Закон Ставропольского края от 12.03.2004 № 15-кз «О ПРОГРАММЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2003

Справка

Полное название	Закон Ставропольского края от 12.03.2004 № 15-кз «О ПРОГРАММЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2003 - 2007 ГОДЫ»
Дата подписания	2004-03-12
Номер	15-кз
Источники официального опубликования	Ставропольская правда от 18.3.2004 г., № 24
Статус действия	Действует без изменений
Ключевые слова	программа, развитие, социальный, экономическое

Текст

12 марта 2004 года № 15-кз РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ О ПРОГРАММЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2003 - 2007 ГОДЫ Принят Государственной Думой СК 26 февраля 2004 года Статья 1. Утвердить программу экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы (далее - Программа) (прилагается). Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Ставропольского края А.Л.ЧЕРНОГОРОВ г. Ставрополь 12 марта 2004 года № 15-кз Приложение к Закону Ставропольского края "О программе экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы" ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2003 - 2007 ГОДЫ ВВЕДЕНИЕ Программа экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с типовым макетом программы экономического и социального развития субъекта Российской Федерации, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 17 июня 2002 г.

№ 170, изданным во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 г. № 800-р. В Программе приведен детальный анализ развития экономики, состояния социальной сферы, даны характеристики природно-ресурсного и социально-экономического потенциалов в сравнении с субъектами Российской Федерации, входящими в Южный федеральный округ, Российской Федерацией в целом, результаты реформирования хозяйственного комплекса Ставропольского края. Результаты анализа свидетельствуют об устойчивом развитии реального сектора экономики, росте налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. При этом, хотя темпы роста налоговых поступлений в федеральный бюджет значительно опережают темпы роста поступления налогов в консолидированный бюджет Ставропольского края, по доходам и расходам консолидированного бюджета Ставропольского края на душу населения край находится на последнем месте в Южном федеральном округе.

Ежегодно создаваемая экономикой края новая стоимость пока не в состоянии генерировать объемы финансовых средств, необходимых для решения накопившихся в социальной сфере проблем, в результате чего по целому ряду важнейших социальных показателей край находится на 70 - 80 местах в Российской Федерации. Разработкой Программы завершается создание системы стратегического планирования развития экономики и социальной сферы края. Отличительной особенностью Программы является то, что мероприятия экономического раздела будут осуществляться без привлечения средств федерального бюджета. Общий подъем экономики Ставрополья будет способствовать росту налоговых поступлений в доходную часть бюджетов всех уровней, что позволит направить эти средства в более полном объеме на реализацию мероприятий социального раздела Программы. Реализация Программы позволит решить целый ряд проблем в реальном секторе экономики и социальной сфере края и обеспечит создание условий для достижения среднероссийского уровня жизни населения Ставропольского края. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2003 - 2007 ГОДЫ Наименование Программы программа экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы (далее - Программа) Наименование, номер распоряжение Правительства и дата принятия Ставропольского края от 17 октября решения о разработке 2002 г. № 170-рп Программы Государственный Правительство Ставропольского края заказчик Программы Основной разработчик Министерство экономического развития и Программы торговли Ставропольского края Цель Программы создание экономических и социальных условий для динамичного развития Ставропольского края; обеспечение роста: валового регионального продукта на душу населения и доведение его до среднероссийского уровня; доходной части бюджета края; повышение реальных доходов населения в 1,4 - 1,5 раза; обеспечение высоких темпов роста новых рабочих мест; приоритетное развитие сферы платных услуг населению Срок реализации 2003 - 2007 годы Программы Основное содержание социально-экономическое положение Программы Ставропольского края; стратегический план развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы; система программных мероприятий; ресурсное обеспечение Программы; совершенствование нормативно-правовой базы; механизм реализации Программы; организация управления, контроль за ходом реализации и оценка эффективности Программы Основные исполнители органы исполнительной власти Программы Ставропольского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) Исполнители определяются в установленном порядке на программных мероприятий конкурсной основе Объемы и источники общий объем необходимых финансовых финансирования средств составляет 20082,6 млн рублей, Программы в том числе из: федерального бюджета - 4709,6 <*> млн рублей, бюджета Ставропольского края - 2966,3 <*> млн рублей, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края - 451,1 <*> млн рублей, прочих источников - 5933,2 млн рублей, собственных средств организаций - 4631,6 млн рублей, кредитов коммерческих организаций и банков - 1390,8 млн рублей Ожидаемые конечные реализация Программы позволит: результаты реализации сократить отставание края в основных Программы социально-экономических показателях от среднероссийского уровня; повысить финансовую самообеспеченность Ставропольского края; создать около 12,6 тыс. новых рабочих мест; повысить уровень жизни населения и снизить социальную напряженность Система организации контроль за реализацией Программы контроля за исполнением осуществляют в установленном порядке Программы Государственная Дума Ставропольского края и Правительство Ставропольского края -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно, исходя из возможностей федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 1.1. Экономико-географическое положение Ставропольский край в составе России образован в феврале 1924 года. Край расположен в центральной части Предкавказья и на северном склоне Большого Кавказа. На севере край граничит с Ростовской областью и Республикой Калмыкия; на востоке - с Республикой Дагестан, Чеченской Республикой; на юге - с Республикой Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республикой, Карачаево-Черкесской Республикой; на западе - с Краснодарским краем.

Протяженность границ составляет 1753,5 км. Территория края - 66,2 тыс. кв. км (0,4 процента территории Российской Федерации). Расстояние от Ставрополя до Москвы - 1621 км. Сельхозугодья края занимают 87,8 процента территории края, леса - 1,7 процента, воды - 1,8 процента, прочие земли - 8,7 процента. Климат умеренно-континентальный. Территория делится на 4 природные (полупустыни, степи, лесостепи, предгорья) и климатические (крайне засушливая, засушливая, неустойчивого увлажнения, достаточного увлажнения) зоны. Рельеф края разнообразен и делится по абсолютным высотам на низменный (менее 200 м), возвышенный (200 - 500 м) и горный (более 500 м). Почти 90 процентов площади края расположено на Предкавказской равнине, включающей в себя и Ставропольскую возвышенность (300 - 600 м), где расположен город Ставрополь.

В предгорной части края расположены всемирно известные курорты Кавказских Минеральных Вод (города Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск). Речная сеть по территории края распределена неравномерно. Имея наибольшую густоту в предгорной части, она постепенно уменьшается к северу и востоку.

Предгорная часть территории края является особо охраняемым эколого-курортным регионом Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды. Край располагает высокопродуктивными черноземными почвами. Недра края богаты различными полезными ископаемыми: газом, нефтью, редкоземельными металлами, строительными материалами, лечебными грязями, термальными и минеральными водами. Средняя температура воздуха по краю: январь - 3 - 5 град. С, июль + 17 + 25 град. С. Принятая в крае система административно-территориальных образований включает 26 районов, 10 городов краевого значения. На его территории расположено 19 городов (в том числе 10 городов краевого значения), 6 рабочих поселков, 1 курортный поселок, 736 иных населенных пунктов. По состоянию на начало 2002 года в крае проживает 2644 тыс.жителей более 90 национальностей, из которых 84 процента составляют русские. Доля городского населения превысила 55 процентов общей численности. Плотность населения - 39,9 человек на 1 кв. км, что почти в 5 раз превышает среднюю плотность по Российской Федерации. Население города Ставрополя - 337,4 тысячи человек.

Средний возраст населения края - 37 лет. Основные отрасли экономики: промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговля и общественное питание, транспорт и связь. 1.1.1. Макроэкономическая ситуация в крае Динамика валового регионального продукта (далее - ВРП) за 1999 - 2001 годы (в действующих ценах) показывает ежегодное его увеличение: с 40,7 млрд рублей в 1999 году, 58,8 млрд рублей в 2000 году до 76,2 млрд рублей в 2001 году. При этом темп роста ВРП в сопоставимых ценах в последние три года составлял: в 1999 году - 104,1 процента, в 2000 году - 106,5 процента, в 2001 году - 108,3 процента. Таблица 1.1. Валовой региональный продукт -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | ВРП края (в действующих ценах), млн рублей | 40736,6 | 58807,1 | 76180,5 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | ВВП Российской Федерации, % | 105,4 | 109,0 | 105,0 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | ВРП края, % | 104,1 | 106,5 | 108,3 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | В действующих ценах на душу населения, тыс. | | | | | рублей: | | | | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | ВВП Российской Федерации | 32,6 | 50,2 | 62,5 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | ВРП Российской Федерации (из суммы регионов) | 28,5 | 43,3 | 55,2 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | ВРП края | 15,1 | 21,9 | 28,5 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | Место, занимаемое среди субъектов Российской | 59 | 59 | 56 | | Федерации по производству ВРП на душу | | | | | населения | | | | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Таблица 1.2. Обобщенная структура валового регионального продукта, в % к его общему объему --------------------------------------------T------T------T------¬ ¦ ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ +-------------------------------------------+------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +-------------------------------------------+------+------+------+ ¦ВРП края, всего ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ +-------------------------------------------+------+------+------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+------+------+------+ ¦ производство товаров ¦ 43,7¦ 48,4¦ 49,3¦ +-------------------------------------------+------+------+------+ ¦ производство услуг ¦ 50,5¦ 45,3¦ 45,5¦ L-------------------------------------------+------+------+------- Доля отраслей, производящих товары, в общем объеме валового регионального продукта возросла с 43,7 процента в 1999 году до 49,3 процента в 2001 году;

доля отраслей, оказывающих услуги, соответственно снизилась с 50,5 процента до 45,5 процента; чистые налоги на продукты составляли в структуре ВРП соответственно 5,2 и 6,3 процента. Динамика основных показателей социально-экономического развития края за последние три года свидетельствует о том, что в экономике края преодолен кризис: стабилизировалась ситуация в сфере материального производства, повысился уровень жизни населения, укрепилась бюджетная система. Таблица 1.3. Основные показатели экономического развития края, в % к предыдущему году -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Валовой региональный продукт | 104,1 | 106,5 | 108,3 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Продукция промышленности | 119,2 | 106,4 | 122,8 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Продукция сельского хозяйства | 97,2 | 103,1 | 113,5 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Инвестиции в основной капитал | 101,2 | 171,6 | 89,7 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Ввод в действие общей площади жилых домов | 105,7 | 85,7 | 85,8 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Оборот розничной торговли | 90,1 | 115,9 | 109,8 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Объем платных услуг населению | 118,2 | 106,0 | 102,1 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Экспорт товаров | 74,1 | 137,6 | 105,9 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Импорт товаров | 87,0 | 126,4 | 119,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Реальные располагаемые денежные доходы | 86,6 | 109,6 | 100,3 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Приведенные данные свидетельствуют об устойчивом развитии реального сектора экономики. Однако, социально-экономическое развитие края в целом обладает определенной спецификой, которая значительно влияет на состояние финансовой системы края и социальной сферы. Плотность населения края с учетом миграционных процессов в 5 раз превышает среднюю плотность населения Российской Федерации. При этом, в структуре населения края 26,5 процента занимают пенсионеры. В результате, Ставропольский край по основным показателям социально-экономического развития в пересчете на душу населения занимает лишь 58-е место среди субъектов Российской Федерации. Таблица 1.4. Валовой региональный продукт (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | № | Годы | Ставропольскийкр | В среднем по | Доля от | | п/ | | ай (тыс. руб.) | России (тыс руб.) | среднероссийского уровня | | п | | | | (%) | -————|———————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | -————|———————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————————- | 1. | 1998 | 12,3 | 16,6 | 74,0 | -————|———————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————————- | 2. | 1999 | 17,6 | 28,5 | 61,8 | -————|———————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————————- | 3. | 2000 | 28,5 | 41,9 | 68,0 | -————|———————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————————————- | 4. | 2001 | 39,1 | 55,2 | 70,8 | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Данные о показателе ВРП (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения приведены в соответствии с результатами комплексной оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Динамика изменения данного показателя в крае в анализируемом периоде примерно соответствует среднероссийским тенденциям (увеличение в 3,2 раза). Однако, в пересчете на душу населения, объем ВРП (с учетом уровня покупательной способности) в 2001 году составил всего лишь 70,8 процента от среднероссийского уровня. В Южном федеральном округе Ставропольский край по этому показателю занимает лишь 8-е место, опережая Республику Калмыкия, Республику Дагестан, Республику Ингушетия и Карачаево-Черкесскую Республику. Важной проблемой экономики Ставропольского края является диспропорция между темпами роста ВРП и затрат на социальную сферу. За последние десять лет темп роста затрат на социальную сферу опережал темпы роста ВРП. Другая важная проблема связана с тем, что несмотря на абсолютный ежегодный прирост собственных доходов в бюджете Ставропольского края, их доля в объеме ВРП сокращается. Так, в 1995 году доля собственных доходов бюджета Ставропольского края в ВРП составляла 12,3 процента, 1996 - 10,7 процента, 1997 - 10,4 процента, 1998 - 10,1 процента, 1999 - 9,1 процента, 2000 - 9,5 процента, 2001 - 10 процентов. Это, с одной стороны - результат снижения налоговых ставок и перераспределение налоговых потоков в пользу федерального центра, а с другой - свидетельство сохранения в экономике значительных объемов "теневого" оборота. 1.1.2. Отраслевая структура экономики Рост объемов производства промышленной и сельскохозяйственной продукции подтверждает, что Правительством края выбрана правильная стратегия социально-экономического развития края, которая направлена на создание благоприятных условий для производителей товаров и услуг. К началу 2002 года число учтенных субъектов всех отраслей экономики (организаций, их филиалов и других обособленных подразделений) составило 62,5 тыс. единиц. 1.1.2.1. Промышленность Промышленность занимает ведущее место в экономике края. Она оказывает существенное влияние на развитие других секторов экономики. В ней занято 16,9 процента работающего населения края, сосредоточено 48,2 процента основных фондов, создается 23,8 процента ВРП. Промышленное производство Ставропольского края обеспечивает более 86,3 процента экспорта, 38,3 процента налоговых платежей и других доходов в бюджеты всех уровней. Всего в промышленности края зарегистрировано - 5,5 тыс. (8,8 процента) организаций, их филиалов и других обособленных подразделений. Промышленный комплекс края насчитывает 373 крупные и средние организации. Электроэнергетика края представлена самой мощной на Северном Кавказе Ставропольской ГРЭС (2400 мвт), Невинномысской ГРЭС (1340 мвт), Каскадом Кубанских ГЭС, состоящих из 7 гидростанций. В 2001 году электростанциями края выработано 17,9 млн квт. час. электроэнергии, большая часть которой потребляется другими субъектами Российской Федерации. Химическую продукцию выпускают крупнейшие на Северном Кавказе организации:

ОАО "Невинномысский Азот", ООО "Ставролен", ОАО "Ставбытхим", ОАО "Арнест". В машиностроении известны АООТ "Завод поршневых колец "Стапри", ОАО "Автоприцеп - Камаз", ЗАО "Красный металлист", ОАО "Пятигорсксельмаш - Инико", ОАО "АрЗИЛ", ОАО "Краст", ОАО "Специнструмент", ОАО НПО "Квант", ОАО "Завод синтетических корундов "Монокристалл" и другие. Машиностроительный комплекс производит автоприцепы различной грузоподъемности, автомобильные краны, деревообрабатывающие станки, измерительный инструмент, поршневые кольца; организации химической промышленности выпускают удобрения, химические реактивы, бытовые аэрозольные препараты, люминофоры, полиэтилен, светочувствительные материалы для полиграфии, фоторезисты позитивные и т.д.; в электротехнической промышленности производятся полупроводниковые материалы, синтетические кристаллы сапфиров для оптоэлектронных приборов, полупроводниковые преобразователи, дозиметры. Пищевая промышленность представлена организациями, выпускающими крупяные, макаронные изделия, мясную, молочную и овощную продукцию различной степени переработки, винно-водочные и безалкогольные напитки и другую продукцию.

Крупнейшими из них являются: ОАО "Консервный завод "Ставропольский", ОАО "Ставропольсахар", ООО "Кока-Кола Ставрополье Боттлерс", ОАО "Кавминводы", ОАО "Нарзан", ОАО "Мясокомбинат "Пятигорский", ОАО "Молочный комбинат "Ставропольский", ОАО "Холод", АООТ "Сыродел" Ипатовского района и другие. За последнее десятилетие отраслевая структура промышленного производства претерпела значительные изменения. Структурные сдвиги в промышленности за этот период характеризуются повышением доли продукции химической и нефтехимической, топливной отраслей промышленности, при одновременном сокращении доли электроэнергетики, пищевой и промышленности стройматериалов. В 2001 году в структуре промышленного производства доминирующее положение занимали 5 отраслей - электроэнергетика, химическая и нефтехимическая, пищевая, машиностроение и металлообработка, топливная, на долю которых суммарно пришлось более 85 процентов общего объема. Таблица 1.5. Отраслевая структура промышленного производства, в % к общему объему производства -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Продукция промышленности, всего в том числе: | 100,0 | 100,0 | 100,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | электроэнергетика | 23,2 | 26,3 | 27,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | топливная | 4,7 | 5,5 | 5,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | химическая и нефтехимическая | 20,4 | 22,1 | 20,7 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | машиностроение и металлообработка | 11,8 | 10,9 | 10,5 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная | 1,0 | 0,7 | 0,9 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | стройматериалов | 3,3 | 2,8 | 2,8 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | стекольная и фарфорофаянсовая | - | 2,4 | 2,3 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | легкая | 1,0 | 1,1 | 1,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | пищевая | 25,3 | 22,0 | 20,7 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Динамика промышленного производства в крае до 1998 года характеризовалась снижением объемов производства. В 1997 году объем промышленного производства составил 83,7 процента от уровня 1996 года. В 1998 году в промышленном производстве края наметились положительные сдвиги - индекс физического объема промышленного производства возрос относительно 1997 года на 3,5 процента. В 2001 году рост объемов промышленного производства сохранился - индекс физического объема промышленного производства составил 122,8 процента от уровня 2000 года (по России - 104,9 процента). В 2001 году в крае произведено промышленной продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму 37663,8 млн рублей. Таблица 1.6. Индексы физического объема производства промышленной продукции, в % к предыдущему году -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Продукция промышленности, всего. | 119,2 | 106,4 | 122,3 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в том числе: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | электроэнергетика | 97,7 | 110,4 | 98,1 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | топливная | 100,4 | 110,9 | 103,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | химическая и нефтехимическая | 169,2 | 103,0 | 164,2 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | машиностроение и металлообработка | 118,5 | 106,3 | 114,4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | деревообрабатывающая | 148,9 | 136,4 | 104,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | стройматериалов | 117,5 | 86,9 | 109,5 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | стекольная и фарфорофаянсовая | - | - | 133,8 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | легкая | 130,0 | 95,9 | 94,7 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | пищевая | 112,8 | 109,9 | 105,0 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- К отраслям с высокими темпами роста производства продукции относятся пищевая, топливная, химическая и нефтехимическая отрасли промышленности. Таблица 1.7. Удельный вес отраслей промышленности в общих объемах производства, численности занятых и фонда оплаты труда (по данным 2001 года) -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Отрасли промышленности | Удельный вес в | Удельный вес | Доля фонда | | | общем объеме | занятых | оплаты | | | производства,% | впроизводстве,% | трудаотраслей | | | | | в его общем | | | | | объеме, % | -—————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -—————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————- | Вся промышленность | 100,0 | 100,0 | 100,0 | -—————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————- | Электроэнергетика | 27,6 | 15,0 | 21,1 | -—————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————- | Топливная | 5,6 | 6,1 | 8,6 | -—————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————- | Химическая и | 20,7 | 13,6 | 25,0 | | нефтехимическая | | | | -—————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————- | Машиностроение и | 10,5 | 23,2 | 15,0 | | металлообработка | | | | -—————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————- | Деревообрабатывающая | 0,9 | 0,8 | 0,5 | -—————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————- | Производство строительных | 2,8 | 5,4 | 3,6 | | материалов | | | | -—————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————- | Легкая | 1,0 | 4,1 | 1,5 | -—————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————- | Пищевая | 20,7 | 21,9 | 16,4 | -—————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————- | Стекольная и | 2,6 | 2,8 | 2,3 | | фарфорофаянсовая | | | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Оценка деятельности отраслей промышленности края с точки зрения бюджетной эффективности приведена в таблицах 1.8 и 1.8.1. Таблица 1.8. Поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет Ставропольского края по основным отраслям промышленности в 2001 году -------------------------T------------T-----------------T--------¬ ¦ Наименование отрасли ¦ Объемы ¦ Поступило ¦Удельный¦ ¦ ¦производства¦ налоговых ¦ вес в ¦ ¦ ¦ продукции, ¦ платежей в ¦ общей ¦ ¦ ¦ млн руб. ¦консолидированный¦ сумме, ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ края, млн руб. ¦ ¦ +------------------------+------------+-----------------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +------------------------+------------+-----------------+--------+ ¦Промышленность, всего ¦ 28728,6 ¦ 2061,3 ¦ 100,0 ¦ +------------------------+------------+-----------------+--------+ ¦ Отрасли с высокой долей налоговых платежей ¦ +------------------------T------------T-----------------T--------+ ¦Пищевая промышленность ¦ 6323,8 ¦ 521,1 ¦ 25,3 ¦ +------------------------+------------+-----------------+--------+ ¦Химическая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтехимическая ¦ 6347,2 ¦ 527,0 ¦ 25,6 ¦ ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------+------------+-----------------+--------+ ¦Топливная промышленность¦ 1592,9 ¦ 218,2 ¦ 10,6 ¦ +------------------------+------------+-----------------+--------+ ¦Электроэнергетика ¦ 7561,4 ¦ 283,3 ¦ 13,7 ¦ +------------------------+------------+-----------------+--------+ ¦ Отрасли с низкой долей налоговых платежей ¦ +------------------------T------------T-----------------T--------+ ¦Машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦металлообработка ¦ 3143,4 ¦ 203,4 ¦ 9,8 ¦ +------------------------+------------+-----------------+--------+ ¦Промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительных материалов ¦ 799,1 ¦ 91,9 ¦ 4,5 ¦ +------------------------+------------+-----------------+--------+ ¦Легкая промышленность ¦ 333,5 ¦ 37,2 ¦ 1,8 ¦ L------------------------+------------+-----------------+--------- Таблица 1.8.1. Поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней по основным отраслям промышленности в 2000 - 2001 годах ---------------------------T-------------------T-----------------¬ ¦ Наименование отрасли ¦Поступило налоговых¦ Удельный вес в ¦ ¦ ¦платежей в бюджеты ¦ общей сумме, % ¦ ¦ ¦ всех уровней, ¦ ¦ ¦ ¦ млн руб. ¦ ¦ ¦ +---------T---------+--------T--------+ ¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ +--------------------------+---------+---------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +--------------------------+---------+---------+--------+--------+ ¦Промышленность, всего ¦ 3550,8 ¦ 4698,4 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ +--------------------------+---------+---------+--------+--------+ ¦ Отрасли с высокой долей налоговых платежей ¦ +--------------------------T---------T---------T--------T--------+ ¦Пищевая промышленность ¦ 929,6 ¦ 983,3 ¦ 26,2 ¦ 20,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Химическая и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтехимическая ¦ 675,2 ¦ 526,3 ¦ 19,0 ¦ 11,2 ¦ ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Топливная промышленность ¦ 450,8 ¦ 634,2 ¦ 12,7 ¦ 13,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Электроэнергетика ¦ 440,0 ¦ 1170,2 ¦ 12,4 ¦ 24,9 ¦ +--------------------------+---------+---------+--------+--------+ ¦ Отрасли с низкой долей налоговых платежей ¦ +--------------------------T---------T---------T--------T--------+ ¦Машиностроение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦металлообработка ¦ 404,7 ¦ 574,6 ¦ 11,4 ¦ 12,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительных материалов ¦ 168,8 ¦ 262,9 ¦ 4,8 ¦ 5,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Легкая промышленность ¦ 57,1 ¦ 66,1 ¦ 1,6 ¦ 1,4 ¦ L--------------------------+---------+---------+--------+--------- В промышленном секторе экономики края по итогам работы за 2001 год доля убыточных промышленных организаций составила 33,2 процента (в среднем по России этот показатель - 38,8 процента). К числу наиболее острых проблем, характерных для промышленных организаций края, относятся: высокая степень физического износа основных фондов большинства организаций (56 процентов); медленный процесс реформирования организаций; неэффективное управление. 1.1.2.2. Сельское хозяйство Экономические реформы последнего десятилетия заложили основы многоукладной экономики на селе. В настоящее время в основном сформировалась структура агропромышленного производства с преобладанием рыночных организационно-правовых форм. Основная доля организаций Ставропольского края зарегистрирована в сельском хозяйстве - 22,8 тыс. единиц (36,4 процента). Более 40 процентов населения края проживает в сельской местности. Из общего числа организаций агропромышленного комплекса края (далее - АПК) в государственной собственности осталось немногим более 18 процентов организаций, в том числе менее 6 процентов из числа сельскохозяйственных организаций. По данным на 1 января 2001 года в крае насчитывалось 377,8 тысячи собственников земельных долей с общей площадью сельхозугодий 3879,1 тыс. га и средним размером земельной доли 10,3 гектара. Институциональные преобразования на селе, подкрепленные последовательной работой Правительства края по сокращению долговых обязательств сельскохозяйственных организаций, адресной всесторонней поддержкой эффективных хозяйств, дали реальные результаты. В агропромышленном комплексе функционируют 15,3 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств. За фермерами закреплено 582,1 тыс. га сельхозугодий, из них - 506,3 тыс. га (87 процентов) пашни. На долю фермеров приходится 10 процентов всех сельхозугодий края и 12,7 процента - пашни. В 2000 году получен прирост объемов производства продукции сельского хозяйства на 3,1 процента. В сравнении с 1998 годом число прибыльно работающих сельхозпредприятий увеличилось в 2,7 раза, удельный вес рентабельных хозяйств в их общей численности возрос с 27 процентов в 1998 году до 70 процентов в 2001 году. Валовой сбор зерна в 2001 году составил 4,9 млн тонн. От реализации зерна в 2001 году сельскохозяйственные организации получили 4,3 млрд рублей выручки, или 72 процента общего ее объема, и 1,5 млрд рублей прибыли. В 2002 году собрано 6,2 млн тонн зерна, 88 процентов которого - продовольственное. Это рекордный валовой сбор за всю историю края. Таблица 1.9. Индексы физического объема производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий), % к предыдущему году -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Продукция сельского хозяйства, всего | 96,9 | 103,1 | 113,8 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в том числе: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | растениеводство | 94,5 | 103,1 | 122,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | животноводство | 98,2 | 103,2 | 104,3 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Продукция сельского хозяйства на душу населения | 96,6 | 104,5 | 114,1 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Тем не менее, итоговый индекс сельскохозяйственного производства в сравнении с 1995 годом составляет лишь 82,9 процента. В общей структуре поступления налогов на сельское хозяйство приходится только 3,8 процента. В Ставропольском крае можно выделить несколько зон по почвенно-климатическим условиям, набору возделываемых культур, преобладающей специализации сельскохозяйственных предприятий. Первая - овцеводческая зона (крайне засушливая) включает Апанасенковский, Арзгирский, Левокумский, Нефтекумский, а также большинство хозяйств Туркменского района. Вторая - овцеводческая зона (засушливая), наиболее крупная, занимает более 33 процентов сельскохозяйственных угодий края. Она включает в себя Александровский, Благодарненский, Буденновский, Ипатовский, Курский, Новоселицкий, Петровский, Советский и Степновский районы. Третья - зерново-скотоводческая зона (неустойчивого увлажнения), охватывает центральные районы края: Грачевский, Изобильненский, Кочубеевский, Красногвардейский, Андроповский, Новоалександровский, Труновский, Шпаковский.

Четвертая - прикурортная зона (достаточного увлажнения), включает районы:

Георгиевский, Кировский, Минераловодский, Предгорный. Посевные площади основных сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств края представлены в таблице 1.10. Таблица 1.10. Структура посевных площадей -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Всего посевных площадей, тыс. га | 2890,4 | 2851,6 | 2773,1 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в том числе: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | зерновые культуры | 1595,0 | 1747,0 | 1863,3 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | подсолнечник | 447,4 | 307,5 | 151,2 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | сахарная свекла | 29,2 | 16,5 | 16,9 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | картофель | 43,1 | 40,8 | 37,7 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | овощи | 24,6 | 27,3 | 23,9 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | плодово-ягодные насаждения | 23,6 | 23,1 | 22,1 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | виноградники | 8,9 | 8,8 | 9,2 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | кормовые культуры | 677,8 | 610,3 | 569,4 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Основная зерновая культура края - озимая пшеница. Ее посевы занимают более 1 млн га. На долю Ставрополья приходится свыше 5 процентов зернового производства России. Таблица 1.11. Производство важнейших видов продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий, в натуральном выражении) -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | ед. измер. | 1999 | 2000 | 2001 | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Продукция растениеводства | | | | | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Зерновые (в весе после доработки) | тыс. тонн | 3014,2 | 3676,2 | 4773,5 | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Подсолнечник | тыс. тонн | 224,8 | 205,1 | 151,2 | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Сахарная свекла | тыс. тонн | 468,4 | 346,1 | 456,7 | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Картофель | тыс. тонн | 275,7 | 240,5 | 248,4 | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Овощи | тыс. тонн | 129,6 | 160,3 | 143,8 | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Плоды и ягоды | тыс. тонн | 24,6 | 24,0 | 29,8 | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Виноград | тыс. тонн | 18,1 | 38,5 | 17,0 | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Продукция животноводства | | | | | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Скот и птица (реализовано на убой в | тыс. тонн | 193,7 | 187,8 | 199,5 | | живом весе) | | | | | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Молоко | тыс. тонн | 526,7 | 512,8 | 543,4 | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Яйца куриные | млн шт | 660,0 | 682,3 | 748,0 | -—————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————- | Шерсть | тыс. тонн | 6,0 | 6,1 | 5,2 | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Износ основных фондов в сельском хозяйстве - 38 процентов. Количество тракторов, имеющихся в сельскохозяйственных организациях на конец 2001 года к уровню 1999 года, сократилось на 8,9 процента, комбайнов зерноуборочных - на 6,8 процента, комбайнов кормоуборочных - на 11 процентов.

Выбытие всех видов техники в последние годы превышает в несколько раз ее поступление. Так, например, в 2001 году по тракторам и комбайнам это превышение составило 3,4 и 2,9 раза соответственно. В результате, в числе остродефицитных машин оказались кормоуборочные, зерноуборочные комбайны, тракторы. В животноводстве сохраняется тенденция снижения поголовья скота. В 2001 году относительно уровня 2000 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий сократилось на 18,8 тыс. голов (на 4,2 процента), в том числе коров - на 7,2 тыс. голов (на 3,4 процента), поголовье овец и коз на 124,5 тыс. голов (на 7,8 процента). Сокращение поголовья скота в целом по краю происходит в основном за счет его выбытия в сельскохозяйственных организациях. В крае имеется 189 перерабатывающих и пищевых организаций. Из них 60 организаций по первичной переработке сельскохозяйственной продукции и 61 организация пищевой промышленности, из которых: мясоперерабатывающих - 17, птицекомбинатов - 7, молочных - 26, плодоовощных - 5, маслоэкстракционных - 2, сахарный завод - 1, кондитерских - 4, пивоваренных - 12, винодельческих и ликеро-водочных - соответственно 11 и 19, 24 государственно-кооперативного концерна "Ставропольвиноградпром", 44 организации хлебопекарной продукции и хлебопечения. Кроме того, в крае имеется сеть мини-заводов по производству различного вида молочной продукции (сыр, масло животное, нежирная молочная продукция и др.), колбасных, крупяных, кондитерских, макаронных, хлебобулочных изделий, розливу минеральной воды. Проводимая в стране аграрная реформа также не принесла ожидаемых социальных и экономических перемен в крае. Наметившееся улучшение финансовых показателей сельскохозяйственных предприятий не оказало существенного воздействия на состояние производственного потенциала отрасли в целом. Значительное число организаций в сельском хозяйстве являются финансово-неустойчивыми и убыточными. Остается острой проблема неплатежей. Серьезным сдерживающим фактором развития агропромышленного комплекса края является низкий уровень менеджмента в большинстве организаций отрасли. 1.1.2.3. Сфера услуг Общий анализ группы отраслей экономики края, оказывающих услуги, показывает, что в сложившейся в 2001 году структуре рыночных услуг максимальные объемы ВРП приходятся на: торговлю и общественное питание (10183,9 млн рублей); транспортные услуги (6887,9 млн рублей); коммунальное хозяйство (1800 млн рублей); связь (1500,2 млн рублей). Доля перечисленных отраслей в общем объеме рыночных услуг в структуре ВРП в 2001 году составляет 77,4 процента, в том числе: торговля и общественное питание - 49,9 процента, транспорт - 33,8 процента, коммунальное хозяйство - 8,8 процента, связь - 7,4 процента. Следует отметить явные диспропорции внутри группы отраслей, производящих рыночные услуги, которые сдерживают рост их развития: между темпами роста затрат в жилищно-коммунальном хозяйстве, качеством его услуг, низкой эффективностью управления в отрасли и темпами роста денежных доходов населения, его возможностями оплачивать в полном объеме коммунальные услуги; между высоким уровнем развития автомобильных дорог (коэффициент плотности автомобильных дорог в крае в 3,3 раза превышает среднероссийский уровень) и сравнительно низкими объемами транспортных услуг, неразвитостью автомобильных транспортных организаций, хотя географическое расположение Ставропольского края и состояние его автомобильных дорог создают объективные условия для развития транзитных автоперевозок; между относительно высокой долей годового оборота розничной торговли в суммарных объемах, реализации продукции отраслей хозяйственного комплекса края и отсутствием организованного оптового звена, незначительной долей современных форм организации торговли и низким уровнем налоговой отдачи в отрасли. 1.1.2.4. Торговля и общественное питание Численность работающих в торговле и в сфере общественного питания в Ставропольском крае в 2001 году составила 14,6 процента от общей численности занятых в экономике. Торговля и сфера общественного питания являются с точки зрения формирования дополнительных источников налоговых платежей наиболее перспективными.

Абсолютная налоговая нагрузка здесь значительно меньше, чем в других отраслях экономики края. При сложившемся в торговле и в сфере общественного питания за 2001 год объеме реализации на уровне 40,9 млрд рублей на один рубль товарооборота и реализованных услуг приходится всего 4,8 копейки начисленных налогов. Таблица 1.12. Характеристика потребительского рынка (тыс. руб.) -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————- | Оборот розничной торговли на душу населения: | | | | -————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————- | Российская Федерация | 12,3 | 16,1 | 21,1 | -————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————- | Южный федеральный округ | 7,45 | 9,92 | 13,0 | -————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————- | Ставропольский край | 8,4 | 11,46 | 14,93 | -————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————- | Объем платных услуг на душу населения: | | | | -————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————- | Российская Федерация | 3,07 | 4,25 | 5,74 | -————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————- | Южный федеральный округ | 2,18 | 3,18 | 4,21 | -————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————- | Ставропольский край | 2,67 | 3,9 | 5,3 | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- По показателю оборота розничной торговли и по объему платных услуг на душу населения Ставропольский край среди регионов Южного федерального округа занимает 3-е место. Однако объем розничного оборота (70,8 процента от общероссийского объема) в расчете на душу населения ниже, чем в среднем по России. Отсюда, в частности, следует, что экономическая динамика в крае в большей степени обусловлена инвестиционным спросом, нежели потребительским. Уровень инфляции на потребительском рынке Ставропольского края в 2001 году был несколько выше (на 1,2 процентных пункта) уровня инфляции в целом по России, составившего 118,6 процента. Среди регионов Южного федерального округа ниже темпы инфляции на потребительском рынке были зарегистрированы лишь в Республике Северная Осетия - Алания, Республике Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике. Если в 1999 году более значительными темпами росли цены на товары, то в 2001 году наибольшее влияние на уровень инфляции на потребительском рынке оказал рост тарифов на платные услуги населению. Так, в целом по России в 1999 году тарифы на платные услуги выросли на 36,9 процента, а в Ставропольском крае - на 38,5 процента. Таблица 1.13. Индексы цен (тарифов) (декабрь соответствующего года к декабрю предыдущего года) -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Индекс потребительских цен | 140,8 | 118,8 | 119,8 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в том числе: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | продовольственные товары | 139,7 | 114,3 | 119,2 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | непродовольственные товары | 144,4 | 118,8 | 112,2 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | платные услуги | 138,6 | 136,5 | 138,5 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Индекс цен производителей промышленной продукции | 139,1 | 133,1 | 123,2 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Индекс цен производителей на реализованную | 249,2 | 120,8 | 113,2 | | сельскохозяйственную продукцию | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Индекс цен на строительно-монтажные работы | 139,7 | 124,4 | 111,7 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Индекс тарифов на грузовые перевозки | 136,9 | 153,0 | 106,4 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- 1.1.2.5. Внешняя торговля Анализ внешнеторговой деятельности Ставропольского края затрагивает лишь непосредственных участников внешнеэкономической деятельности, не распространяясь на технологические или иным образом связанные с ними организации. Таблица 1.14. Объем внешней торговли, в млн долларов США -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | Экспорт товаров, всего | 200,5 | 275,9 | 292,2 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | в том числе: | | | | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | в страны СНГ | 29,5 | 30,7 | 26,5 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | в страны дальнего зарубежья | 171,0 | 245,2 | 265,7 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | Импорт товаров, всего | 85,9 | 108,6 | 129,9 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | в том числе: | | | | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | из стран СНГ | 32,4 | 32,5 | 37,5 | -———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————- | из стран дальнего зарубежья | 53,5 | 76,1 | 92,4 | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Доля экспорта в объеме валового внутреннего продукта Ставропольского края остается постоянной на протяжении нескольких лет и составляет более 13 процентов, что свидетельствует о росте экспортного производства. Внешнеторговый оборот Ставропольского края также увеличился с 286,4 млн долларов США в 1999 году до 422,1 млн долларов США в 2001 году, что на 37,6 млн долларов США больше, чем за 2000 год. В структуре товарооборота Ставропольского края, начиная с 1999 года, отмечается сокращение доли импорта, в результате чего характерной чертой внешнеторгового оборота края за последние три года стало существенное превышение экспорта над импортом: удельный вес экспорта в товарообороте составляет от 70 процентов и выше. В 2001 году изменилась товарная структура экспорта. В связи с введением новых правил контрактирования прекратился экспорт Ставропольским краем нефти, в то время как в 2000 году ее было экспортировано на сумму 88,1 млн долларов США или 32 процента от общей суммы экспорта. По этой причине основной акцент в экспортной деятельности края сместился в сторону продукции химической промышленности. Ее доля в общей сумме экспорта за 2001 год составила 56,3 процента. Помимо химической продукции крупными позициями экспорта являются машины, оборудование и транспортные средства (около 30 процентов), продовольственные товары и сырье для их производства (более 7 процентов). В то же время структура импорта остается относительно постоянной. В течение нескольких лет в край импортируются в основном машины и оборудование в виде инвестиций в технологии (33 процента), продовольственные товары и сырье для их производства (25 процентов). Специфика внешнеторговых операций организаций, находящихся на территории Ставропольского края, состоит в том, что наибольшие объемы внешней торговли приходятся на страны Европы (45 процентов), Америки (24 процента) и СНГ (15 процентов). 1.1.2.6. Туризм В последние годы динамично развивается мировая туристская индустрия, которая стала крупнейшей и высокодоходной отраслью мирового хозяйства. Ставропольский край находится на четвертом месте в России по туристско-рекреационному потенциалу. Однако при наличии благоприятных факторов потенциал туризма в общей социально-экономической структуре Ставропольского края остается невостребованным. Уникальные возможности туристско-рекреационного комплекса Ставропольского края используются крайне неэффективно. Въездной и внутренний туризм в Ставропольском крае развит слабо. Материальная база средств размещения, включая гостиницы, пансионаты, дома и базы отдыха, а также санаторно-курортные учреждения характеризуется высокой степенью морального и физического износа. Часть туристских ресурсов и объектов туристской инфраструктуры Ставропольского края используются не по назначению, либо вообще не используются. Многие туристические объекты - музеи, историко-архитектурные памятники требуют срочной реставрации. На сегодняшний день реально оценить место туристической отрасли в экономике Ставрополья практически невозможно. Это во многом обусловлено недостатками системы учета поступлений от туризма за счет "размывания" доходов между смежными отраслями экономики, такими как транспорт, связь, общественное питание, услуги и пр. Доля туристско-экскурсионных услуг в общем объеме платных услуг населению составляет всего 0,3 процента. Объемы туристско-экскурсионных услуг неуклонно снижаются. В 2001 году этот показатель составил 42,8 млн рублей (или 73 процента от уровня 2000 года). Поступления доходов в бюджет Ставропольского края от туристской деятельности крайне незначительны. В ближайшей перспективе использование всех составляющих комплекса (туристические услуги, лечебно-оздоровительный туризм, курортный комплекс) может стать важнейшей составляющей внешнеэкономической деятельности. Инвестиции в развитие туристско-рекреационного комплекса края, наряду с реализацией мероприятий и проектов Федеральной целевой программы "Юг России", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 581, позволят получить существенный эффект через 2,5 года. 1.1.2.7. Жилищно-коммунальное хозяйство На балансе организаций жилищно-коммунального хозяйства, подведомственных министерству жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края, имеется: 14278 тыс.кв.м жилищного фонда, 707 котельных;

инженерные сети: теплотрассы - 1279,7 км, водопроводные сети - 16004,2 км, канализационные сети - 2116,8 км, электролинии воздушные - 8530,6 км, кабельные - 4112 км; очистные сооружения: воды, мощностью 1169,3 тыс. куб.

