:
1) сроки избирательных действий по решению комиссии
муниципального образования могут быть сокращены, но не более чем на
одну треть;
2) число подписей избирателей, которое должно быть собрано,
сокращается наполовину;
3) (Исключен - Закон Алтайского края от 07.07.2000 г. № 45-ЗС)
5. В случае, если повторные выборы депутатов были признаны
несостоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 4
статьи 86 настоящего Кодекса, следующие повторные выборы могут быть
отложены на срок, не превышающий одного года.
6. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в
результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более
одного года.
Статья 131. Регистрация избранных депутатов, выборных должностных
лиц
1. Окружная комиссия (при выборах депутатов), комиссия
муниципального образования (при выборах выборных должностных лиц)
после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно
извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом,
выборным должностным лицом, после чего он в срок не позднее 5 дней со
дня официального опубликования (обнародования) общих результатов
выборов обязан представить в комиссию муниципального образования копию
приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых
со статутом депутата, выборного должностного лица, либо копию
документов, удостоверяющих подачу заявления об освобождении от таких
обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат без уважительных причин не
выполнит требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи,
комиссия муниципального образования аннулирует результаты выборов по
данному избирательному округу и назначает повторные выборы с
соблюдением условия, предусмотренного пунктом 8 статьи 67 настоящего
Кодекса.
3. Комиссия после официального опубликования (обнародования)
общих результатов выборов, но не позднее двух дней после представления
копии приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей,
несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица,
регистрирует избранного депутата, выборное должностное лицо и выдает
ему удостоверение об избрании.
ГЛАВА 13. Проведения референдума Алтайского края, плебисцита
Статья 132. Вопросы референдума Алтайского края, плебисцита
1. На референдум Алтайского края (далее по тексту настоящей главы
- референдум в соответствующем падеже) могут быть вынесены вопросы,
находящиеся в ведении Алтайского края, а также находящиеся в
совместном ведении Российской Федерации и Алтайского края, если они не
урегулированы Конституцией Российской Федерации или федеральным
законом.
2. На плебисцит могут быть вынесены вопросы, находящиеся в
ведении Алтайского края, совместном ведении Российской Федерации и
Алтайского края, исключительном ведении Российской Федерации.
3. На референдум, плебисцит не могут быть вынесены вопросы:
1) принятия, отмены, внесения изменений и дополнений в Устав
(Основной Закон) Алтайского края;
2) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,
приостановлении осуществления полномочий органов государственной
власти Алтайского края, органов местного самоуправления;
3) о проведении досрочных выборов органов государственной власти
Алтайского края, органов местного самоуправления или об отсрочке
проведения указанных выборов;
4) о формировании состава органов государственной власти
Алтайского края или органов местного самоуправления, о персональном
составе органов государственной власти Алтайского края или органов
местного самоуправления;
5) об избрании, утверждении, назначении или даче согласия на
назначение на должность либо на освобождение от должности депутатов и
должностных лиц;
6) о принятии или изменении краевого бюджета, исполнении и
изменении финансовых обязательств Алтайского края, муниципальных
образований;
7) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения Алтайского края.
На референдум не могут быть также вынесены вопросы, находящиеся в
ведении Российской Федерации.
4. Вопросы, выносимые на референдум, плебисцит, не должны
противоречить законодательству Российской Федерации, ограничивать или
отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина,
конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать
возможность их множественного толкования.
5. Вопросы, выносимые на референдум, плебисцит, должны быть
сформулированы так, чтобы на них можно было дать лишь однозначные
ответы.
6. Не допускается установление ограничений для вопросов,
выносимых на референдум, плебисцит, за исключением указанных в
настоящей статье.
Статья 133. Территория, на которой проводится референдум,
плебисцит
1. Референдум, плебисцит проводится на всей территории Алтайского
края, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей
статьи.
2. Референдум по вопросам административно-территориального
устройства Алтайского края, изменения границ территориальных единиц по
решению краевого Совета народных депутатов может проводиться лишь в
границах соответствующих административно-территориальных единиц.
3. Плебисцит, с учетом значимости вопроса только для определенной
части территории Алтайского края, по решению краевого Совета народных
депутатов может проводиться лишь на соответствующей части территории
Алтайского края.
Статья 134. Право инициирования референдума, плебисцита
1. Референдум, плебисцит вправе инициировать:
1) избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в
референдуме, плебисците;
2) общественное объединение, зарегистрированное в органе юстиции
Алтайского края или более высокого уровня не позднее чем за 6 месяцев
до дня обращения с инициативой проведения референдума, плебисцита,
устав которого предусматривает участие в выборах;
3) избирательное объединение;
4) краевой Совет народных депутатов;
5) Совет администрации края;
6) представительные органы в количестве не менее одной трети
общего числа представительных органов административно-территориальных
единиц краевого значения;
7) соответствующие представительные органы в соответствии с
пунктами 2 и 3 статьи 133 настоящего Кодекса.
2. Реализация избирателем или группой избирателей, а равно
общественным объединением права инициирования референдума, плебисцита
осуществляется посредством образования инициативной группы в
количестве не менее 20 избирателей и последующего сбора подписей.
3. Реализация избирательным объединением права инициирования
референдума, плебисцита осуществляется посредством образования
инициативной группы в составе своего руководящего органа либо
руководящего органа краевого отделения избирательного объединения
независимо от их численности и последующего сбора подписей. (В
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
4. Реализация краевым Советом народных депутатов права
инициирования референдума, плебисцита осуществляется посредством
соответствующего постановления, принятого по письменному предложению
не менее чем одной пятой установленного числа депутатов краевого
Совета народных депутатов.
5. Реализация Советом администрации края права инициирования
референдума, плебисцита осуществляется посредством принятия
соответствующего решения, оформленного постановлением главы
администрации края, которое направляется в Избирательную комиссию
Алтайского края.
6. Реализация представительными органами права инициирования
референдума, плебисцита осуществляется посредством принятия
соответствующих решений, которые направляются в Избирательную комиссию
Алтайского края.
7. Совет администрации края и представительные органы
представляют в Избирательную комиссию Алтайского края решение
(решения) об инициировании референдума, плебисцита, в котором
(которых) содержатся:
вопрос (вопросы) либо текст законопроекта, проекта иного
нормативного правового акта, предлагаемого (предлагаемых) для
вынесения на референдум, плебисцит;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
каждого уполномоченного представителя.
Статья 135. Ходатайство о регистрации инициативной группы
1. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в
Избирательную комиссию Алтайского края.
2. В ходатайстве инициативной группы должны содержаться:
вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на
референдум, плебисцит;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
каждого члена инициативной группы, каждого уполномоченного
представителя инициативной группы.
3. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
4. К ходатайству должны быть приложены:
протокол собрания инициативной группы, на котором было принято
решение о выдвижении инициативы проведения референдума, плебисцита;
текст проекта закона, проекта иного нормативного правового акта,
предлагаемого для вынесения на референдум, плебисцит.
Статья 136. Регистрация инициативной группы
1. Избирательная комиссия Алтайского края в течение 15 дней со
дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть
указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять
решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов
требованиям Федерального закона, настоящего Кодекса - о направлении их
в краевой Совет народных депутатов;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
2. Краевой Совет народных депутатов в течение 20 дней со дня
поступления к нему документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на
референдум, плебисцит, требованиям статьи 132 настоящего Кодекса.
3. В случае признания краевым Советом народных депутатов вопроса,
выносимого на референдум, плебисцит, отвечающим требованиям статьи 132
настоящего Кодекса, Избирательная комиссия Алтайского края
регистрирует инициативную группу, выдает регистрационное свидетельство
инициативной группе и удостоверения ее членам, официально
опубликовывает об этом соответствующую информацию.
Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение
15 дней по истечении 45 дней со дня поступления в краевой Совет
народных депутатов ходатайства и приложенных к нему документов.
4. В случае признания краевым Советом народных депутатов вопроса,
выносимого на референдум, плебисцит, не отвечающим требованиям статьи
132 настоящего Кодекса, Избирательная комиссия Алтайского края
отказывает в регистрации инициативной группы.
5. В случае отказа в регистрации Избирательная комиссия
Алтайского края обязана в течение суток после принятия решения об
отказе выдать инициативной группе копию решения с изложением оснований
отказа, установленных статьей 137 настоящего Кодекса.
Статья 137. Основания для отказа в регистрации инициативной
группы
Избирательная комиссия Алтайского края вправе отказать в
регистрации инициативной группы в случае, если:
1) предусмотренные статьей 135 настоящего Кодекса документы в
надлежаще оформленном виде не представлены;
2) установлено, что в представленных в соответствии со статьей
135 настоящего Кодекса документах необходимые сведения представлены в
неполном объеме или недостоверны;
3) инициируется вынесение на референдум, плебисцит вопроса,
который в соответствии с настоящим Кодексом не может быть предметом
референдума, плебисцита;
4) проект закона, проект иного нормативного правового акта,
предлагаемого инициаторами голосования, по установленной форме не
подготовлен;
5) количество членов инициативной группы составляет менее 20
избирателей.
Статья 138. Сбор подписей
1. В поддержку инициативы проведения референдума, плебисцита
должны быть собраны подписи не менее одного процента общего числа
зарегистрированных избирателей.
Минимально необходимое количество подписей, которое следует
собрать, указывается в регистрационном свидетельстве.
2. С момента получения регистрационного свидетельства
инициативная группа вправе организовать сбор подписей. При этом
учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации
инициативной группы.
3. Сбор подписей производится в течение 30 дней.
4. В случае вынесения на референдум, плебисцит проекта закона,
проекта иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи,
должно представить текст этого проекта избирателям по первому их
требованию.
Статья 139. Взаимодействие с федеральными органами
государственной власти
1. Краевой Совет народных депутатов обязан уведомить Президента
Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации об инициативе проведения
референдума в течение 5 дней со дня поступления:
1) ходатайства инициативной группы и приложенных к нему
документов;
2) решения (решений) Совета администрации края, представительных
органов;
3) письменного предложения депутатов краевого Совета народных
депутатов.
2. В случае возникновения спора о компетенции в связи с
выдвижением инициативы проведения референдума Президент Российской
Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации,
Правительство Российской Федерации вправе предложить краевому Совету
народных депутатов создать согласительную комиссию. В работе
согласительной комиссии вправе принять участие уполномоченные
представители инициаторов голосования. На время работы согласительной
комиссии течение срока, указанного в пункте 3 статьи 136 и пункте 4
статьи 140 настоящего Кодекса, приостанавливается.
В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением
референдума данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской
Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до
вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.
Статья 140. Изменение формулировки вопроса референдума,
плебисцита
1. В случае, если формулировка вопроса референдума, плебисцита не
отвечает указанным в настоящем Кодексе требованиям, Избирательная
комиссия Алтайского края может согласовать с инициатором голосования
новую формулировку, не изменяя основное содержание вопроса.
2. При одновременном инициировании референдума, плебисцита
несколькими инициаторами голосования Избирательная комиссия Алтайского
края использует согласительные процедуры с тем, чтобы выработать
согласованный вопрос референдума, плебисцита.
3. Право изменения формулировки вопроса референдума, плебисцита
принадлежит исключительно инициатору голосования.
4. В случае изменения формулировки вопроса после уведомления об
инициативе проведения референдума Президента Российской Федерации,
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации краевой Совет народных депутатов обязан
сделать повторное уведомление с соответствующим изменением сроков,
установленных пунктами 2 и 3 статьи 136 настоящего Кодекса.
5. Формулировка вопроса референдума, плебисцита не может быть
изменена после регистрации инициативной группы, а в случае иных
инициаторов голосования - после назначения референдума, плебисцита.
Статья 141. Назначение референдума, плебисцита
1. Референдум, плебисцит назначается краевым Советом народных
депутатов
2. Краевой Совет народных депутатов при соблюдении инициатором
голосования требований Федерального закона и настоящего Кодекса
принимает постановление о назначении референдума, плебисцита и
установлении даты его проведения либо о мотивированном отказе в
течение:
1) 30 дней со дня поступления решения Избирательной комиссии
Алтайского края по документам, представленным инициативной группой;
2) 15 дней по истечении 45 дней со дня поступления решения
Избирательной комиссии Алтайского края по документам, представленным
Советом администрации края, представительными органами;
3) 15 дней по истечении 45 дней со дня поступления письменного
предложения депутатов краевого Совета народных депутатов.
Краевой Совет народных депутатов не вправе проводить проверку
подписных листов.
3. В случае обжалования решения Избирательной комиссии Алтайского
края в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо в
суд и принятия жалобы к рассмотрению, краевой Совет народных депутатов
приостанавливает рассмотрение решения Избирательной комиссии
Алтайского края до принятия решения по жалобе Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации либо до вступления
решения суда в законную силу или прекращения производства по делу.
4. Референдум, плебисцит проводится в воскресенье не позднее чем
через 80 дней со дня принятия соответствующего постановления. При этом
постановление о проведении референдума, плебисцита должно быть
официально опубликовано не менее чем за 60 дней до дня голосования.
Дата проведения голосования может быть не позднее чем за 25 дней
до дня его проведения перенесена на более поздний срок (но не более
чем на 90 дней) в целях совмещения проведения референдума, плебисцита
с иным референдумом, плебисцитом, выборами либо голосованием об
отзыве.
Не допускается назначение референдума, плебисцита на
предпраздничный или праздничный день, на день, следующий после
праздничного дня.
5. В случае отказа назначить референдум, плебисцит краевой Совет
народных депутатов обязан в течение суток после принятия решения об
отказе выдать уполномоченному представителю инициатора голосования
копию решения с изложением оснований отказа, установленных статьями 40
и 137 настоящего Кодекса.
Принятие органом государственной власти Алтайского края решения
по существу вопроса, который в соответствии с настоящим Кодексом может
быть вынесен на референдум, плебисцит, не является обстоятельством,
исключающим возможность проведения референдума, плебисцита по этому
вопросу.
Отказ в назначении референдума, плебисцита может быть обжалован в
Алтайский краевой суд.
6. Постановление о назначении референдума, плебисцита, о переносе
даты голосования либо об отказе в назначении референдума, плебисцита
подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня
его принятия.
7. В случае, если краевой Совет народных депутатов не назначит
референдум, плебисцит в срок, установленный пунктом 4 настоящей
статьи, референдум, плебисцит по заявлению уполномоченного
представителя инициатора голосования назначается Алтайским краевым
судом при условии отсутствия предусмотренных Федеральным законом и
настоящим Кодексом оснований для отказа.
Статья 142. Определение результатов референдума, плебисцита
Решение по вопросу, вынесенному на референдум, плебисцит,
считается принятым, если за него проголосовали не менее 50 процентов
избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 143. Юридическая сила решения, принятого на референдуме,
при проведении плебисцита
1. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным и
не нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории
Алтайского края и может быть отменено или изменено не иначе как путем
принятия иного решения, принятого на последующем референдуме, но не
ранее чем через 2 года после его принятия, либо признано
недействительным в судебном порядке.
3. Если для реализации решения, принятого на референдуме,
требуется принятие (издание) закона Алтайского края, иного
нормативного правового акта, орган государственной власти Алтайского
края, в компетенцию которого входит решение данного вопроса, обязан в
течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на
референдуме, определить срок подготовки соответствующего нормативного
правового акта и довести этот срок до сведения граждан.
4. В случае, если после проведения референдума по вопросу,
находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Алтайского
края, издан федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на
референдуме и не соответствующее данному федеральному закону, не
применяется.
5. Решение, принятое на референдуме (кроме законов Алтайского
края), при проведении плебисцита, может быть признано недействительным
в судебном порядке по следующим основаниям:
1) нарушение установленного настоящим Кодексом порядка проведения
референдума, плебисцита, повлекшее невозможность с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей;
2) несоответствие положений настоящего Кодекса, на основании
которых проводился референдум, плебисцит, Конституции Российской
Федерации, федеральному закону, действовавшему на момент проведения
данного референдума, плебисцита, повлекшее невозможность с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
3) противоречие решения, принятого на референдуме, при проведении
плебисцита, Конституции Российской Федерации, федеральному закону.
6. Мнение граждан, выявленное в ходе плебисцита, носит для
органов государственной власти Алтайского края и органов
государственной власти Российской Федерации рекомендательный характер.
Если соответствующий орган государственной власти Алтайского края
считает необходимым принятие закона Алтайского края, иного
нормативного правового акта для реализации мнения граждан, выявленного
в ходе плебисцита, он определяет срок подготовки проекта этого закона
Алтайского края, проекта иного нормативного правового акта и доводит
этот срок до сведения граждан.
Мнение граждан, выявленное в ходе плебисцита, проведенного по
предметам исключительного ведения Российской Федерации, а также по
предметам совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края,
доводится до сведения соответствующего органа государственной власти
Российской Федерации в пятнадцатидневный срок со дня официального
опубликования общих результатов плебисцита.
Результаты плебисцита могут быть отменены или изменены не иначе
как путем проведения последующего плебисцита, но не ранее чем через 2
года после проведения предыдущего плебисцита.
Статья 144. Повторный референдум, плебисцит
1. В случае, если результаты референдума, плебисцита признаны
недействительными, Избирательная комиссия Алтайского края назначает
повторный референдум, плебисцит.
2. Повторный референдум, плебисцит назначается в порядке и сроки,
установленные статьей 141 настоящего Кодекса.
Статья 145. Повторное инициирование референдума, плебисцита
1. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок
требуемое количество подписей либо собравшей, но с нарушениями
требований Федерального закона, настоящего Кодекса, что повлекло за
собой отказ в назначении референдума, плебисцита, могут повторно
инициировать проведение нового референдума, плебисцита с такой же по
смыслу формулировкой не ранее чем через 2 года с последнего дня
периода сбора подписей или со дня принятия решения об отказе в
назначении референдума, плебисцита.
Данное ограничение на других избирателей, а также на инициативную
группу, в которой число новых членов этой группы составляет более 50
процентов, не распространяется.
2. Если референдум, плебисцит был признан несостоявшимся или если
решение по вопросу, составившему предмет референдума, плебисцита было
отрицательным, повторный референдум, плебисцит с такой же по смыслу
формулировкой может быть инициирован не ранее чем через 2 года со дня
предшествующего голосования.
Статья 146. Вступление в силу решения, принятого на референдуме
1. Решение, закон Алтайского края, иной нормативный правовой акт,
принятые на референдуме, регистрируются в администрации края не
позднее трех дней со дня официального опубликования общих результатов
референдума.
2. Принятые на референдуме решение, закон Алтайского края, иной
нормативный правовой акт вступают в силу со дня их официального
опубликования, если иное не предусмотрено формулировкой вопроса,
текстом закона Алтайского края, иного нормативного правового акта,
принятого на референдуме.
ГЛАВА 14. Проведение местного референдума
Статья 147. Вопросы местного референдума
1. На местный референдум (далее по тексту настоящей главы -
референдум в соответствующем падеже) могут быть вынесены вопросы,
находящиеся в ведении местного самоуправления.
2. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,
приостановлении осуществления полномочий органов местного
самоуправления;
2) о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления
или об отсрочке проведения указанных выборов;
3) о формировании состава органов местного самоуправления, о
персональном составе органов местного самоуправления;
4) об избрании, утверждении, назначении или даче согласия на
назначение на должность либо на освобождение от должности депутатов и
должностных лиц;
5) о принятии или изменении местного бюджета, исполнении и
изменении финансовых обязательств муниципального образования;
6) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности граждан, проживающих на территории соответствующего
муниципального образования;
7) не находящиеся в ведении соответствующего муниципального
образования.
Пункт. (Исключен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
3. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить
законодательству Российской Федерации, законодательству Алтайского
края, ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы
человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также
должны исключать возможность их множественного толкования.
4. Вопросы, выносимые на референдум, должны быть сформулированы
так, чтобы на них можно было дать лишь однозначные ответы.
5. Представительные органы вправе своими нормативными правовыми
актами определить перечень вопросов, подлежащих в обязательном порядке
вынесению на референдум.
6. Не допускается установление ограничений для вопросов,
выносимых на референдум, за исключением указанных в настоящей статье.
Статья 148. Консультативный референдум
1. По решению представительного органа на территории
муниципального образования может проводиться консультативный
референдум (опрос) граждан по вопросам местного значения.
2. Результаты консультативного референдума имеют для
соответствующих органов местного самоуправления рекомендательный
характер.
Статья 149. Территория, на которой проводится референдум
1. Референдум проводится на всей территории муниципального
образования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2
настоящей статьи.
2. Референдум, с учетом значимости вопроса только для
определенной части территории муниципального образования, по решению
представительного органа может проводиться лишь на соответствующей
части территории муниципального образования.
Статья 150. Право инициирования референдума
1. Референдум вправе инициировать:
1) избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в
референдуме на соответствующей территории;
2) общественное объединение, зарегистрированное в органе юстиции
Алтайского края или более высокого уровня не позднее чем за 6 месяцев
до дня обращения с инициативой проведения референдума, устав которого
предусматривает участие в выборах;
3) избирательное объединение;
4) представительный орган, в том числе представительный орган
сельского района, города краевого значения во внутрирайонном,
внутригородском муниципальном образовании;
5) соответствующие представительные органы в соответствии с
пунктом 2 статьи 149 настоящего Кодекса;
6) глава муниципального образования, в том числе глава
муниципального образования сельского района, города краевого значения
во внутрирайонном, внутригородском муниципальном образовании;
7) краевой Совет народных депутатов;
8) Совет администрации края.
2. Реализация избирателем или группой избирателей, а равно
общественным объединением права инициирования референдума
осуществляется посредством образования инициативной группы в
количестве не менее 10 избирателей и последующего сбора подписей.
3. Реализация избирательным объединением права инициирования
референдума осуществляется посредством образования инициативной группы
в составе своего руководящего органа либо руководящего органа
краевого, местного отделения избирательного объединения независимо от
их численности и последующего сбора подписей. (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
4. Реализация представительным органом права инициирования
референдума осуществляется посредством соответствующего решения,
принятого по письменному предложению не менее чем одной трети
установленного числа депутатов.
5. Реализация представительным органом сельского района, города
краевого значения во внутрирайонном, внутригородском муниципальном
образовании, представительным органом в случае, предусмотренном
подпунктом 5) пункта 1 настоящей статьи, а также главой муниципального
образования права инициирования референдума осуществляется посредством
принятия соответствующего решения, которое направляется в комиссию
муниципального образования.
6. Реализация краевым Советом народных депутатов права
инициирования референдума осуществляется посредством принятия
соответствующего постановления, принятого по письменному предложению
не менее чем одной пятой установленного числа депутатов краевого
Совета народных депутатов, которое направляется в комиссию
муниципального образования.
7. Реализация Советом администрации края права инициирования
референдума осуществляется посредством принятия соответствующего
решения, оформленного постановлением главы администрации края, которое
направляется в комиссию муниципального образования.