м/сутки; канализации - мощностью 632 тыс. куб. м/сутки; 151 км контактной сети, 47,8 км трамвайных линий, объекты благоустройства - дороги, тротуары, площади, мосты, парки, скверы и другие. Балансовая стоимость основных средств на 1 июля 2002 года составила 27,5 млрд рублей. За 5 лет (1997-2001 годы) в капитальном строительстве освоено 1173 млн рублей капитальных вложений, что в 5 раз больше, чем за период 1992 - 1996 годов (235,2 млн рублей). Введено основных фондов стоимостью 652,6 млн рублей, что в 4,5 раза больше объема предыдущих 5 лет, при этом строительно-монтажных работ в ценах 1991 года выполнено меньше в 1,9 раза (60,9 млн рублей - за 1997 - 2001 годы, 114,9 млн рублей - за 1992 - 1996 годы). Несмотря на меры, принимаемые Правительством края, по восстановлению и реконструкции предельно изношенных сетей и сооружений, ситуация остается сложной. Из 16000 км коммунальных водопроводных сетей 3384 км имеют срок службы от 15 до 20 лет и 8164 км - более 20 лет. В аварийном состоянии находятся 1918 км трубопроводов. Срок службы стальных и асбесто-цементных трубопроводов, из которых в основном проложены водопроводы - 20 лет, это значит, что немедленной замене подлежат все водопроводы, отслужившие более 20 лет. В жилищном хозяйстве Ставропольского края из года в год увеличивается подлежащий сносу или серьезной модернизации ветхий и аварийный жилищный фонд.

В настоящее время в ветхих и аварийных домах с износом более 70 процентов проживает более 36 тысяч человек. В крае более 200 тыс.кв.м жилья приходится на дома первых массовых серий индустриального панельного домостроения. Закладные и несущие конструкции в них требуют серьезного обследования и ремонта. Для сохранения жилищного фонда, на основании нормативного расчета, необходимо ежегодно направлять на капитальный ремонт не менее 200 млн рублей. Уровень оплаты коммунальных услуг населением в Ставропольском крае близок к федеральному стандарту. По состоянию на 1 января 2002 года в крае фактически сложился уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг населением, равный 73 процентам от затрат (экономически обоснованного тарифа), в 2002 году - 86,2 процента. 1.1.2.8. Базовая инфраструктура 1.1.2.8.1. Транспорт Транспортную сеть края составляют 1,5 тыс. километров железнодорожных путей, свыше 7,4 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Край располагает тремя аэропортами, причем два из них, в городах Минеральные Воды и Ставрополе, имеют статус международных, а аэропорт г. Минеральные Воды способен принимать тяжелые самолеты различных типов, как отечественных, так и зарубежных. Таблица 1.15. Отдельные показатели развития транспортной инфраструктуры (км) -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего | | | | | пользования: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Южный федеральный округ | 8726 | 8658 | 8651 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Ставропольский край | 994 | 994 | 994 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Протяженность автомобильных дорог общего пользования | | | | | с твердым покрытием | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Южный федеральный округ | 60828 | 61850 | 62883 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Ставропольский край | 7447 | 7459 | 7497 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Положительные тенденции развития экономики края в 1999 - 2001 годах оказали определенное влияние и на работу транспорта. В 2001 году объем перевозок грузов всеми видами транспорта общего пользования увеличился по сравнению с 1999 годом на 20 процентов. Перевозки пассажиров за этот же период уменьшились в целом по всем видам транспорта общего пользования на 13,4 процента. Таблица 1.16. Грузовые и пассажирские перевозки транспортом общего пользования -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | Перевезено грузов, тыс. тонн | 14289,3 | 17518,7 | 17143,1 | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | в том числе: | | | | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | железнодорожный | 8535,6 | 10592,7 | 12684,3 | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | автомобильный | 5745,3 | 6923,1 | 4455,8 | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | воздушный | 2,7 | 2,9 | 3,0 | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | Перевезено пассажиров, млн чел. | 459,8 | 401,9 | 398,1 | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | в том числе: | | | | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | железнодорожный | 11,6 | 11,1 | 11,1 | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | автомобильный | 283,3 | 248,2 | 232,0 | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | трамвайный | 65,1 | 58,0 | 58,6 | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | троллейбусный | 99,1 | 84,2 | 95,9 | -———————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————- | воздушный | 0,4 | 0,4 | 0,5 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Для Ставропольского края характерны следующие основные проблемы:

недостаточное развитие сферы услуг автомобильного транспорта, резкое снижение объема транзитных перевозок грузов из дальнего зарубежья и республик Закавказья в другие регионы Российской Федерации; низкий объем услуг воздушного транспорта, необходимость серьезной реконструкции Минераловодского аэропорта, восстановление в полном объеме хозяйственной деятельности Ставропольского аэропорта. 1.1.2.8.2. Связь В настоящее время состояние и развитие связи и телекоммуникаций является одним из основных факторов развития как экономики России в целом, так и Ставропольского края в частности. В современных условиях связь является одной из наиболее перспективных, быстроразвивающихся базовых инфраструктурных отраслей, обладающих потенциалом долгосрочного экономического роста. Это одна из наиболее стабильно развивающихся в технологическом и финансовом плане отраслей экономики Ставропольского края. Темпы роста объемов услуг связи, рост платежеспособного спроса на эти услуги, финансовое состояние организаций связи, объемы привлекаемых инвестиций позволяют сделать вывод о том, что данная отрасль является наиболее перспективной с точки зрения привлечения инвестиций. Таблица 1.17. Основные показатели связи общего пользования -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Доходы от основной деятельности организаций | 1664,0 | 1018,2 | 1464,9 | | связи, млн рублей | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | в том числе от услуг связи населению | 404,4 | 603,2 | 898,6 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Доходы от услуг связи населению в расчете на | | | | | одного жителя, рублей: | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Ставропольский край | 150,2 | 224,8 | 335,7 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Российская Федерация | 181,2 | 254,4 | 343,2 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Отправлено, тыс. штук: | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | писем | 14374,0 | 15716,0 | 17238,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | газет и журналов | 46724,0 | 43890,0 | 46532,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | посылок | 125,0 | 161,0 | 150,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | денежных переводов и пенсионных выплат | 7012,0 | 5490,0 | 5196,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | телеграмм | 1165,0 | 1095,0 | 1034,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Отправлено почты авиационным транспортом, тонн | 94,5 | 105,2 | 114,9 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Число телефонных аппаратов телефонной сети общего | 480,0 | 493,0 | 518,0 | | пользования или имеющих на нее выход, тыс. штук | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | в том числе: | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | городской сети | 358,0 | 366,0 | 382,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | сельской сети | 122,0 | 127,0 | 136,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Число междугородних телефонных разговоров, тысяч | 50059,0 | 57846,0 | 79791,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Число радиотрансляционных точек, тысяч | 428,0 | 409,0 | 398,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | в том числе в сельской местности | 132,0 | 125,0 | 121,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Обеспеченность городского населения квартирными | | | | | телефонными аппаратами сети общего пользования | | | | | или имеющими на нее выход (на конец года, на 100 | | | | | семей постоянного населения), штук: | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Ставропольский край | 20,09 | 20,69 | 21,75 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Российская Федерация | 26,4 | 27,4 | 28,4 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Обеспеченность сельского населения квартирными | | | | | телефонными аппаратами сети общего пользования | | | | | или имеющими на нее выход (на конец года, на 100 | | | | | семей постоянного населения), штук: | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Ставропольский край | 8,39 | 8,96 | 9,72 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Российская Федерация | 7,76 | 8,24 | 8,76 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Интернет | 3500,0 | 4356,0 | 6857,0 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- С 1996 года развивается сеть сотовой радиотелефонной связи стандарта №MT-450, а с 1999 года - стандарта GSM-900/1800, число абонентов которых достигло более 220 тысяч (GSM и мегафон GSM). Ежегодно услугами Интернета пользуются более 50000 коллективных пользователей. Количество абонентов стандарта - 900/1800 GSM - 145 тыс. человек. GSM-мегафон - около 75 тыс. человек.

Ставропольская сотовая связь (стандарт AMPS-800) - более 45 тыс. человек. Развитие этой отрасли в последние годы связано, прежде всего, с внедрением новых прогрессивных технологий и средств связи с сохранением традиционных услуг связи. В последние годы интенсивно растет спрос на услуги документальной электросвязи и информационные услуги, предоставляемые с использованием сетей передачи данных и телематических служб. Наибольшей популярностью среди массового потребителя имеют сети, входящие во всемирную телекоммуникационную сеть "Интернет". 1.1.2.9. Финансовая инфраструктура 1.1.2.9.1. Банки На территории Ставропольского края действуют 11 кредитных организаций с 11 филиалами, 22 филиала кредитных организаций других регионов, в том числе Северо-Кавказский банк Сберегательного банка Российской Федерации имеет 21 отделение. В 2001 году все кредитные организации работали в устойчивом режиме и значительно улучшили свои финансовые результаты. Совокупная валюта баланса банковского сектора за 2001 год выросла на 32,7 процента. Рост активов наблюдался у большинства кредитных организаций. Позитивным моментом, характерным для 2001 года, явился неуклонный рост ресурсной базы действующих кредитных организаций (на 66 процентов), как за счет собственных, так и за счет привлеченных средств. Важную роль в формировании ресурсов банковского сектора играют средства организаций в виде остатков средств на расчетных, текущих и прочих счетах (19,1 процента) и депозиты (55,2 процента). Рост ресурсной базы кредитных организаций способствовал расширению их кредитной активности. Общий объем кредитных вложений банковского сектора за 2001 год увеличился в два раза. Отмеченные, в основном положительные, тенденции в развитии банковской системы края до конца года сохранятся, итоговые показатели деятельности по сравнению с 2001 годом существенно улучшатся. 1.1.2.9.2. Страховые компании На территории Ставропольского края в 2001 году осуществляли страховую деятельность 16 страховых компаний и 22 филиала страховых организаций, зарегистрированных за пределами Ставропольского края. Общая сумма страховых взносов, собранная по добровольным и обязательным видам страхования, за 2001 год составила 912,7 млн рублей, в том числе страховыми организациями края 834,2 млн рублей. При этом характерной особенностью страхового рынка края является то, что на долю страховых медицинских организаций края приходится около 89 процентов страховой премии по обязательному медицинскому страхованию (812,2 млн руб.). Страховой рынок края продолжает динамично развиваться, о чем свидетельствуют показатели за 2001 год, которые превысили аналогичные показатели 2000 года на 28 процентов. Сельскохозяйственное производство Ставропольского края ежегодно подвергается воздействию стихийных явлений природы, которые наносят значительный материальный ущерб сельским товаропроизводителям. Учитывая сложные погодные условия на территории края, а также для создания финансовых стимулов сельскохозяйственных организаций для увеличения средств, направляемых на страхование урожая, Правительством Ставропольского края принято постановление от 5 сентября 2002 г. № 202-п "Об утверждении Порядка субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключивших договоры страхования урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений, самих многолетних насаждений, культур, выращиваемых в защищенном грунте", в котором предусмотрено субсидирование до 20 процентов страховых взносов. КонсультантПлюс: примечание. Постановление Правительства Ставропольского края от 05.09.2002 № 202-п утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Ставропольского края от 17.09.2003 № 163-п. Необходимость развития страхования продиктована уровнем развития экономики края. Успешная деятельность страховщиков обеспечит дополнительные поступления в бюджет Ставропольского края от деятельности страховых организаций, будет способствовать общему развитию инвестиционного процесса и обеспечивать социальную защиту населения края. 1.1.2.9.3. Институты фондового рынка Краевой рынок ценных бумаг не относится к числу высокоразвитых региональных рынков. Ситуация осложняется упразднением краевой комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, которая занималась контролем, регулированием деятельности на рынке ценных бумаг, как эмитентов, так и профессиональных участников. 1.1.2.10. Платежеспособность и финансовая устойчивость крупных и средних организаций Из 373 промышленных организаций на крупнейшие из них (20) приходится 70,5 процента общего объема промышленного производства, или 22789,6 млн рублей, на организации с объемом производства до 100 млн рублей (67) - 14,8 процента, или 4794,8 млн рублей. Таким образом, удельный вес 87 крупных и средних организаций в общем объеме промышленного производства составил 85,3 процента.

На оставшиеся 286 организаций приходится в среднем 17,9 млн рублей выпуска промышленной продукции. Экономический подъем реального сектора экономики в 1999 - 2001 годах характеризуется и улучшением финансового положения организаций края.

Сальдированным финансовым результатом деятельности организаций всех отраслей экономики (кроме кредитных и страховых организаций) по данным бухгалтерской отчетности стала прибыль в сумме 9149,3 млн рублей, увеличившаяся относительно 2000 года в действующих ценах в 1,5 раза. По итогам 1999 года сальдированным финансовым результатом деятельности организаций края была прибыль в сумме 4263 млн рублей. Основной объем сальдированной прибыли в 2001 году получен в промышленности (33,8 процента). Увеличение прибыли сопровождалось повышением доли прибыльных организаций. По состоянию на 1 января 2002 года удельный вес прибыльных организаций составил 68,2 процента от общего числа организаций и увеличился по сравнению с 1 января 2001 года на 4 процентных пункта. Удельный вес прибыльных организаций в промышленности составил 63,3 процента от их общего числа, в строительстве - 62,8 процента, на транспорте - 67,2 процента. Вместе с тем состояние расчетов организаций края продолжает оставаться нестабильным. На начало 2002 года суммарная задолженность по обязательствам крупных и средних организаций всех отраслей экономики достигла 58,1 млрд рублей. Около 62 процентов суммарной задолженности по обязательствам приходится на кредиторскую задолженность, которая на начало 2002 года по кругу крупных и средних организаций составила 35,9 млрд рублей и увеличилась за год на 10,5 процента. На долю просроченной задолженности приходилось 21 млрд рублей, или 58,5 процента. Дебиторская задолженность на 1 января 2002 года составила 23,2 млрд рублей, что соответствует уровню предыдущего года, в том числе просроченная дебиторская задолженность снизилась на 0,1 млрд рублей, или 0,8 процента.

Кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 1,5 раза. Таблица 1.18. Отдельные показатели платежеспособности и финансовой устойчивости крупных и средних организаций (в процентах) -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Коэффициент текущей ликвидности | 99,2 | 105,0 | 109,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Коэффициент обеспеченности собственными оборотными | -4,0 | -17,3 | -5,1 | | средствами | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Коэффициент автономии | 70,0 | 70,4 | 57,7 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- 1.13. Малое предпринимательство Малое предпринимательство является неотъемлемой частью экономики Ставропольского края. Большинство субъектов малого предпринимательства (далее - малые предприятия) и индивидуальных предпринимателей, несмотря на финансовую и экономическую нестабильность в стране, работают устойчиво. Таблица 1.19. Развитие малого предпринимательства -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Количество малых предприятий, всего (единиц) | 9598,0 | 7924,0 | 7101,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в т.ч. по отраслям: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | промышленность | 1963,0 | 1165,0 | 1242,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | сельское хозяйство | 230,0 | 201,0 | 189,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | транспорт | 171,0 | 122,0 | 123,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | строительство | 1525,0 | 1018,0 | 1075,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | торговля и общественное питание | 4577,0 | 4181,0 | 3706,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | общая коммерческая деятельность по обеспечению | 50,0 | 107,0 | 107,0 | | функционирования рынка | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | здравоохранение, физическая культура и социальное | 149,0 | 161,0 | 162,0 | | обеспечение | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | наука и научное обслуживание | 97,0 | 64,0 | 56,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | другие отрасли экономики | 836,0 | 905,0 | 441,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Объем продукции малых предприятий, всего (млн | 5103,7 | 6708,3 | 7079,9 | | рублей) | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в т.ч. по отраслям: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | промышленность | 1615,2 | 1840,2 | 2294,5 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | сельское хозяйство | 101,5 | 150,1 | 133,4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | транспорт | 89,3 | 149,6 | 161,4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | строительство | 828,1 | 1023,4 | 1455,4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | торговля и общественное питание | 1910,2 | 3034,2 | 2453,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | общая коммерческая деятельность по обеспечению | 84,4 | 49,7 | 22,1 | | функционирования рынка | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | здравоохранение, физическая культура и социальное | 96,4 | 115,9 | 138,3 | | обеспечение | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | наука и научное обслуживание | 41,0 | 42,8 | 17,8 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | другие отрасли экономики | 337,6 | 302,4 | 404,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Численность занятых на малых предприятиях (чел.) | 86929 | 77729 | 68907 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Объем продукции малых предприятий в ВРП (%) | 5,2 | 5,7 | 5,7 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Доля занятых на малых предприятиях (в % от общей | 5,1 | 7,7 | 6,9 | | численности занятых) | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Объем инвестиций в предприятия малого бизнеса, всего | 178,1 | 254,9 | 315,1 | | (млн руб.) | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в т.ч. по отраслям: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | промышленность | 46,3 | 68,8 | 113,1 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | сельское хозяйство | 22,1 | 32,6 | 34,9 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | транспорт | 7,8 | 9,2 | 10,2 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | строительство | 27,2 | 43,4 | 44,1 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | торговля и общественное питание | 57,2 | 99,3 | 87,2 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | общая коммерческая деятельность по обеспечению | 0,9 | 1,1 | 2,3 | | функционирования рынка | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | здравоохранение, физическая культура и социальное | 5,6 | 7,2 | 9,1 | | обеспечение | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | наука и научное обслуживание | 0,8 | 0,9 | 1,2 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Другие отрасли экономики | 10,3 | 7,5 | 13,0 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- После некоторого спада в 2000 году малое предпринимательство в крае развивается стабильно. По данным на 1 июля 2002 года на территории края работает 7391 малое предприятие, что на 4 процента больше, чем в прошлом году, и более 80 тысяч предпринимателей без образования юридического лица, в том числе 15,3 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств. Количество рабочих мест в сфере малого бизнеса за последние полтора года выросло на 11 тысяч, численность работающих увеличилась до 246,6 человек, что составило 19 процентов от общей численности занятых в экономике края. Стала устойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства. В 2001 году ими выполнено работ на общую сумму 12,5 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 12,2 процента больше, чем за 2000 год, и составило 10 процентов от общего объема произведенной в крае продукции. По итогам первого полугодия 2002 года прирост производства на малых предприятиях края по сравнению с тем же периодом прошлого года превысил 12 процентов. Наращивается производственный потенциал малого бизнеса. По предварительным данным с начала 2002 года малыми предприятиями края инвестировано в основной капитал около 570 млн рублей. При этом, в качестве государственной поддержки произведено компенсирование процентов за пользование инвестиционными средствами в сумме 18,7 млн рублей. Сопоставление производственного и трудового потенциала малых предприятий края с показателями, характеризующими результаты их деятельности, по ряду позиций в пользу малого бизнеса. Производство продукции и услуг на одного работающего на малых предприятиях в торговле выше, чем по отрасли в целом в 1,9 раза, в строительстве - на уровне отраслевого показателя. Результативность использования основных фондов малыми предприятиями выше в большинстве отраслей экономики: выпуск промышленной продукции в расчете на 1 рубль основных фондов по малым предприятиям в 1,4 раза превысил этот показатель в целом по промышленности, в строительстве - в 1,5 раза, в торговле - в 2 раза.

Общий объем налоговых поступлений от предприятий малого бизнеса в 2001 году вырос на 48 процентов против 2000 года, удельный вес предпринимательства в пополнении бюджетов всех уровней достиг 13 процентов. Приведенные показатели свидетельствуют о том, что малое предпринимательство на Ставрополье становится весомым сектором экономики. Определенную роль в этом сыграли предпринятые Правительством края меры по развитию и поддержке малого бизнеса. Постановлением Губернатора Ставропольского края от 20 августа 2001 г. № 495 была утверждена краевая целевая программа поддержки малого предпринимательства на 2001 - 2002 годы. Опыт реализации этого документа заложен в основу краевой целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Ставропольском крае на 2003 - 2005 годы", на реализацию мероприятий которой предполагается направить из средств бюджета Ставропольского края свыше 140 млн рублей, в том числе в 2003 году - 33,6 млн рублей. По предварительным расчетам это позволит довести удельный вес занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица, до 25 процентов экономически активного населения края, что составит около 300 тыс. человек. 1.1.4. Трудовые ресурсы 1.1.4.1. Демографическая ситуация В настоящее время проблемы социально-демографического развития являются для Ставрополья одними из наиболее острых. Достаточно отметить, что впервые за последнее десятилетие миграционный прирост населения не перекрыл его естественную убыль. Некоторое снижение смертности в 1998 году сменилось ее ростом в 1999,2000 и 2001 годах. За исследуемый период естественная убыль населения края возросла на 4 тыс. человек, если в 1998 году она составляла 8,6 тыс. человек, то в 2001 году - 12,6 тыс. человек. Средняя продолжительность жизни населения в Ставропольском крае на протяжении всех анализируемых лет была выше, чем в среднем по России, на 1 - 1,5 года, как мужчин, так и женщин. Однако средняя продолжительность жизни населения края в 2001 году составила 67,8 лет и снизилась по сравнению с 1998 годом на 0,3 года. (Справочно: средняя продолжительность в среднем по России - 67,2 года, в Южном федеральном округе - 67,7 лет.) Мужчины не доживают в среднем до пенсионного возраста, а женщины "переживают" их на 11,6 лет, достигая возраста 73,8 года. Аналогичная ситуация складывается и в целом по России, и в Южном федеральном округе - женщины живут дольше мужчин на 11,9 и 10,9 лет соответственно. В настоящее время соотношение мужчин и женщин в общей численности населения составляет соответственно 47 и 53 процента, что соответствует процентному соотношению количества мужчин и женщин как в целом по России, так и в Южном федеральном округе. Но уже сейчас наблюдается значительный перекос между численностью мужчин и женщин равных возрастных групп. Если мальчиков рождается приблизительно на 10 процентов больше, чем девочек, а в трудоспособном возрасте число мужчин и женщин практически равно, то в возрасте старше трудоспособного численность женщин почти в два раза превышает численность мужчин. Это является еще одним свидетельством демографического и социального неблагополучия. Следует также отметить, что число лиц в старшем трудоспособном возрасте постоянно растет, что свидетельствует о старении трудоспособной части населения. Таблица 1.20. Основные демографические показатели -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Численность постоянного населения, тыс. | 2652,9 | 2659,9 | 2659,8 | 2653,0 | | человек | | | | | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Родившихся, тыс. человек | 25,7 | 24,0 | 24,7 | 24,9 | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Умерших, тыс. человек | 34,3 | 35,9 | 37,1 | 37,5 | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Младенческая смертность, на 1000 родившихся | 16,1 | 16,2 | 13,8 | 14,4 | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Естественный прирост (+), убыль (-), тыс. | -8,6 | -11,9 | -12,4 | -12,6 | | человек | | | | | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Коэффициент естественного прироста (+), | -3,2 | -4,5 | -4,6 | -4,7 | | убыли (-), человек на 1 тыс. населения | | | | | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Коэффициент миграционного прироста, человек | 5,8 | 4,5 | 2,3 | 0,4 | | на 1 тыс. населения | | | | | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Продолжительность жизни | 68,1 | 67,9 | 67,7 | 67,8 | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- 1.1.4.2. Миграция Северокавказский регион в силу своего географического положения, благоприятных природно-климатических условий, богатого экономического потенциала, развитой социальной и транспортной инфраструктуры традиционно обладал большой привлекательностью для переселенцев из других регионов страны. Вследствие прозрачности границ со странами СНГ, в регионе существует феномен незаконной миграции, отмечено появление значительного числа иностранных граждан и лиц без гражданства, чье пребывание не легализовано. Миграционные процессы, происходящие в течение последних восьми лет в Ставропольском крае, приобрели значение факторов, оказывающих существенное влияние на социально-политическую, экономическую, демографическую ситуацию, межнациональные отношения, состояние рынка труда, санитарно-эпидемиологическую и криминогенную обстановку. На Ставропольский край ежегодно приходится до 10 процентов общего миграционного прироста России, при этом проживает здесь около 2 процентов ее населения. В структуре миграционного прироста Ставропольского края определяющим является Северо-Кавказский регион. Так, доля Чеченской Республики, Республики Северная Осетия - Алания, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Дагестан в нем составила 55 процентов. В Ставропольском крае (с 1 июля 1992 года) официально было зарегистрировано 78,4 тыс. вынужденных переселенцев, или 10 процентов всего миграционного потока России. По причине истечения срока действия статуса вынужденного переселенца с регистрационного учета в Ставропольском крае снято 54,2 тыс.

человек, общая численность имеющих статус вынужденного переселенца в крае составляет 24,2 тыс. человек. Из общего количества 58 процентов мигрантов прибыло из Чеченской Республики, 28 процентов - из Казахстана, 9 процентов - из Узбекистана, 10 процентов - из Азербайджана. Из общей численности вынужденных переселенцев более 5 тыс.

человек (22 процента) составляют дети в возрасте до 16 лет и 7,5 тыс. человек (31 процент) - старше трудоспособного возраста. По национальному составу удельный вес русского населения составляет 81,7 процента от общего числа вынужденных переселенцев, 5,3 процента - армяне, 3,8 процента - ногайцы, По уровню образования 12,5 процента мигрантов имеют высшее образование, 30,6 процента - незаконченное высшее и среднее специальное, 56,9 процента - среднее. Только 38,4 процента переселенцев имеют работу, 29,4 процента - пенсионеры, 27,9 процента находятся на иждивении. В 2001 году вынужденные переселенцы расселялись в основном в г. Буденновске и Буденновском районе, г. Георгиевске и Георгиевском районе, г. Ставрополе, г.

Невинномыске, в районах: Кочубеевском, Кировском, Нефтекумском, Шпаковском. 1.1.4.3. Занятость населения За период с 1998 года по 2001 год численность экономически активного населения края снизилась на 1,4 процента и составила в 2001 году 1143,3 тыс.

человек, при этом выросла численность занятых в экономике на 3,8 процента и составила 1025,3 тыс. человек. В целом по России численность экономически активного населения увеличилась на 6,1 процента, в ЮФО - на 11,3 процента. Таблица 1.21. Занятость, населения -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Численность экономически активного | 1160,1 | 1238,0 | 1191,6 | 1143,3 | | населения, тыс. человек | | | | | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | из них: | | | | | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | занято в экономике | 987,0 | 1008,2 | 1020,5 | 1025,3 | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | безработные | 173,0 | 229,8 | 171,1 | 118,0 | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Численность официально зарегистрированных | 14,7 | 11,1 | 9,3 | 10,9 | | безработных, тыс. человек | | | | | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Уровень общей безработицы, % | 14,9 | 18,6 | 14,4 | 10,3 | -——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————- | Уровень зарегистрированной безработицы, % | 0,9 | 0,9 | 0,8 | 0,9 | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних организациях промышленности (15,8 процента), сельского хозяйства (24,3 процента), торговли и сферы общественного питания (14,6 процента). Структура занятости населения в экономике края за исследуемый период не претерпела значительных изменений, за исключением снижения общей численности работников в промышленности с 17,1 процента от общей численности занятых в экономике в 1998 году, до 15,8 процента в 2001 году, торговле и сфере общественного питания с 17,4 процента в 1998 году до 14,6 процента в 2001 году. Таблица 1.22. Структура занятости населения -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | Занято в экономике, всего, % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | в том числе: | | | | | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | промышленность | 17,1 | 16,1 | 15,9 | 15,8 | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | сельское хозяйство | 20,7 | 23,8 | 24,4 | 24,3 | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | строительство | 7,8 | 7,0 | 7,3 | 7,5 | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | транспорт и связь | 7,3 | 6,7 | 7,0 | 7,2 | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | торговля и общественное питание | 17,4 | 15,9 | 14,8 | 14,6 | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | жилищно-коммунальное хозяйство | 4,7 | 4,7 | 4,5 | 4,7 | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | здравоохранение и физическая культура | 7,6 | 7,4 | 7,5 | 7,7 | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | образование, культура и искусство | 11,1 | 11,3 | 41,1 | 11,2 | -———————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————- | прочие отрасли | 5,2 | 6,6 | 4,7 | 4,2 | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- 1.1.5. Инвестиции Основные показатели инвестиционной деятельности в Ставропольском крае представлены в таблице 1.23. Таблица 1.23. Основные показатели инвестиционной деятельности -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | -———————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | -———————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————- | Инвестиции в основной капитал, млн рублей | 4248,1 | 7122,3 | 15865,1 | 14801,8 | | Инвестиции в основной капитал на душу | 1,5798 | 2,7910 | 5,68171 | 5,7289, | | населения, млн рублей Индексы инвестиций | ,3736, | 1,2779 | ,6673,6 | 7565,7 | | в капитальное строительство, в | 9 | ,1 | | | | сопоставимых ценах, % к предыдущему году | | | | | | Ввод в действие общей площади жилых | | | | | | домов, тыс. м2 | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- В 2001 году организациями края за счет всех источников финансирования освоено 14801,8 млн рублей, в том числе на строительстве объектов производственного назначения - 10546,6 млн рублей, или 71,3 процента всех инвестиций, на строительстве объектов непроизводственного назначения - 4255,2 млн рублей, или 28,7 процента. В отраслевой структуре инвестиций в основной капитал (по кругу крупных и средних организаций) наибольший удельный вес имеет промышленность. Ее доля в 2001 году увеличилась, составив 21,2 процента против 17,4 процента в 2000 году. Таблица 1.24. Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (по учитываемому кругу организаций) в процентах к итогу -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | По организациям (без субъектов малого | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | предпринимательства) | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в том числе: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | собственные средства | 37,9 | 26,8 | 44,4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | из них: прибыль | 11,0 | 13,1 | 24,9 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | амортизация | 12,5 | 9,5 | 14,5 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | привлеченные средства | 62,1 | 73,2 | 55,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | из них: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | кредиты банков | 11,3 | 2,1 | 3,3 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | заемные средства других организаций | 5,5 | 44,3 | 22,2 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | бюджетные средства | 23,6 | 14,9 | 13,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в том числе за счет: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | федерального бюджета | 18,1 | 10,2 | 8,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | бюджета Ставропольского края | 5,5 | 4,7 | 5,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | средств внебюджетных фондов | 3,9 | 2,7 | 1,4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | прочие | 17,8 | 9,2 | 15,1 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- В течение 1999 - 2001 годов несколько улучшилась структура инвестиций в основной капитал. Таблица 1.25. Инвестиции в основной капитал по отраслям экономики (в фактически действовавших ценах) -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | Всего, млн рублей | 7122,3 | 15865,1 | 14801,8 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | в том числе: | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | по отраслям, производящим товары | 2619,9 | 3761,5 | 4576,7 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | промышленность | 1871,8 | 2756,6 | 3138,8 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | из нее: | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | электроэнергетика | 210,5 | 383,4 | 533,4 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | топливная промышленность | 406,5 | 1123,0 | 1025,6 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | нефтедобывающая промышленность | 382,9 | 1052,4 | 1015,4 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | газовая промышленность | 23,6 | 70,6 | 10,2 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | химическая и нефтехимическая промышленность | 227,0 | 313,7 | 490,4 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | машиностроение и металлообработка | 46,8 | 57,3 | 209,3 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | деревообрабатывающая промышленность | 5,6 | 6,8 | 7,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | промышленность строительных материалов | 92,5 | 217,2 | 80,2 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | стекольная и фарфорофаянсовая промышленность | 46,4 | 271,8 | 169,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | легкая промышленность | 23,2 | 24,4 | 50,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | пищевая промышленность | 794,3 | 289,3 | 423,5 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | мукомольно-крупяная и комбикормовая | 7,1 | 33,5 | 28,1 | | промышленность | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | сельское хозяйство | 584,3 | 808,1 | 1143,2 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | лесное хозяйство | 2,7 | 3,7 | 3,7 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | строительство | 158,6 | 192,2 | 275,2 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | по отраслям, оказывающим рыночные и нерыночные | 4502,4 | 12103,6 | 10225,1 | | услуги | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | транспорт | 1430,3 | 8061,0 | 5040,7 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | связь | 374,6 | 181,6 | 337,2 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | торговля и общественное питание, оптовая торговля | 172,1 | 225,7 | 533,8 | | продукцией производственно-технического | | | | | назначения | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | заготовки | 8,8 | 13,2 | 10,0 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | геология и разведка недр | 7,5 | 40,1 | 31,6 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | жилищное хозяйство | 1966,4 | 2391,0 | 2436,2 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | коммунальное хозяйство | 220,6 | 360,8 | 535,6 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | здравоохранение | 99,0 | 424,7 | 807,9 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | туризм | - | 0,4 | 3,5 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | народное образование | 63,1 | 89,2 | 127,9 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | культура и искусство | 11,2 | 16,0 | 42,5 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | наука | 7,7 | 10,0 | 20,2 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | из инвестиций - всего: | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | по объектам производственного назначения | 4613,3 | 12295,4 | 10546,6 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | по объектам непроизводственного назначения | 2509,0 | 3569,7 | 4255,2 | -———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————- | | В процентах к итогу | -———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————- | Всего | 100,0 | 100 | 100 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | в том числе: | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | по отраслям, производящим товары | 36,8 | 23,7 | 30,9 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | промышленность | 26,3 | 17,4 | 21,2 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | из нее: | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | электроэнергетика | 3,0 | 2,4 | 3,6 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | топливная промышленность | 5,7 | 7,1 | 6,9 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | нефтедобывающая промышленность | 5,4 | 6,6 | 6,9 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | газовая промышленность | 0,3 | 0,4 | 0,07 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | химическая и нефтехимическая промышленность | 3,2 | 2,0 | 3,3 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | машиностроение и металлообработка | 0,7 | 0,4 | 1,4 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | деревообрабатывающая промышленность | 0,1 | 0,04 | 0,05 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | промышленность строительных материалов | 1,3 | 1,4 | 0,5 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | стекольная и фарфорофаянсовая промышленность | 0,6 | 1,7 | 1,1 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | легкая промышленность | 0,3 | 0,2 | 0,3 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | пищевая промышленность | 11,1 | 1,8 | 2,9 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | мукомольно-крупяная и комбикормовая | 0,1 | 0,2 | 0,2 | | промышленность | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | сельское хозяйство | 8,2 | 5,1 | 7,7 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | лесное хозяйство | 0,04 | 0,02 | 0,03 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | строительство | 2,2 | 1,2 | 1,9 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | по отраслям, оказывающим рыночные и нерыночные | 63,2 | 76,3 | 69,1 | | услуги | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | транспорт | 20,1 | 50,8 | 34,1 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | связь | 5,3 | 1,1 | 2,3 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | торговля и общественное питание, оптовая торговля | 2,4 | 1,4 | 3,6 | | продукцией производственно-технического | | | | | назначения | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | заготовки | 0,1 | 0,08 | 0,07 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | геология и разведка недр | 0,1 | 0,3 | 0,2 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | жилищное хозяйство | 27,6 | 14,9 | 16,5 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | коммунальное хозяйство | 3,1 | 2,3 | 3,6 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | здравоохранение | 1,4 | 2,7 | 5,5 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | народное образование | 0,9 | 0,6 | 0,9 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | культура и искусство | 0,2 | 0,1 | 0,3 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | наука | 0,1 | 0,06 | 0,1 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | из инвестиций - всего: | | | | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | по объектам производственного назначения | 64,8 | 77,5 | 71,3 | -———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————- | по объектам непроизводственного назначения | 35,2 | 22,5 | 28,7 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Объем инвестиций, поступивших в экономику края от иностранных инвесторов, на протяжении последних трех лет остается незначительным (рисунок 1). -----------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ 40 ---------------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -TTT¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ 30 ¦__________________________¦¦¦¦¦___________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦млн ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦долларов ¦ ----+¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦США 20 ¦______________________¦ ¦¦¦¦¦___________-TTT¬___¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ----+¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦______________________¦ ¦¦¦¦¦_______¦ ¦¦¦¦¦___¦ ¦ ¦ ¦ -TTT¬ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ L----+---+++++---------+---+++++-------+---+++++---- ¦ ¦ 1999 2000 2001 ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Иностранные инвестиции, всего ¦ ¦ L---- ¦ ¦ -TTT¬ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ В т.ч. прямые иностранные инвестиции ¦ ¦ L+++- ¦ L----------------------------------------------------------------- Рисунок 1. Динамика привлечения иностранных инвестиций в экономику Ставропольского края В 1998 году объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, составил 67,3 млн долларов США, из которых 79,1 процента поступили в строительство, 8,5 процента - в транспорт и связь, 7 процентов - в промышленность, 2 процента - в сельское хозяйство. Объем иностранных инвестиций в 2001 году снизился и составил 20,876 млн долларов США, из них 66,15 процента были вложены в сельское хозяйство, 13,8 процента - в промышленность, 7,62 процента - в строительство, 7,26 процента - в торговлю и общественное питание, 2,7 процента - в транспорт и связь. 1.1.6. Образование Образовательный уровень населения Ставропольского края: 186 человек - с высшим образованием и 293 человека - со средним образованием на 1000 человек населения. В крае действует 738 государственных дневных общеобразовательных школ, в них обучаются 370,4 тыс. учащихся, из которых 84,4 тыс. (или 22,8 процента) обучаются во вторую и третью смены. В 622 школах имеются спортзалы и только в 13 - бассейны. Функционируют 20 лицеев и 23 гимназии, которые посещают соответственно 18,7 тыс. и 21,6 тыс. учащихся. В 42 вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях обучается 14,9 тыс. учащихся. В то же время ситуация с вводом новых ученических мест остается крайне сложной. В незавершенном строительстве находится 64 объекта образования, в том числе 56 школ и пристроек к школам. Ежегодно выделяемые лимиты капитальных вложений из бюджета Ставропольского края на строительство объектов образования составляют лишь 13 - 15 процентов от необходимой потребности. Кроме того, более 100 объектов образования края находятся в аварийном состоянии, 60 из них полностью или частично закрыты, из эксплуатации выведено 3775 ученических мест, 1875 мест в дошкольных учреждениях, закрыто 10 спортзалов. Согласно расчетам, произведенным в соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р, в Ставропольском крае требуется строительство 91 школы и 13 детских садов. Численность студентов средних специальных учебных заведений в расчете на 10000 человек населения в Ставропольском крае составляла в 1999/2000 учебном году всего 36 человек против 148 человек в целом по стране. Численность студентов высших учебных заведений в расчете на 10000 человек населения в Ставропольском крае составила в 1999 году - 27 человек (по России в целом - 229 человек), в 2000 году - 30 человек, в 2001 году - 33 человека. 1.1.7. Уровень жизни населения 1.1.7.1. Доходы и расходы населения Среднедушевые денежные доходы населения за 1998 - 2001 годы выросли в 2,7 раза и составили в 2001 году 1683,6 рубля. В 1998 - 1999 годы отмечалось снижение реальных денежных доходов. Так, в 1998 году реальные денежные доходы в процентах к предыдущему году составили 86,9 процента, в 1999 году - 86,4 процента. В 2000 - 2001 годы произошел рост реальных денежных доходов. В 2000 году данный показатель в процентах к предыдущему году составил 109,6 процента , а в 2001 году - 100,3 процента. Однако реальные располагаемые денежные доходы населения составили 80 процентов к докризисному 1997 году, в то время как в Российской Федерации за этот период они почти достигли докризисного уровня. На рост доходов в последние два года значительно повлияли повышение пенсий, заработной платы работникам бюджетных организаций, а также рост реальной заработной платы в отраслях реального сектора экономики. Таблица 1.26. Доходы и расходы населения -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Среднедушевые денежные доходы в месяц, рублей | 1019,4 | 1363,2 | 1683,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Реальные денежные доходы, % к предыдущему году | 86,4 | 109,6 | 100,3 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Среднемесячная номинальная начисленная заработная | 1018,5 | 1406,1 | 2141,4 | | плата, рублей | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в том числе по отраслям экономики: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | промышленность | 1662,7 | 2123,2 | 3161,5 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | сельское хозяйство | 440,9 | 634,3 | 1003,4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | строительство | 1325,1 | 1771,4 | 2573,9 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | транспорт | 1720,0 | 2251,0 | 3119,9 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | связь | 1409,3 | 1865,0 | 2648,3 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | торговля и общественное питание | 1019,6 | 1079,0 | 1564,5 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | жилищно-коммунальное хозяйство | 1184,0 | 1606,9 | 2260,3 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | здравоохранение и физическая культура | 695,8 | 1082,6 | 1543,8 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | образование | 566,6 | 895,2 | 1286,8 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | культура и искусство | 531,1 | 834,2 | 1183,1 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Реальная начисленная заработная плата, % к | 77,5 | 120,9 | 121,9 | | предыдущему году | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Средний размер назначенных месячных пенсий,рублей | 415,6 | 651,3 | 981,4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Реальный размер начисленной пенсии, % к предыдущему | 61,0 | 131,0 | 124,0 | | году | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Прожиточный минимум, рублей | 801,2 | 865,6 | 1314,2 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Потребительская корзина | 505,6 | 481,3 | 668,3 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2001 году составила 2141,4 рублей, что в 3,1 раза больше показателя 1999 года. Наиболее высокий темп роста среднемесячной заработной платы за анализируемый период отмечен в промышленности - в 3,4 раза. Продолжает увеличиваться межотраслевая дифференциация заработной платы. В 2001 году межотраслевые различия в оплате труда достигли 3,2 раза против 2,8 раза в 1998 году. За анализируемый период произошло снижение реальной начисленной заработной платы в 1998 году на 6,8 процента, в 1999 году на 22,5 процента. Реальная заработная плата в 2000 году увеличилась на 20,9 процента, в 2001 году на 21,9 процента. При этом, реальная заработная шита в крае составляет лишь 67 процентов от среднероссийской. Средний размер назначенных месячных пенсий в течение 1998 - 2001 годов ежегодно увеличивался и составил в 2001 году 981,4 рублей. Реальный размер назначенных месячных пенсий по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года: в 1998 году снизился на 5 процентов, в 1999 году снизился на 39 процентов, увеличился в 2000 - 2001 годах соответственно на 31 и 24 процента.