8. Инициаторы голосования, указанные в пунктах 5, 6 и 7 настоящей
статьи, представляют в комиссию муниципального образования решение об
инициировании референдума, в котором содержатся:
вопрос (вопросы) либо текст проекта правового акта, предлагаемого
(предлагаемых) для вынесения на референдум;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или
службы - род занятий), адрес места жительства, серия, номер и дата
выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого уполномоченного
представителя и его заявление о согласии быть уполномоченным
представителем.
9. При вынесении на референдум проекта устава муниципального
образования либо проекта постановления о внесении в него изменений и
дополнений инициаторы голосования, указанные в пунктах 2, 3, 5, 6 и 7
настоящей статьи, помимо иных установленных документов представляют в
комиссию муниципального образования, а группа депутатов, указанная в
пункте 4 настоящей статьи, - в представительный орган заключение
органа государственной власти, осуществляющего государственную
регистрацию уставов муниципальных образований. (В редакции Закона
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 151. Ходатайство о регистрации инициативной группы
1. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в
комиссию муниципального образования.
Если комиссия муниципального образования того уровня, на котором
предлагается провести референдум, отсутствует, функции комиссии до ее
формирования временно выполняет представительный орган данного уровня,
при его отсутствии - Избирательная комиссия Алтайского края или, при
инициировании референдума внутрирайонного, внутригородского
муниципального образования, - комиссия муниципального образования
сельского района, города краевого значения.
2. В ходатайстве инициативной группы должны содержаться:
вопрос (вопросы) предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на
референдум;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
каждого члена инициативной группы, каждого уполномоченного
представителя инициативной группы.
3. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
4. К ходатайству должны быть приложены:
протокол собрания инициативной группы, на котором было принято
решение о выдвижении инициативы проведения референдума;
текст проекта нормативного правового акта, предлагаемого для
вынесения на референдум.
Статья 152. Регистрация инициативной группы
1. Комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня
поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть
указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять
решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов
требованиям Федерального закона, настоящего Кодекса, устава
муниципального образования - о направлении их в представительный
орган;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
2. Представительный орган в срок, установленный уставом
муниципального образования, но не позднее чем в течение 20 дней со дня
поступления к нему документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на
референдум, требованиям статьи 147 настоящего Кодекса.
3. В случае признания представительным органом вопроса,
выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 147 настоящего
Кодекса, комиссия муниципального образования регистрирует инициативную
группу, выдает регистрационное свидетельство инициативной группе и
удостоверения ее членам и официально опубликовывает (обнародует) об
этом соответствующую информацию.
Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 5
дней по истечении 25 дней со дня поступления в представительный орган
ходатайства и приложенных к нему документов.
4. В случае признания представительным органом вопроса,
выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 147
настоящего Кодекса, комиссия муниципального образования отказывает в
регистрации инициативной группы.
5. В случае отказа в регистрации комиссия муниципального
образования обязана в течение суток после принятия решения об отказе
выдать инициативной группе копию решения с изложением оснований
отказа, установленных статьей 153 настоящего Кодекса.
6. При отсутствии комиссии муниципального образования орган,
зарегистрировавший инициативную группу, в течение 14 дней со дня
регистрации формирует (образует) соответствующую комиссию в порядке,
установленном статьей 21 настоящего Кодекса.
Статья 153. Основания для отказа в регистрации инициативной
группы
Комиссия муниципального образования вправе отказать в регистрации
инициативной группы в случае, если:
1) предусмотренные статьей 151 настоящего Кодекса документы в
надлежаще оформленном виде не представлены;
2) установлено, что в представленных в соответствии со статьей
151 настоящего Кодекса документах необходимые сведения представлены в
неполном объеме или недостоверны;
3) инициируется вынесение на референдум вопроса, который в
соответствии с настоящим Кодексом не может быть предметом референдума;
4) проект нормативного правового акта, предлагаемого инициаторами
голосования по установленной форме не подготовлен;
5) не соблюдены условия инициирования референдума, установленные
уставом муниципального образования;
6) количество членов инициативной группы составляет менее 10
избирателей.
Статья 154. Сбор подписей
1. В поддержку инициативы проведения референдума должны быть
собраны подписи не менее трех процентов общего числа
зарегистрированных избирателей соответствующей территории.
Уставом муниципального образования может быть установлено иное
количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы
проведения референдума, но во всяком случае оно не может превышать 5
процентов общего числа зарегистрированных избирателей.
Минимально необходимое количество подписей, которые следует
собрать, указывается в регистрационном свидетельстве.
2. С момента получения регистрационного свидетельства
инициативная группа вправе организовать сбор подписей. При этом
учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации
инициативной группы.
3. Установление квот на сбор подписей в поддержку инициативы
проведения референдума для отдельных частей соответствующих территорий
не допускается.
4. Сбор подписей производится в течение 30 дней, если иное не
установлено уставом муниципального образования. При этом период сбора
подписей во всяком случае не может быть менее 20 дней.
5. В случае вынесения на референдум проекта нормативного
правового акта, лицо, собирающее подписи, должно представить текст
этого проекта избирателям по первому их требованию.
Статья 155. Изменение формулировки вопроса референдума
1. В случае, если формулировка вопроса референдума не отвечает
указанным в настоящем Кодексе требованиям, комиссия муниципального
образования может согласовать с инициатором голосования новую
формулировку, не изменяя основное содержание вопроса.
2. При одновременном инициировании референдума несколькими
инициаторами голосования комиссия муниципального образования
использует согласительные процедуры с тем, чтобы выработать
согласованный вопрос референдума.
3. Право изменения формулировки вопроса референдума принадлежит
исключительно инициаторам голосования.
4. Формулировка вопроса референдума не может быть изменена после
регистрации инициативной группы, а в случае иных инициаторов
голосования - после назначения референдума.
Статья 156. Назначение референдума
1. Референдум назначается представительным органом, если иное не
предусмотрено уставом муниципального образования. В случае, если
представительный орган отсутствует, референдум назначается главой
муниципального образования, а если глава муниципального образования не
избран, - Избирательной комиссией Алтайского края в сельских районах,
городах краевого значения, комиссией муниципального образования
сельского района, города краевого значения - во внутрирайонном,
внутригородском муниципальном образовании.
2. Представительный орган при соблюдении инициаторами голосования
требований Федерального закона, настоящего Кодекса, устава
муниципального образования принимает решение о назначении референдума
и установлении даты его проведения либо о мотивированном отказе в
течение 30 дней со дня поступления решения комиссии муниципального
образования по документам, представленным инициаторами голосования.
Представительный орган не вправе проводить проверку подписных
листов.
3. В случае обжалования решения комиссии муниципального
образования в Избирательную комиссию Алтайского края либо в районный
(городской) суд и принятия жалобы к рассмотрению, представительный
орган приостанавливает рассмотрение решения комиссии муниципального
образования до принятия решения по жалобе Избирательной комиссией
Алтайского края либо до вступления решения районного (городского) суда
в законную силу или прекращения производства по делу.
4. Референдум проводится в воскресенье не позднее чем через 65
дней со дня принятия соответствующего решения. При этом решение о
проведении референдума должно быть официально опубликовано
(обнародовано) не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Дата проведения голосования может быть не позднее чем за 25 дней
до дня его проведения перенесена на более поздний срок (но не более
чем на 90 дней) в целях совмещения проведения референдума с иным
референдумом, плебисцитом, выборами либо голосованием об отзыве.
Не допускается назначение референдума на предпраздничный или
праздничный день, на день, следующий после праздничного дня.
5. В случае отказа назначить референдум представительный орган
обязан в течение суток после принятия решения об отказе выдать
уполномоченному представителю инициатора голосования копию решения с
изложением оснований отказа, установленных статьями 40 и 153
настоящего Кодекса.
Принятие органом местного самоуправления решения по существу
вопроса, который в соответствии с настоящим Кодексом может быть
вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим
возможность проведения референдума по этому вопросу.
Отказ в назначении референдума может быть обжалован в районный
(городской) суд.
6. Решение о назначении референдума, о переносе даты голосования
либо об отказе в назначении референдума подлежит официальному
опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 6 дней со дня его
принятия.
7. В случае, если представительный орган не назначит референдум в
срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, референдум по
заявлению уполномоченного представителя инициатора голосования
назначается районным (городским) судом при условии отсутствия
предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, уставом
муниципального образования оснований для отказа.
8. В случае, если инициатором референдума является
представительный орган, предложение соответствующих депутатов
рассматривается в порядке и сроки, установленные представительным
органом.
Статья 157. Определение результатов референдума
Решение по вопросу, вынесенному на референдум, считается
принятым, если за него проголосовали не менее 50 процентов
избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 158. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
1. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным и
не нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории
муниципального образования и может быть отменено или изменено не иначе
как путем принятия иного решения, принятого на последующем
референдуме, но не ранее чем через 2 года после его принятия, либо
признано недействительным в судебном порядке.
3. Если для реализации решения, принятого на референдуме,
требуется принятие (издание) нормативного правового акта органа
местного самоуправления, орган местного самоуправления, в компетенцию
которого входит решение данного вопроса, обязан в течение 15 дней со
дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить
срок подготовки соответствующего нормативного правового акта и довести
этот срок до сведения граждан.
4. Решение, принятое на референдуме, может быть признано
недействительным в судебном порядке по следующим основаниям:
1) нарушение установленного настоящим Кодексом, уставом
муниципального образования порядка проведения референдума, повлекшее
невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления
избирателей;
2) несоответствие устава муниципального образования, на основании
которого проводился референдум, Конституции Российской Федерации,
федеральному закону, действовавшему на момент проведения данного
референдума, настоящему Кодексу, повлекшее невозможность с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
3) противоречие решения, принятого на референдуме, Конституции
Российской Федерации, федеральному закону, закону Алтайского края.
5. Мнение граждан, выявленное в ходе консультативного
референдума, носит для органов местного самоуправления
рекомендательный характер.
Если соответствующий орган местного самоуправления считает
необходимым принятие нормативного правового акта для реализации мнения
граждан, выявленного в ходе консультативного референдума, он
определяет срок подготовки этого нормативного правового акта и доводит
этот срок до сведения граждан.
Статья 159. Повторный референдум
1. В случае, если результаты референдума признаны
недействительными, комиссия муниципального образования назначает
повторный референдум.
2. Повторный референдум назначается в порядке и сроки,
установленные статьей 156 настоящего Кодекса.
Статья 160. Повторное инициирование референдума
1. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок
требуемое количество подписей либо собравшей, но с нарушениями
требований Федерального закона, настоящего Кодекса, устава
муниципального образования, что повлекло за собой отказ в назначении
референдума, могут повторно инициировать проведение нового референдума
с такой же по смыслу формулировкой не ранее чем через 2 года с
последнего дня периода сбора подписей или со дня принятия решения об
отказе в назначении референдума.
Данное ограничение на других избирателей, а также на инициативную
группу, в которой число новых членов этой группы составляет более 50
процентов, не распространяется.
2. Если референдум был признан несостоявшимся или если решение по
вопросу, составившему предмет референдума, было отрицательным,
повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой может быть
инициирован не ранее чем через 2 года со дня предшествующего
голосования.
Статья 161. Вступление в силу решения, принятого на референдуме
1. Решение, нормативный правовой акт, принятые на референдуме,
регистрируются в соответствующем органе местного самоуправления в
порядке, установленном уставом муниципального образования.
2. Принятые на референдуме решение, нормативный правовой акт
вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования),
если иное не предусмотрено формулировкой вопроса, текстом нормативного
правового акта, принятого на референдуме.