Прожиточный минимум на 1 жителя края в 2001 году составил 1314,2 рублей и увеличился по сравнению с 1998 годом в 3,2 раза. Таблица 1.27. Соотношение денежных доходов, заработной платы и пенсий с величиной прожиточного минимума в процентах -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Соотношение среднедушевых денежных доходов и | | | | | прожиточного минимума: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Российская Федерация | 203,0 | 177,0 | 178,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Ставропольский край | 133,2 | 173,2 | 149,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Российская Федерация | 225,0 | 179,0 | 238,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Ставропольский край | 112,0 | 147,6 | 146,5 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Соотношение среднего размера назначенных месячных | | | | | пенсий (с учетом компенсационных выплат) и | | | | | прожиточного минимума пенсионера: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Российская Федерация | 115,0 | 70,0 | 85,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Ставропольский край | 82,0 | 117,2 | 104,4 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составила в 2001 году 49,1 процента, в первом полугодии 2002 года - 50,9 процента.

Уровень бедности населения увеличился по сравнению с 2000 годом на 13,6 процента, а по сравнению с 1998 годом - на 11,2 процентных пункта. 1.1.7.2. Уровень безработицы Продолжает сокращаться численность официально зарегистрированных безработных, за 1999 - 2001 годы она снизилась на 1,8 процента. В то же время, в целом по России снижение численности официально зарегистрированных безработных произошло на 11,1 процента. Таблица 1.28. Занятость населения и уровень безработицы -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Численность экономически активного населения, тыс. | 1160,0 | 1238,0 | 1143,3 | | человек | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Безработные, тыс. человек | 229,8 | 171,1 | 118,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Численность официально зарегистрированных | 11,1 | 9,3 | 10,9 | | безработных, тыс. человек | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Уровень общей безработицы, % | 18,6 | 14,4 | 10,3 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Уровень зарегистрированной безработицы, % | 0,9 | 0,8 | 0,9 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Уровень регистрируемой безработицы в 2000 году составил 0,9 процента к экономически активному населению против 0,8 процента в 2000 году и 0,9 процента в 1999 году. Уровень регистрируемой безработицы за последние три года в крае практически не изменился и значительно ниже среднероссийского показателя (1,6 процента). Численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, составляла в 1999 году 11,1 тыс. человек, к 2001 году этот показатель снизился до 10,9 тыс.человек. Уровень общей безработицы, составляющий по методологии Международной организации труда в 1999 году 18,6 процента экономически активного населения, снизился в 2001 году до 10,3 процента. 1.1.73. Здравоохранение Материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений в связи с острейшим дефицитом финансирования и материальных ресурсов на протяжении последних 12 лет ветшает и приходит в аварийное состояние. Особо остро стоит проблема в большинстве сельских районов. В крае функционирует 706 лечебно-профилактических учреждений. Из них 268 нуждаются в капитальном ремонте, 98 - находятся в аварийном состоянии. Свыше 30 процентов (243) лечебно-профилактических учреждений районного звена развернуты в приспособленных помещениях (участковые больницы, врачебные амбулатории). Чрезвычайно сложно обстоит дело со строительством новых объектов здравоохранения. Число объектов незавершенного строительства составляет 35 с остаточной сметной стоимостью 620,8 млн рублей. Обеспеченность населения больничными койками составляет 86,3 на 10 тыс.

населения, что ниже средних показателей по Российской Федерации. Имеющиеся в крае амбулаторно-поликлиническое учреждения мощностью в 69,5 тыс.

посещений в смену не в состоянии обеспечить переход на профилактическую работу в соответствии с рекомендациями Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 г. № 1387. Для оказания медицинской помощи преимущественно на амбулаторно-поликлиническом уровне не хватает около 40 учреждений. Таблица 1.29. Уровень обеспеченности учреждениями здравоохранения и социального назначения по состоянию на 1 января 2001 года -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Показатели | Единица | Ставропольскийкр | РоссийскаяФ | | | измерения | ай | едерация | -————————————————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -————————————————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————- | Обеспеченность: больничными | коек на 10 | 86,3 | 115,9 | | койками | тыс. | | | | | жителей | | | -————————————————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————- | амбулаторно-поликлиническимиучрежд | посещенийв | 167,0 | 245,0 | | ениями | смену на | | | | | 10 | | | | | тысжителей | | | -————————————————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————- | домами-интернатами для престарелых | мест на 10 | 15,2 | 15,4 | | и инвалидов | тыс. | | | | | жителей | | | -————————————————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————- | врачами | человек на | 44,5 | 47,3 | | | 10 | | | | | тысжителей | | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- По обеспеченности врачами, средним медицинским персоналом и лечебными амбулаторными учреждениями Ставропольский край находится соответственно на 79-м и 84-м местах в Российской Федерации. 1.1.8. Финансовая обеспеченность края Анализ исполнения консолидированного бюджета Ставропольского края за 1999 - 2001 годы показывает его ежегодное увеличение. Собственные доходы увеличились по сравнению с предыдущим годом: в 1999 году на 33,8 процента, в 2000 году - на 11,3 процента, в 2001 году - на 36,9 процента. Однако по доходам и расходам консолидированного бюджета Ставропольского края в расчете на душу населения в 2001 году приходилось по 4,1 тыс. рублей (в Российской Федерации - 9,1 тыс. рублей). Это самый низкий показатель в Южном федеральном округе. В 2002 году это положение не изменилось. Основными источниками доходов консолидированного бюджета Ставропольского края за 1999 - 2001 годы являются налоговые поступления, их удельный вес в общих доходах составляет 63,6 - 74,3 процента. Наибольший удельный вес в налоговых поступлениях занимают: налог на прибыль 16,7 - 21,7 процента, налог на доходы физических лиц - 14,0 - 18,9 процента, налог на имущество - 6,0 - 8,5 процента, налог с продаж - 4,5 - 5,5 процента. Неналоговые поступления составляют в общих доходах консолидированного бюджета Ставропольского края 2,9 - 3,9 процента, основную их долю занимают доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Таблица 1.30. Объем доходов и расходов консолидированного бюджета Ставропольского края (млн рублей) -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -—————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -—————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————- | Собственные доходы бюджета Ставропольскогокрая | 4992,7 | 5556,3 | 7605,3 | -—————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————- | Средства, полученные в рамках межбюджетныхотношений | 914,6 | 2032,0 | 3340,3 | -—————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————- | Итого доходы бюджета Ставропольского края | 5907,3 | 7588,3 | 10945,6 | -—————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————- | Расходы | 5990,2 | 7145,5 | 10747,9 | -—————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————- | Справочно: доходы целевых фондов | 12,3 | 19,7 | 0,1 | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Таблица 131. Структура доходов и расходов консолидированного бюджета Ставропольского края (% к итогу) -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1999 | 2000 | 2001 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Доходы | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в процентах к итогу | 100,0 | 100,0 | 100,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | из них: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | налоговые | 74,3 | 67,8 | 63,6 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в том числе: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | налог на прибыль | 19,5 | 16,7 | 21,7 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | налог на добавленную стоимость | 8,2 | 6,1 | - | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | налог на доходы физических лиц | 14,0 | 15,0 | 18,9 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | налоги на совокупный доход | 3,7 | 3,3 | 4,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | налог с продаж | 4,8 | 5,5 | 4,5 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | налоги на имущество | 8,5 | 7,2 | 6,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | платежи за пользование природными ресурсами | 4,5 | 3,1 | 3,4 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | неналоговые | 3,3 | 3,9 | 2,9 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | безвозмездные перечисления | 22,2 | 28,0 | 30,7 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | доходы целевых бюджетных фондов | 0,2 | 0,3 | - | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | доходы от предпринимательской и иной приносящей | - | - | 2,8 | | доход деятельности | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | Расходы - всего | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в процентах к итогу | 100,0 | 100,0 | 100,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | из них: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в отрасли экономики | 27,5 | 29,8 | 27,8 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | в том числе: | | | | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | жилищно-коммунальное хозяйство | 14,2 | 21,3 | 16,0 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | на социально-культурные мероприятия | 51,0 | 54,0 | 55,1 | -——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————- | на содержание правоохранительных органов и органов | 10,7 | 10,8 | 12,8 | | государственной власти | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Основную долю расходов консолидированного бюджета Ставропольского края за 1999 - 2001 годы составляют расходы на социально-культурные мероприятия, на их долю приходится 51 - 55,1 процента общих расходов, из них расходы на образование - 21,9 - 25,6 процента, на здравоохранение и физическую культуру - 12,6 - 16,5 процента. Удельный вес расходов в 1999 - 2001 годах на финансирование отраслей экономики (сельского хозяйства, промышленности, энергетики и строительства, жилищно-коммунального хозяйства) составил 27,5 - 29,8 процента, из них на жилищно-коммунальное хозяйство - 14,2 - 18,1 процента. На финансирование управления в 1999 - 2001 годах израсходовано 10,7 - 12,8 процента общих расходов консолидированного бюджета Ставропольского края. 1.2. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения Действия Правительства края, направленные на улучшение социально-экономического положения края, подразделяются на меры финансового характера и организационно-правового характера. К первым относятся мероприятия по привлечению средств из федерального бюджета путем участия в федеральных целевых программах, разработка и реализация краевых целевых программ, мероприятия налогово-бюджетной политики. Ко вторым относятся меры организационного характера, а также совершенствование и расширение нормативно-правовой базы. 1.2.1. Действующие на территории края федеральные целевые программы Участие в федеральных целевых программах (далее - ФЦП) позволяет привлечь дополнительные финансовые ресурсы из федерального бюджета для решения важнейших проблем социально-экономического развития Ставропольского края. В 2001 году на территории края реализовывались мероприятия 19 ФЦП. Общий объем финансирования на их реализацию составил 1634,3 млн рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1364,6 млн рублей, прочих источников - 269,7 млн рублей. При этом было создано и сохранено свыше 1 тыс. рабочих мест. Наиболее значительные поступления средств из федерального бюджета осуществлялись последующим ФЦП: "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод" - 100 млн рублей; Программа социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2001 года - 114,5 млн рублей; Федеральная миграционная программа - 98,1 млн рублей; "Повышение плодородия почв России" - 80 млн рублей; Президентская программа "Государственные жилищные сертификаты" - 37,4 млн рублей. 1.2.2. Непрограммные мероприятия Поддержка из федерального бюджета краевых строек и объектов осуществляется не только через ФЦП, но и через Федеральную адресную инвестиционную программу, а также посредством реализации постановлений Правительства Российской Федерации. 1.2.3. Краевые целевые программы В Ставропольском крае действует около 50 краевых целевых программ со сроком реализации, в основном, 2001 - 2005 годы. Объем финансирования на весь период их действия за счет всех источников финансирования составляет 18,3 млрд рублей, в том числе на 2002 год - 4,12 млрд рублей. С начала реализации программ профинансировано 3,23 млрд рублей. В бюджете Ставропольского края на 2002 год впервые предусмотрен перечень краевых целевых программ, принятых к финансированию из бюджета Ставропольского края с общим объемом 483,2 млн рублей. Из них наиболее значимые: в области государственного управления и местного самоуправления - "Информатизация органов исполнительной власти Ставропольского края на 2002 - 2005 годы", здравоохранения - "Сахарный диабет" на 2001 - 2003 годы, "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Ставропольском крае на 2001 - 2003 годы", сельского хозяйства - "Развитие виноградарства и виноделия в Ставропольском крае" на 2001 - 2004 годы, "Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения Ставропольского края (2002 - 2005 годы)", а также краевая целевая программа развития образования в Ставропольском крае на 2001 - 2004 годы и другие. Разработка и реализация краевых целевых программ позволяет концентрировать финансовые средства на решении ключевых проблем. В то же время, в условиях дефицита бюджета Ставропольского края и недофинансирования краевых целевых программ полностью достичь поставленных целей не удается. Для повышения эффективности использования программно-целевого подхода в работе с краевыми целевыми программами необходимо при их разработке и реализации обеспечить: взаимосвязь и соответствие приоритетов программы экономического и социального развития Ставропольского края и разрабатываемых краевых целевых программ; ежегодное определение перечня принимаемых к финансированию краевых целевых программ с учетом реальных возможностей бюджета Ставропольского края. 1.2.4. Соглашения Правительства Ставропольского края с федеральными органами исполнительной власти Для совместной реализации ФЦП на территории края, а также детализации полномочий и согласованного принятия решений по предметам, относящимся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Правительством края ведется работа по заключению договоров и соглашений с федеральными министерствами и ведомствами. Правительством Ставропольского края заключены соглашения: с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам; с Пенсионным фондом Российской Федерации; с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства; с Министерством транспорта Российской Федерации; с Министерством здравоохранения Российской Федерации; с Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству и другие. 1.2.5. Соглашения о сотрудничестве Правительства края с регионами Российской Федерации и административно-территориальными образованиями иностранных государств Дня укрепления и развития взаимовыгодного сотрудничества в производственной, научной, культурной сферах Правительством Ставропольского края заключено и подписано свыше 40 Соглашений и Протоколов с субъектами Российской Федерации и административно-территориальными образованиями трех иностранных государств:

Правительство НОМ Афин и Пирея (Греческая Республика), Штат Айова (США), Провинция Мисьонес (Республика Аргентина). 1.3. SWOT - анализ Ставропольского края В данном разделе приведен анализ сильных и слабых сторон Ставропольского края, а также угроз и возможностей, определяемых внешними факторами. Сильные стороны (внутренние факторы) рассматриваются как конкурентные преимущества, на базе которых может быть основана долгосрочная стратегия устойчивого развития экономики и социальной сферы Ставропольского края. Слабые стороны - это те действующие факторы, которые снижают эффективность проводимой органами государственной власти Ставропольского края экономической и социальной политики. Угрозы - это те отрицательные факторы, которые реально могут затормозить темпы экономического и социального развития Ставропольского края. Формально эти факторы не зависят от действий Правительства края. Однако, их правильная оценка и принятие упреждающих мер на федеральном и межрегиональном уровне по инициативе и при участии органов исполнительной и законодательной власти края могут реально снизить их негативный эффект. Оценка возможностей Ставропольского края имеет, в основном, положительный вектор, определяемый, в частности, политикой федерального центра и складывающейся конъюнктурой межрегиональных рынков Российской Федерации. 1.3.1. Сильные стороны (внутренние факторы) 1. Выгодное географическое положение для продвижения товаров в Закавказье, страны Ближнего и Среднего Востока, Индию. 2. Благоприятные почвенно-климатические условия для развития сельскохозяйственного производства. Наличие четырех почвенно-климатических зон, создающих возможности для диверсификации агробизнеса и повышения его устойчивости к изменению конъюнктуры рынка. 3. Значительные запасы нефти, газа, минеральных вод, нерудных материалов, позволяющие создавать новые производственные мощности с гарантированными рынками сбыта производимой продукции. 4. Концентрация крупнейших на Северном Кавказе мощностей, генерирующих электроэнергию в объемах, превышающих в 3 раза существующую потребность края, что является одним из определяющих факторов при размещении дополнительных производственных мощностей. 5. Развитая сеть транспортных коммуникаций. Высокая плотность автомобильных дорог (коэффициент плотности автодорог в 3,3 раза выше, чем в среднем по России), наличие двух международных аэропортов, регионального участка Северо-Кавказской железной дороги создают необходимые условия для организации транзитного товаропотока и транспортного обслуживания существующих и вновь создаваемых производств. 6. Наличие на территории края уникального особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод обеспечивает конкурентную базу для развития санаторно-курортных и туристических услуг. 7. Развитие услуг связи и современной телекоммуникационной инфраструктуры, опережающей темпы роста экономики края в целом. Наличие кольцевой волоконно-оптической линии с полным охватом территории. 8. Достаточный уровень концентрации кредитных ресурсов банков для реализации крупномасштабных проектов. 1.3.2. Слабые стороны (внутренние факторы) 1. Производственная плотность значительно ниже плотности населения края (объем ВРП на душу населения составляет лишь 53 процента от среднероссийского уровня, а плотность населения в 5 раз превышает среднероссийский уровень). 2. Низкая инвестиционная привлекательность края для проведения активных структурных преобразований в экономике. 3. Низкая степень освоения отдельных видов минерально-сырьевых ресурсов края.

4. Ухудшение качества сельскохозяйственных земель. 5. Концентрация производственных мощностей основных отраслей промышленности на незначительном количестве организаций. 6. Высокая степень износа основных фондов организаций. 7. Неразвитость и отсутствие некоторых элементов рыночной и производственной инфраструктуры. 8. Относительно низкий уровень квалификации рабочей силы. 9. Деформированная структура внешнеторгового оборота (удельный вес экспорта в ВРП края в 2001 г. составил 12 процентов или в 3 раза меньше, чем доля экспорта в ВВП России). 10. Низкий уровень менеджмента для обеспечения высоких темпов роста конкурентоспособности организаций. 11. Дотационность бюджета Ставропольского края. 12. Высокий уровень бедности населения и высокая степень дифференциации уровня его доходов. 1.3.3. Потенциальные возможности (внешние факторы) 1. Проводимая в Российской Федерации налоговая политика позволяет: снизить налоговое бремя на товаропроизводителей и создать условия для легализации бизнеса; дебюрократизировать экономику, создать благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат, выравнять условия конкуренции. 2. Реформа системы межбюджетных отношений формирует объективные подходы к выравниванию уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. 3. Постоянное повышение жизненного уровня и покупательской способности населения России является дополнительным финансовым источником для развития санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод. 1.3.4. Угрозы (внешние факторы) 1. Географическая близость к зонам политической нестабильности в регионах Северного Кавказа и Закавказья. 2. Снижение объемов инвестиций, поступающих из-за пределов территории края. 3. Недостаточный уровень государственного регулирования миграционных процессов. 4. Неэффективность существующего механизма финансового оздоровления организаций. 5. Неразвитость фондового рынка и высокая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в сравнении со средней рентабельностью основных отраслей экономики края. 6. Наметившаяся за последние два года тенденция падения закупочных цен на зерно и отсутствие механизмов государственного регулирования закупок зерна на федеральном уровне. 7. Проводимая крупными финансово-промышленными группами и корпорациями стратегия трансфертного ценообразования по "выводу" прибыли за пределы края и минимизации налоговых платежей, уплачиваемых в бюджет Ставропольского края. 8. Неблагоприятная конъюнктура российского рынка для развития тонкорунного овцеводства. 2. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2003 - 2007 годы Стратегический план экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы основан на всемерном развитии сильных сторон (конкурентных преимуществ) при ограниченных возможностях, переводе слабых сторон (внутренних факторов) в конкретные преимущества, принятии мер по превращению угроз в потенциальные возможности, определяемые факторами межрегионального, федерального и международного плана, и концентрации основных усилий на развитие реального сектора экономики. Наибольшее внимание при реализации настоящей Программы будет уделяться поддержке развития направлений, имеющих важное значение для обеспечения устойчивого развития экономики Российской Федерации. К их числу следует, в первую очередь, отнести следующие преимущества Ставропольского края: 1. Благоприятные условия (почвенно-климатические, демографические и транспортные) для дальнейшего развития агропромышленного комплекса, специализированного на производстве зерна ценных сортов, продукции животноводства и птицеводства. Особую значимость для Российской Федерации представляет развитие отраслей, имеющих мультипликативный эффект:

тонкорунного овцеводства, производства тонковолокнистого хлопчатника, инулина из топинамбура. 2. Наличие на территории края уникального, имеющего общенациональное значение, особо охраняемого эколого-куротного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод для создания на его базе современного всероссийского санаторно-рекреационного комплекса. 3. Выгодное географическое положение и развитая транспортная сеть для обеспечения транзита экспортных грузов в Закавказье, страны Ближнего и Среднего Востока, Индию. 2.1. Основные цели и задачи Главной целью предстоящего периода (2003 - 2007 годы) является обеспечение ускоренного и эффективного развития экономики, повышение уровня жизни населения, рост доходов бюджета Ставропольского края, позволяющих решать накопившиеся проблемы в социальной сфере. Основными стратегическими целями социально-экономической политики Ставропольского края в среднесрочной перспективе будут: обеспечение устойчивого роста показателя ВРП на душу населения и доведение его до среднероссийского уровня; повышение реальных доходов населения края в 1,4 - 1,5 раза; обеспечение высоких темпов роста числа новых рабочих мест в крае при опережающем росте высокоэффективных рабочих мест; модернизация и структурная перестройка хозяйственного комплекса края; приоритетное развитие сферы платных услуг населению, в том числе в социальной сфере; повышение эффективности расходов населения за счет повышения доли расходов на высококачественные услуги, образование и отдых. Для достижения поставленных целей в среднесрочной перспективе необходимо решить следующие основные задачи: обеспечить равные условия экономической деятельности для всех субъектов хозяйствования, устранив или снизив барьеры для их выхода на рынок (правовой и организационный аспекты); стимулировать развитие сферы платных услуг, предоставляемых населению края; стимулировать развитие малого предпринимательства в производственной сфере; создать условия для привлечения прямых внешних инвестиций в реальный сектор экономики; способствовать развитию поддерживающей промышленное развитие инфраструктуры и системы внешних связей края; повысить бюджетную эффективность мероприятий в социальной сфере; добиться более высокого уровня соотношения среднедушевых доходов населения и величины прожиточного минимума по сравнению с соседними регионами и более равномерного распределения уровня средних доходов. 2.2. Стратегические приоритеты экономического и социального развития Основными приоритетами Ставропольского края, согласованными с приоритетами экономического и социального развития Российской Федерации на среднесрочный период, являются: содействие организациям, создающим новые рабочие места, производящим готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью и обеспечивающим рост налоговых поступлений в бюджет края; создание условий для привлечения прямых инвестиций в экономику края; обеспечение устойчивого социально-экономического развития на основе сохранения природно-ресурсного, демографического и культурно-образовательного потенциала, путем принятия мер и программ по обеспечению безопасности (энергетической, экологической, информационной), предупреждению и отведению угроз и ликвидации их последствий; формирование благоприятной для развития бизнеса нормативно-правовой среды; проведение на новой основе социальной политики, направленной на повышение эффективности адресной социальной помощи нуждающимся категориям населения в тесной взаимосвязи с проводимой пенсионной реформой и реформой трудовых отношений. Стратегические приоритеты реализуются в Программе по следующим направлениям и отраслям: промышленность, агропромышленный комплекс, связь и телекоммуникации, сфера услуг, управление государственной собственностью, налогово-бюджетная политика, развитие системы внешних связей, социальная сфера, развитие нормативно-правовой базы. 2.3. Направления реализации стратегических приоритетов 2.3.1. Промышленность Несмотря на наблюдавшийся в последние три года рост промышленного производства, итоговый индекс производства промышленной продукции в сравнении с 1995 годом составляет лишь 91,1 процента. К ключевым проблемам промышленного комплекса Ставропольского края относятся: высокая степень физического износа основных фондов предприятий обрабатывающих отраслей, неэффективное управление организациями, медленный процесс внутренних преобразований, неразвитость инновационного процесса, отсутствие программ стратегического развития, неопределенность перспектив; высокий уровень дифференциации доходов населения, небольшой объем внутреннего рынка края, относительно низкий уровень розничного товарооборота и платежеспособного спроса населения; общие неблагоприятные демографические тенденции: миграционные процессы, старение и сокращение численности населения; низкая профессиональная и территориальная мобильность населения; значительные объемы природных ресурсов, не вошедших в экономический оборот (минеральных, сырьевых, биологических). Основная цель промышленной политики края - стабилизация темпов роста на уровне не менее 5 - 6 процентов в год, обеспечение преимущественного развития инновационных организаций, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Основные задачи, решаемые Программой в промышленности, включают сохранение темпов роста объемов производства за счет проникновения на новые рынки сбыта, объединение организаций в холдинги и финансово-промышленные группы по отраслевой принадлежности или технологической зависимости, повышение уровня конкурентоспособности продукции, наращивание и обновление производственных мощностей за счет привлечения заемных ресурсов и средств прямых инвесторов, проведение активной инновационной политики, сокращение текущих производственных затрат, использование ресурсосберегающих технологий, вывод организаций на фондовый рынок, переход на международные стандарты бухгалтерского учета. Основными секторами, поддерживаемыми Программой в области развития промышленного комплекса, являются пищевая промышленность, топливная промышленность, химия и нефтехимия, машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, легкая промышленность, промышленность строительных материалов, деревообрабатывающая, стекольная и фарфорофаянсовая отрасли. 2.3.2. Агропромышленный комплекс Проводимая аграрная реформа не принесла ожидаемых социальных и экономических перемен. Наметившееся улучшение финансовых показателей сельскохозяйственных организаций не оказало существенного воздействия на состояние производственного потенциала отрасли в целом. Итоговый индекс сельскохозяйственного производства в сравнении с 1995 годом составляет 82,9 процента. Треть организаций в сельском хозяйстве являются финансово-неустойчивыми и убыточными, остается острой проблема неплатежей. Износ основных фондов в сельском хозяйстве - 38 процентов. Серьезным сдерживающим фактором развития агропромышленного комплекса края является низкий уровень менеджмента в большинстве организаций отрасли. Тем не менее, агропромышленный комплекс является ключевым и наиболее перспективным звеном экономики края. Основная доля организаций Ставропольского края зарегистрирована в сельском хозяйстве - 22,8 тыс. единиц (36,4 процента). Около 45 процентов населения края проживает в сельской местности. Ставропольский край расположен в благоприятной для развития сельского хозяйства природно-климатической зоне. В восточных районах края наращиваются площади орошаемого земледелия. Основная цель агропромышленной политики края - развитие эффективного сельскохозяйственного производства, в первую очередь, зернового, а также производства продукции животноводства на новой технологической и организационной базе, конкурентоспособного на межрегиональных рынках Российской Федерации. Основные задачи в развитии агропромышленного комплекса включают повышение эффективности производства на основе новейших достижений аграрной науки, применение современных форм и методов управления, развитие кооперации и агропромышленной интеграции, ужесточение контроля за эффективностью использования земель сельскохозяйственного назначения, оборотом земельных паев, совершенствование земельных отношений, привлечение инвестиций для создания современных перерабатывающих мощностей с одновременным вложением средств в сопряженное сельскохозяйственное производство, повышение уровня заработной платы сельских тружеников. Основными направлениями и секторами в развитии агропромышленного комплекса являются растениеводство, животноводство, переработка и хранение сельхозпродукции, создание вертикально интегрированных структур, создание центров агротехнологий - агротехнопарков. 2.3.3. Связь и телекоммуникации Отрасль является одной из наиболее перспективных для экономики Ставропольского края. Рынок предоставляемых ею услуг ненасыщен. Финансовые потоки прозрачны. Ключевой проблемой отрасли является недостаток инвестиционных ресурсов. Основные задачи, решаемые Программой в данной отрасли, включают расширение рынка платных услуг, создание высококачественных рабочих мест, рост числа абонентов телефонной сети в сельской местности Ставропольского края, расширение зоны работы систем сотовой связи, числа пользователей ресурсов глобальной информационной сети Интернет, активное привлечение инвестиций для развития производственных мощностей. 2.3.4. Социальная сфера Основная задача в социальной сфере - реализация взвешенной социальной политики, направленной на удовлетворение жизненных потребностей и общественных интересов основных социальных групп, населения края в целом. Ее главная цель состоит в гармонизации общественных отношений путем разработки и осуществления правовых и организационно-экономических мер по их регулированию для: управления социальным развитием; удовлетворения материальных и культурных потребностей населения края; регулирования процессов социальной дифференциации; стабилизации демографической ситуации; создания гарантированных условий жизнедеятельности населения; обеспечения роста доходов населения; договорного регулирования трудовых отношений, содействия наиболее полной занятости населения; улучшения жилищных условий и социально-бытовой инфраструктуры; укрепления систем здравоохранения, образования, культуры; повышения уровня социальной защищенности населения; обеспечения установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами социальных правовых гарантий достойной жизни граждан старшего поколения; проведения активной молодежной политики; проведения комплекса мер по обеспечению социальной справедливости, созданию равных стартовых возможностей, перераспределению доходов для снижения социальной напряженности и укрепления стабильности; содействия социальному и научно-техническому прогрессу, инновационной деятельности в производственной и социально-культурной сферах. Для решения основных задач социальной сферы в Программе намечается: обеспечить населению полную доступность социальных услуг (платных и бесплатных); обеспечить эффективную защиту социально уязвимых слоев населения, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем; добиться более высокого уровня соотношения среднедушевых доходов населения и величины прожиточного минимума по сравнению с соседними субъектами Российской Федерации; снизить уровень общей безработицы, предоставив населению возможности для трудоустройства. Средствами достижения поставленных целей должны стать: повышение профессиональной классификации и территориальной мобильности населения; рационализация и дальнейшее развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом требований и конъюнктуры рынка; разработка и реализация эффективных программ содействия занятости населения края; создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте. Проведение активной социальной политики будет сопровождаться совершенствованием механизмов финансирования социальной сферы и оптимизацией бюджетных расходов. 2.3.5. Сфера услуг Сфера услуг занимает особое место в стратегии социально-экономического развития Ставропольского края. В этой отрасли относительно низкие затраты на создание новых рабочих мест, и она достаточно привлекательна для инвесторов.

Рынок услуг Ставропольского края еще далек от насыщения, как по объему, так и по перечню предоставляемых услуг. Кроме того, отрасль частично аккумулирует финансовые средства "теневой экономики". Основная цель развития сферы услуг - вовлечение свободных финансовых средств населения и организаций в хозяйственный оборот, увеличение доходной части бюджета Ставропольского края, привлечение прямых инвестиций на территорию края. В сфере услуг намечается обеспечить решение таких задач как содействие в подготовке и переподготовке кадров менеджеров, развитие системы бытового обслуживания населения края, рынка платных образовательных и медицинских услуг населению, рынка страховых услуг, в частности, страхования жилья, рынка платных медицинских услуг населению, развитие новых организационных форм в жилищно-коммунальном хозяйстве, направленных на обеспечение его самодостаточности, создание рынка услуг строительных организаций сельскому населению, развитие на селе платных центров досуга, обеспечение оптового оборота крупных партий товаров, формирование инфраструктуры товародвижения, создание единой информационной системы контроля торгового обслуживания населения, создание единой информационной системы торговли края, развитие и использование всех составляющих туристического комплекса: туристические услуги, лечебно-оздоровительный туризм, курортный комплекс, содействие в привлечении инвестиций. 2.3.6. Управление государственной собственностью Имущественными объектами государственной (краевой) собственности (далее - объекты краевой собственности) являются находящиеся в собственности Ставропольского края как субъекта Российской Федерации государственные унитарные предприятия, государственные учреждения, имущественные комплексы, отдельные средства производства промышленности, транспорта, связи, топливно-энергетического комплекса, других отраслей, имущество ликвидированных государственных унитарных предприятий, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, здания, сооружения, объекты строительства, не входящие в состав предприятий как имущественных комплексов, объекты социально-культурной сферы, культурные и исторические ценности, акции (доли) в капитале хозяйственных обществ (товариществ), в том числе организаций с иностранным участием, коммерческих банков, объекты государственной (краевой) собственности, составляющие казну Ставропольского края, за исключением финансовых средств и природных ресурсов и иное имущество, необходимое для решения задач в соответствии с предметами ведения субъектов Российской Федерации. Основные задачи, решаемые Программой в области управления государственной краевой собственностью, включают: проведение полной инвентаризации объектов недвижимости государственной (краевой) собственности, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление права собственности на них; формирование комплексного объекта управления, состоящего из земельного участка (или его доли) и всех связанных с ним зданий, сооружений (или их частей); создание системы экономического мониторинга деятельности объектов краевой собственности, в том числе государственных унитарных предприятий и государственных учреждений; повышение эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества; оптимизация количества государственных унитарных предприятий и государственных учреждений; создания единой информационной системы, содержащей сведения о деятельности и финансово-экономическом состоянии государственных унитарных предприятий и государственных учреждений; координация работы краевых органов исполнительной власти в процессе управления пакетами акций государственной (краевой) собственности; сокращение количества находящихся в государственной (краевой) собственности акций до уровня, позволяющего реализовать регулирующую и контролирующую функцию государства; формирование эффективного механизма управления находящимися в государственной (краевой) собственности акциями открытых акционерных обществ. 2.3.7. Налогово-бюджетная политика Стабилизация и поступательное развитие экономики во многом зависят от нормализации бюджетных процессов, оздоровления региональных и муниципальных финансов, от разумной налоговой политики и транспарентных, "честных" бюджетов. Налоговая политика в Ставропольском крае будет направлена на создание условий и финансовых стимулов для эффективного развития хозяйственного комплекса, исполнения государственных и муниципальных обязательств. Стратегией налоговой и бюджетной политики Правительства Ставропольского края на среднесрочную перспективу является совершенствование краевого налогового законодательства, развитие налогового потенциала края на основе устойчивого роста валового регионального продукта, обеспечение населения максимально полным и качественным набором бюджетных услуг, прежде всего за счет собственных доходов консолидированного бюджета Ставропольского края. Основные задачи, решаемые Программой в области налогово-бюджетной политики, включают переход на казначейское исполнение бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, ужесточение финансово-бюджетной дисциплины, повышение ответственности руководителей всех уровней и должностных лиц за неукоснительное соблюдение требований финансово-бюджетного законодательства и целевое экономное расходование бюджетных и внебюджетных средств, обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств на всех уровнях путем создания эффективной системы государственного и муниципального финансового контроля и контроля за использованием государственной и муниципальной собственности, проведение взвешенной политики заимствований в бюджет Ставропольского края и бюджеты муниципальных образований Ставропольского края, создание стимулов к "самозарабатыванию" средств органами местного самоуправления, выработка критериев оценки эффективности и качества предоставления бюджетных услуг, четкое разграничение полномочий между органами государственной власти края и органами местного самоуправления, инвентаризация законодательных актов, как федеральных, так и Ставропольского края в области предоставления льгот и субсидий, оценка уровня расходов на их финансирование. 2.4. Приоритетные области экономического и социального развития Приоритетные области экономического и социального развития Ставропольского края определены Концепцией социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2006 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2001 года № 26-рп. 2.4.1. Стабилизация демографической ситуации Цель демографической политики, осуществляемой Правительством Ставропольского края, состоит в постепенной стабилизации численности населения края и формировании предпосылок последующего демографического роста. В связи с этим основными задачами Правительства края в области демографической политики являются: разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации, решение наиболее острых демографических проблем применительно к районам и городам края; сочетание общих мероприятий по профилактике заболеваний и коррекции факторов риска среди всего населения с конкретными целенаправленными мероприятиями в группах населения высокого риска, прежде всего среди женщин детородного возраста и детей; консолидация действий органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций и граждан по формированию и реализации комплексных программ сохранения и укрепления здоровья, профилактики заболеваний; формирование здорового образа жизни: проведение разъяснительной работы среди подростков и молодежи о вреде курения, употребления спиртных напитков, наркотических средств, а также по вопросам безопасного секса с целью снижения риска возникновения заболеваний, передающихся половым путем, предупреждения непланируемой беременности; упорядочение предоставления льгот различным категориям граждан; содействие активному участию пожилых людей и инвалидов в социальной жизни, разработка мер по их трудоустройству, обеспечение доступа к образованию и получению практических навыков в области новых технологий вне зависимости от возраста, развитие объединений инвалидов и пожилых людей, обеспечение поддержки этих объединений в правовом, финансовом и организационном плане со стороны органов исполнительной власти края; расширение практики создания центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, развитие сети отделений специализированного социально-медицинского обслуживания на дому, дальнейшее развитие сети специальных жилых домов для одиноких пожилых людей; совершенствование системы мер медико-социальной и трудовой реабилитации с целью рационального решения вопросов трудоспособности, в том числе квотирования и создания рабочих мест для инвалидов; принятие мер, направленных на проведение организациями края аттестации рабочих мест по условиям труда, разработку и реализацию мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда, экономическое стимулирование работодателей за улучшение условий и охраны труда; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; социальная защита на рынке труда слабо защищенных категорий населения; широкое использование данных Всероссийской переписи населения для оценки и разработки методов влияния на демографическую ситуацию. 2.4.2. Политика в сфере образования Основными направлениями модернизации и развития системы образования в крае являются: реализация краевой целевой программы развития образования в Ставропольском крае на 2001 - 2004 годы, утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 августа 2001 г. № 479; реализация, совершенствование и развитие нормативно-методической базы в области образования; обновление содержания образования и повышение его качества: завершение перехода на четырехлетнее начальное обучение в 53 общеобразовательных школах края; обеспечение опытно-экспериментальной работы в 60 образовательных учреждениях края по перспективным направлениям обновления структуры и содержания образования; проведение краевой олимпиады школьников по 19 общеобразовательным предметам, участие во Всероссийских олимпиадах школьников; открытие филиалов государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр творческого развития и гуманитарного образования детей "Поиск" в городах и районах края; восстановление и развитие воспитательной работы в образовательных учреждениях края, содействие деятельности краевых детских и юношеских общественных объединений, координация взаимодействия ведомственных и общественных организаций в воспитании детей и молодежи; программно-методическое обеспечение сельских образовательных учреждений, создание временного научно-исследовательского коллектива "Сельская школа"; совершенствование системы подготовки и повышения квалификации педагогических кадров для учреждений общего и начального профессионального образования края:

разработка основных направлений деятельности Ставропольского краевого института повышения квалификации работников образования по повышению профессиональной квалификации и аттестации педагогических кадров в системе непрерывного педагогического образования; создание филиалов Ставропольского государственного педагогического института на базе педагогических колледжей края; создание учебно-научного комплекса в городе Невинномысске на базе Невинномысского регионального государственного института непрерывного профессионального образования и учреждений начального профессионального образования; создание на базе Ставропольского государственного университета краевого центра содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования; расширение перечня образовательных услуг, оказываемых учреждениями начального профессионального образования по обучению и переподготовке незанятых граждан и высвобождаемых работников; разработка краевой программы возрождения ученических производственных бригад, проведение слетов ученических производственных бригад и конкурсов профессионального мастерства учащихся; компьютеризация, информационное и материально-техническое обеспечение системы образования; создание локальной компьютерной сети министерства образования Ставропольского края с доступом к глобальной сети Интернет; осуществление системы мер по финансированию и приему-передаче ведомственной сети образовательных учреждений края в государственную и муниципальную собственность; развитие учебно-материальной базы образования; развитие коллегиальных государственных форм управления системой образования на краевом и муниципальном уровнях. 2.4.3. Политика в области науки Главной целью в научной сфере станет сохранение накопленного научного потенциала и его развитие, в том числе и путем укрепления кадрового состава, адаптация научного сектора к рыночным условиям, усиление интеграции научных организаций и образовательных учреждений в развитии исследований в приоритетных направлениях, повышение инновационной активности организаций края. 2.4.4. Политика в сфере культуры Основными задачами дальнейшего развития в области культуры являются: обеспечение гарантированной государственной поддержки развития культуры; сохранение культурного потенциала и культурного наследия края, сети учреждений культуры и искусства, обеспечение преемственности развития культуры, поддержка культурных инноваций; развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, развитие инфраструктуры отрасли, обеспечивающей единство культурного пространства края, укрепление базовых условий для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам государственных музейных и библиотечных фондов; развитие профессионального искусства, гастрольной деятельности в крае, России и за рубежом; развитие самодеятельного творчества населения Ставропольского края, расширение сети клубов по интересам и любительских объединений; обеспечение совершенствования диалога культур в многонациональном крае; концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры и искусства, в первую очередь, на поддержку профессионального искусства, реставрацию памятников истории и культуры; создание условий для привлечения в сферу культуры и искусства дополнительных финансовых ресурсов из негосударственного сектора, развития меценатства и спонсорства; продолжение работы по совершенствованию системы мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, сохранности предметов музейного, библиотечного и кинофондов; создание правовых основ для деятельности попечительских советов, осуществляющих финансовую и иную помощь учреждениям культуры и искусства; разработка мер, способствующих эффективному использованию недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений культуры и искусства; создание более благоприятных экономических и правовых условий для развития в сфере культуры и искусства частных и некоммерческих организаций; осуществление поэтапного перехода на контрактную систему найма творческих работников учреждений культуры и искусства. 2.4.5. Реформирование здравоохранения Основной целью в области реформирования здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения края на основе обеспечения доступности медицинской помощи путем создания правовых, экономических и организационных условий предоставления медицинских услуг, виды, качество и объемы которых соответствуют уровню заболеваемости и потребностям населения, современному уровню развития медицинской науки, а также имеющимся ресурсам. Для этого необходимо: внедрение системы стратегического планирования развития здравоохранения; обеспечение сбалансированности объемов государственных гарантий предоставления населению бесплатной медицинской и лекарственной помощи; подготовка нормативно-правовой базы, обеспечивающей в области охраны здоровья координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и субъектов медико-социального страхования; проведение структурных преобразований в системе здравоохранения края и обеспечение внедрения новых медицинских технологий с целью оптимизации работы сети лечебно-профилактических учреждений; завершение перехода к финансированию медицинских организаций, предоставляющих медицинскую помощь, предусмотренную базовой программой обязательного медицинского страхования; обеспечение хозяйственной самостоятельности медицинских учреждений, расширение спектра организационно-правовых форм медицинских организаций, развитие негосударственного сектора здравоохранения путем создания новых медицинских учреждений, оснащенных современной материально-технической базой за счет внебюджетных источников; развитие медицинской и фармацевтической науки, научного потенциала медицины и фармации; внедрение в практику новых форм и методов обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора, гигиенической и эпидемиологической экспертизы, мониторинга здоровья людей, медико-санитарного образования; формирование института защиты прав пациентов и медицинских работников; обеспечение доступности медицинской и лекарственной помощи для сельского населения; снижение уровня преждевременной смертности (от сердечно-сосудистых заболеваний, от несчастных случаев, травм, отравлений, от злокачественных образований); реализация системы борьбы с заболеваниями, имеющими особую значимость в связи с ухудшением демографической ситуации в стране и крае, заболеваниями, угрожающими репродуктивному здоровью матери и новорожденных, болезнями старческого возраста и пожилых людей, заболеваниями, представляющими особую угрозу для здоровья нации в целом (туберкулез, СПИД/ВИЧ, наркомания, алкоголизм и др.); формирование реального механизма ресурсного обеспечения приоритетных направлений развития здравоохранения; обеспечение развития комплексной системы профилактики заболеваний, активного сохранения и восстановления здоровья человека; обеспечение потребности населения в лекарственных средствах и медицинских изделиях; формирование системы медико-социального страхования; создание гибкой ценовой политики в области рынка медицинских услуг; формирование системы медицинской реабилитации и развития санаторно-курортных видов лечения. Совершенствование хозяйственного механизма функционирования системы здравоохранения предполагает: переход к системе обязательного медико-социального страхования, а также повышение ответственности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, субъектов медико-социального страхования за реализацию государственной политики в области охраны здоровья населения; совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы предоставления медицинской помощи, в том числе с целью обеспечения прозрачности финансовых потоков в здравоохранении, выполнения гарантированных объемов бесплатной медицинской помощи, а также легализации платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения различных форм собственности; отработку механизмов финансового выравнивания условий оказания медицинской и лекарственной помощи в рамках государственных гарантий в крае, внедрение стандартов технологии диагностики и лечения, применение нормативов ресурсной обеспеченности здравоохранения (финансовых, материальных), введение формулярной системы лекарственного обеспечения, обеспечение адресности льгот для населения на лекарственные средства; разработку системы заказов и договоров на оказание медицинской помощи населению учреждениями здравоохранения, что позволит обеспечить создание в здравоохранении эффективной конкурентной среды, привлечь к реализации программ государственных гарантий предоставления бесплатной медицинской помощи организации негосударственного сектора и обеспечить повышение качества предоставляемых медицинских услуг. Инвестиционная политика в здравоохранении будет направлена на развитие материально-технической базы государственных органов здравоохранения и фармации, обеспечение эффективности ее использования путем компьютеризации и внедрения программных технологий, модернизации оборудования, а также установление правил оснащения государственных медицинских организаций медицинским оборудованием, его применения и обновления, согласование с органами исполнительной власти Российской Федерации решений об инвестициях в здравоохранение на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, приобретение дорогостоящего оборудования за счет средств соответствующих бюджетов. Повышению эффективности использования государственных финансовых ресурсов будет способствовать: концентрация лимитов государственных капитальных вложений на объектах высокой степени строительной готовности; организация централизованных закупок лекарственных средств и медицинской техники на конкурсной основе; реализация федеральных целевых программ, направленных на борьбу с такими заболеваниями как туберкулез, СПИД, инфекционные заболевания, сахарный диабет, артериальная гипертония, онкологические заболевания, а также программ поддержки материнства и детства; усиление государственного надзора за соблюдением обеспечения безопасности и эффективного потребления лекарственных средств в соответствии с Федеральным законом "О лекарственных средствах", оптимизация сети государственных и муниципальных фармацевтических предприятий. Реформирование систем обязательного медицинского и социального страхования путем формирования единой системы обязательного медико-социального страхования (далее - ОМСС) позволит: сформировать действенные механизмы контроля за выплатой пособий по временной нетрудоспособности; повысить эффективность управления финансовыми средствами ОМСС; обеспечить тесную взаимосвязь между предоставлением лечебных и санаторно-курортных услуг; осуществлять в рамках единой системы ОМСС лечебные и реабилитационные мероприятия для пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; организовать проведение эффективной медицинской экспертизы при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; усилить государственный контроль за деятельностью страховщиков, а также за расходованием страховых средств. В рамках системы ОМСС необходимо осуществить переход на подушевой принцип финансирования здравоохранения на всех этапах движения финансовых средств отрасли: формирование, распределение и расходование. Методы оплаты медицинской помощи необходимо подчинить решению долгосрочной задачи стимулирования процесса реформирования здравоохранения. Для этого предусматривается постепенный переход от оплаты фактических объемов медицинской помощи к оплате обоснованных планируемых объемов отдельных видов медицинской помощи, обусловленных структурой заболеваемости населения, закрепляемых в форме заказа медицинским организациям. 2.4.6. Развитие физической культуры и спорта Особое внимание в области физической культуры и спорта должно уделяться улучшению физического развития населения, совершенствованию развития детско-юношеского спорта, расширению сети спортивных школ, созданию физкультурно-оздоровительных и спортивных подростковых клубов по месту жительства. Для этого необходима разработка и реализация мер: по развитию сети спортивных клубов по месту жительства детей, подростков и молодежи, а также в учреждениях среднего, высшего профессионального образования; по систематическому проведению курсов повышения квалификации учителей физической культуры общеобразовательных учреждений и преподавателей физического воспитания учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования; по проведению соревнований по культивируемым видам спорта, спартакиад, фестивалей, спортивных праздников, смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях края. В области спорта высших достижений необходима разработка долгосрочных программ развития тех видов спорта, в которых уже достигнуты определенные результаты (легкая атлетика, плавание, художественная гимнастика, тяжелая атлетика, спортивная акробатика, бокс, футбол, баскетбол, волейбол). Большое внимание должно быть уделено подготовке спортивного резерва, созданию единой системы сборных команд края по видам спорта в соответствии с возрастными требованиями и уровнем спортивного мастерства на базе детско-юношеских спортивных школ, училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства. Необходима разработка системы премирования спортсменов и их тренеров, занявших призовые места на чемпионатах России, Европы, Мира, Олимпийских играх. Планируется продолжить физкультурно-оздоровительную работу с инвалидами различных групп, создать научно-методический центр активно-оздоровительной работы с инвалидами при органах соцобеспечения, открыть специальные (коррекционные) образовательные учреждения края для детей с ограниченными возможностями здоровья, отделения во врачебно-физкультурных диспансерах. Необходимо обеспечить медицинское обслуживание и врачебный контроль за занимающимися физической культурой и спортом, сосредоточив усилия на: создании центров по мониторингу, контролю и управлению физическим состоянием детей и молодежи; укреплении материально-технической базы краевого центра лечебной физкультуры и спортивной медицины; разработке и реализации физкультурно-оздоровительных и лечебно-профилактических программ для различных возрастных групп населения, учебных и методических пособий по физической культуре для учащихся общеобразовательных школ, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе. 2.4.7. Трудовые отношения, занятость населения Одними из основных задач в сфере трудовых отношений являются: обеспечение оптимального уровня занятости населения края; повышение качества рабочей силы; обеспечение безопасных и безвредных условий труда; рост уровня жизни населения на основе повышения уровня доходов граждан и снижения их дифференциации. Предусматривается решение следующих задач: совершенствование нормативной правовой базы в сфере занятости населения края и охраны труда; повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы; развитие системы обучения кадров, упреждающая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации экономически активных граждан, прежде всего, составляющих мобильный резерв рабочей силы, с учетом меняющегося спроса экономики на рабочую силу; совершенствование методов профилактики безработицы; реализация специальных мероприятий по профилированию безработных граждан в целях повышения эффективности предоставляемых им услуг и сокращения длительной безработицы; улучшение информационного обеспечения политики занятости; развитие кадрового потенциала с учетом потребностей рынка труда, системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан, незанятого и работающего населения; повышение эффективности принимаемых мер активной политики занятости на рынке труда края; максимально возможное привлечение незанятого населения к общественным работам, а также временным и сезонным работам; оказание содействия незанятому населению в самозанятости и предпринимательской деятельности; оказание дифференцированной социальной поддержки безработным в зависимости от готовности человека адаптироваться к более высоким и новым профессиональным требованиям; развитие социального партнерства на краевом уровне, в отраслях, территориях, более полное использование возможностей коллективных договоров в регулировании трудовых отношений в рамках Концепции развития договорного регулирования трудовых отношений в Ставропольском крае, утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 июня 2000 г. № 395; совершенствование организации оплаты труда как основы повышения уровня жизни и доходов населения; расширение практики применения нормирования труда и тарифного регулирования заработной платы, сохранение принципа приоритетности расходов бюджетов всех уровней для обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы; доведение уровня оплаты труда работающих до среднего по Российской Федерации;

осуществление контроля за обеспечением в крае социальных гарантий в оплате труда. 2.4.8. Миграция населения Основные задачи, решаемые в области миграции населения, будут связаны с реализацией на территории края Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации, предусматривающей мероприятия по привлечению иммигрантов, в первую очередь, из государств - участников Содружества Независимых Государств, а также из стран Балтии, с созданием экономических условий для сокращения эмиграционного оттока и с сохранением научно-технического, интеллектуального и творческого потенциала; обеспечение условий для интеграции вынужденных мигрантов в социальную среду на основе разработки и реализации новых подходов и направлений по обустройству беженцев и вынужденных переселенцев, созданию более гибких механизмов использования ими различных видов ссуд, кредитов, жилищных субсидий. При приеме и обустройстве мигрантов необходимо оказывать поддержку только наиболее уязвимым или нуждающимся гражданам, основные же усилия концентрировать на создании условий для их самообеспечения и самообустройства. 2.4.9. Социальная поддержка населения Для улучшения организации социальной поддержки населения Ставропольского края будет осуществлен комплекс мероприятий по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", а также ряд мер, направленных на повышение уровня социальной защищенности населения. В области социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства необходимо предусмотреть: проведение мероприятий по улучшению организации адресной социальной помощи малообеспеченным семьям; привлечение внебюджетных средств на социальные проекты путем содействия включению в различные программы (гранты) общественных организаций инвалидов, ветеранов и т.п.; расширение сети и перечня форм работы учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью увеличения охвата населения в административно-территориальных образованиях, в отдаленных населенных пунктах; развитие негосударственного сектора социального обслуживания населения; реструктуризацию и погашение задолженности по выплате государственных ежемесячных пособий на ребенка; совершенствование различных видов летнего отдыха и оздоровления на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей; стимулирование развития малого, в том числе семейного бизнеса, различных форм самозанятости; развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей; обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в социальной поддержке; повышение качества и эффективности предоставляемых услуг семьям с детьми. В области социального обслуживания населения необходимы: оптимизация сети государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения; открытие домов - интернатов малой численности, в особенности в сельской местности; расширение коечной сети специального назначения; проведение во всех стационарных учреждениях мероприятий по укреплению материально-технической базы, обновлению морально и технологически устаревшего оборудования, приобретению мебели и бытовой техники для улучшения условий проживания и обслуживания престарелых и инвалидов; расширение перечня социальных услуг по организации индивидуального подхода к социальному обслуживанию, а также по оказанию дополнительных платных услуг как проживающим в учреждении, так и сторонним организациям и населению; усиление межведомственного взаимодействия по улучшению организации медико-санитарной помощи и проведению лечебно-профилактических мероприятий для лиц, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения; обеспечение дальнейшего развития сети учреждений нестационарного социального обслуживания и отделений различных видов, переход к модели комплексных центров социального обслуживания населения; активное привлечение средств граждан, которым предоставляются услуги в сфере социального обслуживания, с целью расширения спектра предоставляемых услуг, повышения их качества, сохранения при этом бесплатности предоставления основных видов услуг для наиболее незащищенных групп населения по утвержденному перечню гарантированных услуг; создание повсеместной системы адресной социальной защиты пожилых людей и инвалидов. В области реабилитации инвалидов необходимы: реализация комплексного подхода к реабилитации инвалидов, обеспечивающего последовательность и преемственность реабилитационных мероприятий; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, совершенствование протезно-ортопедического обслуживания населения края; тесное взаимодействие с общественными организациями инвалидов по вопросам профессиональной реабилитации и социально-средовой адаптации (профессиональное обучение (переобучение), организация досуга, занятий физической культурой и спортом, содействие в трудоустройстве, создании и сохранении рабочих мест); организация реабилитации инвалидов с различной патологией, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, оснащение техническими средствами реабилитации детских реабилитационных отделений учреждений социального обслуживания населения; организация досуговой деятельности детей-инвалидов (участие в проведении фестивалей, конкурсов, концертов, организация и проведение благотворительной рождественской елки и лагеря летнего отдыха для творчески одаренных детей-инвалидов "Вдохновение"); повышение качества медико-социальной экспертизы путем совершенствования научно-методического, правового, информационно-статистического и кадрового обеспечения, укрепления материально-технической базы службы медико-социальной экспертизы Ставропольского края; содействие занятости инвалидов на рынке труда, включая квотирование рабочих мест. В области реализации федерального законодательства о предоставлении льгот предстоит обеспечить: защиту прав граждан, их интересов, государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством по вопросам социальной защиты; соблюдение принципов государственных гарантий применительно к отдельным категориям и группам населения. 2.4.10. Промышленность 2.4.10.1. Основные проблемы развития промышленного комплекса Основные проблемы стратегического развития промышленного комплекса вытекают из анализа его сильных и слабых сторон, складывающейся ситуации, а также угроз и возможностей, проявляющихся в будущем. Несмотря на наблюдавшийся в последние три года рост промышленного производства, итоговый индекс производства промышленной продукции в сравнении с 1995 годом составляет лишь 91,1 процента. К ключевым проблемам промышленного комплекса Ставропольского края относятся: высокий уровень дифференциации доходов населения, небольшой объем внутреннего рынка края, относительно низкий уровень розничного товарооборота и платежеспособного спроса населения; неблагоприятные демографические тенденции: миграционные процессы, старение и сокращение численности населения; высокая степень физического износа основных фондов организаций обрабатывающих отраслей, неэффективное управление организациями, медленный процесс внутренних преобразований, неразвитость инновационного процесса, отсутствие программ стратегического развития, неопределенность перспектив; низкая профессиональная и территориальная мобильность населения; значительные объемы природных ресурсов, не вошедших в экономический оборот (минеральных, сырьевых, биологических). 2.4.10.2. Цели Главной целью в среднесрочной и долгосрочной перспективе являются структурные преобразования в промышленности через диверсификацию структуры производства и переход от использования природных ресурсов к использованию ресурсов интеллектуальных. В соответствии с этим основными среднесрочными целями для промышленности края являются: разработка и реализация стратегии промышленного развития края, ориентированной на поддержку существующих и вновь создаваемых производств конкурентоспособной продукции и направленной на создание условий, при которых большая часть производимой в крае добавленной стоимости, будет вкладываться в его экономику, способствуя повышению уровня жизни и решению социальных проблем; развитие базовых для Ставропольского края отраслей промышленности (прежде всего пищевой, химической и нефтехимической), повышение их бюджетной эффективности; повышение территориальной и отраслевой диверсификации промышленного производства; развитие инфраструктуры, поддерживающей промышленное развитие в крае (агентства по развитию, привлечению инвестиций, трансферту технологий, консалтинговые фирмы); создание условий для развития малого инновационного предпринимательства в промышленности, дальнейшая институциализация сектора, укрепление его инфраструктуры. 2.4.10.3. Задачи 1. Сохранение темпов роста объемов производства за счет проникновения на новые рынки сбыта и повышения уровня платежеспособности покупателей. 2. Объединение организаций в холдинги и финансово-промышленные группы по отраслевой принадлежности или технологической зависимости. 3. Повышение уровня конкурентоспособности продукции. 4. Наращивание и обновление производственных мощностей за счет привлечения заемных ресурсов и средств прямых инвесторов. 5. Проведение активной инновационной политики, сокращение текущих производственных затрат, использование ресурсосберегающих технологий, вывод организаций на фондовый рынок. 6. Переход на международные стандарты бухгалтерского учета. 2.4.10.4. Приоритетные направления в области развития промышленного комплекса 2.4.10.4.1. Пищевая промышленность Это отрасль с наиболее высокими показателями темпа роста объемов продаж и скорости оборота оборотных средств. Среди отраслей промышленности она - лидер, который динамично расширяет рынки сбыта. Главная задача - развитие сырьевой базы, сохранение рынков сбыта и усиление позиций в конкурентной борьбе, расширение ассортимента производимой продукции, активное привлечение инвестиционных ресурсов для обновления производственных фондов на современной технологической основе, модернизация производства тары и упаковки, использование рыночных источников финансирования основного и оборотного капиталов. 2.4.10.4.2. Нефтедобывающая промышленность В рамках этого направления основными задачами являются увеличение объемов добычи углеводородного сырья, сокращение финансового цикла за счет реструктуризации долгов, диверсификация производственной деятельности. 2.4.10.4.3. Химия, нефтехимия, машиностроение, металлообработка Главная задача этих направлений - сохранение рынков сбыта по основным видам продукции, расширение экспорта, развитие производства товаров народного потребления, улучшение структуры основных фондов в пользу их активной части (оборудование, машины, механизмы и т.п.); минимизация текущих производственных затрат; реструктуризация кредиторской и дебиторской задолженности, активное использование заемных средств для пополнения оборотного капитала; выход на фондовый рынок; управление акционерным капиталом с целью сохранения контроля над организацией. 2.4.10.4.4. Электроэнергетика В рамках этого направления основными задачами являются контроль за финансовыми потоками, реконструкция генерирующих мощностей, реструктуризация дебиторской задолженности, проведение мероприятий по снижению издержек производства. Важной задачей данного направления является организация эффективного экспорта электроэнергии. 2.4.10.4.5. Легкая промышленность Основными задачами являются укрупнение и модернизация производственных мощностей на базе организаций, доказавших свою жизнеспособность, развитие производственных мощностей отдельных финансово - устойчивых организаций, реализация инвестиционных проектов и программ, направленных на создание новых организаций легкой промышленности. 2.4.11. Сельское хозяйство 2.4.11.1. Основные проблемы развития агропромышленного комплекса Улучшение финансовых показателей сельскохозяйственных организаций коренным образом не изменило ситуацию в отрасли в целом. Треть организаций в сельском хозяйстве являются финансово-неустойчивыми и убыточными. Остается острой проблема неплатежей. Износ основных фондов в сельском хозяйстве - 38 процентов. Серьезным сдерживающим фактором развития агропромышленного комплекса края является низкий уровень менеджмента в большинстве организаций отрасли. 2.4.11.2. Цели Основными целями развития АПК края являются: рост объемов производства продукции; увеличение поставок собственной продукции в другие субъекты Российской Федерации; повышение эффективности производства на основе новейших достижений аграрной науки; применение современных форм и методов управления; привлечение инвестиций в сельскохозяйственное производство и для создания современных перерабатывающих мощностей; развитие кооперации и агропромышленной интеграции; повышение уровня жизни сельских жителей. 2.4.11.3. Задачи 1. Повышение эффективности производства на основе новейших достижений аграрной науки, применения современных форм и методов управления, обеспечение эффективности процедур банкротства, реструктуризации долгов. 2. Развитие кооперации и агропромышленной интеграции. 3. Ужесточение контроля за оборотом земельных паев. 4. Привлечение инвестиций для создания современных перерабатывающих мощностей с одновременным вложением средств в сопряженное сельскохозяйственное производство. 5. Повышение уровня заработной платы сельских тружеников. 2.4.11.4. Приоритетные направления развития агропромышленного комплекса 2.4.11.4.1. Содействие в создании вертикально интегрированных структур и кластеров Во многом рост экономической эффективности достигается за счет повышения организации взаимодействия всех участников рынка. В условиях нормально функционирующего рынка все участники свободны и равнозначны, включая и так называемые вспомогательные элементы. Только воспроизводимая взаимная выгода обуславливает устойчивые потоки обмена между ними товарами, услугами и финансовыми средствами. Наиболее полно преимущества такой кооперации участников рынка реализует кластерный подход. Основной задачей при этом подходе является налаживание партнерских взаимоотношений между организациями-участниками единого процесса, при которых совместно разрабатываются и осуществляются единые стратегические планы, а образовавшийся в результате корпоративных решений нематериальный ресурс является общим и используется в интересах развития всей образовавшейся неформальной структуры. Внутри таких структур, являющихся, по сути, своей сетью или кластером происходит не перераспределение финансовых средств между участниками процесса, а согласование управления финансовыми потоками. В сетях и кластерах выстраиваются отношения не между двумя участниками процесса, а сразу во всей группе. Группа организаций совместно с их обслуживающими фирмами и финансовыми институтами согласовывают определенные правила, которым все участники процесса подчиняются. Другой формой достижения координации и тесного взаимодействия на рынке является создание вертикально интегрированных холдингов в АПК. Анализ эффективности работы ряда организаций АПК края показывает, что более устойчивое экономическое положение имеют те из них, которые, с учетом конъюнктуры рынка, сумели создать в рамках организации относительно замкнутый цикл "производство - переработка - реализация". Такие вертикально интегрированные цепочки, объединяющие производство, заготовку, хранение, переработку и продажу, позволяют им получать дополнительные доходы, обеспечивающие не только высокую рентабельность, но и финансирование воспроизводства. Как показывает опыт последних лет, наиболее эффективна на сегодняшний день поддержка сельскохозяйственного производителя со стороны перерабатывающих организаций. Однако создание в каждой сельскохозяйственной организации собственной переработки при неиспользуемых в крае мощностях крупных перерабатывающих и пищевых организаций представляется нецелесообразным. При наличии у перерабатывающих организаций мощных сырьевых зон, устойчивых взаимовыгодных связей с сельскохозяйственными товаропроизводителями повышается общая эффективность аграрного производства. 2.4.11.4.2. Содействие в создании центров агротехнологий - агротехнопарков Изменение структуры сельскохозяйственных организаций, многообразие их форм, изменение их материально-технического обеспечения и специализации привело к тому, что нормативная основа функционирования колхозно-совхозной системы - технологические карты возделывания культур - не совершенствуется и все менее применима к реальным условиям многоукладной экономики села и организации производства в крестьянских хозяйствах. Отсутствие внешних источников инвестиций в сельское хозяйство, жесткая конкуренция на рынках сельхозпродукции и необходимость ускоренного внедрения в широких масштабах современных аграрных технологий требует нетрадиционных подходов к решению этой задачи, опираясь на собственные ресурсы. Решение видится в сосредоточении усилий на создании на базе учебных и научных организаций края сети из координирующих свою работу центров агротехнологий-"агротехнопарков". В отличие от прежних подходов, разработка каждой технологии или их комплекса для соответствующего типа сельскохозяйственного производственного образования должна включать в себя не только технико-экономические нормативы и последовательность агрономических мероприятий, но и рамочные условия поддержки со стороны органов исполнительной власти края и агротехнопарка ее внедрения и сопровождения в хозяйстве. Передаваемая технология или технологический комплекс должны содержать технологию управления, финансирования и реализации продукции, а также обязательную подготовку и сертификацию исполнителей. Финансирование этой программы должно осуществляться из бюджетных средств, а привлекаться к работе должны преподаватели и студенты сельскохозяйственных учебных заведений и сотрудники научных организаций. Базой должны стать собственные опытные хозяйства соответствующих организаций и привлекаемые для этой работы хозяйства. 2.4.12. Строительство 2.4.12.1. Основные проблемы развития строительного комплекса 1. Износ фондов составляет 40 процентов. 2. Дефицит инвестиционных ресурсов, объем которых недостаточен для проведения структурных преобразований. 3. Низкий уровень менеджмента. 2.4.12.2. Цели 1. Создание новых и реструктуризация существующих строительных мощностей на основе использования современных высокопроизводительных технологий промышленного и жилищного строительства. 2. Увеличение собираемости налогов. 2.4.12.3. Задачи 1. Расширение базы строительной индустрии. 2. Создание новых рабочих мест. 2.4.12.4. Приоритетные направления в области развития строительного комплекса 1. Привлечение инвестиций в отрасль. 2. Технологическое перевооружение строительного комплекса. 2.4.13. Транспорт 2.4.13.1. Основные проблемы развития транспорта 1. Сокращение транзитных перевозок грузов из дальнего зарубежья и республик Закавказья в другие регионы Российской Федерации из-за отсутствия безопасности. 2. Значительный физический и моральный износ существующих объектов транспортной инфраструктуры. 3. Отсутствие крупных складских и таможенных терминалов. 2.4.13.2. Цели Развитие внешней и внутренней транспортной сети края. 2.4.13.3. Задачи 1. Рост объемов услуг автомобильного транспорта. 2. Расширение пропускной способности существующей сети, обеспечение скорости транспортировки, повышение уровня транспортных услуг. 3. Создание современных автотранспортных организаций. 4. Развитие транзитных перевозок грузов из дальнего зарубежья и республик Закавказья в другие регионы Российской Федерации. 5. Увеличение объемов услуг воздушного транспорта за счет реконструкции аэропорта в городе Минеральные Воды и восстановления хозяйственной деятельности аэропорта в городе Ставрополе. 2.4.13.4. Приоритетные направления в области развития транспорта 1. Повышение уровня транспортного сервиса и его экологической безопасности. 2. Развитие авиаперевозок. 3. Развитие автомобильного транспорта. 2.4.14. Связь и телекоммуникации 2.4.14.1. Основные проблемы развития связи Ключевой проблемой отрасли является недостаток инвестиционных ресурсов. 2.4.14.2. Цели 1. Расширение зоны обслуживания и качества услуг связи на территории края. 2. Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. 2.4.14.3. Задачи 1. Расширение числа абонентов телефонной сети в сельской местности Ставропольского края. 2. Расширение зоны работы систем сотовой связи. 3. Расширение числа пользователей и обеспечение качественного и быстрого доступа к сетям Интернета. 4. Активное привлечение инвестиционных ресурсов для развития производственных мощностей. 2.4.14.4. Приоритетные направления в области развития связи 1. Развитие сотовой связи краевыми компаниями. 2. Развитие рынка телекоммуникационных услуг. 2.4.15. Торговля и общественное питание Основными задачами являются: 1. Развитие современных организованных форм оптовой и розничной торговли: создание в крае торговой инфраструктуры, в частности новых оптовых продовольственных рынков; создание единой информационной системы контроля торгового обслуживания населения; создание единой информационной системы торговли Ставропольского края. 2. Рост числа организаций общественного питания, особенно в сельской местности. 3. Увеличение собираемости налогов в сфере торговли и общественного питания. 2.4.16. Бытовое обслуживание населения Основными задачами являются: 1. Завершение разработки нормативно-правовой базы по формированию экономического механизма, включающего льготное налогообложение и кредитование организаций бытового обслуживания. 2. Реализация краевой целевой программы "Развитие бытового обслуживания населения в Ставропольском крае на 2001 - 2003 годы". 3. Обеспечение роста числа организаций бытового обслуживания, особенно в сельской местности. 4. Увеличение собираемости налогов в сфере бытового обслуживания населения. 2.4.17. Жилищно-коммунальное хозяйство В рамках этого направления необходимо: 1. Обеспечить переход на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с экономически обоснованными тарифами, установленными исходя из величины федерального стандарта. 2. Осуществить комплекс мероприятий по снижению текущих производственных затрат. 3. Развивать систему и структуру социальной адресной защиты. 4. Использовать положительную практику по передаче в концессию городской коммунальной инфраструктуры. 5. Привлечь инвестиции на обновление инженерных коммуникаций и систем жизнеобеспечения. 6. Развивать новые формы в жилищно-коммунальном хозяйстве, в частности обеспечить рост числа кондоминиумов. 2.4.18. Туризм Основными задачами в сфере туризма являются: 1. Реализация ФЦП "Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод". 2. Развитие всех составляющих туристического комплекса (туристические услуги, лечебно-оздоровительный туризм, курортный комплекс). 3. Увеличение собираемости налогов в сфере туризма. 2.4.19. Рыночные инфраструктуры Основными задачами являются: 1. Оценка и содействие в продвижении консалтинговых структур края. 2. Создание агентств территориального развития и привлечения инвестиций. 3. Содействие в создании информационных, консалтинговых и обучающих структур для малого и среднего бизнеса. 4. Создание инфраструктуры для продвижения инноваций. 5. Участие в международных программах. 2.4.20. Страхование В рамках этого направления необходимо: 1. Развивать рынок страховых услуг населению, в частности страхования жилья. 2. Разработать механизм субсидирования части страховых взносов экспортеров. 3. Увеличить собираемость налогов. 2.5. Развитие системы внешних связей 2.5.1. Основные проблемы внешнеэкономической и межрегиональной деятельности 1. Уровень внешнеторгового оборота края на душу населения в крае в 6 раз меньше среднероссийского значения. 2. Отсутствует система содействия продвижению товаров на внешний рынок. 3. Отсутствует необходимое и доступное для участников внешнеэкономической деятельности информационно-аналитическое, информационное, экспертное обслуживание, включая юридическое обеспечение контрактов и системы перевозок.