ГЛАВА 15. Отзыв депутата краевого Совета народных депутатов
Статья 162. Право отзыва депутата краевого Совета народных
депутатов
1. Депутат краевого Совета народных депутатов (далее по тексту
настоящей главы - депутат в соответствующем падеже) может быть отозван
избирателями соответствующего избирательного округа путем голосования
в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. Инициирование отзыва депутата (внесение предложения об отзыве)
не может быть осуществлено ранее чем через 12 месяцев со дня его
избрания и позднее чем за 18 месяцев до окончания установленного срока
его полномочий.
Датой внесения предложения об отзыве депутата считается дата
поступления соответственно ходатайства о регистрации инициативной
группы в Избирательную комиссию Алтайского края или письменного
предложения необходимого числа депутатов в краевой Совет народных
депутатов.
Статья 163. Основания для отзыва
1. Основаниями для отзыва депутата являются:
1) нарушение законодательства Российской Федерации и (или)
Алтайского края;
2) невыполнение (ненадлежащее выполнение) депутатом своих
полномочий;
3) утрата доверия избирателей;
4) совершение действий, порочащих звание депутата.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации и (или)
Алтайского края как основанием для отзыва депутата понимается
однократное грубое либо систематическое (2 и более раза) нарушение им
указанного законодательства.
Факт (факты) нарушения депутатом законодательства должен быть
установлен либо подтвержден судом или иным компетентным органом в
порядке, установленном законом.
В случае вступления в законную силу обвинительного приговора
суда, связанного с лишением свободы, в отношении депутата его
полномочия прекращаются досрочно решением краевого Совета народных
депутатов. В этом случае инициирование отзыва депутата не
производится.
3. Под невыполнением (ненадлежащим выполнением) депутатом своих
полномочий как основанием для его отзыва понимается систематическое (2
и более раза), без уважительных причин уклонение депутата от
выполнения своих обязанностей в краевом Совете народных депутатов:
неучастие в сессиях краевого Совета народных депутатов, работе его
комитетов и комиссий, отказ от выполнения или невыполнение поручений
краевого Совета народных депутатов, его комитетов и комиссий, данных в
пределах их компетенции.
4. Под утратой доверия избирателей как основанием для отзыва
депутата понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью
депутата в избирательном округе, выразившейся в систематическом (2 и
более раза), без уважительных причин неведении ежемесячно приема
избирателей, несвоевременном рассмотрении их жалоб и заявлений,
неоказании содействия в их разрешении, непроведении ежегодных отчетов
перед избирателями. При этом условием утраты доверия избирателей не
могут служить идеологические мотивы, политическая деятельность
депутата, его позиция при голосовании в краевом Совете народных
депутатов и т.п. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
5. Под совершением действий, порочащих звание депутата, как
основанием для отзыва понимается систематическое (2 и более раза)
совершение им проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и
(или) депутатской этики.
6. Факты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи,
подтверждаются постановлением краевого Совета народных депутатов.
7. Основанием для отзыва может также служить совокупность любых
двух и более нарушений, предусмотренных пунктами 2-5 настоящей статьи.
8. Инициирование отзыва депутата по основаниям, не указанным в
настоящей статье, не допускается.
9. Инициативная группа в соответствии с законодательством
Российской Федерации несет ответственность за распространение ею
сведений, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае,
если они не соответствуют действительности.
10. Основанием для отзыва не могут служить обстоятельства,
наступившие вне зависимости от воли депутата, а также обстоятельства,
к которым относятся не конкретные действия (бездействие), а общая
негативная оценка его деятельности без её обоснования подлежащими
проверке фактами. (Дополнен - Закон Алтайского края
(Дополнен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС))
Статья 164. Право инициирования отзыва
1. Отзыв депутата вправе инициировать:
1) избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в
отзыве соответствующего депутата;
2) политическое общественное объединение, зарегистрированное в
период проведения выборов депутатов как избирательное объединение,
избирательный блок и не утратившее этого статуса на момент
инициирования отзыва (далее по тексту настоящей главы - избирательное
объединение в соответствующем падеже).
3) краевой Совет народных депутатов.
2. Реализация избирателем или группой избирателей права
инициирования отзыва осуществляется посредством образования
инициативной группы в количестве не менее 20 человек и последующего
сбора подписей.
3. Реализация избирательным объединением права инициирования
отзыва осуществляется посредством образования инициативной группы в
составе своего руководящего органа либо руководящего органа краевого
отделения общероссийского избирательного объединения независимо от их
численности и последующего сбора подписей.
4. Реализация краевым Советом народных депутатов права
инициирования отзыва осуществляется посредством соответствующего
постановления, принятого по письменному предложению не менее чем одной
пятой установленного числа депутатов краевого Совета народных
депутатов.
5. Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата о
времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению
инициативы его отзыва.
Статья 165. Порядок получения документов, подтверждающих факты,
служащие основаниями для отзыва
1. Документы, подтверждающие факты, служащие основаниями для
отзыва, предоставляются судом, иным компетентным органом, краевым
Советом народных депутатов (далее - компетентный орган в
соответствующем падеже) по запросу субъектов права инициирования
отзыва, установленных пунктом 1 статьи 164 настоящего Кодекса.
2. При совершении депутатом нарушений, предусмотренных пунктами
3-5 статьи 163 настоящего Кодекса, избиратель, группа избирателей,
избирательное объединение, депутаты обязаны предварительно письменно
обратиться к самому депутату и (или) в краевой Совет народных
депутатов с предложением впредь не допускать нарушений, которые могут
служить основаниями для отзыва депутата.
3. При совершении депутатом нарушения, предусмотренного пунктами
2 и 3, либо однократного грубого нарушения, предусмотренного пунктом 2
статьи 163 настоящего Кодекса, избиратель, группа избирателей,
избирательное объединение, депутаты вправе обратиться в
соответствующие компетентные органы для получения документов,
подтверждающих факты, служащие основаниями для отзыва.
Запрос документов должен быть направлен в соответствующий
компетентный орган не позднее чем через 6 месяцев со дня установления
последнего нарушения, предусмотренного пунктом 2, или совершения
последнего нарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 163 настоящего
Кодекса.
4. В краевом Совете народных депутатов сообщения и запросы
относительно допущенных депутатом нарушений проходят рассмотрение в
Мандатной комиссии.
5. Краевой Совет народных депутатов рассматривает запрос не
позднее чем в течение 30 дней со дня его получения.
При рассмотрении запроса на сессии депутат, в отношении которого
инициирован отзыв, вправе дать устные или представить письменные
объяснения.
При принятии постановления о наличии фактов, служащих основаниями
для отзыва, депутат, в отношении которого инициирован отзыв, в
голосовании не участвует.
Статья 166. Ходатайство о регистрации инициативной группы
1. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в
Избирательную комиссию Алтайского края.
2. В ходатайстве инициативной группы должны содержаться:
1) сформулированное предложение об отзыве депутата;
2) основания для отзыва в соответствии с требованиями статьи 163
настоящего Кодекса;
3) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
каждого члена инициативной группы, каждого уполномоченного
представителя инициативной группы.
3. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
4. К ходатайству должны быть приложены:
1) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято
решение о выдвижении инициативы отзыва;
2) копия предварительного обращения к депутату и (или) в краевой
Совет народных депутатов, предусмотренного пунктом 2 статьи 165
настоящего Кодекса;
3) документы (их официально заверенные копии), подтверждающие
наличие оснований для отзыва.
Статья 167. Регистрация инициативной группы
1. Избирательная комиссия Алтайского края в течение 5 дней со дня
поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть
указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять
решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов
требованиям настоящего Кодекса - о регистрации инициативной группы;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
2. В случае регистрации инициативной группы Избирательная
комиссия Алтайского края:
1) выдает регистрационное свидетельство инициативной группе и
удостоверения ее членам;
2) извещает об этом краевой Совет народных депутатов и депутата,
в отношении которого инициирован отзыв;
3) официально опубликовывает принятое решение;
4) по просьбе депутата, в отношении которого инициирован отзыв,
представляет ему копии ходатайства и приложенных к нему документов.
3. В случае отказа в регистрации Избирательная комиссия
Алтайского края обязана в течение суток после принятия решения об
отказе выдать инициативной группе копию решения с изложением оснований
отказа, установленных статьей 168 настоящего Кодекса.
Статья 168. Основания для отказа в регистрации инициативной
группы
Избирательная комиссия Алтайского края вправе отказать в
регистрации инициативной группы в случае, если:
1) предусмотренные статьей 166 настоящего Кодекса документы в
надлежаще оформленном виде не представлены;
2) лицо, в отношении которого выдвинута инициатива об отзыве, не
было уведомлено о времени и месте проведения собрания (заседания)
инициативной группы по рассмотрению данного вопроса; (Дополнен - Закон
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
3) установлено, что в представленных в соответствии со статьей
166 настоящего Кодекса документах необходимые сведения представлены в
неполном объеме или недостоверны;
4) основания для отзыва, указанные инициативной группой, не
соответствуют основаниям для отзыва, предусмотренным статьей 163
настоящего Кодекса.
Статья 169. Сбор подписей
1. В поддержку инициативы проведения отзыва должны быть собраны
подписи не менее 10 процентов общего числа зарегистрированных
избирателей соответствующего избирательного округа.
Минимально необходимое количество подписей, которое следует
собрать, указывается в регистрационном свидетельстве.
2. С момента получения регистрационного свидетельства
инициативная группа вправе организовать сбор подписей. При этом
учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации
инициативной группы.
3. Сбор подписей производится в течение 30 дней.
4. В подписном листе основания для отзыва указываются в
соответствии с пунктом 1 статьи 163 настоящего Кодекса. При этом
конкретные факты, служащие основаниями для отзыва в соответствии с
пунктами 2-5 этой статьи, указываются либо в подписном листе, либо на
отдельном листе в виде приложения к подписному листу.
Статья 170. Назначение голосования об отзыве
1. Голосование об отзыве назначается краевым Советом народных
депутатов.
2. Краевой Совет народных депутатов при соблюдении инициативной
группой требований настоящего Кодекса, не позднее чем через 30 дней со
дня получения решения Избирательной комиссии Алтайского края принимает
постановление о назначении голосования об отзыве и установлении даты
его проведения либо о мотивированном отказе.
Краевой Совет народных депутатов не вправе проводить проверку
подписных листов.
При рассмотрении этого вопроса на сессии краевого Совета народных
депутатов депутат, в отношении которого инициирован отзыв, вправе дать
устные или представить письменные объяснения.
3. В случае обжалования решения Избирательной комиссии Алтайского
края в Алтайский краевой суд и принятия жалобы к рассмотрению, краевой
Совет народных депутатов приостанавливает рассмотрение решения
Избирательной комиссии Алтайского края до вступления решения
Алтайского краевого суда в законную силу или прекращения производства
по делу.
4. Голосование об отзыве проводится в воскресенье не позднее чем
через 50 дней со дня принятия соответствующего постановления. При этом
постановление о проведении голосования об отзыве должно быть
официально опубликовано не менее чем за 30 дней до дня голосования.
Дата проведения голосования об отзыве может быть не позднее чем
за 25 дней до дня его проведения перенесена на более поздний срок (но
не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения голосования об
отзыве с референдумом, плебисцитом, выборами либо иным голосованием об
отзыве.
Не допускается назначение голосования об отзыве на
предпраздничный или праздничный день, на день, следующий после
праздничного дня.
5. В случае отказа назначить голосование об отзыве краевой Совет
народных депутатов обязан в течение суток после принятия решения об
отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию
решения с изложением оснований отказа, установленных статьями 40 и 168
настоящего Кодекса.
Основанием для отказа может также служить принятие постановления
краевого Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий
депутата по основаниям, установленным федеральными законами и законами
Алтайского края.
6. Постановление о назначении голосования об отзыве, отказ в
назначении голосования об отзыве могут быть обжалованы в Алтайский
краевой суд.
7. Постановление о назначении голосования об отзыве, о
перенесении даты голосования либо об отказе в назначении голосования
об отзыве подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5
дней со дня его принятия.
8. В случае, если краевой Совет народных депутатов не назначит
голосование об отзыве в срок, установленный пунктом 2 настоящей
статьи, голосование об отзыве по заявлению уполномоченного
представителя инициативной группы назначается Алтайским краевым судом
при условии отсутствия предусмотренных настоящим Кодексом оснований
для отказа.
9. В случае, если инициатором отзыва является краевой Совет
народных депутатов, предложение соответствующих депутатов
рассматривается в порядке и сроки, установленные краевым Советом
народных депутатов.
10. При принятии постановления о наличии фактов, служащих
основаниями для отзыва, либо о мотивированном отказе, депутат, в
отношении которого инициирован отзыв, в голосовании не участвует.
Статья 171. Определение результатов отзыва
Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовали
более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при
условии, что число голосов избирателей, поданных за отзыв депутата,
больше числа голосов избирателей, поданных за его избрание.
Статья 172. Повторное голосование об отзыве
1. В случае, если результаты отзыва признаны недействительными,
Избирательная комиссия Алтайского края назначает повторное голосование
об отзыве.
2. Повторное голосование об отзыве назначается в порядке и сроки,
установленные статьей 170 настоящего Кодекса.
Статья 173. Повторное инициирование отзыва
1. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок
требуемое количество подписей либо собравшей, но с нарушением
требований настоящего Кодекса, что повлекло за собой отказ в
назначении голосования об отзыве, могут повторно инициировать отзыв
того же депутата не ранее чем через 12 месяцев с последнего дня
периода сбора подписей или со дня принятия решения об отказе в
проведении голосования об отзыве.
Данное ограничение на других избирателей, а также на инициативную
группу, в которой число новых членов этой группы составляет более 50
процентов, не распространяется.
2. Если по результатам голосования об отзыве депутат не был
отозван, повторное инициирование его отзыва возможно не ранее чем
через 12 месяцев со дня предшествующего голосования.
Статья 174. Прекращение полномочий депутата
Полномочия отозванного депутата считаются прекращенными со дня,
следующего за днем официального опубликования общих результатов
отзыва.
ГЛАВА 16. Отзыв депутата представительного органа, главы
муниципального образования и других выборных должностных лиц местного
самоуправления
Статья 175. Право отзыва депутата представительного органа, главы
муниципального образования и других выборных должностных лиц местного
самоуправления
1. Уставами муниципальных образований может быть предусмотрена
возможность отзыва избирателями депутата представительного органа,
главы муниципального образования и других выборных должностных лиц
местного самоуправления (далее по тексту настоящей главы - депутат,
выборное должностное лицо в соответствующем числе и падеже). Порядок
отзыва указанных лиц устанавливается настоящим Кодексом.
2. Инициирование отзыва депутата, выборного должностного лица
(внесение предложения об отзыве) не может быть осуществлено ранее чем
через 12 месяцев со дня их избрания и позднее чем за 18 месяцев до
окончания установленного срока их полномочий.
В соответствии с уставом муниципального образования указанные
сроки в 12 и 18 месяцев могут быть уменьшены, но во всяком случае они
не могут быть менее 6 и 12 месяцев соответственно.
Датой внесения предложения об отзыве депутата, выборного
должностного лица считается дата поступления соответственно
ходатайства о регистрации инициативной группы в комиссию
муниципального образования или письменного предложения необходимого
числа депутатов в представительный орган.
Статья 176. Основания для отзыва
1. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица
являются:
1) нарушение законодательства Российской Федерации и (или)
Алтайского края, и (или) правовых актов органов и должностных лиц
местного самоуправления;
2) невыполнение (ненадлежащее выполнение) депутатом, выборным
должностным лицом своих полномочий;
3) утрата доверия избирателей;
4) совершение действий, порочащих звание депутата, выборного
должностного лица.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, и (или)
Алтайского края, и (или) правовых актов органов и должностных лиц
местного самоуправления как основанием для отзыва депутата, выборного
должностного лица понимается однократное грубое либо систематическое
(2 и более раза) нарушение ими указанных законов и (или) правовых
актов.
Факт (факты) нарушения депутатом, выборным должностным лицом
законов и (или) правовых актов должен быть установлен либо подтвержден
судом или иным компетентным органом в порядке, установленном законом.
Факт (факты) нарушения выборным должностным лицом правовых актов
представительного органа устанавливается этим представительным органом
самостоятельно.
В случае вступления в законную силу обвинительного приговора
суда, связанного с лишением свободы, в отношении депутата, выборного
должностного лица его полномочия прекращаются досрочно решением
соответствующего представительного органа. В этом случае инициирование
отзыва депутата, выборного должностного лица не производится.
3. Под невыполнением (ненадлежащим выполнением) депутатом своих
полномочий как основанием для его отзыва понимается систематическое (2
и более раза), без уважительных причин уклонение депутата от
выполнения своих обязанностей в представительном органе: неучастие в
сессиях представительного органа, работе его комитетов и комиссий,
отказ от выполнения или невыполнение поручений представительного
органа, его комитетов и комиссий, данных в пределах их компетенции.
4. Под невыполнением (ненадлежащим выполнением) выборным
должностным лицом своих полномочий как основанием для его отзыва
понимается:
1) несоответствие исполнения местного бюджета за год
утвержденному решению о бюджете;
2) ухудшение социально-экономической обстановки в муниципальном
образовании за квартал, полугодие, 9 месяцев, год работы главы
муниципального образования по отношению к соответствующему периоду
предшествующего календарного года;
3) систематическое (2 и более раза), без уважительных причин
уклонение от выполнения своих обязанностей, предусмотренных
законодательством.
Основание, предусмотренное подпунктом 2) настоящего пункта, не
может быть использовано в качестве основания для отзыва, если
ухудшение социально-экономической обстановки в муниципальном
образовании произошло по причинам, не зависящим от главы
муниципального образования.
5. Под утратой доверия избирателей как основанием для отзыва
депутата, выборного должностного лица понимается неудовлетворенность
избирателей деятельностью депутата, выборного должностного лица в
избирательном округе, выразившейся в неведении без уважительных причин
приема избирателей, систематическом (2 и более раза), без уважительных
причин несвоевременном рассмотрении их жалоб и заявлений, неоказании
содействия в их разрешении, непроведении ежегодных отчетов перед
избирателями, а также в иных обстоятельствах, установленных уставом
муниципального образования. При этом условием утраты доверия
избирателей не могут служить идеологические мотивы, политическая
деятельность депутата, выборного должностного лица, его позиция при
голосовании в соответствующем представительном органе и т.п. (В
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
6. Под совершением действий, порочащих звание депутата, выборного
должностного лица, как основанием для отзыва понимается
систематическое (2 и более раза) совершение им проступков, грубо
нарушающих общепринятые нормы морали и (или) депутатской, служебной
этики.
7. Факты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи,
подтверждаются решением представительного органа.
Факты, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи,
подтверждаются:
подпункт 1) - решением представительного органа об отклонении
отчета об исполнении бюджета;
подпункты 2) и 3) - решением представительного органа местного
самоуправления либо заключением главы администрации края, либо для
глав внутрирайонных и внутригородских муниципальных образований -
заключением главы муниципального образования сельского района, города
краевого значения.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
8. Основанием для отзыва может также служить совокупность любых
двух и более нарушений, предусмотренных пунктами 2-6 настоящей статьи.
9. Инициирование отзыва депутата, выборного должностного лица по
основаниям, не указанным в настоящей статье, не допускается.
10. Инициативная группа в соответствии с законодательством
Российской Федерации несет ответственность за распространение ею
сведений, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, в случае,
если они не соответствуют действительности.
11. Основанием для отзыва не могут служить обстоятельства,
наступившие вне зависимости от воли депутата, выборного должностного
лица, а также обстоятельства, к которым относятся не конкретные
действия (бездействие), а общая негативная оценка их деятельности без
её обоснования подлежащими проверке фактами. (Дополнен - Закон
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 177. Право инициирования отзыва
1. Отзыв депутата, выборного должностного лица вправе
инициировать:
1) избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в
голосовании об отзыве соответствующего депутата, выборного
должностного лица;
2) политическое общественное объединение, зарегистрированное в
период выборов депутатов представительных органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц как избирательное
объединение, избирательный блок и не утратившее этого статуса на
момент инициирования отзыва (далее по тексту настоящей главы -
избирательное объединение в соответствующем падеже);
3) представительный орган.
2. Реализация избирателем или группой избирателей права
инициирования отзыва осуществляется посредством образования
инициативной группы в количестве не менее 10 человек и последующего
сбора подписей.
3. Реализация избирательным объединением права инициирования
отзыва осуществляется посредством образования инициативной группы в
составе своего руководящего органа либо руководящего органа краевого,
местного отделения общероссийского избирательного объединения, либо
местного отделения краевого избирательного объединения независимо от
их численности и последующего сбора подписей.
4. Реализация представительным органом права инициирования отзыва
осуществляется посредством соответствующего решения, принятого по
письменному предложению не менее чем одной трети установленного числа
депутатов.
5. Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата,
выборное должностное лицо о времени и месте проведения своего собрания
(заседания) по выдвижению инициативы его отзыва. (Дополнен - Закон
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
Статья 178. Порядок получения документов, подтверждающих факты,
служащие основаниями для отзыва
1. Документы, подтверждающие факты, служащие основаниями для
отзыва, предоставляются судом, иным компетентным органом,
представительным органом, главой администрации края, главой
муниципального образования сельского района, города краевого значения
(далее - компетентный орган в соответствующем падеже) по запросу
субъектов права инициирования отзыва, установленных пунктом 1 статьи
177 настоящего Кодекса.
2. При совершении депутатом, выборным должностным лицом
нарушений, предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 и подпунктом 3) пункта 4
статьи 176 настоящего Кодекса, избиратель, группа избирателей,
избирательное объединение, депутаты обязаны предварительно письменно
обратиться к самому депутату, выборному должностному лицу и (или) в
представительный орган с предложением впредь не допускать нарушений,
которые могут служить основаниями для отзыва депутата, выборного
должностного лица.
3. При совершении депутатом, выборным должностным лицом
нарушения, предусмотренного пунктами 2, 3 и подпунктом 3) пункта 4,
либо однократного грубого нарушения, предусмотренного пунктом 2, либо
наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта
4 статьи 176 настоящего Кодекса, избиратель, группа избирателей,
избирательное объединение, депутаты вправе обратиться в
соответствующие компетентные органы для получения документов,
подтверждающих факты, служащие основаниями для отзыва.
Запрос документов должен быть направлен в соответствующий
компетентный орган не позднее чем через 6 месяцев со дня установления
последнего нарушения, предусмотренного пунктом 2, или совершения
последнего нарушения, предусмотренного пунктом 3 и подпунктом 3)
пункта 4, или отклонения отчета об исполнении местного бюджета, или
завершения соответствующего периода, предусмотренного подпунктом 2)
пункта 4 статьи 176 настоящего Кодекса.
4. Представительный орган, глава администрации края, глава
муниципального образования сельского района, города краевого значения
рассматривает запрос не позднее чем в течение 30 дней со дня его
получения.
При рассмотрении запроса депутат, выборное должностное лицо, в
отношении которого инициирован отзыв, вправе дать устные или
представить письменные объяснения.
Решение представительного органа принимается в установленном им
порядке.
Статья 179. Ходатайство о регистрации инициативной группы
1. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в
комиссию муниципального образования.