4. Административные барьеры, лоббизм интересов отдельных компаний. 5. Не защищаются интересы российских товаропроизводителей на внешнем и внутреннем рынках. 6. Не созданы благоприятные условия для реинвестирования российского капитала, вывезенного и вывозимого за рубеж. 7. Не развита сеть информационного и консультативного обеспечения предпринимателей и инвесторов. 8. Низкий кредитоспособный и инвестиционный уровень местных банков. При этом требования банков к участникам внешнеэкономической деятельности по гарантиям и залогам слишком жесткие. 2.5.2. Цели Основная цель внешнеэкономической деятельности и межрегиональной деятельности - формирование благоприятных правовых, экономических, организационных условий для развития внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Ставропольского края, повышения ее эффективности и расширения круга участников. При этом в качестве базовой выбрана экспортно-ориентированная модель социально-экономического развития Ставропольского края, предполагающая включение экономики края в систему мирохозяйственных связей, что соответствует общемировой тенденции - процессу глобализации. 2.5.3. Задачи 1. Повышение эффективности внешних связей края через системные изменения. 2. Развитие экспортных возможностей. 3. Стимулирование притока иностранных инвестиций. 4. Увеличение доходности межрегиональных и международных связей. 5. Развитие инфраструктуры внешних связей. 2.5.4. Приоритетные направления в области развития системы внешних связей 1. Создание благоприятных условий для экспорта. 2. Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа Ставропольского края. 3. Повышение эффективности международных и межрегиональных связей. 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Реализация Программы экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы будет осуществляться по ряду взаимозависимых приоритетных направлений, каждое из которых представляется в виде конкретных мероприятий. Система программных мероприятий включает 248 проектов, из которых: 1. Мероприятия краевого значения, требующие государственной поддержки (174 проекта), - объем финансирования 7821,3 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 4709,6 млн рублей. Мероприятия направлены на развитие: образования, здравоохранения, культуры; системы социального обеспечения; социально-инженерной инфраструктуры; водохозяйственного комплекса; объектов коммунального назначения; природоохранной деятельности. Из общего объема финансирования на реализацию мероприятий Программы, включенных в федеральные целевые программы, необходимо направить 2677,4 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 1883,4 млн рублей. Для финансирования мероприятий Программы, не включенных в федеральные целевые программы, которым требуется государственная поддержка, необходимо направить 5143,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 2826,2 млн рублей. 2. Мероприятия краевого значения, направленные на создание благоприятных экономических условий и привлечение инвестиций (74 проекта) - реализуются без использования средств федерального бюджета. Общий объем финансирования 12261,3 млн рублей позволяет реструктуризировать и сформировать производственные комплексы в электроэнергетике и топливной промышленности, химической и нефтехимической промышленности, машиностроении и металлообработке, в пищевой промышленности, промышленности строительных материалов, связи и телекоммуникаций. 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 4.1. Общая потребность в финансировании Программы Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий и проектов определяется в размере 20082,6 млн рублей (приложение 1). Участие федерального бюджета в финансировании реализации мероприятий Программы предусматривается в размере 4709,6 млн рублей или 24,8 процента. Объемы и источники финансирования мероприятий Программы приведены в приложении 1. Перечень мероприятий в промышленном комплексе и связи приведен в приложении 2. Мероприятия Программы в социальной сфере, объемы их финансирования, в том числе и с привлечением средств федерального бюджета - в приложении 3. Эффективность мероприятий Программы в промышленности и связи края - в приложении 4. Динамика объемов финансирования мероприятий Программы в социальной сфере из федерального бюджета - в приложении 5. Эффективность мероприятий Программы в социальной сфере - в приложении 6. Динамика бюджетных поступлений от реализации Программы - в приложении 7. 4.2. Источники финансирования Программы Устойчивый рост экономики Ставропольского края будет способствовать росту налоговых поступлений в доходную часть бюджетов всех уровней, что позволит направить эти средства в более полном объеме на реализацию мероприятий социального раздела Программы. На рисунке 2 приведена динамика поступления налоговых платежей в 1999 - 2001 годах. -----------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦20000,0¦______________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15000,0¦______________________________________________ 14426,9 ¦ ¦ ¦ --TT-¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9260,3 +-++-+ ¦ ¦10000,0¦______________________________________________ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --TT-¬ 7571,3+-++-+ ¦ ¦ ¦ 6035,7 ¦ ¦¦ ¦ 6855,7-TTTT+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --TT-¬ 5376,2+-++-+ -----+¦¦¦¦+-++-+ ¦ ¦ 5000,0¦____________¦ ¦¦ ¦_______-TTTT+ ¦¦ ¦__¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3918,5+-++-+ 3884,1¦¦¦¦¦+-++-+ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2117,2-TTTT+ ¦¦ ¦ -----+¦¦¦¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦+-++-+ ¦ ¦ ¦ -----+¦¦¦¦+-++-+ ¦ ¦¦¦¦¦+-++-+ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 0,0 L--+----++++++-++-+--+----++++++-++-+--+----++++++-++-+ ¦ ¦ 1999 г. 2000 г. 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ -TTTT¬ --TT-¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ +-++-+ ¦ ¦ L----- L++++- L-++-- ¦ ¦ Федеральный бюджет Территориальный Всего ¦ ¦ бюджет ¦ L----------------------------------------------------------------- Рисунок 2. Динамика поступления налоговых платежей в 1999 - 2001 годах Следует отметить, что темпы роста налоговых поступлений в федеральный бюджет значительно опережают темпы роста поступлений налогов в бюджет края (рисунок 3). -----------------------------------------------------------------¬ ¦200,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --T--¬ ¦ ¦175,0 ¦________________________________+-+--+____________--T--¬ ¦ ¦ ¦ +-+--+ +-+--+ ¦ ¦ ¦ +-+--+ +-+--+ ¦ ¦150,0 ¦___________________________-TTTT+-+--+_______-TTTT+-+--+ ¦ ¦ ¦ --T--¬ ¦¦¦¦¦+-+--+ ¦¦¦¦¦+-+--+ ¦ ¦ ¦ -TTTT+-+--+ ¦¦¦¦¦+-+--+ -----+¦¦¦¦+-+--+ ¦ ¦125,0 ¦___-----+¦¦¦¦+-+--+___-----+¦¦¦¦+-+--+__¦ ¦¦¦¦¦+-+--+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦+-+--+ ¦ ¦¦¦¦¦+-+--+ ¦ ¦¦¦¦¦+-+--+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦+-+--+ ¦ ¦¦¦¦¦+-+--+ ¦ ¦¦¦¦¦+-+--+ ¦ ¦100,0 L---+----++++++-+--+---+----++++++-+--+--+----++++++-+--- ¦ ¦ 1999 г. 2000 г. 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ -TTTT¬ --T--¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ +-+--+ ¦ ¦ L----- L++++- L-+--- ¦ ¦ Территориальный Всего Федеральный бюджет¦ ¦ бюджет ¦ L----------------------------------------------------------------- Рисунок 3. Темпы роста налоговых платежей в 1999 - 2001 годах (%) Дополнительным источником финансирования Программы является осуществление ее мероприятий. Поступления в федеральный бюджет и бюджет Ставропольского края от реализации Программы составят, соответственно, - 2365,1 и 2810,1 млн рублей (таблица 4.1.) Таблица 4.1. Бюджетные поступления от реализации Программы экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы ----------T------------------------------------------------------¬ ¦ Год ¦ Платежи в бюджет, млн рублей ¦ ¦ +----------------T-------------------T-----------------+ ¦ ¦ Федеральный ¦ Ставропольского ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ края ¦ ¦ +---------+----------------+-------------------+-----------------+ ¦ 2003 ¦ 197,4 ¦ 161,0 ¦ 358,4 ¦ +---------+----------------+-------------------+-----------------+ ¦ 2004 ¦ 362,7 ¦ 404,5 ¦ 767,2 ¦ +---------+----------------+-------------------+-----------------+ ¦ 2005 ¦ 497,4 ¦ 595,4 ¦ 1092,8 ¦ +---------+----------------+-------------------+-----------------+ ¦ 2006 ¦ 643,4 ¦ 804,0 ¦ 1447,4 ¦ +---------+----------------+-------------------+-----------------+ ¦ 2007 ¦ 664,2 ¦ 845,2 ¦ 1509,4 ¦ +---------+----------------+-------------------+-----------------+ ¦ Всего ¦ 2365,1 ¦ 2810,1 ¦ 5175,2 ¦ L---------+----------------+-------------------+------------------ Рисунок 4. Динамика дополнительных налоговых поступлений в федеральный бюджет от реализации Программы -----------------------------------------------------------------¬ ¦900 _______________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦800 ¦_________________________________________777,2___________ ¦ ¦ ¦ 751,7 -TTT¬ 730,4 ¦ ¦ ¦ 731,3 -TTT¬ ¦¦¦¦¦ -TTT¬ ¦ ¦700 ¦__________________-TTT¬_______¦¦¦¦¦_______¦¦¦¦¦ 664,2¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦¦¦¦¦ 643,4¦¦¦¦¦ ----+¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦¦¦¦¦ ----+¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦600 ¦__________________¦¦¦¦¦_______¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦__¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ 497,4¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦500 ¦__________________¦¦¦¦¦___----+¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦__¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ 405,1 ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦400 ¦______-TTT¬ _362,7¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦__¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ----+¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦300 ¦______¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦__¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦200 ¦_197,4¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦__¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ----+¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦100 ¦ ¦ ¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦___¦ ¦¦¦¦¦__¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ ¦ ¦ 0 L--+---+++++---+---+++++---+---+++++---+---+++++--+---++++- ¦ ¦ 2003 2004 2005 2006 2007 ¦ ¦ ¦ ¦ -TTT¬ Финансирование мероприятий социального ¦ ¦ ¦¦¦¦¦ раздела Программы из федерального бюджета ¦ ¦ L+++- ¦ ¦ ----¬ Дополнительные налоговые поступления в ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет от реализации Программы ¦ ¦ L---- ¦ L----------------------------------------------------------------- На рисунке 4 показана динамика поступления дополнительных налогов в федеральный бюджет от реализации мероприятий Программы и предполагаемый объем средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий социального раздела Программы. 5. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ 5.1. Характеристика ситуации В последние годы Государственной Думой Ставропольского края принят ряд законов Ставропольского края в целях законодательной поддержки объективных процессов, происходящих в хозяйственном комплексе края и в социальной сфере. В развитии и совершенствовании нормативно-правовой базы имеет важное значение деятельность Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по подготовке проектов законов Ставропольского края и принятию иных нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих правоотношения в различных сферах деятельности. Однако существующая нормативная правовая база все еще не позволяет в полной мере решать вопросы экономического и социального развития края, обеспечить эффективное выполнение мероприятий Программы. 5.2. Основные цели Одной из основных целей развития и совершенствования нормативно-правовой базы является создание условий для ускоренного роста экономики края на базе реализации определенных Программой конкурентных преимуществ и выбранных приоритетов развития. 5.3. Основные направления политики развития и совершенствования нормативно-правовой базы в целях обеспечения реализации Программы Проведение законодательных преобразований на уровне края будет направлено на:

определение условий привлечения инвестиций для развития инновационной деятельности на территории Ставропольского края, предоставление гарантий для хозяйствующих субъектов, занимающихся инновационной деятельностью; совершенствование бюджетного процесса в Ставропольском крае; определение экономических основ лизинговых операций на территории Ставропольского края, механизмов ускоренной амортизации предмета лизинга, условий государственной поддержки лизинговой деятельности; развитие социального партнерства в Ставропольском крае; определение механизма установления квоты для принятия на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Ставропольского края; определение принципов деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края при управлении и распоряжении землями на территории Ставропольского края. Перечень основных законопроектов для правового обеспечения реализации Программы представлен в приложении 8. 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации Программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов организаций различных форм собственности, субъектов управления различного уровня, участвующих в реализации Программы. Кроме того, реализация Программы предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и непрямых методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, политической и информационной поддержки. Для достижения программных целей предполагается использовать денежно-кредитные механизмы, федеральные и краевые целевые программы, систему государственного заказа, грантовую систему (международную и национальную), возможности налогового и инвестиционного законодательства, ипотеки, лизинга, системы стимулирования и поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Механизм реализации Программы включает следующие элементы: 6.1. Стратегическое планирование и прогнозирование В рамках реализации Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития края и основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации министерство экономического развития и торговли Ставропольского края будет осуществлять оценку текущего состояния экономики и прогнозирование темпов и пропорций развития хозяйственного комплекса края в целом. На основе этого будет осуществляться корректировка мероприятий Программы. 6.2. Рычаги экономического (финансового) воздействия Экономическое (финансовое) воздействие включает использование: краевого налогово-бюджетного и финансово-кредитного регулирования; инструментов краевой инвестиционной политики; краевых целевых программ, разрабатываемых и реализуемых в соответствии с приоритетами Программы и финансовыми возможностями бюджета Ставропольского края; федеральных целевых программ в части разделов, которые реализуются на территории края; механизмов привлечения средств из внебюджетных источников. При реализации Программы предусматривается государственная поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности, прямое участие средств бюджета Ставропольского края в реализации наиболее эффективных проектов в соответствии с действующим законодательством Ставропольского края. Важнейшее значение для успешной реализации Программы имеет использование механизмов привлечения внебюджетных средств. В качестве каналов привлечения средств из внебюджетных источников предполагается использовать как традиционные (кредитование, акционирование, создание совместных предприятий), так и лизинг, ипотеку, синдицированное кредитование, организацию займов, залоговые инструменты. Особое внимание будет уделено целевому привлечению средств зарубежных инвесторов, поиску стратегических инвесторов, заинтересованных в долгосрочном сотрудничестве. 6.3. Информационные механизмы воздействия Большое значение для реализации Программы (и, особенно, для решения задач развития инвестиционной и предпринимательской деятельности) имеет создание системы информационного обеспечения Программы. С этой целью намечено осуществление комплекса мер, обеспечивающих: опережающую подготовку инвестиционных проектов, бизнес-планов и проектно-сметной документации хозяйствующих субъектов в целях создания благоприятных деловых условий для инвесторов; повышение информированности потенциальных инвесторов об имеющихся в крае возможностях для вложения средств, создание и ведение банка данных инвестиционных проектов, организация рекламы, выставок и аукционов, в том числе, через систему I№TER№ET; помощь хозяйствующим субъектам (обучение, консультирование и др.) при разработке инвестиционной документации, развитие информационной инфраструктуры аудиторских, консалтинговых и рекламных компаний. 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ 7.1. Организационная структура управления Программой Организационная структура управления Программой базируется на существующей системе исполнительной власти края. Общее руководство Программой осуществляет Губернатор Ставропольского края. Выполнение оперативных функций по реализации Программы возлагается на министерство экономического развития и торговли Ставропольского края. Одним из основных элементов управления Программой является План первоочередных действий Губернатора Ставропольского края (далее - План), ежегодно утверждаемый Губернатором Ставропольского края. План включает основные мероприятия Программы с указанием сроков их выполнения и ответственных исполнителей. Отчет об исполнении мероприятий Плана готовится министерством экономического развития и торговли Ставропольского края не реже одного раза в квартал. 7.2. Организация управления, мониторинга и оценки Программы Министерство экономического развития и торговли Ставропольского края осуществляет мониторинг и методическое руководство, координацию работ и контроль за реализацией Программы по следующим основным направлениям: организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по включению мероприятий Программы и других предложений Ставропольского края в федеральные целевые программы, федеральную адресную инвестиционную программу;