Если комиссия муниципального образования, в котором инициируется
отзыв депутата, выборного должностного лица, отсутствует, функции
комиссии до ее формирования временно выполняет представительный орган
данного муниципального образования, при его отсутствии - Избирательная
комиссия Алтайского края или, при инициировании отзыва депутата,
выборного должностного лица внутрирайонного, внутригородского
муниципального образования, - комиссия муниципального образования
сельского района, города краевого значения.
2. В ходатайстве инициативной группы должны содержаться:
1) сформулированное предложение об отзыве депутата, выборного
должностного лица;
2) основания для отзыва в соответствии с требованиями статьи 176
настоящего Кодекса;
3) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
каждого члена инициативной группы, каждого уполномоченного
представителя инициативной группы.
3. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
4. К ходатайству должны быть приложены:
1) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято
решение о выдвижении инициативы отзыва;
2) копия предварительного обращения к депутату, выборному
должностному лицу и (или) в представительный орган, предусмотренного
пунктом 2 статьи 178 настоящего Кодекса;
3) документы (их официально заверенные копии), подтверждающие
наличие оснований для инициирования отзыва.
Статья 180. Регистрация инициативной группы
1. Комиссия муниципального образования в течение 5 дней со дня
поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть
указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять
решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов
требованиям настоящего Кодекса, устава муниципального образования - о
регистрации инициативной группы;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
2. В случае регистрации инициативной группы комиссия
муниципального образования:
1) выдает регистрационное свидетельство инициативной группе и
удостоверения ее членам;
2) извещает об этом представительный орган, депутата, выборное
должностное лицо, в отношении которого инициирован отзыв;
3) официально опубликовывает (обнародует) принятое решение;
4) по просьбе депутата, выборного должностного лица, в отношении
которого инициирован отзыв, предоставляет ему копии ходатайства и
приложенных к нему документов.
2. В случае отказа в регистрации комиссия муниципального
образования обязана в течение суток после принятия решения об отказе
выдать инициативной группе копию решения с изложением оснований
отказа, установленных статьей 181 настоящего Кодекса.
3. При отсутствии комиссии муниципального образования орган,
зарегистрировавший инициативную группу, в течение 14 дней со дня
регистрации формирует (образует) соответствующую комиссию в порядке,
установленном статьей 21 настоящего Кодекса.
Статья 181. Основания для отказа в регистрации инициативной
группы
Комиссия муниципального образования вправе отказать в регистрации
инициативной группы в случае, если:
1) предусмотренные статьей 179 настоящего Кодекса документы в
надлежаще оформленном виде не представлены;
2) лицо, в отношении которого выдвинута инициатива об отзыве, не
было уведомлено о времени и месте проведения собрания (заседания)
инициативной группы по рассмотрению данного вопроса; (Дополнен - Закон
Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
3) установлено, что в представленных в соответствии со статьей
179 настоящего Кодекса документах необходимые сведения представлены в
неполном объеме или недостоверны;
4) основания для отзыва, указанные инициативной группой, не
соответствуют основаниям для отзыва, предусмотренным статьей 176
настоящего Кодекса.
Статья 182. Сбор подписей
1. В поддержку инициативы проведения отзыва должны быть собраны
подписи не менее 10 процентов общего числа зарегистрированных
избирателей соответствующего одномандатного избирательного округа либо
не менее 10 процентов общего числа зарегистрированных избирателей
соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на
число мандатов.
Уставом муниципального образования может быть установлено иное
количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы
проведения отзыва, но во всяком случае оно не может быть менее пяти
процентов и более пятнадцати процентов общего числа зарегистрированных
избирателей.
Минимально необходимое количество подписей, которое следует
собрать, указывается в регистрационном свидетельстве.
2. С момента получения регистрационного свидетельства
инициативная группа вправе организовать сбор подписей. При этом
учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации
инициативной группы.
3. Установление квот на сбор подписей в поддержку инициативы
проведения отзыва для отдельных частей соответствующих территорий не
допускается.
4. Сбор подписей производится в течение 30 дней, если этот период
не увеличен уставом муниципального образования.
5. В подписном листе основания для отзыва указываются в
соответствии с пунктом 1 статьи 176 настоящего Кодекса. При этом
конкретные факты, служащие основаниями для отзыва в соответствии с
пунктами 2-6 этой статьи, указываются либо в подписном листе, либо на
отдельном листе в виде приложения к подписному листу.
Статья 183. Назначение голосования об отзыве
1. Голосование об отзыве назначается представительным органом.
В случае если полномочия представительного органа осуществляет
общее собрание (сход) граждан, голосование об отзыве назначается
комиссией муниципального образования в срок, установленный пунктом 1
статьи 180 настоящего Кодекса. (Дополнен - Закон Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
2. Представительный орган при соблюдении инициативной группой
требований настоящего Кодекса, устава муниципального образования не
позднее чем через 30 дней со дня поступления решения комиссии
муниципального образования принимает решение о назначении голосования
об отзыве и установлении даты его проведения либо о мотивированном
отказе.
Представительный орган не вправе проводить проверку подписных
листов.
При рассмотрении этого вопроса на сессии представительного органа
депутат, выборное должностное лицо, в отношении которых инициирован
отзыв, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
3. В случае обжалования решения комиссии муниципального
образования в Избирательную комиссию Алтайского края либо в районный
(городской) суд и принятия жалобы к рассмотрению, представительный
орган приостанавливает рассмотрение решения комиссии муниципального
образования до принятия решения по жалобе Избирательной комиссией
Алтайского края либо до вступления решения районного (городского) суда
в законную силу или прекращения производства по делу.
4. Голосование об отзыве проводится в воскресенье не позднее чем
через 50 дней со дня принятия соответствующего решения. При этом
решение о проведении голосования об отзыве должно быть официально
опубликовано (обнародовано) не менее чем за 30 дней до дня
голосования.
Дата проведения голосования об отзыве может быть не позднее чем
за 25 дней до дня его проведения перенесена на более поздний срок (но
не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения голосования об
отзыве с референдумом, плебисцитом, выборами либо иным голосованием об
отзыве.
Не допускается назначение голосования об отзыве на
предпраздничный или праздничный день, на день, следующий после
праздничного дня.
5. В случае отказа назначить голосование об отзыве
представительный орган обязан в течение суток после принятия решения
об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы
копию решения с изложением оснований отказа, установленных статьями 40
и 181 настоящего Кодекса.
Основаниями для отказа могут также служить:
принятие решения представительного органа о досрочном прекращении
полномочий депутата, выборного должностного лица в случаях и по
основаниям, установленным федеральными законами и законами Алтайского
края;
отрешение главы муниципального образования от должности главой
администрации края или Президентом Российской Федерации.(Абзац в
редакции Закона Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
6. Решение о назначении голосования об отзыве, отказ в назначении
голосования об отзыве могут быть обжалованы в районный (городской)
суд.
7. Решение о назначении голосования об отзыве, о перенесении даты
голосования либо об отказе в назначении голосования об отзыве подлежит
официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней
со дня его принятия.
8. В случае, если представительный орган не назначит голосование
об отзыве в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи,
голосование об отзыве по заявлению уполномоченного представителя
инициативной группы назначается районным (городским) судом при условии
отсутствия предусмотренных настоящим Кодексом оснований для отказа.
9. В случае, если инициатором голосования об отзыве является
представительный орган, предложение соответствующих депутатов
рассматривается в сроки и в порядке, установленные представительным
органом.
10. При принятии решения о назначении голосования об отзыве либо
мотивированном отказе депутат, выборное должностное лицо, в отношении
которого инициирован отзыв, в голосовании не участвует.
Статья 184. Определение результатов отзыва
Депутат, выборное должностное лицо считается отозванным, если за
его отзыв проголосовали более половины избирателей, принявших участие
в голосовании, при условии, что число голосов избирателей, поданных за
отзыв депутата, выборного должностного лица, больше числа голосов
избирателей, поданных за его избрание.
Статья 185. Повторное голосование об отзыве
1. В случае если результаты отзыва признаны недействительными,
комиссия муниципального образования назначает повторное голосование об
отзыве.
2. Повторное голосование об отзыве назначается в порядке и сроки,
установленные статьей 183 настоящего Кодекса.
Статья 186. Повторное инициирование отзыва
1. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок
требуемое количество подписей либо собравшей, но с нарушением
требований настоящего Кодекса, устава муниципального образования, что
повлекло за собой отказ в назначении голосования об отзыве, могут
повторно инициировать отзыв того же депутата, выборного должностного
лица не ранее чем через 12 месяцев с последнего дня периода сбора
подписей или со дня принятия решения об отказе в проведении
голосования об отзыве.
Данное ограничение на других избирателей, а также на инициативную
группу, в которой число новых членов этой группы составляет более 50
процентов, не распространяется.
2. Если по результатам голосования об отзыве депутат, выборное
должностное лицо не были отозваны, повторное инициирование их отзыва
возможно не ранее чем через 12 месяцев со дня предшествующего
голосования.
Статья 187. Прекращение полномочий депутата, выборного
должностного лица
Полномочия отозванного депутата, выборного должностного лица
считаются прекращенными со дня, следующего за днем официального
опубликования (обнародования) общих результатов отзыва.
ГЛАВА 17. Заключительные положения
Статья 188. Вступление настоящего Кодекса в силу
1. Настоящий Кодекс вступает в силу со дня его официального
опубликования в газете "Алтайская правда".
2. Настоящий Кодекс не применяется при проведении выборов,
референдумов, отзыва, назначенных до его вступления в силу, за
исключением статей 71-88, 130, 159, 185. В случае несоответствия
законов Алтайского края, уставов муниципальных образований,
устанавливающих порядок проведения указанных выборов, референдума,
отзыва, порядку, установленному статьями 71-88 130, 159, 185
настоящего Кодекса, применяются указанные статьи настоящего Кодекса.
3. При проведении дополнительных и повторных выборов депутатов
применяются действовавшие при подготовке и проведении основных выборов
депутатов нормы Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав граждан Российской Федерации", закона Алтайского края "О выборах
депутатов представительных органов и должностных лиц местного
самоуправления в Алтайском крае", регулировавшие порядок приобретения
активного и пассивного избирательного права, выдвижения и регистрации
кандидатов, создания избирательных фондов, определения результатов
выборов.
4. Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу
настоящего Кодекса, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на
который они были сформированы, но не более пяти лет со дня их
формирования. Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются в
порядке, установленном настоящим Кодексом.
5. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы
государственной власти Алтайского края с днём голосования на выборах в
федеральные органы государственной власти либо с днём голосования на
иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами на
территории Российской Федерации в целом на основании международных
договоров, допускается однократное продление или сокращение не более
чем на один год сроков полномочий органов государственной власти
Алтайского края. (В редакции Закона Алтайского края
от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
6. В целях совмещения дней голосования на выборах в органы
государственной власти Алтайского края допускается однократное
продление или сокращение не более чем на один год срока полномочий
одного из органов государственной власти Алтайского края. (Дополнен -
Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
7. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы
местного самоуправления с днём голосования на выборах в органы
государственной власти Алтайского края, либо с днём голосования на
выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днём
голосования на иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными
законами на территории Российской Федерации в целом на основании
международных договоров, допускается однократное продление или
сокращение не более чем на один год сроков полномочий органов местного
самоуправления. (Дополнен - Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. №
37-ЗС)
8. Продление или сокращение сроков полномочий органов
государственной власти Алтайского края, предусмотренные пунктами 5 и 6
настоящей статьи, осуществляются законом Алтайского края. Продление
или сокращение сроков полномочий органов местного самоуправления,
предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, осуществляются нормативным
правовым актом муниципального образования. О таком продлении или
сокращении сроков полномочий информируется Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации. Выборы в органы государственной власти
Алтайского края, выборы в органы местного самоуправления, сроки
полномочий которых продлены или сокращены, должны быть проведены до 1
мая 2004 года. При этом финансирование указанных выборов
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. (Дополнен -
Закон Алтайского края от 14.06.2002 г. № 37-ЗС)
9. Со дня вступления в силу настоящего Кодекса признать
утратившими силу законы Алтайского края:
"О выборах депутатов Алтайского краевого Законодательного
Собрания" (Сборник законодательства Алтайского края, 1995, № 15);
"О порядке отзыва депутата Алтайского краевого Законодательного
Собрания" (Сборник законодательства Алтайского края, 1995, № 15);
"О краевом референдуме" (Сборник законодательства Алтайского
края, 1995, № 16);
"О выборах депутатов представительных органов и должностных лиц
местного самоуправления в Алтайском крае" (Сборник законодательства
Алтайского края, 1995, № 17);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
выборах депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания"
(Сборник законодательства Алтайского края, 1996, № 18);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
выборах депутатов представительных органов и должностных лиц местного
самоуправления в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского
края, 1996, № 18);
"О краевом народном опросе (плебисците)" (Сборник
законодательства Алтайского края, 1996, № 18);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
выборах депутатов представительных органов и должностных лиц местного
самоуправления в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского
края, 1996, № 20);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
выборах депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания"
(Сборник законодательства Алтайского края, 1996, № 20);
"О выборах главы администрации Алтайского края" (Сборник
законодательства Алтайского края, 1996, № 20);
"О внесении поправок в закон Алтайского края "О краевом
референдуме" (Сборник законодательства Алтайского края, 1996, № 1
(21);
"О местном референдуме в Алтайском крае" (Сборник
законодательства Алтайского края, 1996, № 3 (23);
"О внесении изменений в закон Алтайского края "О краевом народном
опросе (плебисците)" (Сборник законодательства Алтайского края, 1996,
№ 4 (24);
"О внесении изменений в закон Алтайского края "О краевом
референдуме" (Сборник законодательства Алтайского края, 1996, № 4
(24);
"О порядке отзыва депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в
Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 1996, № 5
(25);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
краевом народном опросе (плебисците)" (Сборник законодательства
Алтайского края, 1997, № 11 (31);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
порядке отзыва депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания"
(Сборник законодательства Алтайского края, 1997, № 11 (31);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
краевом референдуме" (Сборник законодательства Алтайского края, 1997,
№ 11 (31);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
порядке отзыва депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в
Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 1997, № 14
(34);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
местном референдуме в Алтайском крае" (Сборник законодательства
Алтайского края, 1997, № 18 (38);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц
местного самоуправления в Алтайском крае" (Сборник законодательства
Алтайского края, 1997, № 19 (39);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
выборах депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания"
(Сборник законодательства Алтайского края, 1997, № 19 (39);
"О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О
порядке отзыва депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в
Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 1998, № 29
(49).
Глава администрации
Алтайского края А.А.Суриков
г. Барнаул
5 ноября 1999 года
№ 52-ЗС
Приложение № 1
к Кодексу Алтайского края
о выборах, референдуме,
отзыве депутатов и
выборных должностных лиц
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на
должность главы администрации Алтайского края_________________________
(фамилия, имя, отчество
______________________________________________________________________
кандидата, дата рождения, основное место работы или службы,
______________________________________________________________________
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
______________________________________________________________________
или службы - род занятий), место жительства (наименование района,
______________________________________________________________________
поселения), выдвинутого избирателем, группой избирателей,
______________________________________________________________________
избирательным объединением, избирательным блоком, в порядке
______________________________________________________________________
самовыдвижения)
Место, где проводился сбор подписей __________________________________
(район, поселение)
______________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Год рождения ¦ Адрес место ¦Серия номера ¦ ¦ Дата ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте 18¦ жительства ¦и дата выдачи¦ ¦ внесения ¦
¦№№ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ лет ¦ (поселение, ¦паспорта или ¦Подпись ¦ подписи ¦
¦п/п¦ ¦дополнительно ¦ улица, дом, ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число и месяц ¦ квартира) ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
______________________________________________________________________
жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
______________________________________________________________________
месяц рождения), серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего
______________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Кандидат _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Примечания:
1. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование
(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а
также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, с указанием наименования соответствующего закона.
2. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе
указывается наименование соответствующего иностранного государства.
3. В подписном листе указывается принадлежность кандидата к
общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении
о согласии баллотироваться, и его статус в этом общественном
объединении.
4. В графе "Адрес места жительства" в качестве адреса могут
указываться только улица, дом, квартира избирателя, если он проживает
в месте, где проводился сбор подписей.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в качестве
адреса указывают номер и место дислокации соответствующей воинской
части.
5. При изготовлении подписных листов допускается разделение графы
"Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа" на
две самостоятельные графы "Серия и номер паспорта или заменяющего его
документа" и "Дата выдачи паспорта или заменяющего его документа".
6. При заполнении графы "Фамилия, имя, отчество" и
соответствующих строк подписного листа имя и отчество указываются
полностью.
Приложение № 2
к Кодексу Алтайского края
о выборах, референдуме,
отзыве депутатов и
выборных должностных лиц
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты Алтайского краевого Совета народных депутатов по
избирательному округу №_______ _______________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, дата
______________________________________________________________________
рождения, основное место работы или службы,
______________________________________________________________________
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или
______________________________________________________________________
службы - род занятий), место жительства (наименование района,
______________________________________________________________________
поселения), выдвинутого избирателем, группой избирателей,
______________________________________________________________________
избирательным объединением, избирательным блоком, в порядке
______________________________________________________________________
самовыдвижения)
Место, где проводился сбор подписей___________________________________
район, поселение)
______________________________________________________________________
---------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Год рождения ¦ Адрес место ¦Серия номера ¦ ¦ Дата ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте 18¦ жительства ¦и дата выдачи¦ ¦ внесения ¦
¦№№ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ лет ¦ (поселение, ¦паспорта или ¦Подпись ¦ подписи ¦
¦п/п¦ ¦дополнительно ¦ улица, дом, ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число и месяц ¦ квартира) ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
______________________________________________________________________
жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
______________________________________________________________________
месяц рождения), серия, номер и дата выдачи
______________________________________________________________________
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Кандидат _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Примечания:
1. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование
(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а
также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, с указанием наименования соответствующего закона.
2. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе
указывается наименование соответствующего иностранного государства.
3. В подписном листе указывается принадлежность кандидата к
общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении
о согласии баллотироваться, и его статус в этом общественном
объединении.
4. В графе "Адрес места жительства" в качестве адреса могут
указываться только улица, дом, квартира избирателя, если он проживает
в месте, где проводился сбор подписей.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в качестве
адреса указывают номер и место дислокации соответствующей воинской
части.
5. При изготовлении подписных листов допускается разделение графы
"Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа" на
две самостоятельные графы "Серия и номер паспорта или заменяющего его
документа" и "Дата выдачи паспорта или заменяющего его документа".
6. При заполнении графы "Фамилия, имя, отчество" и
соответствующих строк подписного листа имя и отчество указываются
полностью.
Приложение № 3
к Кодексу Алтайского края
о выборах, референдуме,
отзыве депутатов и
выборных должностных лиц
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты______________________________________________________________
(наименование представительного органа местного самоуправления)
______________________________________________________________________
по избирательному округу №____ _____________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата,
______________________________________________________________________
дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность
______________________________________________________________________
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),
______________________________________________________________________
место жительства (наименование района, поселения), выдвинутого
______________________________________________________________________
избирателем, группой избирателей, избирательным объединением,
______________________________________________________________________
избирательным блоком, в порядке самовыдвижения)
Место, где проводился сбор подписей __________________________________
(сельсовет, поселение)
______________________________________________________________________
---------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Год рождения ¦ Адрес место ¦Серия номера ¦ ¦ Дата ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте 18¦ жительства ¦и дата выдачи¦ ¦ внесения ¦
¦№№ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ лет ¦ (поселение, ¦паспорта или ¦Подпись ¦ подписи ¦
¦п/п¦ ¦дополнительно ¦ улица, дом, ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число и месяц ¦ квартира) ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
______________________________________________________________________
жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
______________________________________________________________________
месяц рождения), серия, номер и дата выдачи
______________________________________________________________________
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Кандидат _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Примечания:
1. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование
(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а
также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, с указанием наименования соответствующего закона.
2. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе
указывается наименование соответствующего иностранного государства.
3. В подписном листе указывается принадлежность кандидата к
общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении
о согласии баллотироваться, и его статус в этом общественном
объединении.
4. В графе "Адрес места жительства" в качестве адреса могут
указываться только улица, дом, квартира избирателя, если он проживает
в месте, где проводился сбор подписей.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в качестве
адреса указывают номер и место дислокации соответствующей воинской
части.
5. При изготовлении подписных листов допускается разделение графы
"Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа" на
две самостоятельные графы "Серия и номер паспорта или заменяющего его
документа" и "Дата выдачи паспорта или заменяющего его документа".
6. При заполнении графы "Фамилия, имя, отчество" и
соответствующих строк подписного листа имя и отчество указываются
полностью.
Приложение № 4
к Кодексу Алтайского края
о выборах, референдуме,
отзыве депутатов и
выборных должностных лиц
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на
должность ____________________________________________________________
(наименование должности выборного должностного лица местного
______________________________________________________________________
самоуправления) (фамилия, имя, отчество кандидата, дата рождения,
______________________________________________________________________
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
______________________________________________________________________
отсутствия основного места работы или службы - род занятий),
______________________________________________________________________
место жительства (наименование района, поселения), выдвинутого
______________________________________________________________________
избирателем, группой избирателей, избирательным объединением,
______________________________________________________________________
избирательным блоком, в порядке самовыдвижения)
Место, где проводился сбор подписей___________________________________
(сельсовет, поселение)
___________________________________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Год рождения ¦ Адрес место ¦Серия номера ¦ ¦ Дата ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте 18¦ жительства ¦и дата выдачи¦ ¦ внесения ¦
¦№№ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ лет ¦ (поселение, ¦паспорта или ¦Подпись ¦ подписи ¦
¦п/п¦ ¦дополнительно ¦ улица, дом, ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число и месяц ¦ квартира) ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
______________________________________________________________________
жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
______________________________________________________________________
месяц рождения), серия, номер и дата выдачи
______________________________________________________________________
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
_____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Кандидат _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Примечания:
1. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и наименование
(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а
также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,
статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, с указанием наименования соответствующего закона.
2. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе
указывается наименование соответствующего иностранного государства.
3. В подписном листе указывается принадлежность кандидата к
общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении
о согласии баллотироваться, и его статус в этом общественном
объединении.
4. В графе "Адрес места жительства" в качестве адреса могут
указываться только улица, дом, квартира избирателя, если он проживает
в месте, где проводился сбор подписей.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в качестве
адреса указывают номер и место дислокации соответствующей воинской
части.
5. При изготовлении подписных листов допускается разделение графы
"Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа" на
две самостоятельные графы "Серия и номер паспорта или заменяющего его
документа" и "Дата выдачи паспорта или заменяющего его документа".
6. При заполнении графы "Фамилия, имя, отчество" и
соответствующих строк подписного листа имя и отчество указываются
полностью.
Приложение № 5
к Кодексу Алтайского края
о выборах, референдуме,
отзыве депутатов и
выборных должностных лиц
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся,поддерживаем инициативную
группу,выступившую с инициативой проведения референдума Алтайского
края с вопросом:______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
и зарегистрированную Избирательной комиссией Алтайского края.