представление и согласование бюджетных заявок на выделение средств из федерального бюджета для реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации; подготовка перечня краевых целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год, который формируется в соответствии с приоритетами Программы, возможностями бюджета Ставропольского края; подготовка совместно с министерством финансов Ставропольского края предложений по распределению объемов финансирования мероприятий Программы и краевых целевых программ на очередной финансовый год; организация сбора и представление в установленном порядке в Правительство Ставропольского края информации о ходе реализации Программы; подготовка соответствующих вопросов по реализации Программы для рассмотрения их на заседаниях Правительства Ставропольского края, а также подготовка предложений, направленных на совершенствование организационной работы, связанной с выполнением мероприятий Программы; прием заявок организаций, участвующих в Программе, на получение государственной поддержки для реализации разработанных ими мероприятий и инвестиционных проектов; предварительное рассмотрение предложений и бизнес-планов, представленных участниками Программы для получения государственной поддержки, с целью определения предполагаемой эффективности использования бюджетных средств, а также экономической и социальной значимости каждого проекта; осуществление текущего контроля за реализацией мероприятий Программы, рациональным и целевым использованием централизованных капитальных вложений, финансовых и кредитных ресурсов, выделяемых на выполнение мероприятий Программы. Для осуществления мероприятий Программы предусматривается использование государственной контрактной системы на закупку и поставку продукции. В соответствии с действующим федеральным и краевым законодательством заказы на выполнение программных мероприятий размещаются государственным заказчиком в организациях края посредством заключения государственных контрактов (договоров) по результатам конкурсов. Для информационного сопровождения управления Программой предусматривается создание централизованной базы данных, которая в соответствии с установленным регламентом должна пополняться и обновляться исполнителями программных мероприятий едиными методиками, отчетными формами и документами. По итогам каждого года министерство экономического развития и торговли Ставропольского края проводит сопоставительный анализ прогнозно-целевых показателей Программы и фактически достигнутых результатов, а также оценивает влияние результатов реализации мероприятий Программы на уровень экономического и социального развития края. По результатам анализа готовит предложения по своевременной корректировке Программы и уточнению основных целевых показателей. Приложение 1 к Программе экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (млн рублей) ------T-------------------T----------T--------------------------------------- ----------T---------------T---------------T-----------T---------T------------ ¬ ¦ № ¦ Наименование ¦ Всего ¦ Федеральный бюджет. ¦ Бюджет ¦ Бюджеты ¦Собственные¦ Прочие ¦ Кредиты ¦ ¦ п/п.¦ раздела Программы.¦финансовых+-------T-----------------------------------------+Ставр опольского¦ муниципальных ¦ средства ¦источники¦коммерческих¦ ¦ ¦ ¦ средств. ¦ Всего.¦ в том числе ¦ края. ¦ образований ¦организаций¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------T-------------+ ¦Ставропольского¦ ¦ ¦ и банков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства на реализацию ¦ средства ¦ ¦ края. ¦ ¦ ¦ всего. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий Программы <**> ¦за счет ФЦП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------T-------T-------¦ и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Капитальные¦прочие ¦ НИОКР ¦ программ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вложения ¦текущие¦ ¦ реализуемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы¦ ¦на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------+----------+-------+-----------+-------+-------+--- ----------+---------------+---------------+-----------+---------+------------ + ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ L-----+-------------------+----------+-------+-----------+-------+-------+--- ----------+---------------+---------------+-----------+---------+------------ - Объем 20082,6 4709,6 3395,7 - - 1313,9 2966,3 451,1 4631,6 5933,20 1390,8 финансирования по Программе 1. Отрасли промышленности и связи, всего 12261,3 - - - - - 321,2 100,0 4520,3 5929,0 1390,8 в том числе: 1.1. Электроэнергетика 1322,0 - - - - - - 100,0 702,0 520,0 1.2. Топливная 1790,9 - - - - - 255,0 - 841,0 100,0 594,9 промышленность 1.3. Химическая и 3871,0 - - - - - - - 1234,0 2610,0 27,0 нефтехимическая промышленность 1.4. Машиностроение и 763,6 - - - - - - - 446,8 222,5 94,3 металлообработка 1.5. Промышленность 264,5 - - - - - - - 234,5 - 30,0 строительных материалов 1.6. Стекольная и 618,2 - - - - - - - 208,2 300,0 110,0 фарфорофаянсовая промышленность 1.7. Легкая 26,0 - - - - - - - 6,0 - 20,0 промышленность 1.8. Пищевая 1775,8 - - - - - - - 273,7 1364,5 137,6 промышленность 1.9. Прочие отрасли 91,7 - - - - - - - 55,2 10,0 26,5 промышленности 1.10. Связь 1737,6 - - - - - 66,2 - 518,9 802,0 350,5 2. Социальная сфера 7821,3 4709,6 3395,7 - - 1313,9 2645,1 351,1 111,3 4,2 - всего, в том числе: 2.1. Образование 1356,3 775,7 775,7 - - - 449,6 60,0 71,0 - - 2.2. Здравоохранение 1440,8 688,6 688,6 - - - 674,5 77,7 - - - 2.3. Соцобеспечение 168,5 127,5 127,5 - - - 41,0 - - - - 2.4. Культура 408,8 321,4 194,7 - - 126,7 82,4 - 5,0 - - 2.5. Природоохранные 1544,0 1023,2 - - - 1023,2 400,0 85,5 35,3 - - объекты 2.6. Объекты 620,3 578,3 414,3 - - 164,0 42,0 - - - - водохозяйственного назначения 2.7. Объекты 1797,9 936,7 936,7 - - - 729,1 127,9 - 4,2 - коммунального назначения 2.8. Объекты социально 484,7 258,2 - - - - 226,5 - - - - -инженерной инфраструктуры ------------------------------------ <**> Объемы финансирования в составе ФЦП на условиях регионального паритета и федеральной адресной инвестиционной программы. Приложение 2 к Программе экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2003 - 2007 ГОДЫ 1. СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ (млн рублей) ------------T---------------------T--------------T--------------------------- ----------------------------------------------------------------------------- -----¬ ¦ № ¦ Срок финансирования.¦ Объем ¦ Источник финансирования. ¦ ¦ п/п. ¦ ¦финансирования+-------------T-----------T---------------T---------------T--- --------T------------T-----------T--------------+ ¦ ¦ ¦ - всего. ¦ федеральный ¦ средства ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦собственные¦ кредиты ¦иностранные¦ прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет - ¦Российского¦Ставропольского¦ муниципальных ¦ средства ¦коммерческих¦ кредиты. ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозвратная¦ Банка ¦ края ¦ образований ¦организаций¦ банков. ¦ ¦финансирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основа. ¦ Развития ¦ ¦Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+---------------------+--------------+-------------+-----------+- --------------+---------------+-----------+------------+-----------+--------- -----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ L-----------+---------------------+--------------+-------------+-----------+- --------------+---------------+-----------+------------+-----------+--------- ------ ИТОГО 12261,3 - - 321,2 100,0 4520,3 1390,8 370,0 5559,0 2003 3835,3 - - 64,2 20,0 1450,9 489,3 182,5 1628,4 2004 3586,6 - - 68,3 20,0 1218,6 319,2 182,5 1778,0 2005 2558,8 - - 65,3 20,0 774,7 223,0 2,5 1473,0 2006 1351,4 - - 59,18 20,0 625,8 177,2 2,5 466,7 2007 929,2 - - 64,18 20,0 450,3 182,1 - 212,6 1.1. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2003 - 2007 ГОДЫ В ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ КРАЯ (млн рублей) ------------T--------------------------T--------------T---------------------- ----------------------------------------------------------------------------- ----------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия,¦ Объем ¦ Источник финансирования ¦ ¦ п/п ¦ срок финансирования ¦финансирования+-------------T-----------T---------------T---------------T--- --------T------------T-----------T--------------+ ¦ ¦ ¦ - всего ¦ федеральный ¦ средства ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦собственные¦ кредиты ¦иностранные¦ прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет - ¦Российского¦Ставропольского¦ муниципальных ¦ средства ¦коммерческих¦ кредиты ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозвратная¦ Банка ¦ края ¦ образований ¦организаций¦ банков ¦ ¦финансирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основа ¦ Развития ¦ ¦Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+--------------------------+--------------+-------------+-------- ---+---------------+---------------+-----------+------------+-----------+---- ----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ L-----------+--------------------------+--------------+-------------+-------- ---+---------------+---------------+-----------+------------+-----------+---- ----------- 1.1.1. ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА итого 1322,0 - - - 100,0 702,0 - - 520,0 2003 606,0 - - - 20,0 466,0 - - 120,0 2004 356,0 - - - 20,0 236,0 - - 100,0 2005 120,0 - - - 20,0 - - - 100,0 2006 120,0 - - - 20,0 - - - 100,0 2007 120,0 - - - 20,0 - - - 100,0 1.1.1.1. Строительство итого 650,0 - - - - 650,0 - - - установки по 2003 440,0 - - - - 440,0 - - - выработке 2004 210,0 - - - - 210,0 - - - электроэнергии в Изобильненском районе Ставропольского края, ООО "Кавказтрансгаз", Изобильненский район 1.1.1.2. Реконструкция итого 20,0 - - - - - - - 20,0 Кисловодской 2003 20,0 - - - - - - - 20,0 ТЭЦ, ОАО "Ставропольэнерго", г. Пятигорск 1.1.1.3. Строительство итого 600,0 - - - 100,0 - - - 500,0 газотурбинной 2003 120,0 - - - 20,0 - - - 100,0 станции по 2004 120,0 - - - 20,0 - - - 100,0 выработке 2005 120,0 - - - 20,0 - - - 100,0 электроэнергии на 2006 120,0 - - - 20,0 - - - 100,0 Сенгилеевском 2007 120,0 - - - 20,0 - - - 100,0 месторождении газа Ставропольского края, Шпаковский район 1.1.1.4. Реконструкция итого 52,0 - - - - 52,0 - - - высоковольтных 2003 26,0 - - - - 26,0 - - - сетей, ОАО 2004 26,0 - - - - 26,0 - - - "Ставропольэнерго", г. Пятигорск 1.1.2. ТОПЛИВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ итого 1790,9 - - 255,0 - 841,0 594,9 - 100,0 2003 380,0 - - 50,0 - 192,0 118,0 - 20,0 2004 380,0 - - 50,0 - 192,0 118,0 - 20,0 2005 380,0 - - 50,0 - 192,0 118,0 - 20,0 2006 383,0 - - 50,0 - 195,0 118,0 - 20,0 2007 267,9 - - 55,0 - 70,0 122,9 - 20,0 1.1.2.1. Освоение малых итого 450,0 - - - - 350,0 - - 100,0 месторождений газа, 2003 90,0 - - - - 70,0 - - 20,0 расположенных на 2004 90,0 - - - - 70,0 - - 20,0 территории 2005 90,0 - - - - 70,0 - - 20,0 Ставропольского 2006 90,0 - - - - 70,0 - - 20,0 края, ООО 2007 90,0 - - - - 70,0 - - 20,0 "Кавказтрансгаз", г. Ставрополь 1.1.2.2. Расконсервация, итого 849,9 - - 255,0 - - 594,9 - - обустройство и 2003 168,0 - - 50,0 - - 118,0 - - эксплуатация 2004 168,0 - - 50,0 - - 118,0 - - Советского нефтяного 2005 168,0 - - 50,0 - - 118,0 - - месторождения, 2006 168,0 - - 50,0 - - 118,0 - - Кировское 2007 177,9 - - 55,0 - - 122,9 - - нефтегазодобывающее управление, Кировский район 1.1.2.3. Строительство итого 491,0 - - - - 491,0 - - - установки 2003 122,0 - - - - 122,0 - - - подготовки и 2004 122,0 - - - - 122,0 - - - стабилизации нефти, 2005 122,0 - - - - 122,0 - - - ОАО "НК Роснефть- 2006 125,0 - - - - 125,0 - - - Ставропольнефтегаз", г. Нефтекумск 1.1.3. ХИМИЧЕСКАЯ И НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ итого 3871,0 - - - - 1234,0 27,0 360,0 2250,0 2003 729,9 - - - - 201,9 13,0 180,0 335,0 2004 1266,1 - - - - 282,1 14,0 180,0 790,0 2005 1025,0 - - - - 250,0 - - 775,0 2006 425,0 - - - - 250,0 - - 175,0 2007 425,0 - - - - 250,0 - - 175,0 1.1.3.1. Строительство первого итого 1500,0 - - - - - - - 1500,0 пускового комплекса по 2003 300,0 - - - - - - - 300,0 производству 2004 600,0 - - - - - - - 600,0 полипропилена, ОАО 2005 600,0 - - - - - - - 600,0 "Ставропольполимерпродукт", г. Буденновск 1.1.3.2. Строительство итого 1170,0 - - - - 1170,0 - - - установки по 2003 170,0 - - - - 170,0 - - - производству меламина 2004 250,0 - - - - 250,0 - - - на ОАО "Невинномысский 2005 250,0 - - - - 250,0 - - - Азот", г. Невинномысск 2006 250,0 - - - - 250,0 - - - 2007 250,0 - - - - 250,0 - - - 1.1.3.3. Строительство завода итого 720,0 - - - - - - - 720,0 по получению йода и 2003 20,0 - - - - - - - 20,0 брома из подземных 2004 175,0 - - - - - - - 175,0 вод, ОАО 2005 175,0 - - - - - - - 175,0 "Ставропольйод", 2006 175,0 - - - - - - - 175,0 г. Ставрополь 2007 175,0 - - - - - - - 175,0 1.1.3.4. Реконструкция итого 400,9 - - - - 13,9 27,0 360,0 - производства, ОАО 2003 199,9 - - - - 6,9 13,0 180,0 - "Арнест", 2004 201,0 - - - - 7,0 14,0 180,0 - г. Невинномысск 1.1.3.5. Реконструкция итого 20,1 - - - - 20,1 - - - производства по 2003 10,0 - - - - 10,0 - - - выпуску кокарбоксилазы 2004 10,1 - - - - 10,1 - - - гидрохлорида, ФГУП "Аллерген", г. Ставрополь 1.1.3.6. Строительство цеха итого 60,0 - - - - 30,0 - - 30,0 алкидных лаков ОАО 2003 30,0 - - - - 15,0 - - 15,0 завод "Ставбытхим", 2004 30,0 - - - - 15,0 - - 15,0 г. Ставрополь 1.1.4. МАШИНОСТРОЕНИЕ И МЕТАЛЛООБРАБОТКА итого 763,6 - - - - 446,8 94,3 - 222,5 2003 337,2 - - - - 172,2 71,4 - 93,6 2004 210,0 - - - - 111,7 22,9 - 75,4 2005 172,3 - - - - 118,8 - - 53,5 2006 44,1 - - - - 44,1 - - - 1.1.4.1. Расширение объемов итого 45,9 - - - - 15,9 30,0 - - выращивания и 2003 30,6 - - - - 10,6 20,0 - - обработки 2004 15,3 - - - - 5,3 10,0 - - синтетических кристаллов сапфира на ОАО ЗСК "Монокристалл", ОАО завод синтетических корундов "Монокристалл", г. Ставрополь 1.1.4.2. Организация итого 176,1 - - - - 176,1 - - - производства 2003 44,0 - - - - 44,0 - - - автоматизированной 2004 44,0 - - - - 44,0 - - - системы радиационного 2005 44,0 - - - - 44,0 - - - контроля нового 2006 44,1 - - - - 44,1 - - - поколения, ОАО "Пятигорский завод "Импульс", г. Пятигорск 1.1.4.3. Реконструкция итого 63,0 - - - - - - - 63,0 производства, ОАО 2003 32,0 - - - - - - - 32,0 "АРЗИЛ", г. Георгиевск 2004 31,0 - - - - - - - 31,0 1.1.4.4. Расширение итого 3,0 - - - - - 3,0 - - производства 2003 3,0 - - - - - 3,0 - - интегральных тензопреобразователей, ОАО "Завод электронных материалов и приборов "Аналог", г. Ставрополь 1.1.4.5. Создание и освоение итого 12,0 - - - - - 12,0 - - производства 2003 12,0 - - - - - 12,0 - - клеточного оборудования для промышленного выращивания ремонтного молодняка кур бройлеров КП-255, ОАО "Пятигорсксельмаш", г. Пятигорск 1.1.4.6. Организация итого 15,0 - - - - - 15,0 - - производства 2003 7,5 - - - - - 7,5 - - влагомера, НПП 2004 7,5 - - - - - 7,5 - - "ЮгАгро-Прибор", г. Ставрополь 1.1.4.7. Освоение итого 3,5 - - - - - 3,5 - - производства 2003 3,5 - - - - - 3,5 - - широкозахватных сеялок и туковысеивающей системы пневматических сеялок точного высева, ОАО "Агромаш Ставропольский", г. Ставрополь 1.1.4.8. Перевооружение парка итого 30,0 - - - - 30,0 - - - литейного 2003 10,0 - - - - 10,0 - - - производства, ОАО 2004 10,0 - - - - 10,0 - - - "Завод "Атлант", 2005 10,0 - - - - 10,0 - - - г. Изобильный 1.1.4.9. Расширение итого 22,5 - - - - 22,5 - - - производства 2003 22,5 - - - - 22,5 - - - электросчетчиков, ОАО "ЗИП Энергомера", г. Невинномысск 1.1.4.10. Расширение итого 5,0 - - - - 5,0 - - производства 2003 5,0 - - - - 5,0 - - сварочных аппаратов, ООО "Линкор", г. Ставрополь 1.1.4.11. Организация выпуска итого 348,1 - - - - 188,6 - - 159,5 техники для 2003 135,4 - - - - 73,8 - - 61,6 агропромышленного 2004 94,4 - - - - 50,0 - - 44,4 комплекса края на 2005 118,3 - - - - 64,8 - - 53,5 предприятиях сельскохозяйственного машиностроения 1.1.4.12. Освоение выпуска итого 15,5 - - - - 4,7 10,8 - - измерительных 2003 7,7 - - - - 2,3 5,4 - - инструментов, ОАО 2004 7,8 - - - - 2,4 5,4 - - "Ставропольский инструментальный завод", ОАО "Инструментальщик", г. Ставрополь 1.1.4.13. Расширение объемов итого 24,0 - - - - 4,0 20,0 - - производства 2003 24,0 - - - - 4,0 20,0 - - прицепной техники, ОАО "Автоприцеп-КАМАЗ", г. Ставрополь 1.1.5. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ итого 264,5 - - - - 234,5 30,0 - - 2003 27,0 - - - - 12,0 15,0 - - 2004 72,5 - - - - 57,5 15,0 - - 2005 55,0 - - - - 55,0 - - - 2006 55,0 - - - - 55,0 - - - 2007 55,0 - - - - 55,0 - - - 1.1.5.1. Освоение технологии итого 240,0 - - - - 225,0 15,0 - - безригельного 2003 10,0 - - - - 5,0 5,0 - - строительства высотных 2004 65,0 - - - - 55,0 10,0 - - жилых домов, ОАО 2005 55,0 - - - - 55,0 - - - "Ставропольстрой", 2006 55,0 - - - - 55,0 - - - г. Ставрополь 2007 55,0 - - - - 55,0 - - - 1.1.5.2. Освоение производства итого 14,5 - - - - 4,5 10,0 - - жилых сборных домов 2003 7,0 - - - - 2,0 5,0 - - коттеджного типа для 2004 7,5 - - - - 2,5 5,0 - - сельских районов, ПМК "Иноземцево", г. Железноводск 1.1.5.3. Расширение итого 10,0 - - - - 5,0 5,0 - - производства 2003 10,0 - - - - 5,0 5,0 - - ПВХ-профилей и металло-алюминиевых конструкций, ООО "Босфор", г. Пятигорск 1.1.6. СТЕКОЛЬНАЯ И ФАРФОРОФАЯНСОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ итого 618,2 - - - - 208,2 110,0 - 300,0 2003 262,0 - - - - 77,0 35,0 - 150,0 2004 281,2 - - - - 91,2 40,0 - 150,0 2005 75,0 - - - - 40,0 35,0 - - 1.1.6.1. Реконструкция итого 225,0 - - - - 115,0 110,0 - - производственных 2003 70,0 - - - - 35,0 35,0 - - мощностей, ОАО 2004 80,0 - - - - 40,0 40,0 - - "Кавминстекло", 2005 75,0 - - - - 40,0 35,0 - - г. Минеральные Воды 1.1.6.2. Строительство цеха итого 93,2 - - - - 93,2 - - - по производству 2003 42,0 - - - - 42,0 - - - стеклотары ЗАО 2004 51,2 - - - - 51,2 - - - Концерн "Колиев Продукт" г. Минеральные Воды 1.1.6.3. Строительство третьей итого 300,0 - - - - - - - 300,0 очереди 2003 150,0 - - - - - - - 150,0 Новоалександровского 2004 150,0 - - - - - - - 150,0 стеклотарного завода, г. Новоалександровск 1.1.7. ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ итого 26,0 - - - - 6,0 20,0 - - 2003 26,0 - - - - 6,0 20,0 - - Увеличение объемов итого 26,0 - - - - 6,0 20,0 - - мехового производства 2003 26,0 - - - - 6,0 20,0 - - и пошива меховых изделий, ООО "АК БАРС", г. Буденновск 1.1.8. ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ итого 1775,8 - - - - 273,7 127,6 10,0 1364,5 2003 792,3 - - - - 149,2 110,1 2,5 530,5 2004 587,5 - - - - 121,5 17,5 2,5 446,0 2005 347,5 - - - - 1,0 - 2,5 344,0 2006 48,5 - - - - 2,0 - 2,5 44,0 1.1.8.1. ХЛЕБОПЕКАРНАЯ 1.1.8.1.1. Реконструкция второй итого 7,0 - - - - 2,1 4,9 - - очереди линии по 2003 7,0 - - - - 2,1 4,9 - - производству хлеба, ОАО "Пятигорский хлебокомбинат", г. Пятигорск 1.1.8.1.2. Приобретение итого 5,7 - - - - 5,7 - - - мельничного 2003 5,7 - - - - 5,7 - - - оборудования с целью увеличения объемов производства макаронных изделий, ООО "Хлебозавод Изобильненский", г. Изобильный 1.1.8.2. КОНДИТЕРСКАЯ 1.1.8.2.1. Расширение итого 16,0 - - - - 6,0 10,0 - - производства и 2003 8,0 - - - - 3,0 5,0 - - организация выпуска 2004 8,0 - - - - 3,0 5,0 - - фруктового пюре на ОАО "Ставкон", г. Ставрополь 1.1.8.2.2 Организация итого 30,0 - - - - 10,0 20,0 - - производства 2003 30,0 - - - - 10,0 20,0 - - продуктов лечебно профилактического назначения на ООО ПКФ "Экон", г. Пятигорск 1.1.8.3. ЛИКЕРОВОДОЧНАЯ Приобретение итого 15,5 - - - - 0,5 15,0 - - технологического 2003 15,5 - - - - 0,5 15,0 - - оборудования для линии розлива ликероводочных изделий, ОАО "Винзавод "Георгиевский", г. Георгиевск 1.1.8.4. ВИНОДЕЛЬЧЕСКАЯ Приобретение итого 12,0 - - - - 12,0 - - - оборудования для 2003 12,0 - - - - 12,0 - - - холодной обработки виноматериалов, ООО "Вина Прикумья 2000", г. Буденновск 1.1.8.5. ПИВОВАРЕННАЯ 1.1.8.5.1. Строительство итого 99,0 - - - - 99,0 - - - солодовенного завода 2003 20,0 - - - - 20,0 - - - производственной 2004 79,0 - - - - 79,0 - - - мощностью 8000 т/год, ООО "Евро-Солод", Предгорный район 1.1.8.5.2. Комплексная итого 99,0 - - - - - - - 99,0 реконструкция и 2003 24,0 - - - - - - - 24,0 модернизация 2004 25,0 - - - - - - - 25,0 пивоваренного 2005 25,0 - - - - - - - 25,0 производства, ООО 2006 25,0 - - - - - - - 25,0 "Компания Троян-пиво", г. Пятигорск 1.1.8.5.3. Увеличение мощности итого 12,0 - - - - - - - 12,0 пивобезалкогольного 2003 6,0 - - - - - - - 6,0 завода "Буденновский", 2004 6,0 - - - - - - - 6,0 ООО "Российская холдинговая пивоваренная компания", г. Буденновск 1.1.8.6. ПРОИЗВОДСТВО БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ 1.1.8.6.1. Строительство цеха по итого 77,8 - - - - - - - 77,8 розливу минеральной 2003 77,8 - - - - - - - 77,8 воды "Железноводская-1", ЗАО Концерн "Колиев Продукт", г. Минеральные Воды 1.1.8.6.2. Организация итого 20,0 - - - - 20,0 - - - производства по 2003 10,0 - - - - 10,0 - - - розливу родниковой 2004 10,0 - - - - 10,0 - - - питьевой воды, ЗАО "Кавминводы", пос. Новотерский, Минераловодский район 1.1.8.6.3. Строительство завода итого 30,0 - - - - 30,0 - - - по розливу питьевой 2003 15,0 - - - - 15,0 - - - воды, ООО 2004 15,0 - - - - 15,0 - - - "Славяновская - Орбита", г. Железноводск 1.1.8.6.4. Строительство цеха по итого 23,0 - - - - 23,0 - - - розливу минеральной 2003 23,0 - - - - 23,0 - - - воды завода минеральных вод "Ставрополье", г. Ставрополь 1.1.8.6.5. Реконструкция и итого 18,0 - - - - 18,0 - - - развитие завода 2003 18,0 - - - - 18,0 - - - минеральных вод, ОАО "Минводыпищепродукт", г. Минеральные Воды 1.1.8.7. ПЛОДООВОЩНАЯ Организация итого 15,0 - - - - 5,0 10,0 - - производства соков, 2003 7,5 - - - - 2,5 5,0 - - ООО "Протос", 2004 7,5 - - - - 2,5 5,0 - - г. Ставрополь 1.1.8.8. МЯСНАЯ 1.1.8.8.1. Строительство итого 81,0 - - - - 5,0 - - 76,0 консервного цеха, ЗАО 2003 20,0 - - - - 1,0 - - 19,0 "Минераловодский 2004 20,0 - - - - 1,0 - - 19,0 мясокомбинат", 2005 20,0 - - - - 1,0 - - 19,0 г. Минеральные Воды 2006 21,0 - - - - 2,0 - - 19,0 1.1.8.8.2. Реконструкция итого 30,0 - - - - 15,0 15,0 - - производственного 2003 15,0 - - - - 7,5 7,5 - - комплекса и развитие 2004 15,0 - - - - 7,5 7,5 - - сырьевой базы, ОАО Мясокомбинат "Пятигорский", г. Пятигорск 1.1.8.8.3. Освоение производства итого 16,8 - - - - 1,8 15,0 - - быстрозамороженных 2003 16,8 - - - - 1,8 15,0 - - продуктов, ОАО "Иней", г. Ставрополь 1.1.8.8.4. Реконструкция систем итого 11,6 - - - - 1,6 10,0 - - холодоснабжения, ОАО 2003 11,6 - - - - 1,6 10,0 - - "Консервный завод "Ставропольский", г. Ставрополь 1.1.8.9. МАСЛОСЫРОДЕЛЬНАЯ И МОЛОЧНАЯ 1.1.8.9.1. Комплексная итого 10,0 - - - - - - 10,0 - реконструкция и 2003 2,5 - - - - - - 2,5 - модернизация 2004 2,5 - - - - - - 2,5 - лабораторий по анализу 2005 2,5 - - - - - - 2,5 - качества молока, 2006 2,5 - - - - - - 2,5 - кормов, госплемпредприятие "Ставропольское", г. Ставрополь 1.1.8.9.2. Модернизация и итого 18,0 - - - - 2,0 - - 16,0 расширение 2003 9,0 - - - - 1,0 - - 8,0 действующего 2004 9,0 - - - - 1,0 - - 8,0 производственного комплекса, ОАО Маслосырзавод "Светлоградский", г. Светлоград 1.1.8.9.3. Приобретение линии итого 17,2 - - - - 6,2 11,0 - - для производства 2003 17,2 - - - - 6,2 11,0 - - глазированных сырков, ОАО "Молочный комбинат "Ставропольский", г. Ставрополь 1.1.8.9.4. Приобретение итого 7,5 - - - - 0,8 6,7 - - технологического 2003 7,5 - - - - 0,8 6,7 - - оборудования с целью увеличения ассортимента и улучшения качества продукции, АООТ МСЗ "Александровский", Александровский район 1.1.8.10. МУКОМОЛЬНО-КРУПЯНАЯ Строительство цеха по итого 10,7 - - - - - - - 10,7 переработке элитных 2003 10,7 - - - - - - - 10,7 семян кукурузы производительностью 1500 кг/час в г. Пятигорске, ГУ Российский научно исследовательский институт кукурузы, г. Пятигорск 1.1.8.11. КОМБИКОРМОВАЯ Строительство завода итого 35,0 - - - - 5,0 - - 30,0 по производству 2003 17,5 - - - - 2,5 - - 15,0 глюкозо-фруктозного 2004 17,5 - - - - 2,5 - - 15,0 сиропа и обогащенного комбикорма, СПК "Архиповский", с. Архиповское, Буденновский район 1.1.8.12. ПРОЧИЕ 1.1.8.12.1 Создание комплекса по итого 900,0 - - - - - - - 900,0 глубокой переработке 2003 300,0 - - - - - - - 300,0 пшеничной муки на 2004 300,0 - - - - - - - 300,0 сухую клейковину, 2005 300,0 - - - - - - - 300,0 крахмал А и Б, модифицированные крахмалы и продуктов для производства спирта, ЗАО Концерн "Колиев Продукт", г. Минеральные Воды 1.1.8.12.2 Строительство цеха по итого 15,0 - - - - 5,0 10,0 - - производству детского 2003 15,0 - - - - 5,0 10,0 - - питания мощностью 15 т/смену, МУП "Пятигорскмолоко", г. Пятигорск 1.1.8.12.3 Строительство завода итого 93,0 - - - - - - - 93,0 по производству 2003 45,0 - - - - - - - 45,0 детского питания, 2004 48,0 - - - - - - - 48,0 Предгорный район 1.1.8.12.4 Строительство завода итого 50,0 - - - - - - - 50,0 по производству 2003 25,0 - - - - - - - 25,0 мальтозного и 2004 25,0 - - - - - - - 25,0 глюкозо-мальтозного сиропа из кукурузной муки, ООО "Финист", пос. Передовой, Изобильненский район 1.1.9. ПРОЧИЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ итого 91,7 - - - - 55,2 26,5 - 10,0 2003 77,9 - - - - 52,2 20,7 - 5,0 2004 13,8 - - - - 3,0 5,8 - 5,0 1.1.9.1. Организация итого 15,0 - - - - 5,0 10,0 - - производства лечебно 2003 7,5 - - - - 2,5 5,0 - - -оздоровительной 2004 7,5 - - - - 2,5 5,0 - - косметики иммуностимулирующего и адаптогенного действия, ООО "Лик-Сервис", г. Ставрополь 1.1.9.2. Первичная обработка итого 2,5 - - - - 1,0 1,5 - - шерсти и получение 2003 1,2 - - - - 0,5 0,7 - - ланолина, ООО "Руно", 2004 1,3 - - - - 0,5 0,8 - - г. Невинномысск 1.1.9.3. Организация итого 64,2 - - - - 49,2 15,0 - - производства этикеток 2003 64,2 - - - - 49,2 15,0 - - и упаковки на шестикрасочной флексографской печатной машине, ГУП "Ставропольская краевая типография", г. Ставрополь 1.1.9.4. Оснащение учреждений итого 10,0 - - - - - - - 10,0 санаторно-курортного 2003 5,0 - - - - - - - 5,0 комплекса установками 2004 5,0 - - - - - - - 5,0 по преобразованию солнечной энергии в тепловую, администрация Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации 1.1.10. СВЯЗЬ итого 1737,6 - - 66,2 - 518,9 350,5 - 802,0 2003 411,0 - - 14,2 - 126,4 106,1 - 164,3 2004 419,5 - - 18,3 - 123,6 86,0 - 191,6 2005 394,0 - - 15,3 - 117,9 70,0 - 190,8 2006 256,8 - - 9,2 - 75,7 44,2 - 127,7 2007 256,3 - - 9,2 - 75,7 44,2 - 127,6 1.1.10.1. Создание итого 32,0 - - - - 12,0 20,0 - - мультисервисной сети 2003 32,0 - - - - 12,0 20,0 - - передачи данных на территории Ставропольского края, ОАО "Электросвязь", г. Ставрополь 1.1.10.2. Строительство и итого 1140,0 - - - - 285,0 228,0 - 627,0 реконструкция 2003 228,0 - - - - 57,0 45,6 - 125,4 городской телефонной 2004 270,0 - - - - 67,2 54,0 - 148,8 сети в г. Ставрополе, 2005 270,0 - - - - 67,2 54,0 - 148,8 ОАО "Электросвязь", 2006 186,0 - - - - 46,8 37,2 - 102,0 г. Ставрополь 2007 186,0 - - - - 46,8 37,2 - 102,0 1.1.10.3. Строительство и итого 360,0 - - 61,2 - 144,0 - - 154,8 реконструкция 2003 72,0 - - 12,2 - 28,8 - - 31,0 сельской телефонной 2004 90,0 - - 15,3 - 36,0 - - 38,7 сети, ОАО 2005 90,0 - - 15,3 - 36,0 - - 38,7 "Электросвязь", 2006 54,0 - - 9,2 - 21,6 - - 23,2 г. Ставрополь 2007 54,0 - - 9,2 - 21,6 - - 23,2 1.1.10.4. Развитие сети передачи итого 114,0 - - - - 45,0 52,0 - 17,0 данных, в том числе 2003 44,0 - - - - 17,0 20,0 - 7,0 сетей Интернет, ОАО 2004 20,0 - - - - 8,0 9,0 - 3,0 "Электросвязь", 2005 20,0 - - - - 8,0 9,0 - 3,0 г. Ставрополь 2006 15,0 - - - - 6,0 7,0 - 2,0 2007 15,0 - - - - 6,0 7,0 - 2,0 1.1.10.5. Организация эфирного итого 10,6 - - - - 7,4 - - 3,2 радиовещания в 2003 3,0 - - - - 2,1 - - 0,9 сельской местности, 2004 3,5 - - - - 2,4 - - 1,1 ОАО "Электросвязь", 2005 1,0 - - - - 0,7 - - 0,3 г. Ставрополь 2006 1,8 - - - - 1,3 - - 0,5 2007 1,3 - - - - 0,9 - - 0,4 1.1.10.6. Расширение итого 36,0 - - - - 16,0 20,0 - - существующей сети 2003 11,0 - - - - 5,0 6,0 - - подвижной радиосвязи 2004 12,0 - - - - 5,0 7,0 - - GSM-900/1800, ЗАО 2005 13,0 - - - - 6,0 7,0 - - "СтавТелеСот", г. Ставрополь 1.1.10.7. Расширение сети итого 25,5 - - 5,0 - 5,0 15,5 - - телефонной связи с 2003 12,0 - - 2,0 - 2,5 7,5 - - внедрением новых и 2004 13,5 - - 3,0 - 2,5 8,0 - - развитием действующих услуг, ОАО "Ставтелеком им. В.И. Кузьминова", г. Ставрополь 1.1.10.8. Разработка тест-систем итого 19,5 - - - - 4,5 15,0 - - и технических устройств 2003 9,0 - - - - 2,0 7,0 - - для экспресс- 2004 10,5 - - - - 2,5 8,0 - - диагностики и мониторинга потенциальных агентов биотерроризма, ООО НП "Пульс+", г. Ставрополь 1.2. СРОКИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ------------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Содержание мероприятия ¦ Ожидаемый результат ¦ ¦ п/п ¦ ¦реализации¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.1. ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.1.1. ¦Строительство установки по¦2003-2004 ¦строительство газотурбинной¦создание альтернативной системы¦ ¦ ¦выработке электроэнергии в¦ ¦установки по выработке¦выработки электроэнергии с¦ ¦ ¦Изобильненском районе¦ ¦электроэнергии ¦низкой себестоимостью ¦ ¦ ¦Ставропольского края, ООО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Кавказтрансгаз", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Изобильненский район ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.1.2. ¦Реконструкция Кисловодской ТЭЦ,¦ 2003 ¦проведение ремонтных и¦обеспечение устойчивого ¦ ¦ ¦ОАО "Ставропольэнерго",¦ ¦восстановительных работ ¦теплоэнергоснабжения ¦ ¦ ¦г. Пятигорск ¦ ¦ ¦г. Кисловодска ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.1.3. ¦Строительство газотурбинной¦2003-2007 ¦строительство газотурбинной¦создание резервного источника ¦ ¦ ¦станции по выработке¦ ¦установки для обеспечения¦электроснабжения, снижение ¦ ¦ ¦электроэнергии на Сенгилеевском¦ ¦электроэнергией насосной¦тарифа на питьевую воду ¦ ¦ ¦месторождении газа, Шпаковский¦ ¦станции подачи воды¦ ¦ ¦ ¦район ¦ ¦(г. Ставрополь, Грачевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и Шпаковский районы) ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.1.4. ¦Реконструкция высоковольтных¦2003-2004 ¦Создание самостоятельного¦обеспечение надежного и¦ ¦ ¦сетей, ОАО "Ставропольэнерго",¦ ¦подразделения по¦бесперебойного электроснабжения¦ ¦ ¦г. Пятигорск ¦ ¦обслуживанию высоковольтных¦населения Ставропольского края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сетей ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.2. ТОПЛИВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.2.1. ¦Освоение малых месторождений¦2003-2007 ¦использование природного¦увеличение добычи природного¦ ¦ ¦газа, расположенных на¦ ¦газа малых месторождений¦газа, развитие субъектов малого¦ ¦ ¦территории Ставропольского¦ ¦для развитая социальной¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦края, ООО "Кавказтрансгаз",¦ ¦сферы и субъектов малого¦Ставропольском крае ¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.2.2. ¦Расконсервация, обустройство и¦2003-2007 ¦расконсервация, капитальный¦увеличение объемов добычи нефти¦ ¦ ¦эксплуатация Советского¦ ¦ремонт, бурение новых¦ ¦ ¦ ¦нефтяного месторождения,¦ ¦скважин, обустройство и¦ ¦ ¦ ¦Кировское нефтегазодобывающее¦ ¦эксплуатация Советского¦ ¦ ¦ ¦управление, Кировский район ¦ ¦нефтяного месторождения ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.2.3. ¦Строительство установки¦2003-2006 ¦модернизация комплекса по¦получение качественной товарной¦ ¦ ¦подготовки и стабилизации¦ ¦подготовке и стабилизации¦нефти, организация современного¦ ¦ ¦нефти, ОАО "НК Роснефть-¦ ¦нефти ¦производства по выработке¦ ¦ ¦Ставропольнефтегаз", ¦ ¦ ¦бензина из сжиженного газа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Нефтекумск ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.3. ХИМИЧЕСКАЯ И НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.3.1. ¦Строительство первого пускового¦2003-2005 ¦ввод в эксплуатацию¦значительное увеличение¦ ¦ ¦комплекса по производству¦ ¦современного производства¦производства продукции¦ ¦ ¦полипропилена, ОАО¦ ¦по выпуску полипропилена ¦химической и нефтехимической¦ ¦ ¦"Ставропольполимерпродукт", ¦ ¦ ¦промышленности; создание новых ¦ ¦ ¦г. Буденновск ¦ ¦ ¦рабочих мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.3.2. ¦Строительство установки по¦2003-2007 ¦ввод в эксплуатацию¦снижение дефицита в данном¦ ¦ ¦производству меламина на ОАО¦ ¦производства меламина ¦продукте на отечественном¦ ¦ ¦"Невинномысский Азот",¦ ¦ ¦рынке, увеличение поступления¦ ¦ ¦г. Невинномысск ¦ ¦ ¦налоговых платежей в бюджеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.3.3. ¦Строительство завода по¦2003-2007 ¦ввод в эксплуатацию¦создание производства¦ ¦ ¦получению йода и брома из¦ ¦производства по получению¦йодсодержащих препаратов,¦ ¦ ¦подземных вод, ОАО¦ ¦йода и брома из подземных¦снижение зависимости от¦ ¦ ¦"Ставропольйод", г. Ставрополь ¦ ¦вод ¦импорта, увеличение поступления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговых платежей в бюджеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.3.4. ¦Реконструкция производства, ОАО¦2003-2004 ¦ввод в эксплуатацию¦увеличение объемов производства¦ ¦ ¦"Арнест", г. Невинномысск ¦ ¦производства аэрозольной¦аэрозольной продукции с высоким¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦экспортным потенциалом ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.3.5. ¦Реконструкция производства по¦2003-2004 ¦ввод в эксплуатацию¦организация производства¦ ¦ ¦выпуску кокарбоксилазы¦ ¦производства по выпуску¦современных медицинских¦ ¦ ¦гидрохлорида, ФГУП "Аллерген",¦ ¦кокарбоксилазы гидрохлорида¦препаратов, обеспечение ими¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦ ¦учреждений здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Южного федерального округа ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.3.6. ¦Строительство цеха алкидных¦2003-2004 ¦ввод в эксплуатацию¦создание современного¦ ¦ ¦лаков ОАО завод "Ставбытхим",¦ ¦производства алкидных лаков¦производства высококачественных¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦ ¦лаков и красок; создание новых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.4. МАШИНОСТРОЕНИЕ И МЕТАЛЛООБРАБОТКА ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.4.1. ¦Расширение объемов выращивания¦2003-2004 ¦реконструкция производства¦увеличение объемов производства¦ ¦ ¦и обработки синтетических¦ ¦синтетических кристаллов¦экспортной продукции,¦ ¦ ¦кристаллов сапфира на ОАО ЗСК¦ ¦сапфира ¦увеличение поступления¦ ¦ ¦"Монокристалл", ОАО завод¦ ¦ ¦налоговых платежей в бюджеты¦ ¦ ¦синтетических корундов¦ ¦ ¦всех уровней ¦ ¦ ¦"Монокристалл", г. Ставрополь ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.2. ¦Организация производства¦2003-2006 ¦создание производства¦производство дозиметрических¦ ¦ ¦автоматизированной системы¦ ¦систем радиационного¦приборов для атомных¦ ¦ ¦радиационного контроля нового¦ ¦контроля нового поколения ¦электростанций ¦ ¦ ¦поколения, ОАО "Пятигорский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завод "Импульс", г. Пятигорск ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.3. ¦Реконструкция производства, ОАО¦ 2003 ¦создание производства¦увеличение объемов¦ ¦ ¦"АРЗИЛ", г. Георгиевск ¦ ¦современной запорной¦производства, создание новых¦ ¦ ¦ ¦ ¦арматуры ¦рабочих мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.4. ¦Расширение производства¦ 2003 ¦увеличение объемов¦создание современного¦ ¦ ¦интегральных ¦ ¦производства интегральных¦высокотехнологичного ¦ ¦ ¦тензопреобразователей, ОАО¦ ¦тензопреобразователей ¦производства электронной¦ ¦ ¦"Завод электронных материалов и¦ ¦ ¦техники, организация новых¦ ¦ ¦приборов "Аналог",¦ ¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.5. ¦Создание и освоение¦ 2003 ¦выпуск оборудования для¦увеличение объемов¦ ¦ ¦производства клеточного¦ ¦оснащения птицефабрик ¦производства, сокращение¦ ¦ ¦оборудования для промышленного¦ ¦ ¦импорта куриного мяса ¦ ¦ ¦выращивания ремонтного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодняка кур-бройлеров КП-255,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Пятигорсксельмаш",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Пятигорск ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.6. ¦Организация производства¦2003-2004 ¦производство современных¦использование новейших¦ ¦ ¦влагомера, НПП "ЮгАгроПрибор",¦ ¦измерительных приборов ¦технологий при производстве¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦ ¦измерительных приборов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание новых рабочих мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.7. ¦Освоение производства¦ 2003 ¦организация производства¦увеличение объемов производства¦ ¦ ¦широкозахватных сеялок и¦ ¦комплексного оборудования ¦современной ¦ ¦ ¦туковысеивающей системы¦ ¦ ¦сельскохозяйственной техники¦ ¦ ¦пневматических сеялок точного¦ ¦ ¦Юга России ¦ ¦ ¦высева, ОАО "Агромаш¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ставропольский", г. Ставрополь ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.8. ¦Перевооружение парка литейного¦2003-2005 ¦создание комплексного¦реформирование предприятия¦ ¦ ¦производства, ОАО "Завод¦ ¦производства комплектующих¦военно-промышленного комплекса,¦ ¦ ¦"Атлант", г. Изобильный ¦ ¦изделий для отечественной¦загрузка мощностей, увеличение¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобильной ¦объемов производства¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦высококачественной продукции ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.9. ¦Расширение производства¦ 2003 ¦реконструкция производства¦увеличение объемов производства¦ ¦ ¦электросчетчиков, ОАО "ЗИП¦ ¦бытовых и производственных¦электроизмерительных приборов¦ ¦ ¦Энергомера", г. Невинномысск ¦ ¦электросчетчиков ¦нового поколения ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.10. ¦Расширение производства¦ 2003 ¦модернизация производства¦увеличение производства¦ ¦ ¦сварочных аппаратов, ООО¦ ¦аппаратов для проведения¦экономичного электросварочного¦ ¦ ¦"Линкор", г. Ставрополь ¦ ¦сварочных работ ¦оборудования ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.11. ¦Организация выпуска техники для¦2003-2005 ¦выпуск техники для¦загрузка и реконструкция¦ ¦ ¦агропромышленного комплекса на¦ ¦агропромышленного комплекса¦производственных мощностей;¦ ¦ ¦предприятиях ¦ ¦края на предприятиях¦обновление парка сельхозмашин ¦ ¦ ¦сельскохозяйственного ¦ ¦сельхозмашиностроения ¦ ¦ ¦ ¦машиностроения края ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.12. ¦Освоение выпуска измерительных¦2003-2004 ¦расширение ассортимента¦создание производства¦ ¦ ¦инструментов, ОАО¦ ¦выпускаемых измерительных¦измерительной техники с¦ ¦ ¦"Ставропольский ¦ ¦приборов ¦использованием лазерных¦ ¦ ¦инструментальный завод" ОАО¦ ¦ ¦технологий нового поколения,¦ ¦ ¦"Инструментальщик", ¦ ¦ ¦создание новых рабочих мест ¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.4.13. ¦Расширение объемов производства¦ 2003 ¦приобретение ¦увеличение объема производства¦ ¦ ¦прицепной техники, ОАО¦ ¦технологического ¦и реализации прицепной техники ¦ ¦ ¦"Автоприцеп-КАМАЗ", ¦ ¦оборудования, пополнение¦ ¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦оборотных средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.5. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.5.1. ¦Освоение технологии¦2003-2007 ¦освоение современных¦расширение базы строительной¦ ¦ ¦безригельного строительства¦ ¦методов строительства¦индустрии; создание новых¦ ¦ ¦высотных жилых домов, ОАО¦ ¦многоэтажных домов ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦"Ставропольстрой", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.5.2. ¦Освоение производства жилых¦2003-2004 ¦организация производства¦расширение базы строительной¦ ¦ ¦сборных домов коттеджного типа¦ ¦домов для сельской¦индустрии; увеличение¦ ¦ ¦для сельских районов, ПМК¦ ¦местности ¦поступления налоговых платежей¦ ¦ ¦"Иноземцево", г. Железноводск ¦ ¦ ¦в бюджеты всех уровней,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание новых рабочих мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.5.3. ¦Расширение производства ПВХ-¦ 2003 ¦организация производства¦расширение производства¦ ¦ ¦профилей и металло-алюминиевых¦ ¦современных отделочных¦современных строительных¦ ¦ ¦конструкций, ООО "Босфор",¦ ¦технологий для проведения¦конструкций, создание новых¦ ¦ ¦г. Пятигорск ¦ ¦строительных работ ¦рабочих мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.6. СТЕКОЛЬНАЯ И ФАРФОРОФАЯНСОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.6.1. ¦Реконструкция производственных¦2003-2005 ¦реконструкция ¦расширение номенклатуры и¦ ¦ ¦мощностей, ОАО "Кавминстекло",¦ ¦производственных мощностей¦производства стеклопосуды,¦ ¦ ¦г. Минеральные Воды ¦ ¦с целью увеличения объемов¦создание дополнительных рабочих¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства ¦мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.6.2. ¦Строительство цеха по¦2003-2004 ¦ввод в эксплуатацию¦создание нового производства и¦ ¦ ¦производству стеклотары ЗАО¦ ¦производства экологически¦рабочих мест ¦ ¦ ¦Концерн "Колиев Продукт",¦ ¦чистой тары для пищевой¦ ¦ ¦ ¦г. Минеральные Воды ¦ ¦промышленности ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.6.3. ¦Строительство третьей очереди¦2003-2004 ¦ввод в эксплуатацию¦расширение действующего¦ ¦ ¦Новоалександровского ¦ ¦производства экологически¦производства ¦ ¦ ¦стеклотарного завода,¦ ¦чистой тары для пищевой¦ ¦ ¦ ¦г. Новоалександровск ¦ ¦промышленности ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.7. ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦ ¦Увеличение объемов мехового¦ 2003 ¦развитие действующего¦расширение номенклатуры,¦ ¦ ¦производства и пошива меховых¦ ¦производства по пошиву¦увеличение объемов¦ ¦ ¦изделий, ООО "АК БАРС",¦ ¦меховых изделий ¦производства, повышение¦ ¦ ¦г. Буденновск ¦ ¦ ¦качества продукции, создание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых рабочих мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8. ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ 1.2.8.1. ХЛЕБОПЕКАРНАЯ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.8.1.1. ¦Реконструкция второй очереди¦ 2003 ¦увеличение объемов¦расширение объемов производства¦ ¦ ¦линии по производству хлеба,¦ ¦производства хлебобулочных¦и качества продукции, создание ¦ ¦ ¦ОАО "Пятигорский¦ ¦изделий ¦новых рабочих мест ¦ ¦ ¦хлебокомбинат", г. Пятигорск ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.1.2. ¦Приобретение мельничного¦ 2003 ¦выработка муки с¦организация производства¦ ¦ ¦оборудования с целью увеличения¦ ¦последующим производством¦высококачественных макаронных¦ ¦ ¦объемов производства макаронных¦ ¦макаронных изделий ¦изделий, создание¦ ¦ ¦изделий, ООО "Хлебозавод¦ ¦ ¦дополнительных рабочих мест ¦ ¦ ¦Изобильненский", г. Изобильный ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8.2. КОНДИТЕРСКАЯ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.8.2.1. ¦Расширение производства и¦2003-2004 ¦реконструкция производства¦углубление переработки¦ ¦ ¦организация выпуска фруктового¦ ¦для выпуска фруктового пюре¦сельскохозяйственной продукции,¦ ¦ ¦пюре на ОАО "Ставкон",¦ ¦ ¦создание производства¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦ ¦высококачественных натуральных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пищевых продуктов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительных рабочих мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.2.2. ¦Организация производства¦ 2003 ¦ввод в эксплуатацию¦обеспечение детских учреждений¦ ¦ ¦продуктов лечебно-¦ ¦производства продуктов¦юга России пищевыми продуктами¦ ¦ ¦профилактического назначения на¦ ¦лечебно-профилактического ¦лечебно-профилактического ¦ ¦ ¦ООО ПКФ "Экон", г. Пятигорск ¦ ¦назначения ¦назначения ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8.3. ЛИКЕРОВОДОЧНАЯ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦ ¦Приобретение технологического¦ 2003 ¦модернизация производства ¦создание современного¦ ¦ ¦оборудования для линии розлива¦ ¦ ¦производства переработки¦ ¦ ¦ликероводочных изделий, ОАО ¦ ¦ ¦винограда и плодов, расширение¦ ¦ ¦"Винзавод "Георгиевский",¦ ¦ ¦ассортимента выпускаемой¦ ¦ ¦г. Георгиевск ¦ ¦ ¦продукции ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8.4. ВИНОДЕЛЬЧЕСКАЯ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦ ¦Приобретение оборудования для¦ 2003 ¦улучшение качества и ¦расширение производства,¦ ¦ ¦холодной обработки¦ ¦конкурентоспособности ¦повышение эффективности¦ ¦ ¦виноматериалов, ООО "Вина¦ ¦выпускаемой продукции ¦использования оборудования ¦ ¦ ¦Прикумья 2000", г. Буденновск ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8.5. ПИВОВАРЕННАЯ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.8.5.1. ¦Строительство солодовенного¦2003-2004 ¦производство солода для¦создание импортозамещающего¦ ¦ ¦завода производственной¦ ¦пивоваренной промышленности¦производства, сокращение¦ ¦ ¦мощностью 8000 т/год, ООО¦ ¦России ¦импорта солода, улучшение¦ ¦ ¦"Евро-Солод", Предгорный район ¦ ¦ ¦качества выпускаемой продукции ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.5.2. ¦Комплексная реконструкция и¦2003-2006 ¦организация современного¦увеличение объемов производства¦ ¦ ¦модернизация пивоваренного¦ ¦производства продукции по¦высококачествственной продукции¦ ¦ ¦производства, ООО "Компания¦ ¦европейским стандартам ¦ ¦ ¦ ¦Троян-пиво", г. Железноводск ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.5.3. ¦Увеличение мощности¦2003-2004 ¦модернизация производства, ¦увеличение объемов производства¦ ¦ ¦пивобезалкогольного завода¦ ¦внедрение новых технологий ¦пивоваренной продукции,¦ ¦ ¦"Буденновский", ООО "Российская¦ ¦ ¦создание дополнительных рабочих¦ ¦ ¦холдинговая пивоваренная¦ ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦компания", г. Буденновск ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8.6. ПРОИЗВОДСТВО БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.8.6.1. ¦Строительство цеха по розливу¦ 2003 ¦ввод в эксплуатацию¦эффективное использование недр,¦ ¦ ¦минеральной воды¦ ¦производства по розливу¦создание дополнительных рабочих¦ ¦ ¦"Железноводская-1", ЗАО Концерн¦ ¦минеральной воды ¦мест и увеличение объемов¦ ¦ ¦"Колиев Продукт", ¦ ¦ ¦производства ¦ ¦ ¦г. Минеральные Воды ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.6.2. ¦Организация производства по¦2003-2004 ¦ввод в эксплуатацию¦эффективное использование недр,¦ ¦ ¦розливу родниковой питьевой¦ ¦производства по розливу¦создание новых рабочих мест,¦ ¦ ¦воды, ЗАО "Кавминводы",¦ ¦родниковой питьевой воды ¦увеличение поступления¦ ¦ ¦пос. Новотерский, ¦ ¦ ¦налоговых платежей в бюджеты¦ ¦ ¦Минераловодский район ¦ ¦ ¦всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.6.3. ¦Строительство завода по розливу¦2003-2004 ¦ввод в эксплуатацию¦эффективное использование недр,¦ ¦ ¦питьевой воды, ООО¦ ¦производства по розливу¦создание новых рабочих мест ¦ ¦ ¦"Славяновская-Орбита", ¦ ¦питьевой воды ¦ ¦ ¦ ¦г. Железноводск ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.6.4. ¦Строительство цеха по розливу¦ 2003 ¦ввод в эксплуатацию¦эффективное использование недр,¦ ¦ ¦минеральной воды завода¦ ¦производства по розливу¦создание новых рабочих мест,¦ ¦ ¦минеральных вод "Ставрополье",¦ ¦минеральной воды ¦увеличение поступления¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦ ¦налоговых платежей в бюджеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.6.5. ¦Реконструкция и развитие завода¦ 2003 ¦реконструкция производства¦эффективное использование недр,¦ ¦ ¦минеральных вод, ОАО¦ ¦по розливу минеральной воды¦создание новых рабочих мест ¦ ¦ ¦"Минводыпищепродукт", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Минеральные Воды ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8.7. ПЛОДООВОЩНАЯ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦ ¦Организация производства соков,¦2003-2004 ¦строительство ¦создание новых рабочих мест,¦ ¦ ¦ООО "Протос", г. Ставрополь ¦ ¦автоматизированного ¦увеличение поступления¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса по производству¦налоговых платежей в бюджеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦плодоовощных соков ¦всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8.8. МЯСНАЯ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.8.8.1. ¦Строительство консервного цеха,¦2003-2006 ¦расширение и модернизация¦организация выпуска новых видов¦ ¦ ¦ЗАО "Минераловодский¦ ¦действующего производства ¦изделий консервной продукции ¦ ¦ ¦мясокомбинат", г. Минеральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Воды ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.8.2. ¦Реконструкция производственного¦2003-2004 ¦создание современного¦создание животноводческого¦ ¦ ¦комплекса и развитие сырьевой¦ ¦животноводческого хозяйства¦агрохолдинга по комплексной¦ ¦ ¦базы ОАО мясокомбинат¦ ¦ ¦переработке мяса, создание¦ ¦ ¦"Пятигорский", г. Пятигорск ¦ ¦ ¦дополнительных рабочих мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.8.3. ¦Освоение производства¦ 2003 ¦строительство ¦расширение действующего¦ ¦ ¦быстрозамороженных продуктов,¦ ¦специализированных цехов по¦производства быстрозамороженных¦ ¦ ¦ОАО "Иней", г. Ставрополь ¦ ¦производству ¦продуктов питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦быстрозамороженных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продуктов питания ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.8.4. ¦Реконструкция систем¦ 2003 ¦реконструкция цеха по¦расширение действующего¦ ¦ ¦холодоснабжения, ОАО¦ ¦выпуску рыбных консервов ¦производства, увеличение¦ ¦ ¦"Консервный завод¦ ¦ ¦поступления налоговых платежей¦ ¦ ¦"Ставропольский", г. Ставрополь¦ ¦ ¦в бюджеты всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8.9. МАСЛОСЫРОДЕЛЬНАЯ И МОЛОЧНАЯ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.8.9.1. ¦Комплексная реконструкция и¦2003-2006 ¦расширение лаборатории¦осуществление качественных и¦ ¦ ¦модернизация лабораторий по¦ ¦и оснащение современным¦быстрых анализов молока и¦ ¦ ¦анализу качества молока,¦ ¦оборудованием ¦кормов, снижение потерь¦ ¦ ¦кормов, племпредприятие¦ ¦ ¦молочной продукции, улучшение¦ ¦ ¦"Ставропольское", г. Ставрополь¦ ¦ ¦ее качества ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.9.2. ¦Модернизация и расширение¦2003-2004 ¦внедрение современного¦расширение действующего¦ ¦ ¦действующего производственного¦ ¦оборудования и новых¦производства, увеличение¦ ¦ ¦комплекса, ОАО маслосырзавод¦ ¦технологических процессов ¦объемов производства молочной¦ ¦ ¦"Светлоградский", ¦ ¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦г. Светлоград ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.9.3. ¦Приобретение линии для¦ 2003 ¦реконструкция цеха по¦обеспечение населения края¦ ¦ ¦производства глазированных¦ ¦производству глазированных¦глазированными сырками,¦ ¦ ¦сырков, ОАО "Молочный комбинат¦ ¦сырков ¦сокращения их ввоза из других¦ ¦ ¦"Ставропольский", г. Ставрополь¦ ¦ ¦регионов ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.9.4. ¦Приобретение технологического¦ 2003 ¦реконструкция ¦расширение действующего¦ ¦ ¦оборудования, АООТ МСЗ¦ ¦технологического комплекса¦производства, увеличение¦ ¦ ¦"Александровский", ¦ ¦по переработке молока ¦ассортимента и улучшение¦ ¦ ¦Александровский район ¦ ¦ ¦качества производимой продукции¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8.10. МУКОМОЛЬНО-КРУПЯНАЯ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦ ¦Строительство цеха по¦ 2003 ¦строительство цеха по¦расширение действующего¦ ¦ ¦переработке элитных семян¦ ¦переработке элитных семян¦производства для обеспечения¦ ¦ ¦кукурузы производительностью¦ ¦кукурузы ¦стабильных поставок элитных¦ ¦ ¦1500 кг/час в г. Пятигорске, ГУ¦ ¦ ¦семян кукурузы в регионы России¦ ¦ ¦Российский научно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследовательский институт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кукурузы, г. Пятигорск ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8.11. КОМБИКОРМОВАЯ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦ ¦Строительство завода по¦2003-2004 ¦создание ¦организация нового производства¦ ¦ ¦производству глюкозо-¦ ¦высокомеханизированного ¦по получению глюкозо-¦ ¦ ¦фруктозного сиропа и¦ ¦перерабатывающего комплекса¦фруктозного сиропа и¦ ¦ ¦обогащенного комбикорма, СПК¦ ¦по глубокой переработке¦обогащенного комбикорма,¦ ¦ ¦"Архиповский", с. Архиповское,¦ ¦сельскохозяйственного сырья¦создание новых рабочих ¦ ¦ ¦Буденновский район ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.8.12. ПРОЧИЕ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.8.12.1.¦Создание комплекса по глубокой¦2003-2005 ¦реконструкция и расширение¦расширение ассортимента¦ ¦ ¦переработке пшеничной муки на¦ ¦производства по комплексной¦выпускаемой продукции для¦ ¦ ¦сухую клейковину, крахмал А и¦ ¦переработке ¦пищевой промышленности России ¦ ¦ ¦Б, модифицированные крахмалы и¦ ¦сельскохозяйственного сырья¦ ¦ ¦ ¦продукты для производства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спирта, ЗАО Концерн "Колиев¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Продукт", г. Минеральные Воды ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.12.2.¦Строительство цеха по¦ 2003 ¦ввод в эксплуатацию¦создание центра по производству¦ ¦ ¦производству детского питания¦ ¦производства детского¦детского питания на Юге России¦ ¦ ¦мощностью 15 т/смену, МУП¦ ¦питания ¦и дополнительных рабочих мест ¦ ¦ ¦"Пятигорскмолоко", г. Пятигорск¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.12.3.¦Строительство завода по¦2003-2004 ¦ввод в эксплуатацию¦организация нового центра по¦ ¦ ¦производству детского питания,¦ ¦производства детского¦производству детского питания¦ ¦ ¦Предгорный район ¦ ¦питания ¦из плодов и фруктов на юге¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России и дополнительных рабочих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.8.12.4.¦Строительство завода по¦2003-2004 ¦ввод в эксплуатацию¦создание производства¦ ¦ ¦производству мальтозного и¦ ¦производства мальтозного и¦мальтозного и глюкозо-¦ ¦ ¦глюкозо-мальтозного сиропа из¦ ¦глюкозо-мальтозного сиропа¦мальтозного сиропа из¦ ¦ ¦кукурузной муки, ООО "Финист",¦ ¦из кукурузной муки ¦кукурузной муки и¦ ¦ ¦пос. Передовой, Изобильненский¦ ¦ ¦дополнительных рабочих мест ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.9. ПРОЧИЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.9.1. ¦Организация производства¦2003-2004 ¦создание технологического¦выпуск витаминизированной¦ ¦ ¦лечебно-оздоровительной ¦ ¦комплекса по производству¦косметической продукции,¦ ¦ ¦косметики иммуностимулирующего¦ ¦косметики ¦соответствующей европейским¦ ¦ ¦и адаптогенного действия, ООО¦ ¦ ¦стандартам качества, создание¦ ¦ ¦"Лик-Сервис", г. Ставрополь ¦ ¦ ¦дополнительных рабочих мест ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.9.2. ¦Первичная обработка шерсти и¦2003-2004 ¦выпуск ланолина, служащего¦создание нового производства и¦ ¦ ¦получение ланолина, ООО "Руно",¦ ¦основой для производства¦дополнительных рабочих мест,¦ ¦ ¦г. Невинномысск ¦ ¦фармакологических и¦увеличение поступления¦ ¦ ¦ ¦ ¦косметических средств ¦налоговых платежей в бюджеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.9.3. ¦Организация производства¦ 2003 ¦реконструкция печатного¦расширение объемов производства¦ ¦ ¦этикеток и упаковки на¦ ¦производства ¦цветных этикеток и упаковки из¦ ¦ ¦шестикрасочной флексографской¦ ¦ ¦современных материалов ¦ ¦ ¦печатной машине, ГУП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Ставропольская краевая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦типография", г. Ставрополь ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.9.4. ¦Оснащение учреждений¦2003-2004 ¦укомплектование учреждений¦использование альтернативных,¦ ¦ ¦санаторно-курортного комплекса¦ ¦санаторно-курортного ¦экологически чистых источников¦ ¦ ¦установками по преобразованию¦ ¦комплекса края установками¦получения теплоэлектроэнергии¦ ¦ ¦солнечной энергии в тепловую,¦ ¦по преобразованию солнечной¦на федеральных курортах¦ ¦ ¦администрация Кавказских¦ ¦энергии в тепловую ¦Кавказских Минеральных Вод ¦ ¦ ¦Минеральных Вод - особо¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраняемого эколого-курортного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региона Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦ 1.2.10. СВЯЗЬ ¦ +-----------T-------------------------------T----------T--------------------- ------T-------------------------------+ ¦1.2.10.1. ¦Создание мультисервисной сети¦ 2003 ¦предоставление нового вида¦расширение зоны обслуживания и¦ ¦ ¦передачи данных на территории¦ ¦услуг связи на территории¦качества услуг связи на¦ ¦ ¦Ставропольского края, ОАО¦ ¦Ставропольского края ¦территории края, увеличение¦ ¦ ¦"Электросвязь", г. Ставрополь ¦ ¦ ¦поступления налоговых платежей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в бюджеты всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.10.2. ¦Строительство и реконструкция¦2003-2007 ¦строительство и¦расширение числа абонентов¦ ¦ ¦городской телефонной сети в¦ ¦реконструкция городской¦телефонной сети в¦ ¦ ¦г. Ставрополе, ОАО ЮТК¦ ¦телефонной сети в¦г. Ставрополе, увеличение¦ ¦ ¦"Электросвязь", г. Ставрополь ¦ ¦г. Ставрополе ¦поступления налоговых платежей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в бюджеты всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.10.3. ¦Строительство и реконструкция¦2003-2007 ¦строительство и¦расширение числа абонентов¦ ¦ ¦сельской телефонной сети, ОАО¦ ¦реконструкция сельской¦телефонной сети в сельской¦ ¦ ¦ЮТК "Электросвязь",¦ ¦телефонной сети в¦местности Ставропольского края,¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦Ставропольском крае ¦увеличение поступления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговых платежей в бюджеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.10.4. ¦Развитие сети передачи данных,¦2003-2007 ¦обеспечение качественного и¦расширение числа пользователей¦ ¦ ¦в том числе сетей Интернет, ОАО¦ ¦быстрого доступа к сетям¦сетями Интернет, увеличение¦ ¦ ¦ЮТК "Электросвязь",¦ ¦Интернета ¦поступления налоговых платежей¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦ ¦в бюджеты всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.10.5. ¦Организация эфирного¦2003-2007 ¦обеспечение эфирного¦расширение системы эфирного¦ ¦ ¦радиовещания в сельской¦ ¦радиовещания в сельской¦радиовещания ¦ ¦ ¦местности, ОАО ЮТК¦ ¦местности Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦"Электросвязь", г. Ставрополь ¦ ¦края ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.10.6. ¦Расширение существующей сети¦2003-2005 ¦расширение существующей¦расширение зоны работы систем¦ ¦ ¦подвижной радиосвязи¦ ¦сети подвижной радиосвязи¦сотовой связи, увеличение¦ ¦ ¦GSM-900/1800, ЗАО¦ ¦GSM-900/1800 ¦поступления налоговых платежей¦ ¦ ¦"СтавТелеСот", г. Ставрополь ¦ ¦ ¦в бюджеты всех уровней ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.10.7. ¦Расширение сети телефонной¦2003-2004 ¦расширение сети телефонной¦расширение зоны работы,¦ ¦ ¦связи с внедрением новых и¦ ¦связи с внедрением новых и¦увеличение поступления¦ ¦ ¦развитием действующих услуг,¦ ¦развитием действующих услуг¦налоговых платежей в бюджеты¦ ¦ ¦ОАО "Ставтелеком¦ ¦ ¦всех уровней ¦ ¦ ¦им. В.И. Кузьминова", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Ставрополь ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------+ ¦1.2.10.8. ¦Разработка тест-систем и¦2003-2004 ¦разработка тест-систем и¦создание электронных систем¦ ¦ ¦технических устройств для¦ ¦технических устройств для¦безопасности ¦ ¦ ¦экспресс диагностики и¦ ¦экспресс диагностики и¦ ¦ ¦ ¦мониторинга потенциальных¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦агентов биотерроризма, ООО НП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Пульс+", г. Ставрополь ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------+-------------------------------+----------+--------------------- ------+-------------------------------- Приложение 3 к Программе экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы 1. СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ (млн рублей) ------------T----------------------------T----------T------------------------ -------------------------T---------------T---------------T------------T------ -----¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия, ¦ Всего ¦ Федеральный бюджет ¦ Бюджет ¦ Бюджеты ¦Внебюджетные¦Собственные¦ ¦ п/п ¦ срок финансирования ¦финансовых+-------T-----------------------------------------+Ставропольского ¦ муниципальных ¦ средства ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ средств ¦ Всего ¦ в том числе ¦ края ¦ образований ¦ ¦организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------T-------------+ ¦Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства на реализацию ¦ средства ¦ ¦ края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий Программы <**> ¦ за счет ФЦП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------T-------T-------+ и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитальные¦прочие ¦ НИОКР ¦ программ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вложения ¦текущие¦ ¦ реализуемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы¦ ¦на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+----------------------------+----------+-------+-----------+---- ---+-------+-------------+---------------+---------------+------------+------ -----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ L-----------+----------------------------+----------+-------+-----------+---- ---+-------+-------------+---------------+---------------+------------+------ ------ 1. Объемы и источники 2003 943,0 429,7 405,1 - - 24,6 434,2 58,0 - 21,1 финансирования 2004 1775,5 1088,0 731,3 - - 356,7 578,7 73,5 1,0 34,3 мероприятий Программы 2005 1736,7 1065,8 751,7 - - 314,1 572,6 73,3 1,0 24,0 в социальной сфере, 2006 1710,6 1079,9 777,2 - - 302,7 543,8 64,0 1,0 21,9 2007 1655,5 1046,2 730,4 - - 315,8 515,8 82,3 1,2 10,0 ИТОГО 7821,3 4709,6 3395,7 - - 1313,9 2645,1 351,1 4,2 111,3 В том числе: 1.1. Мероприятия Программы, 2003 590,5 405,1 405,1 - - - 158,7 16,7 - 10,0 включенные в перечень 2004 565,6 382,2 366,2 - - 16,0 160,7 12,7 - 10,0 ФЦП 2005 529,1 370,9 354,9 - - 16,0 141,2 7,0 - 10,0 2006 522,5 383,5 367,5 - - 16,0 122,0 7,0 - 10,0 2007 469,7 341,7 325,7 - - 16,0 106,0 12,0 - 10,0 ИТОГО 2677,4 1883,4 1819,4 - - 64,0 688,6 55,4 - 50,0 1.2. Мероприятия Программы, 2003 352,5 24,6 - - - 24,6 275,5 41,3 - 11,1 не включенные в ФЦП и 2004 1209,9 705,8 365,1 - - 340,7 418,0 60,8 1,0 24,3 требующие 2005 1207,6 694,9 396,8 - - 298,1 431,4 66,3 1,0 14,0 государственной 2006 1188,1 696,4 409,7 - - 286,7 421,8 57,0 1,0 11,9 поддержки 2007 1185,8 704,5 404,7 - - 299,8 409,8 70,3 1,2 - ИТОГО 5143,9 2826,2 1576,3 - - 1249,9 1956,5 295,7 4,2 61,3 1.1. ОБРАЗОВАНИЕ 2003 193,7 91,0 91,0 - - - 79,7 13,0 - 10,0 2004 281,5 159,7 159,7 - - - 91,8 13,0 - 17,0 2005 289,0 167,0 167,0 - - - 96,0 9,0 - 17,0 2006 303,1 183,0 183,0 - - - 94,1 9,0 - 17,0 2007 289,0 175,0 175,0 - - - 88,0 16,0 - 10,0 ИТОГО 1356,3 775,7 775,7 - - - 449,6 60,0 - 71,0 1.1.1. Строительство школы итого 21,2 13,0 13,0 - - - 8,2 - - - на 550 учебных мест, 2003 21,2 13,0 13,0 - - - 8,2 - - - с. Курсавка, Андроповский район 1.1.2. Строительство школы на итого 60,1 42,0 42,0 - - - 18,1 - - - 900 учебных мест, 2003 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - г. Ипатово, Ипатовский 2004 13,0 8,0 8,0 - - - 5,0 - - - район 2005 18,0 15,0 15,0 - - - 3,0 - - - 2006 19,1 14,0 14,0 - - - 5,1 - - - 1.1.3. Строительство школы на итого 21,0 13,0 13,0 - - - 8,0 - - - 550 учебных мест, 2003 21,0 13,0 13,0 - - - 8,0 - - - г. Зеленокумск, Советский район 1.1.4. Строительство итого 31,0 20,0 20,0 - - - 11,0 - - - пристройки к школе на 2003 3,0 - - - - - 3,0 - - - 450 учебных мест, 2004 12,0 8,0 8,0 - - - 4,0 - - - с. Краснокумское, 2005 16,0 12,0 12,0 - - - 4,0 - - - Георгиевский район 1.1.5. Строительство итого 12,0 6,0 6,0 - - - 6,0 - - - общеобразовательной 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - неполной школы на 147 2004 10,0 6,0 6,0 - - - 4,0 - - - учебных мест, пос. Фазанный, Кировский район 1.1.6. Реконструкция итого 25,0 14,0 14,0 - - - 11,0 - - - лабораторного корпуса 2003 6,0 - - - - - 6,0 - - - СНИИСХ под школу на 2004 9,0 6,0 6,0 - - - 3,0 - - - 525 учебных мест, 2005 10,0 8,0 8,0 - - - 2,0 - - - г. Михайловск, Шпаковский район 1.1.7. Строительство школы, итого 25,0 15,0 15,0 - - - 10,0 - - - с. Русское, Курский 2003 3,0 - - - - - 3,0 - - - район 2004 10,0 7,0 7,0 - - - 3,0 - - - 2005 12,0 8,0 8,0 - - - 4,0 - - - 1.1.8. Строительство школы, итого 38,0 20,0 20,0 - - - 18,0 - - - с. Рагули, 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - Апанасенковский район 2004 7,0 3,0 3,0 - - - 4,0 - - - 2005 9,0 5,0 5,0 - - - 4,0 - - - 2006 10,0 6,0 6,0 - - - 4,0 - - - 2007 10,0 6,0 6,0 - - - 4,0 - - - 1.1.9. Строительство школы на итого 67,0 42,0 42,0 - - - 25,0 - - - 1296 мест, 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - г. Новоалександровск, 2004 6,0 3,0 3,0 - - - 3,0 - - - Новоалександровский 2005 12,0 7,0 7,0 - - - 5,0 - - - район 2006 23,0 13,0 13,0 - - - 10,0 - - - 2007 24,0 19,0 19,0 - - - 5,0 - - - 1.1.10. Строительство школы, итого 49,0 24,0 24,0 - - - 25,0 - - - с. Зеленая Роща, 2003 1,0 - - - - - 1,0 - - - Степновский район 2004 6,0 3,0 3,0 - - - 3,0 - - - 2005 8,0 3,0 3,0 - - - 5,0 - - - 2006 17,0 9,0 9,0 - - - 8,0 - - - 2007 17,0 9,0 9,0 - - - 8,0 - - - 1.1.11. Строительство итого 38,0 18,0 18,0 - - - 20,0 - - - пристройки к школе № 1, 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - ст-ца Курская, Курский 2004 6,0 3,0 3,0 - - - 3,0 - - - район 2005 8,0 3,0 3,0 - - - 5,0 - - - 2006 11,0 6,0 6,0 - - - 5,0 - - - 2007 11,0 6,0 6,0 - - - 5,0 - - - 1.1.12. Строительство школы на итого 42,5 22,5 22,5 - - - 20,0 - - - 392 учебных места, 2003 6,5 4,5 4,5 - - - 2,0 - - - с. Малая Джалга, 2004 6,0 3,0 3,0 - - - 3,0 - - - Апанасенковский район 2005 9,0 4,0 4,0 - - - 5,0 - - - 2006 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - 2007 11,0 6,0 6,0 - - - 5,0 - - - 1.1.13. Строительство школы на итого 48,0 28,0 28,0 - - - 20,0 - - - 500 учебных мест, 2003 1,0 - - - - - 1,0 - - - с. Грачевка, Грачевский 2004 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - район 2005 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - 2006 14,0 9,0 9,0 - - - 5,0 - - - 2007 13,0 9,0 9,0 - - - 4,0 - - - 1.1.14. Реконструкция школы итого 49,0 25,0 25,0 - - - 24,0 - - - № 2, с. Чернолесское, 2003 1,0 - - - - - 1,0 - - - Новоселицкий район 2004 9,0 4,0 4,0 - - - 5,0 - - - 2005 9,0 4,0 4,0 - - - 5,0 - - - 2006 14,0 8,0 8,0 - - - 6,0 - - - 2007 16,0 9,0 9,0 - - - 7,0 - - - 1.1.15. Строительство школы, итого 40,0 20,0 20,0 - - - 20,0 - - - с. Озек-Суат, 2004 6,0 3,0 3,0 - - - 3,0 - - - Нефтекумский район 2005 7,0 3,0 3,0 - - - 4,0 - - - 2006 11,0 6,0 6,0 - - - 5,0 - - - 2007 16,0 8,0 8,0 - - - 8,0 - - - 1.1.16. Строительство школы на итого 30,0 15,0 15,0 - - - 15,0 - - - 180 учебных мест, 2004 4,0 2,0 2,0 - - - 2,0 - - - хут. Нижнеколонский, 2005 5,0 2,0 2,0 - - - 2,0 - - - Андроповский район 2006 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - 2007 11,0 6,0 6,0 - - - 6,0 - - - 1.1.17. Строительство школы на итого 32,0 16,0 16,0 - - - 16,0 - - - 1340 учебных мест, 2004 4,0 2,0 2,0 - - - 2,0 - - - с. Прасковея, 2005 7,0 3,0 3,0 - - - 3,0 - - - Буденновский район 2006 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - 2007 11,0 6,0 6,0 - - - 6,0 - - - 1.1.18. Реконструкция школы итого 18,0 9,7 9,7 - - - 8,3 - - - № 1, г. Ессентуки 2003 - - - - - - - - - - 2004 8,0 4,7 4,7 - - - 3,3 - - - 2005 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - 1.1.19. Строительство школы, итого 69,5 34,5 34,5 - - - 35,0 - - - пос. Пятигорский, 2003 8,5 2,5 2,5 - - - 6,0 - - - Предгорный район 2004 12,0 6,0 6,0 - - - 6,0 - - - 2005 14,0 7,0 7,0 - - - 7,0 - - - 2006 18,0 10,0 10,0 - - - 8,0 - - - 2007 17,0 9,0 9,0 - - - 8,0 - - - 1.1.20. Строительство школы на итого 70,5 40,5 40,5 - - - 25,0 5,0 - - 1296 учебных мест, 2003 7,5 2,5 2,5 - - - 5,0 - - - пос. Красный Пахарь, 2004 14,0 9,0 9,0 - - - 5,0 - - - Минераловодский район 2005 14,0 9,0 9,0 - - - 5,0 - - - 2006 15,0 10,0 10,0 - - - 5,0 - - - 2007 20,0 10,0 10,0 - - - 5,0 5,0 - - 1.1.21. Строительство школы по итого 43,0 18,0 18,0 - - - 13,0 12,0 - - ул. Нежнова, 2003 23,0 10,0 10,0 - - - 7,0 6,0 - - г. Пятигорск 2004 20,0 8,0 8,0 - - - 6,0 6,0 - - 1.1.22. Строительство школы на итого 118,0 58,0 58,0 - - - 32,0 28,0 - - 1266 учебных мест, 2003 5,0 - - - - - 3,0 2,0 - - г. Железноводск 2004 23,0 13,0 13,0 - - - 5,0 5,0 - - 2005 28,0 13,0 13,0 - - - 8,0 7,0 - - 2006 30,0 15,0 15,0 - - - 8,0 7,0 - - 2007 32,0 17,0 17,0 - - - 8,0 7,0 - - 1.1.23. Строительство школы, итого 52,0 26,0 26,0 - - - 16,0 10,0 - - г. Ставрополь 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - 2004 8,0 4,0 4,0 - - - 2,0 2,0 - - 2005 10,0 5,0 5,0 - - - 3,0 2,0 - - 2006 12,0 7,0 7,0 - - - 3,0 2,0 - - 2007 20,0 10,0 10,0 - - - 6,0 4,0 - - 1.1.24. Строительство итого 16,0 10,0 10,0 - - - 6,0 - - - пристройки к школе, 2003 - - - - - - - - - - с. Родниковское, 2004 8,0 5,0 5,0 - - - 3,0 - - - Арзгирский район 2005 8,0 5,0 5,0 - - - 3,0 - - - 1.1.25. Реконструкция школы итого 8,0 - - - - - 3,0 5,0 - - № 5, г. Лермонтов 2003 8,0 - - - - - 3,0 5,0 - - 1.1.26. Реконструкция учебного итого 48,0 21,0 21,0 - - - 6,0 - - 21,0 корпуса Ставропольского 2004 14,0 5,0 5,0 - - - 2,0 - - 7,0 государственного 2005 15,0 6,0 6,0 - - - 2,0 - - 7,0 университета, 2006 19,0 10,0 10,0 - - - 2,0 - - 7,0 г. Ставрополь 1.1.27. Реконструкция здания итого 7,5 7,5 7,5 - - - - - - - научной библиотеки 2003 7,5 7,5 7,5 - - - - - - - Ставропольского государственного университета, г. Ставрополь 1.1.28. Строительство учебно- итого 240,0 165,0 165,0 - - - 25,0 - - 50,0 лабораторного корпуса 2003 20,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - 10,0 Северо-Кавказского 2004 50,0 35,0 35,0 - - - 5,0 - - 10,0 государственного 2005 50,0 35,0 35,0 - - - 5,0 - - 10,0 технического 2006 60,0 45,0 45,0 - - - 5,0 - - 10,0 университета, 2007 60,0 45,0 45,0 - - - 5,0 - - 10,0 г. Ставрополь 1.1.29. Создание краевого итого 9,0 4,0 4,0 - - - 5,0 - - - инновационно- 2003 2,5 - - - - - 2,5 - - - технологического центра 2004 6,5 4,0 4,0 - - - 2,5 - - - на базе Ставропольского Центра научно-технической информации, г. Ставрополь 1.1.30. Профессиональный лицей итого 3,0 3,0 3,0 - - - - - - - № 4 (реконструкция 2003 3,0 3,0 3,0 - - - - - - - служебно-технических помещений с пристройкой бытовых помещений), г. Минеральные Воды 1.1.31. Пристройка к школе- итого 7,0 7,0 7,0 - - - - - - - интернату, пос. Малые 2003 7,0 7,0 7,0 - - - - - - - Родники, Ипатовский район 1.1.32. Реконструкция детского итого 2,5 2,5 2,5 - - - - - - - сада под школу 2003 2,5 2,5 2,5 - - - - - - - (2-я очередь), с. Кианкиз, Андроповский район 1.1.33. Строительство школы, итого 2,5 2,5 2,5 - - - - - - - ст-ца Ессентукская, 2003 2,5 2,5 2,5 - - - - - - - Предгорный район 1.1.34. Реконструкция школы итого 1,0 1,0 1,0 - - - - - - - № 6, г. Ессентуки 2003 1,0 1,0 1,0 - - - - - - - 1.1.35. Строительство итого 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - пристройки к школе № 2 2003 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - (спортзал), г. Минеральные Воды 1.1.36. Строительство учебно- итого 10,0 10,0 10,0 - - - - - - - лабораторного корпуса 2003 10,0 10,0 10,0 - - - - - - - факультетов агрономического и защиты растений, (надстройка третьего мансардного этажа над лабораторным корпусом факультета механизации), Ставропольский государственный аграрный университет, г. Ставрополь 1.2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 2003 132,0 89,0 89,0 - - - 43,0 - - - 2004 