Регистрационное свидетельство № ______, выданное _____________________
(дата выдачи)
Место, где проводился сбор подписей __________________________________
(район, поселение)
______________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Год рождения ¦ Адрес место ¦Серия номера ¦ ¦ Дата ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте 18¦ жительства ¦и дата выдачи¦ ¦ внесения ¦
¦№№ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ лет ¦ (поселение, ¦паспорта или ¦Подпись ¦ подписи ¦
¦п/п¦ ¦дополнительно ¦ улица, дом, ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число и месяц ¦ квартира) ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
______________________________________________________________________
жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
______________________________________________________________________
месяц рождения), серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего
______________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы______________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Примечания:
1. В графе "Адрес места жительства" в качестве адреса могут
указываться только улица, дом, квартира избирателя, если он проживает
в месте, где проводился сбор подписей.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в качестве
адреса указывают номер и место дислокации соответствующей воинской
части.
2. При изготовлении подписных листов допускается разделение графы
"Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа" на
две самостоятельные графы "Серия и номер паспорта или заменяющего его
документа" и "Дата выдачи паспорта или заменяющего его документа".
3. При заполнении графы "Фамилия, имя, отчество" и
соответствующих строк подписного листа имя и отчество указываются
полностью.
Приложение № 6
к Кодексу Алтайского края
о выборах, референдуме,
отзыве депутатов и
выборных должностных лиц
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную
группу,выступившую с инициативой проведения плебисцита Алтайского края
с вопросом:___________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
и зарегистрированную Избирательной комиссией Алтайского края.
Регистрационное свидетельство № ______, выданное _____________________
(дата выдачи)
Место, где проводился сбор подписей __________________________________
(район, поселение)
______________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Год рождения ¦ Адрес место ¦Серия номера ¦ ¦ Дата ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте 18¦ жительства ¦и дата выдачи¦ ¦ внесения ¦
¦№№ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ лет ¦ (поселение, ¦паспорта или ¦Подпись ¦ подписи ¦
¦п/п¦ ¦дополнительно ¦ улица, дом, ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число и месяц ¦ квартира) ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
______________________________________________________________________
жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
______________________________________________________________________
месяц рождения), серия, номер и дата
______________________________________________________________________
выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего
______________________________________________________________________
подписи)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы______________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Примечания:
1. В графе "Адрес места жительства" в качестве адреса могут
указываться только улица, дом, квартира избирателя, если он проживает
в месте, где проводился сбор подписей.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в качестве
адреса указывают номер и место дислокации соответствующей воинской
части.
2. При изготовлении подписных листов допускается разделение графы
"Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа" на
две самостоятельные графы "Серия и номер паспорта или заменяющего его
документа" и "Дата выдачи паспорта или заменяющего его документа".
3. При заполнении графы "Фамилия, имя, отчество" и
соответствующих строк подписного листа имя и отчество указываются
полностью.
Приложение № 7
к Кодексу Алтайского края
о выборах, референдуме,
отзыве депутатов и
выборных должностных лиц
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную
группу,выступившую с инициативой проведения местного референдума с
вопросом:_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
зарегистрированную____________________________________________________
(наименование органа, выдавшего регистрационное
______________________________________________________________________
свидетельство)
Регистрационное свидетельство № ______, выданное _____________________
(дата выдачи)
Место, где проводился сбор подписей___________________________________
(сельсовет, поселение)
______________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Год рождения ¦ Адрес место ¦Серия номера ¦ ¦ Дата ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте 18¦ жительства ¦и дата выдачи¦ ¦ внесения ¦
¦№№ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ лет ¦ (поселение, ¦паспорта или ¦Подпись ¦ подписи ¦
¦п/п¦ ¦дополнительно ¦ улица, дом, ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число и месяц ¦ квартира) ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
______________________________________________________________________
жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
______________________________________________________________________
месяц рождения), серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего
______________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы______________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Примечания:
1. В графе "Адрес места жительства" в качестве адреса могут
указываться только улица, дом, квартира избирателя, если он проживает
в месте, где проводился сбор подписей.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в качестве
адреса указывают номер и место дислокации соответствующей воинской
части.
2. При изготовлении подписных листов допускается разделение графы
"Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа" на
две самостоятельные графы "Серия и номер паспорта или заменяющего его
документа" и "Дата выдачи паспорта или заменяющего его документа".
3. При заполнении графы "Фамилия, имя, отчество" и
соответствующих строк подписного листа имя и отчество указываются
полностью.
Приложение № 8
к Кодексу Алтайского края
о выборах, референдуме,
отзыве депутатов и
выборных должностных лиц
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную
группу,выступившую с инициативой отзыва депутата Алтайского краевого
Совета народных депутатов ___________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
избранного депутатом от избирательного округа № _____,
и зарегистрированную Избирательной комиссией Алтайского края.
Регистрационное свидетельство № ____, выданное________________________
(дата выдачи)
Основания для отзыва _________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Место, где проводился сбор подписей __________________________________
(район, поселение)
______________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Год рождения ¦ Адрес место ¦Серия номера ¦ ¦ Дата ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте 18¦ жительства ¦и дата выдачи¦ ¦ внесения ¦
¦№№ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ лет ¦ (поселение, ¦паспорта или ¦Подпись ¦ подписи ¦
¦п/п¦ ¦дополнительно ¦ улица, дом, ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число и месяц ¦ квартира) ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
______________________________________________________________________
жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
______________________________________________________________________
месяц рождения), серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего
______________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы____________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Примечания:
1. В графе "Адрес места жительства" в качестве адреса могут
указываться только улица, дом, квартира избирателя, если он проживает
в месте, где проводился сбор подписей.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в качестве
адреса указывают номер и место дислокации соответствующей воинской
части.
2. При изготовлении подписных листов допускается разделение графы
"Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа" на
две самостоятельные графы "Серия и номер паспорта или заменяющего его
документа" и "Дата выдачи паспорта или заменяющего его документа".
3. При заполнении графы "Фамилия, имя, отчество" и
соответствующих строк подписного листа имя и отчество указываются
полностью.
Приложение № 9
к Кодексу Алтайского края
о выборах, референдуме,
отзыве депутатов и
выборных должностных лиц
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную
группу, выступившую с инициативой отзыва
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
избранного депутатом__________________________________________________
(наименование представительного органа местного
______________________________________________________________________
самоуправления)
от избирательного округа № _____,
и зарегистрированную__________________________________________________
(наименование органа, выдавшего регистрационное
______________________________________________________________________
свидетельство)
Регистрационное свидетельство № _____, выданное ______________________
(дата выдачи)
Основания для отзыва _________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Место, где проводился сбор подписей __________________________________
(сельсовет, поселение)
______________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Год рождения ¦ Адрес место ¦Серия номера ¦ ¦ Дата ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте 18¦ жительства ¦и дата выдачи¦ ¦ внесения ¦
¦№№ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ лет ¦ (поселение, ¦паспорта или ¦Подпись ¦ подписи ¦
¦п/п¦ ¦дополнительно ¦ улица, дом, ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число и месяц ¦ квартира) ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
______________________________________________________________________
жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
______________________________________________________________________
месяц рождения), серия, номер и дата
______________________________________________________________________
выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,
______________________________________________________________________
собиравшего подписи)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы _____________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Примечания:
1. В графе "Адрес места жительства" в качестве адреса могут
указываться только улица, дом, квартира избирателя, если он проживает
в месте, где проводился сбор подписей.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в качестве
адреса указывают номер и место дислокации соответствующей воинской
части.
2. При изготовлении подписных листов допускается разделение графы
"Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа" на
две самостоятельные графы "Серия и номер паспорта или заменяющего его
документа" и "Дата выдачи паспорта или заменяющего его документа".
3. При заполнении графы "Фамилия, имя, отчество" и
соответствующих строк подписного листа имя и отчество указываются
полностью.
Приложение № 10
к Кодексу Алтайского края
о выборах, референдуме,
отзыве депутатов и
выборных должностных лиц
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную
группу,выступившую с инициативой отзыва
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
избранного ___________________________________________________________
(указывается наименование должности выборного должностного лица
______________________________________________________________________
местного самоуправления)
и зарегистрированную _________________________________________________
(наименование органа, выдавшего регистрационное
______________________________________________________________________
свидетельство)
Регистрационное свидетельство № ______, выданное _____________________
(дата выдачи)
Основания для отзыва__________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Место, где проводился сбор подписей __________________________________
(сельсовет, поселение)
______________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Год рождения ¦ Адрес место ¦Серия номера ¦ ¦ Дата ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте 18¦ жительства ¦и дата выдачи¦ ¦ внесения ¦
¦№№ ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ лет ¦ (поселение, ¦паспорта или ¦Подпись ¦ подписи ¦
¦п/п¦ ¦дополнительно ¦ улица, дом, ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦число и месяц ¦ квартира) ¦его документа¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
______________________________________________________________________
жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
______________________________________________________________________
месяц рождения), серия, номер и дата
______________________________________________________________________
выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего
______________________________________________________________________
подписи)
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы _____________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
____________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Примечания:
1. В графе "Адрес места жительства" в качестве адреса могут
указываться только улица, дом, квартира избирателя, если он проживает
в месте, где проводился сбор подписей.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, в качестве
адреса указывают номер и место дислокации соответствующей воинской
части.
2. При изготовлении подписных листов допускается разделение графы
"Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа" на
две самостоятельные графы "Серия и номер паспорта или заменяющего его
документа" и "Дата выдачи паспорта или заменяющего его документа".
3. При заполнении графы "Фамилия, имя, отчество" и
соответствующих строк подписного листа имя и отчество указываются
полностью.
Приложение № 11
к Кодексу Алтайского края
о выборах, референдуме,
отзыве депутатов и
выборных должностных лиц
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат в депутаты (на
должность)____________________________________________________________
(наименование органа или выборной должности)
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
______________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
______________________________________________________________________
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
проживающий по адресу ________________________________________________
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество
---------------------------------------------------------------
¦ №№ ¦ Вид и наименование ¦ Площадь, ¦Место нахождения¦
¦п/п ¦ имущества ¦ (м2) ¦ имущества ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------------------------------------------------------¦
¦ 1.¦ Земельные участки ¦ ¦ ¦
¦---------------------------------------------------------------¦
¦ 2.¦ Жилые дома ¦ ¦ ¦
¦---------------------------------------------------------------¦
¦ 3.¦ Квартиры ¦ ¦ ¦
¦---------------------------------------------------------------¦
¦ 4.¦ Дачи ¦ ¦ ¦
¦---------------------------------------------------------------¦
¦ 5.¦ Гаражи и иные здания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦строения, сооружения ¦ ¦ ¦
---------------------------------------------------------------
* Площадь земельных участков измеряется в гектарах
2. Транспортные средства
------------------------------------------------------------
¦ №№ ¦ Вид транспортного ¦ Количество ¦ Марка (марки) ¦
¦п/п ¦ средства ¦ ¦ ¦
¦------------------------------------------------------------¦
¦ 1.¦ Автомобили легковые ¦ ¦ ¦
¦------------------------------------------------------------¦
¦ 2.¦ Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦
¦------------------------------------------------------------¦
¦ 3.¦ Другие транспортные ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства ¦ ¦ ¦
------------------------------------------------------------
Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю
_____________________________________
(подпись кандидата и дата ее внесения)
Отрасли
- 010.080.010.030.000 - Референдумы субъектов Российской Федерации
- 010.080.010.040.000 - Местные референдумы
- 010.080.020.030.000 - Избирательные системы субъектов Российской Федерации
- 010.160.010.000.000 - Общие положения
- 010.160.030.000.000 - Статус депутата органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации
- 010.160.040.000.000 - Статус депутата представительного органа местного самоуправления