331,3 149,3 149,3 - - - 163,0 19,0 - - 2005 331,9 150,4 150,4 - - - 162,5 19,0 - - 2006 330,7 150,3 150,3 - - - 159,7 20,7 - - 2007 314,9 149,6 149,6 - - - 146,3 19,0 - - ИТОГО 1440,8 688,6 688,6 - - - 674,5 77,7 - - 1.2.1. Строительство главного итого 46,0 22,5 22,5 - - - 23,5 - - - корпуса краевого бюро 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - судебно-медицинской 2004 15,0 7,5 7,5 - - - 7,5 - - - экспертизы, 2005 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - г. Ставрополь 2006 19,0 10,0 10,0 - - - 9,0 - - - 1.2.2. Реконструкция итого 27,6 13,8 13,8 - - - 13,8 - - - спального корпуса и 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - пищеблока краевой 2004 8,6 3,8 3,8 - - - 4,8 - - - Кумагорской больницы, 2005 17,0 10,0 10,0 - - - 7,0 - - - Минераловодский район 1.2.3. Строительство итого 16,0 8,0 8,0 - - - 8,0 - - - прачечной и расширение 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - котельной для краевой 2004 8,0 4,0 4,0 - - - 4,0 - - - детской многопрофильной 2005 6,0 4,0 4,0 - - - 2,0 - - - больницы, г. Ставрополь 1.2.4. Строительство детской итого 49,4 26,7 26,7 - - - 22,7 - - - поликлиники, 2003 14,0 12,0 12,0 - - - 2,0 - - - г. Георгиевск 2004 18,7 8,0 8,0 - - - 10,7 - - - 2005 16,7 6,7 6,7 - - - 10,0 - - - 1.2.5 Строительство итого 62,3 31,2 31,2 - - - 31,1 - - - пристройки лечебно- 2003 22,0 12,0 12,0 - - - 10,0 - - - профилактического 2004 15,0 7,5 7,5 - - - 7,5 - - - корпуса к зданию 2005 11,0 4,5 4,5 - - - 6,5 - - - краевой клинической 2006 14,3 7,2 7,2 - - - 7,1 - - - больницы, г. Ставрополь 1.2.6. Строительство детской итого 59,2 24,6 24,6 - - - 34,6 - - - поликлиники по 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - ул. Тухачевского, 2004 13,5 6,0 6,0 - - - 7,5 - - - г. Ставрополь 2005 12,5 5,0 5,0 - - - 7,5 - - - 2006 14,8 6,0 6,0 - - - 8,8 - - - 2007 16,4 7,6 7,6 - - - 8,8 - - - 1.2.7. Строительство роддома итого 97,0 45,5 45,5 - - - 51,5 - - - с реконструкцией 2003 20,0 10,0 10,0 - - - 10,0 - - - центральной районной 2004 13,0 6,0 6,0 - - - 7,0 - - - больницы, 2005 18,0 8,0 8,0 - - - 10,0 - - - с. Красногвардейское, 2006 18,0 8,0 8,0 - - - 10,0 - - - Красногвардейский район 2007 26,0 13,5 13,5 - - - 12,5 - - - 1.2.8. Строительство объектов итого 25,6 12,8 12,8 - - - 12,8 - - - краевого 2003 1,5 - - - - - 1,5 - - - кардиологического 2004 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - диспансера, 2005 5,8 3,0 3,0 - - - 2,8 - - - г. Ставрополь 2006 8,3 4,8 4,8 - - - 3,5 - - - 1.2.9. Строительство детской итого 27,4 13,7 13,7 - - - 13,7 - - - поликлиники, 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - г. Зеленокумск, 2004 7,5 4,0 4,0 - - - 3,5 - - - Советский район 2005 4,4 1,7 1,7 - - - 2,7 - - - 2006 5,0 2,5 2,5 - - - 2,5 - - - 2007 8,5 5,5 5,5 - - - 3,0 - - - 1.2.10. Строительство детской итого 25,6 12,8 12,8 - - - 12,8 - - - поликлиники, 2003 5,0 2,5 2,5 - - - 2,5 - - - г. Благодарный, 2004 8,0 4,5 4,5 - - - 3,5 - - - Благодарненский район 2005 5,0 2,5 2,5 - - - 2,5 - - - 2006 7,6 3,3 3,3 - - - 4,3 - - - 1.2.11. Строительство больницы итого 24,0 12,0 12,0 - - - 12,0 - - - с поликлиникой, 2003 2,0 1,0 1,0 - - - 1,0 - - - ст-ца Барсуковская, 2004 6,0 3,0 3,0 - - - 3,0 - - - Кочубеевский район 2005 8,0 4,0 4,0 - - - 4,0 - - - 2006 8,0 4,0 4,0 - - - 4,0 - - - 1.2.12. Проектирование и итого 390,0 200,0 200,0 - - - 190,0 - - - строительство краевой 2004 85,0 45,0 45,0 - - - 40,0 - - - клинической больницы 2005 87,0 45,0 45,0 - - - 42,0 - - - на 1 080 коек с 2006 102,0 52,0 52,0 - - - 50,0 - - - консультативной 2007 116,0 58,0 58,0 - - - 58,0 - - - поликлиникой на 600 пос/смену и пансионатом на 200 мест, г. Ставрополь 1.2.13. Реконструкция итого 37,0 18,5 18,5 - - - 18,5 - - - акушерского корпуса 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - многопрофильной 2004 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - больницы № 4, 2005 9,0 4,0 4,0 - - - 5,0 - - - г. Ставрополь 2006 7,0 3,5 3,5 - - - 3,5 - - - 2007 9,0 6,0 6,0 - - - 3,0 - - - 1.2.14. Реконструкция итого 57,7 30,0 30,0 - - - 10,0 17,7 - - инфекционной больницы, 2004 12,0 6,0 6,0 - - - 2,0 4,0 - - г. Пятигорск 2005 14,0 7,0 7,0 - - - 3,0 4,0 - - 2006 16,7 8,0 8,0 - - - 3,0 5,7 - - 2007 15,0 9,0 9,0 - - - 2,0 4,0 - - 1.2.15. Реконструкция центра итого 12,0 12,0 12,0 - - - - - - - госсанэпиднадзора, 2004 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - г. Невинномысск 2005 3,0 3,0 3,0 - - - - - - - 2006 3,0 3,0 3,0 - - - - - - - 2007 4,0 4,0 4,0 - - - - - - - 1.2.16. Строительство центра итого 25,0 25,0 25,0 - - - - - - - госсанэпиднадзора, 2003 3,0 3,0 3,0 - - - - - - - Предгорный район 2004 4,0 4,0 4,0 - - - - - - - 2005 4,0 4,0 4,0 - - - - - - - 2006 6,0 6,0 6,0 - - - - - - - 2007 8,0 8,0 8,0 - - - - - - - 1.2.17. Оснащение лабораторным итого 15,0 15,0 15,0 - - - - - - - оборудованием и 2004 3,0 3,0 3,0 - - - - - - - автотранспортом центров 2005 3,0 3,0 3,0 - - - - - - - госсанэпиднадзора 2006 3,0 3,0 3,0 - - - - - - - Ставропольского края 2007 6,0 6,0 6,0 - - - - - - - 1.2.18 Реконструкция и итого 40,0 30,0 30,0 - - - 10,0 - - - расширение здания 2003 6,0 4,0 4,0 - - - 2,0 - - - центра 2004 7,0 5,0 5,0 - - - 2,0 - - - госсанэпиднадзора, 2005 8,0 6,0 6,0 - - - 2,0 - - - г. Ставрополь 2006 9,0 7,0 7,0 - - - 2,0 - - - 2007 10,0 8,0 8,0 - - - 2,0 - - - 1.2.19. Строительство учебного итого 340,0 80,0 80,0 - - - 200,0 60,0 - - корпуса по подготовке 2004 75,0 15,0 15,0 - - - 45,0 15,0 - - спортсменов-юниоров 2005 80,0 19,0 19,0 - - - 46,0 15,0 - - по зимним видам спорта, 2006 89,0 22,0 22,0 - - - 52,0 15,0 - - г. Ставрополь 2007 96,0 24,0 24,0 - - - 54,0 15,0 - - 1.2.20. Реконструкция итого 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - санатория им. Сеченова, 2003 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - г. Ессентуки 1.2.21. Строительство итого 1,5 1,5 1,5 - - - - - - - плавательного бассейна 2003 1,5 1,5 1,5 - - - - - - - санатория "Кавказ", г. Кисловодск 1.2.22. Строительство итого 4,5 4,5 4,5 - - - - - - - противотуберкулезного 2003 4,5 4,5 4,5 - - - - - - - диспансера (стационар с котельной), г. Невинномысск 1.2.23. Реконструкция краевого итого 1,5 1,5 1,5 - - - - - - - онкологического 2003 1,5 1,5 1,5 - - - - - - - диспансера, г. Ставрополь 1.2.24. Реконструкция здания итого 1,0 1,0 1,0 - - - - - - - центра 2003 1,0 1,0 1,0 - - - - - - - госсанэпиднадзора, Курский район 1.2.25. Реконструкция итого 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - Кисловодской и 2003 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - Железноводской клиник, государственного научно исследовательского института курортологии, г. Пятигорск 1.2.26. Строительство дренажа итого 4,0 4,0 4,0 - - - - - - - больничного комплекса, 2003 4,0 4,0 4,0 - - - - - - - г. Светлоград, Петровский район 1.2.27. Реконструкция итого 14,7 10,0 10,0 - - - - 4,7 - - терапевтического 2003 14,7 10,0 10,0 - - - - 4,7 - - корпуса горбольницы № 1, г. Пятигорск 1.2.28. Строительство итого 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - пристройки библиотеки 2003 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - Ставропольской государственной медицинской академии 1.2.29. Строительство лечебно- итого 7,0 7,0 7,0 - - - - - - - диагностического 2003 7,0 7,0 7,0 - - - - - - - корпуса с грязелечебницей санатория "Дубовая роща", г. Железноводск 1.2.30. Реконструкция итого 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - санатория "Красные 2003 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - камни", г. Кисловодск 1.2.31. Расширение центральной итого 35,5 20,0 20,0 - - - 15,5 - - - районной больницы 2003 16,0 10,0 10,0 - - - 6,0 - - - (акушерское и 2004 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - гинекологическое 2005 9,5 5,0 5,0 - - - 4,5 - - - отделения), с. Курсавка, Андроповский район 1.3. СОЦОБЕСПЕЧЕНИЕ 2003 19,0 14,0 14,0 - - - 5,0 - - - 2004 29,0 24,0 24,0 - - - 5,0 - - - 2005 38,0 28,0 28,0 - - - 10,0 - - - 2006 41,0 31,0 31,0 - - - 10,0 - - - 2007 41,5 30,5 30,5 - - - 11,0 - - - ИТОГО 168,5 127,5 127,5 - - - 41,0 - - - 1.3.1. Строительство дома - итого 76,0 35,0 35,0 - - - 41,0 - - - интерната для 2003 5,0 - - - - - 5,0 - - - умственно отсталых 2004 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - детей, с. Дербетовка, 2005 18,0 8,0 8,0 - - - 10,0 - - - Апанасенковский район 2006 20,0 10,0 10,0 - - - 10,0 - - - 2007 23,0 12,0 12,0 - - - 11,0 - - - 1.3.2. Реконструкция итого 32,0 32,0 32,0 - - - - - - - социально- 2003 7,0 7,0 7,0 - - - - - - - реабилитационного 2004 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - центра населения 2005 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - "Орленок" в центр 2006 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - реабилитации детей с 2007 10,0 10,0 10,0 - - - - - - - ограниченными возможностями (дом интернат для умственно отсталых детей), пос. Подкумок, Предгорный район 1.3.3. Реконструкция детского итого 15,0 15,0 15,0 - - - - - - - сада № 28 по 2004 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - ул. Авиационной под 2005 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - краевой центр медико- 2006 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - социальной и профессиональной реабилитации инвалидов, г. Ставрополь 1.3.4. Реконструкция дома- итого 28,0 28,0 28,0 - - - - - - - интерната для 2003 2,5 2,5 2,5 - - - - - - - престарелых и 2004 6,0 6,0 6,0 - - - - - - - инвалидов, 2005 6,0 6,0 6,0 - - - - - - - г. Благодарный, 2006 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - Благодарненский район 2007 8,5 8,5 8,5 - - - - - - - 1.3.5. Реконструкция итого 13,0 13,0 13,0 - - - - - - - спального корпуса 2004 3,0 3,0 3,0 - - - - - - - "Зеленый" 2005 4,0 4,0 4,0 - - - - - - - государственного 2006 6,0 6,0 6,0 - - - - - - - учреждения социального обслуживания населения "Краевой социально оздоровительный центр "Кавказ", г. Ессентуки 1.3.6. Реконструкция итого 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - Пятигорского 2003 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - протезно ортопедического предприятия, г. Пятигорск 1.3.7. Строительство итого 2,5 2,5 2,5 - - - - - - - пристройки к зданию 2003 2,5 2,5 2,5 - - - - - - - стационарного отделения социального обслуживания населения "Новоалександровский районный комплексный центр обслуживания населения", г. Новоалександровск, Новоалександровский район 1.4. КУЛЬТУРА 2003 41,0 14,5 14,5 - - - 25,5 - - 1,0 2004 167,1 144,4 58,7 - - 85,7 20,7 - - 2,0 2005 107,7 84,5 59,5 - - 25,0 21,2 - - 2,0 2006 64,0 57,0 49,0 - - 8,0 7,0 - - - 2007 29,0 21,0 13,0 - - 8,0 8,0 - - - ИТОГО 408,8 321,4 194,7 - - 126,7 82,4 - - 5,0 1.4.1. Реставрация и итого 87,0 67,0 35,0 - - 32,0 20,0 - - - реконструкция 2003 7,0 3,0 3,0 - - - 4,0 - - - памятника истории и 2004 18,0 14,0 6,0 - - 8,0 4,0 - - - культуры - краевой 2005 20,0 16,0 8,0 - - 8,0 4,0 - - - библиотеки 2006 21,0 17,0 9,0 - - 8,0 4,0 - - - им. М.Ю. Лермонтова, 2007 21,0 17,0 9,0 - - 8,0 4,0 - - - г. Ставрополь 1.4.2. Реконструкция и итого 34,0 18,0 14,0 - - 4,0 16,0 - - - расширение краевого 2003 3,0 - - - - - 3,0 - - - театра кукол, 2004 8,0 5,0 3,0 - - 2,0 3,0 - - - г. Ставрополь 2005 8,0 5,0 3,0 - - 2,0 3,0 - - - 2006 7,0 4,0 4,0 - - - 3,0 - - - 2007 8,0 4,0 4,0 - - - 4,0 - - - 1.4.3. Реконструкция здания всего 1,0 - - - - - 1,0 - - - академического театра 2003 1,0 - - - - - 1,0 - - - драмы им. М.Ю. Лермонтова, г. Ставрополь 1.4.4. Реконструкция итого 48,0 28,0 28,0 - - - 15,0 - - 5,0 Ставропольского 2003 6,0 - - - - - 5,0 - - 1,0 краевого театра 2004 21,0 14,0 14,0 - - - 5,0 - - 2,0 оперетты, г. Пятигорск 2005 21,0 14,0 14,0 - - - 5,0 - - 2,0 1.4.5. Реконструкция здания итого 131,6 103,2 103,2 - - - 28,4 - - - радиотелецентра по 2003 17,5 7,0 7,0 - - - 10,5 - - - ул. Дзержинского, 151, 2004 34,4 25,7 25,7 - - - 8,7 - - - г. Ставрополь 2005 43,7 34,5 34,5 - - - 9,2 - - - 2006 36,0 36,0 36,0 - - - - - - - 1.4.6. Реконструкция РТС, итого 12,0 10,0 10,0 - - - 2,0 - - - ст-ца Курская, 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - Курский район 2004 10,0 10,0 10,0 - - - - - - - 1.4.7. Реконструкция итого 65,0 65,0 - - - 65,0 - - - - радиорелейной линии 2004 65,0 65,0 - - - 65,0 - - - - Георгиевск - Курская для увеличения ее пропускной способности в связи со строительством мощной РТС, ст-ца Курская, Курский район 1.4.8. Строительство мощной итого 25,7 25,7 - - - 25,7 - - - - РТС для обеспечения 2004 10,7 10,7 - - - 10,7 - - - - необходимой зоны 2005 15,0 15,0 - - - 15,0 - - - - уверенного приема радио/телесигналов, ст-ца Курская, Курский район 1.4.9. Реконструкция итого 4,5 4,5 4,5 - - - - - - - каскадной лестницы- 2003 4,5 4,5 4,5 - - - - - - - памятника архитектуры в курортном парке, г. Железноводск 1.5. ПРИРОДООХРАННЫЕ ОБЪЕКТЫ 2003 133,3 24,6 - - - 24,6 80,0 18,6 - 10,1 2004 347,9 237,0 - - - 237,0 80,0 15,6 - 15,3 2005 355,2 251,1 - - - 251,1 80,0 19,1 - 5,0 2006 345,7 251,7 - - - 251,7 80,0 9,1 - 4,9 2007 361,9 258,8 - - - 258,8 80,0 23,1 - - ИТОГО 1544,0 1023,2 - - - 1023,2 400,0 85,5 - 35,3 1.5.1. Строительство итого 30,6 12,5 - - - 12,5 18,1 - - - берегоукрепительных 2003 5,0 - - - - - 5,0 - - - сооружений на р. Кубань,2004 7,1 3,5 - - - 3,5 3,6 - - - г. Невинномысск 2005 7,1 3,5 - - - 3,5 3,6 - - - 2006 7,1 3,5 - - - 3,5 3,6 - - - 2007 4,3 2,0 - - - 2,0 2,3 - - - 1.5.2. Проведение итого 18,0 8,0 - - - 8,0 10,0 - - - противопаводковых 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - мероприятий, 2004 4,0 2,0 - - - 2,0 2,0 - - - г. Зеленокумск 2005 4,0 2,0 - - - 2,0 2,0 - - - 2006 4,0 2,0 - - - 2,0 2,0 - - - 2007 4,0 2,0 - - - 2,0 2,0 - - - 1.5.3. Строительство итого 39,2 23,2 - - - 23,2 16,0 - - - противопаводковых и 2003 3,2 - - - - - 3,2 - - - берегоукрепительных 2004 9,0 5,8 - - - 5,8 3,2 - - - сооружений на реках 2005 9,0 5,8 - - - 5,8 3,2 - - - особо охраняемого 2006 9,0 5,8 - - - 5,8 3,2 - - - эколого-курортного 2007 9,0 5,8 - - - 5,8 3,2 - - - региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод 1.5.4. Организация итого 60,0 40,0 - - - 40,0 20,0 - - - водоохранных зон и 2003 4,0 - - - - - 4,0 - - - прибрежных защитных 2004 14,0 10,0 - - - 10,0 4,0 - - - полос на реках особо 2005 14,0 10,0 - - - 10,0 4,0 - - - охраняемого эколого- 2006 14,0 10,0 - - - 10,0 4,0 - - - курортного региона 2007 14,0 10,0 - - - 10,0 4,0 - - - Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод 1.5.5. Строительство ливневой итого 38,5 34,0 - - - 34,0 - 4,5 - - канализации, 2003 4,5 - - - - - - 4,5 - - г. Буденновск 2004 8,5 8,5 - - - 8,5 - - - - 2005 8,5 8,5 - - - 8,5 - - - - 2006 8,5 8,5 - - - 8,5 - - - - 2007 8,5 8,5 - - - 8,5 - - - - 1.5.6. Строительство итого 21,5 - - - - - - - 21,5 - самотечного ливневого 2003 5,0 - - - - - - - 5,0 - коллектора, 2004 6,5 - - - - - - - 6,5 - г. Невинномысск 2005 10,0 - - - - - - - 10,0 - 1.5.7. Реконструкция и итого 165,2 165,2 - - - 165,2 - - - - строительство 2004 41,3 41,3 - - - 41,3 - - - - канализационных сетей 2005 41,3 41,3 - - - 41,3 - - - - в городах и населенных 2006 41,3 41,3 - - - 41,3 - - - - пунктах особо 2007 41,3 41,3 - - - 41,3 - - - - охраняемого эколого курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод (г. Кисловодск, г. Ессентуки, г. Пятигорск, г. Георгиевск) 1.5.8. Реконструкция и итого 344,4 302,4 - - - 302,4 - 42,0 - - строительство ливневой 2003 8,4 - - - - - - 8,4 - - канализации в городах 2004 84,0 75,6 - - - 75,6 - 8,4 - - и населенных пунктах 2005 84,0 75,6 - - - 75,6 - 8,4 - - особо охраняемого 2006 84,0 75,6 - - - 75,6 - 8,4 - - эколого-курортного 2007 84,0 75,6 - - - 75,6 - 8,4 - - региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод (г. Кисловодск, г. Ессентуки, г. Пятигорск, г. Георгиевск) 1.5.9. Проведение итого 1,3 1,3 - - - 1,3 - - - - геоэкологических работ 2004 1,3 1,3 - - - 1,3 - - - - для изучения загрязнения природной среды естественными радионуклеидами и токсичными элементами в районах нефтегазовых месторождений 1.5.10. Картирование итого 6,0 6,0 - - - 6,0 - - - - территории края по 2004 1,8 1,8 - - - 1,8 - - - - степени 2005 1,8 1,8 - - - 1,8 - - - - радоноопасности 2006 0,8 0,8 - - - 0,8 - - - - 2007 1,6 1,6 - - - 1,6 - - - - 1.5.11. Проведение итого 2,4 2,4 - - - 2,4 - - - - исследований по 2004 1,2 1,2 - - - 1,2 - - - - определению содержания 2005 1,2 1,2 - - - 1,2 - - - - единиц радионуклеидов в источниках питьевого водоснабжения и открытых водоемах края 1.5.12. Радиационно- итого 6,5 6,5 - - - 6,5 - - - - экологический 2004 1,3 1,3 - - - 1,3 - - - - мониторинг селитебных 2005 1,3 1,3 - - - 1,3 - - - - территорий городов 2006 1,3 1,3 - - - 1,3 - - - - края 2007 2,6 2,6 - - - 2,6 - - - - 1.5.13. Количественная оценка итого 0,8 0,8 - - - 0,8 - - - - техногенных выбросов в 2004 0,7 0,7 - - - 0,7 - - - - окружающую среду особо 2005 0,1 0,1 - - - 0,1 - - - - охраняемого эколого курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод радиоактивных и токсичных отходов штольневыми водами отработанного Бештаугорского месторождения 1.5.14. Проведение итого 89,6 40,0 - - - 40,0 49,6 - - - региональных геолого- 2003 9,9 - - - - - 9,9 - - - съемочных, геолого- 2004 19,9 10,0 - - - 10,0 9,9 - - - геофизических и 2005 19,9 10,0 - - - 10,0 9,9 - - - геофизических работ 2006 19,9 10,0 - - - 10,0 9,9 - - - 2007 20,0 10,0 - - - 10,0 10,0 - - - 1.5.15. Воспроизводство итого 144,5 114,4 - - - 114,4 30,1 - - - минерально-сырьевой 2003 4,5 - - - - - 4,5 - - - базы Ставропольского 2004 35,0 29,0 - - - 29,0 6,0 - - - края (углеводороды, 2005 35,0 29,0 - - - 29,0 6,0 - - - титан, цирконий, 2006 35,0 29,0 - - - 29,0 6,0 - - - неметаллы, подземные 2007 35,0 27,8 - - - 27,8 7,2 - - - воды) 1.5.16. Проведение итого 42,3 - - - - - 42,3 - - - государственных 2003 8,3 - - - - - 8,3 - - - гидрогеологических, 2004 8,5 - - - - - 8,5 - - - инженерно- 2005 8,5 - - - - - 8,5 - - - геологических и 2006 8,5 - - - - - 8,5 - - - геоэкологических 2007 8,5 - - - - - 8,5 - - - съемок на территории края 1.5.17. Проведение работ по итого 64,8 - - - - - 64,8 - - - прогнозу землетрясений 2003 12,8 - - - - - 12,8 - - - 2004 13,0 - - - - - 13,0 - - - 2005 13,0 - - - - - 13,0 - - - 2006 13,0 - - - - - 13,0 - - - 2007 13,0 - - - - - 13,0 - - - 1.5.18. Ликвидация аварийных итого 13,0 8,0 - - - 8,0 5,0 - - - скважин на 2003 1,0 - - - - - 1,0 - - - месторождениях 2004 3,0 2,0 - - - 2,0 1,0 - - - минеральных вод 2005 3,0 2,0 - - - 2,0 1,0 - - - 2006 3,0 2,0 - - - 2,0 1,0 - - - 2007 3,0 2,0 - - - 2,0 1,0 - - - 1.5.19. Внедрение итого 20,0 20,0 - - - 20,0 - - - - лесопатологического 2004 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - - мониторинга в лесах 2005 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - - края 2006 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - - 2007 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - - 1.5.20. Облесение песков и итого 40,0 40,0 - - - 40,0 - - - - песчаных земель в крае 2004 10,0 10,0 - - - 10,0 - - - - 2005 10,0 10,0 - - - 10,0 - - - - 2006 10,0 10,0 - - - 10,0 - - - - 2007 10,0 10,0 - - - 10,0 - - - - 1.5.21. Реконструкция очистных итого 49,3 - - - - - - - 14,0 35,3 сооружений 2003 10,1 - - - - - - - - 10,1 биологической очистки 2004 15,3 - - - - - - - - 15,3 и технического 2005 5,0 - - - - - - - - 5,0 обезвреживания отходов 2006 4,9 - - - - - - - - 4,9 ОАО "Невинномысский 2007 14,0 - - - - - - - 14,0 - Азот", г. Невинномысск 1.5.22. Составление видовых итого 2,0 2,0 - - - 2,0 - - - - сведений, формирование 2004 0,5 0,5 - - - 0,5 - - - - банка данных и 2005 0,5 0,5 - - - 0,5 - - - - кадастров животного и 2006 0,5 0,5 - - - 0,5 - - - - растительного мира 2007 0,5 0,5 - - - 0,5 - - - - Ставропольского края 1.5.23. Изучение условий итого 1,1 1,1 - - - 1,1 - - - - обитания, миграции и 2004 0,4 0,4 - - - 0,4 - - - - возможностей 2005 0,4 0,4 - - - 0,4 - - - - искусственного 2006 0,3 0,3 - - - 0,3 - - - - воспроизводства Азово Черноморской шемаи в Сенгилеевском водохранилище 1.5.24. Разработка и итого 2,0 2,0 - - - 2,0 - - - - осуществление 2004 0,5 0,5 - - - 0,5 - - - - комплексной программы 2005 0,5 0,5 - - - 0,5 - - - - экологического 2006 0,5 0,5 - - - 0,5 - - - - просвещения населения 2007 0,5 0,5 - - - 0,5 - - - - Ставропольского края 1.5.25. Доработка итого 18,0 18,0 - - - 18,0 - - - - (с проведением 2004 2,0 2,0 - - - 2,0 - - - - государственной 2005 8,0 8,0 - - - 8,0 - - - - экологической 2006 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - - экспертизы) 2007 3,0 3,0 - - - 3,0 - - - - территориальной комплексной схемы охраны природы Кавказских Минеральных Вод 1.5.26. Организация системы итого 8,0 - - - - - 4,5 3,5 - - сбора и 2003 2,0 - - - - - 1,3 0,7 - - транспортировки 2004 1,5 - - - - - 0,8 0,7 - - отходов: (приобретение 2005 1,5 - - - - - 0,8 0,7 - - спецтехники, 2006 1,5 - - - - - 0,8 0,7 - - автотранспортных 2007 1,5 - - - - - 0,8 0,7 - - средств для перевозки вторичных материальных ресурсов (мусоровозы, контейнеры, урны и т.д.); строительство контейнерных площадок; приобретение спецтехники для полигонов (бульдозеры, катки, поливальные машины, др.) 1.5.27. Мероприятия по итого 150,0 100,0 - - - 100,0 50 - - - обезвреживанию и 2003 30,0 20,0 - - - 20,0 10 - - - переработке отходов: 2004 30,0 20,0 - - - 20,0 10 - - - - приобретение 2005 30,0 20,0 - - - 20,0 10 - - - установки по 2006 30,0 20,0 - - - 20,0 10 - - - обезвреживанию и 2007 30,0 20,0 - - - 20,0 10 - - - утилизации нефтесодержащих отходов МКОН-1; - строительство контейнерных площадок; - разработка проектной документации на строительство на территории Ставропольского края полигона по обезвреживанию и захоронению неутилизируемых опасных отходов I-III кл. опасности; - проектирование и строительство полигона компостирования органических отходов в г. Ставрополе; - реконструкция Пятигорского теплоэнергетического комплекса (ПТЭК) (установка новых котлов (печей), технологической линии по переработке золы и шлаков); - строительство мусоросортировочных комплексов (г. Кисловодск, г. Минеральные Воды, г. Георгиевск, г. Пятигорск, г. Ставрополь, г. Невинномысск) 1.5.28. Строительство итого 43,0 23,0 - - - 23,0 20,0 - - - полигонов твердых 2003 8,6 4,6 - - - 4,6 4,0 - - - бытовых отходов в 2004 8,6 4,6 - - - 4,6 4,0 - - - г. Георгиевске, 2005 8,6 4,6 - - - 4,6 4,0 - - - г. Нефтекумске, 2006 8,6 4,6 - - - 4,6 4,0 - - - г. Благодарном, 2007 8,6 4,6 - - - 4,6 4,0 - - - ст-це Суворовской, с. Арзгире, с. Грачевке, с. Александровском 1.5.29. Рекультивация свалок итого 50,0 - - - - - 50,0 - - - в г. Ставрополе, 2003 10,0 - - - - - 10,0 - - - г. Георгиевске, 2004 10,0 - - - - - 10,0 - - - г. Лермонтове, 2005 10,0 - - - - - 10,0 - - - г. Железноводске, 2006 10,0 - - - - - 10,0 - - - г. Нефтекумске, 2007 10,0 - - - - - 10,0 - - - г. Благодарном, г. Невинномысске, с. Арзгире, 1.5.30. Утилизация отходов итого 52,0 52,0 - - - 52,0 - - - - фосфогипса, 2005 10,0 10,0 - - - 10,0 - - - - г. Невинномысск 2006 16,0 16,0 - - - 16,0 - - - - 2007 26,0 26,0 - - - 26,0 - - - - 1.5.31. Ликвидация стихийных итого 20,0 - - - - - 20,0 - - - свалок 2003 4,0 - - - - - 4,0 - - - 2004 4,0 - - - - - 4,0 - - - 2005 4,0 - - - - - 4,0 - - - 2006 4,0 - - - - - 4,0 - - - 2007 4,0 - - - - - 4,0 - - - 1.6. ОБЪЕКТЫ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ 2003 59,3 48,3 48,3 - - - 11,0 - - - 2004 134,0 124,0 90,0 - - 34,0 10,0 - - - 2005 138,0 130,0 92,0 - - 38,0 8,0 - - - 2006 143,0 137,0 94,0 - - 43,0 6,0 - - - 2007 146,0 139,0 90,0 - - 49,0 7,0 - - - ИТОГО 620,3 578,3 414,3 - - 164,0 42,0 - - - 1.6.1. Завершение итого 33,0 25,0 - - - 25,0 8,0 - - - строительства Горько- 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - Балковского 2004 7,0 5,0 - - - 5,0 2,0 - - - водохранилища 2005 7,0 6,0 - - - 6,0 1,0 - - - 2006 8,0 7,0 - - - 7,0 1,0 - - - 2007 9,0 7,0 - - - 7,0 2,0 - - - 1.6.2. Экологическое итого 77,0 59,0 - - - 59,0 18,0 - - - оздоровление 2003 5,0 - - - - - 5,0 - - - Новотроицкого 2004 18,0 14,0 - - - 14,0 4,0 - - - водохранилища 2005 18,0 15,0 - - - 15,0 3,0 - - - 2006 18,0 15,0 - - - 15,0 3,0 - - - 2007 18,0 15,0 - - - 15,0 3,0 - - - 1.6.3. Реконструкция итого 58,0 48,0 - - - 48,0 10,0 - - - сооружений 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - Сенгилеевского 2004 9,0 7,0 - - - 7,0 2,0 - - - водохранилища 2005 11,0 9,0 - - - 9,0 2,0 - - - 2006 15,0 13,0 - - - 13,0 2,0 - - - 2007 21,0 19,0 - - - 19,0 2,0 - - - 1.6.4. Строительство моста итого 6,0 6,0 6,0 - - - - - - - и укрепление дамбы 2003 6,0 6,0 6,0 - - - - - - - Кисловодского водохранилища, г. Кисловодск 1.6.5. Восстановление итого 17,0 11,0 11,0 - - - 6,0 - - - работоспособности 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - донного водовыпуска 2004 5,0 3,0 3,0 - - - 2,0 - - - Сенгилеевского 2005 6,0 4,0 4,0 - - - 2,0 - - - водохранилища 2006 4,0 4,0 4,0 - - - - - - - 1.6.6. Реконструкция итого 36,7 36,7 20,7 - - 16,0 - - - - головного сооружения 2003 5,7 5,7 5,7 - - - - - - - Невинномысского канала 2004 7,0 7,0 3,0 - - 4,0 - - - - 2005 8,0 8,0 4,0 - - 4,0 - - - - 2006 8,0 8,0 4,0 - - 4,0 - - - - 2007 8,0 8,0 4,0 - - 4,0 - - - - 1.6.7. Реконструкция итого 33,6 33,6 17,6 - - 16,0 - - - - существующего тоннеля 2003 5,6 5,6 5,6 - - - - - - - на Невинномысском 2004 6,0 6,0 2,0 - - 4,0 - - - - канале 2005 6,0 6,0 2,0 - - 4,0 - - - - 2006 8,0 8,0 4,0 - - 4,0 - - - - 2007 8,0 8,0 4,0 - - 4,0 - - - - 1.6.8. Реконструкция итого 10,0 10,0 10,0 - - - - - - - межхозяйственного 2003 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - распределителя 2004 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - "Широкий" для 2005 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - обводнения СПК 2006 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - "Овощевод" 2007 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - (реконструкция), Минераловодский район 1.6.9. Строительство 4-й итого 349,0 349,0 349,0 - - - - - - - очереди Большого 2003 29,0 29,0 29,0 - - - - - - - Ставропольского канала 2004 80,0 80,0 80,0 - - - - - - - 2005 80,0 80,0 80,0 - - - - - - - 2006 80,0 80,0 80,0 - - - - - - - 2007 80,0 80,0 80,0 - - - - - - - 1.7. ОБЪЕКТЫ КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ 2003 275,7 108,3 108,3 - - - 141,0 26,4 - - 2004 378,7 198,1 198,1 - - - 153,7 25,9 1,0 - 2005 379,9 201,8 201,8 - - - 150,9 26,2 1,0 - 2006 386,6 214,9 214,9 - - - 145,5 25,2 1,0 - 2007 377,0 213,6 213,6 - - - 138,0 24,2 1,2 - ИТОГО 1797,9 936,7 936,7 - - - 729,1 127,9 4,2 - 1.7.1. Строительство районной итого 80,0 40,0 40,0 - - - 40,0 - - - котельной № 3 в 529-м 2003 5,0 - - - - - 5,0 - - - квартале, г. Ставрополь 2004 16,0 6,0 6,0 - - - 10,0 - - - 2005 18,0 8,0 8,0 - - - 10,0 - - - 2006 20,0 10,0 10,0 - - - 10,0 - - - 2007 21,0 16,0 16,0 - - - 5,0 - - - 1.7.2. Реконструкция районной итого 35,0 19,0 19,0 - - - 16,0 - - - котельной № 1, 2003 3,0 - - - - - 3,0 - - - г. Нефтекумск, 2004 6,0 3,0 3,0 - - - 3,0 - - - Нефтекумский район 2005 7,0 4,0 4,0 - - - 3,0 - - - 2006 8,0 5,0 5,0 - - - 3,0 - - - 2007 11,0 7,0 7,0 - - - 4,0 - - - 1.7.3. Расширение и итого 474,0 199,0 199,0 - - - 260,0 15,0 - - реконструкция 2003 55,0 - - - - - 52,0 3,0 - - канализации, (вторая 2004 95,0 40,0 40,0 - - - 52,0 3,0 - - очередь), г. Ставрополь 2005 95,0 40,0 40,0 - - - 52,0 3,0 - - 2006 114,0 59,0 59,0 - - - 52,0 3,0 - - 2007 115,0 60,0 60,0 - - - 52,0 3,0 - - 1.7.4. Строительство очистных итого 58,1 44,1 44,1 - - - 14,0 - - - сооружений канализации, 2003 3,5 - - - - - 3,5 - - - г. Нефтекумск 2004 17,5 14,0 14,0 - - - 3,5 - - - 2005 18,5 15,0 15,0 - - - 3,5 - - - 2006 18,6 15,1 15,1 - - - 3,5 - - - 1.7.5. Расширение и итого 179,9 62,4 62,4 - - - 80,0 37,5 - - реконструкция очистных 2003 23,5 - - - - - 16,0 7,5 - - сооружений канализации, 2004 29,1 5,6 5,6 - - - 16,0 7,5 - - г. Георгиевск 2005 39,1 15,6 15,6 - - - 16,0 7,5 - - 2006 39,1 15,6 15,6 - - - 16,0 7,5 - - 2007 49,1 25,6 25,6 - - - 16,0 7,5 - - 1.7.6. Реконструкция итого 88,0 32,0 32,0 - - - 40,0 16,0 - - котельной Юго- 2003 11,2 - - - - - 8,0 3,2 - - Восточного района, 2004 19,2 8,0 8,0 - - - 8,0 3,2 - - г. Минеральные Воды 2005 19,2 8,0 8,0 - - - 8,0 3,2 - - 2006 19,2 8,0 8,0 - - - 8,0 3,2 - - 2007 19,2 8,0 8,0 - - - 8,0 3,2 - - 1.7.7. Реконструкция и итого 32,0 12,0 12,0 - - - 15,0 5,0 - - расширение 2003 4,0 - - - - - 3,0 1,0 - - магистральных 2004 7,0 3,0 3,0 - - - 3,0 1,0 - - водопроводных сетей, 2005 7,0 3,0 3,0 - - - 3,0 1,0 - - г. Георгиевск 2006 7,0 3,0 3,0 - - - 3,0 1,0 - - 2007 7,0 3,0 3,0 - - - 3,0 1,0 - - 1.7.8. Осуществление итого 24,0 12,0 12,0 - - - 12,0 - - - водоснабжения станиц 2003 2,0 - - - - - 2,0 - - - Незлобной и 2004 6,0 4,0 4,0 - - - 2,0 - - - Лысогорской, 2005 6,0 4,0 4,0 - - - 2,0 - - - Георгиевский район 2006 7,0 4,0 4,0 - - - 3,0 - - - 2007 3,0 - - - - - 3,0 - - - 1.7.9. Осуществление итого 23,4 17,0 17,0 - - - - 6,4 - - строительства 2003 12,0 6,3 6,3 - - - - 5,7 - - инженерных сетей и 2004 5,7 5,0 5,0 - - - - 0,7 - - благоустройства 2005 5,7 5,7 5,7 - - - - - - - курортной зоны, г. Ессентуки 1.7.10. Расширение и итого 8,0 4,0 4,0 - - - 4,0 - - - реконструкция 2004 4,0 2,0 2,0 - - - 2,0 - - - водопроводных сетей, 2005 4,0 2,0 2,0 - - - 2,0 - - - г. Ессентуки 1.7.11. Реконструкция и итого 30,0 15,0 15,0 - - - - 15,0 - - благоустройство зон 2003 4,0 2,0 2,0 - - - - 2,0 - - отдыха г. Железноводска 2004 5,0 2,0 2,0 - - - - 3,0 - - 2005 7,0 3,0 3,0 - - - - 4,0 - - 2006 8,0 4,0 4,0 - - - - 4,0 - - 2007 6,0 4,0 4,0 - - - - 2,0 - - 1.7.12. Реконструкция итого 9,0 9,0 9,0 - - - - - - - курортного парка, 2003 5,0 5,0 5,0 - - - - - - - г. Кисловодск 2004 4,0 4,0 4,0 - - - - - - - 1.7.13. Осуществление подачи итого 37,0 20,0 20,0 - - - 15,0 2,0 - - кубанской воды в 2003 1,0 - - - - - - 1,0 - - северо-восточную зону 2004 1,0 - - - - - - 1,0 - - г. Кисловодска 2005 8,0 3,0 3,0 - - - 5,0 - - - 2006 12,0 7,0 7,0 - - - 5,0 - - - 2007 15,0 10,0 10,0 - - - 5,0 - - - 1.7.14. Строительство итого 10,0 9,0 9,0 - - - - 1,0 - - инженерной 2004 4,5 4,0 4,0 - - - - 0,5 - - инфраструктуры 2005 5,5 5,0 5,0 - - - - 0,5 - - оздоровительного комплекса, г. Лермонтов 1.7.15. Осуществление итого 14,1 8,0 8,0 - - - 6,1 - - - водоснабжения 2003 5,0 3,0 3,0 - - - 2,0 - - - пос. Левокумка, 2004 9,1 5,0 5,0 - - - 4,1 - - - Минераловодский район 1.7.16. Строительство итого 13,3 10,0 10,0 - - - 3,3 - - - Нижнебалковского 2003 1,0 - - - - - 1,0 - - - водопровода 2004 5,5 4,5 4,5 - - - 1,0 - - - (вторая очередь), 2005 6,8 5,5 5,5 - - - 1,3 - - - Минераловодский район 1.7.17. Строительство итого 7,0 4,0 4,0 - - - 2,0 1,0 - - канализационного 2006 3,5 2,0 2,0 - - - 1,0 0,5 - - коллектора по 2007 3,5 2,0 2,0 - - - 1,0 0,5 - - Больничному проезду, г. Лермонтов 1.7.18. Строительство водовода итого 4,2 2,0 2,0 - - - 2,2 - - - для водоснабжения 2004 2,0 1,0 1,0 - - - 1,0 - - - (первая очередь) 2005 2,2 1,0 1,0 - - - 1,2 - - - пос. Загорского г. Минеральные Воды 1.7.19. Реконструкция участка итого 8,2 4,2 4,2 - - - 2,0 2,0 - - водовода от 2005 4,0 2,0 2,0 - - - 1,0 1,0 - - накопительных 2006 4,2 2,2 2,2 - - - 1,0 1,0 - - резервуаров к пос. Анджиевского, г. Минеральные Воды 1.7.20. Строительство итого 6,0 2,0 2,0 - - - 2,0 2,0 - - канализационного 2006 3,0 1,0 1,0 - - - 1,0 1,0 - - коллектора № 1 2007 3,0 1,0 1,0 - - - 1,0 1,0 - - (вторая очередь), г. Минеральные Воды 1.7.21. Реставрация и итого 16,2 8,0 8,0 - - - - 4,0 4,2 - озеленение лечебного 2004 4,0 2,0 2,0 - - - - 1,0 1,0 - парка "Цветник", 2005 4,0 2,0 2,0 - - - - 1,0 1,0 - г. Пятигорск 2006 4,0 2,0 2,0 - - - - 1,0 1,0 - 2007 4,2 2,0 2,0 - - - - 1,0 1,2 - 1.7.22. Строительство итого 14,0 6,0 6,0 - - - 4,0 4,0 - - магистрального 2004 7,0 3,0 3,0 - - - 2,0 2,0 - - водопровода в 2005 7,0 3,0 3,0 - - - 2,0 2,0 - - пос. Горячеводском, г. Пятигорск 1.7.23. Строительство итого 21,2 19,2 19,2 - - - 2,0 - - - канализационного 2003 9,0 8,0 8,0 - - - 1,0 - - - коллектора от 2004 12,2 11,2 11,2 - - - 1,0 - - - пос. Горного до ст-цы Ессентукской, Предгорный район 1.7.24. Осуществление итого 5,8 4,0 4,0 - - - 1,8 - - - водоснабжения (первая 2004 2,9 2,0 2,0 - - - 0,9 - - - очередь) с. Юца, 2005 2,9 2,0 2,0 - - - 0,9 - - - Предгорный район 1.7.25. Осуществление итого 2,0 1,5 1,5 - - - 0,5 - - - водоснабжения 2003 2,0 1,5 1,5 - - - 0,5 - - - населенных пунктов Новодеревского сельсовета, Кочубеевский район 1.7.26. Осуществление итого 4,5 3,0 3,0 - - - 1,5 - - - водоснабжения 2003 4,5 3,0 3,0 - - - 1,5 - - - с. Серафимовского, Арзгирский район 1.7.27. Строительство итого 5,0 3,5 3,5 - - - 1,5 - - - водопровода от 2003 5,0 3,5 3,5 - - - 1,5 - - - пос. Солнечнодольска до г. Изобильного, Изобильненский район 1.7.28. Осуществление итого 12,6 8,0 8,0 - - - 4,6 - - - водоснабжения 2003 8,0 5,0 5,0 - - - 3,0 - - - с. Подгорного, 2004 4,6 3,0 3,0 - - - 1,6 - - - Андроповский район 1.7.29. Строительство новой итого 147,0 74,0 74,0 - - - 73,0 - - - системы водозабора и 2003 27,0 14,0 14,0 - - - 13,0 - - - водоподачи для 2004 28,0 13,0 13,0 - - - 15,0 - - - водоснабжения, 2005 29,0 14,0 4,0 - - - 15,0 - - - г. Ставрополь 2006 30,0 15,0 15,0 - - - 15,0 - - - 2007 33,0 18,0 18,0 - - - 15,0 - - - 1.7.30. Проведение итого 127,0 66,0 66,0 - - - 61,0 - - - противооползневых 2003 22,0 12,0 12,0 - - - 10,0 - - - мероприятий в зоне 2004 25,0 13,0 13,0 - - - 12,0 - - - существующей системы 2005 25,0 13,0 13,0 - - - 12,0 - - - водоснабжения, 2006 25,0 13,0 13,0 - - - 12,0 - - - г. Ставрополь 2007 30,0 15,0 15,0 - - - 15,0 - - - 1.7.31. Строительство итого 78,0 40,0 40,0 - - - 21,0 17,0 - - группового водовода 2003 13,0 6,0 6,0 - - - 4,0 3,0 - - с использованием 2004 15,0 8,0 8,0 - - - 4,0 3,0 - - подземных вод 2005 15,0 8,0 8,0 - - - 4,0 3,0 - - Малкинского 2006 15,0 8,0 8,0 - - - 4,0 3,0 - - месторождения для 2007 20,0 10,0 10,0 - - - 5,0 5,0 - - водоснабжения городов Новопавловска, Георгиевска, Минеральные Воды и прилегающих сельских населенных пунктов 1.7.32. Осуществление подачи итого 45,0 37,0 37,0 - - - 8,0 - - - Кубанской воды от 2003 12,0 10,0 10,0 - - - 2,0 - - - главной насосной 2004 9,0 7,0 7,0 - - - 2,0 - - - станции до 2005 11,0 9,0 9,0 - - - 2,0 - - - г. Кисловодска, 2006 13,0 11,0 11,0 - - - 2,0 - - - 1.7.33. Интенсификация работы итого 21,0 14,0 14,0 - - - 7,0 - - - очистных сооружений 2003 6,0 4,0 4,0 - - - 2,0 - - - Эшкаконского 2004 4,0 2,0 2,0 - - - 2,0 - - - водопровода, 2005 5,0 3,0 3,0 - - - 2,0 - - - г. Кисловодск 2006 6,0 5,0 5,0 - - - 1,0 - - - 1.7.34. Реконструкция итого 10,0 5,4 5,4 - - - 4,6 - - - районного водопровода 2003 4,6 2,6 2,6 - - - 2,0 - - - для водоснабжения 2004 5,4 2,8 2,8 - - - 2,6 - - - городов-курортов Кавказских Минеральных Вод, проект реконструкции головной насосной станции Кубанского водовода (галерея трубопроводов) 1.7.35. Строительство второй итого 147,4 122,4 122,4 - - - 25,0 - - - нитки междугородного 2003 27,4 22,4 22,4 - - - 5,0 - - - канализационного 2004 25,0 20,0 20,0 - - - 5,0 - - - коллектора Кисловодск 2005 28,0 23,0 23,0 - - - 5,0 - - - - Ессентуки - 2006 30,0 25,0 25,0 - - - 5,0 - - - Пятигорск 2007 37,0 32,0 32,0 - - - 5,0 - - - 1.8. ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 2003 89,0 40,0 40,0 - - - 49,0 - - - 2004 106,0 51,5 51,5 - - - 54,5 - - - 2005 97,0 53,0 53,0 - - - 44,0 - - - 2006 96,5 55,0 55,0 - - - 41,5 - - - 2007 96,2 58,7 58,7 - - - 37,5 - - - ИТОГО 484,7 258,2 258,2 - - - 226,5 - - - 1.8.1. Повышение итого 59,0 40,0 40,0 - - - 19,0 - - - водообеспеченности 2003 7,0 4,0 4,0 - - - 3,0 - - - Безопасненского 2004 9,0 5,0 5,0 - - - 4,0 - - - группового 2005 13,0 9,0 9,0 - - - 4,0 - - - водопровода, 2006 13,0 9,0 9,0 - - - 4,0 - - - Труновский район 2007 17,0 13,0 13,0 - - - 4,0 - - - 1.8.2. Строительство итого 16,0 11,0 11,0 - - - 5,0 - - - сооружений и 2003 2,0 1,0 1,0 - - - 1,0 - - - трубопровода системы 2004 3,0 2,0 2,0 - - - 1,0 - - - водообеспечения 2005 3,0 2,0 2,0 - - - 1,0 - - - с. Родыки, 2006 4,0 3,0 3,0 - - - 1,0 - - - Красногвардейский район 2007 4,0 3,0 3,0 - - - 1,0 - - - 1.8.3. Расширение разводящих итого 37,0 22,0 22,0 - - - 15,0 - - - сетей Ипатовского 2003 3,0 - - - - - 3,0 - - - группового водопровода, 2004 5,0 2,0 2,0 - - - 3,0 - - - Ипатовский район 2005 8,0 5,0 5,0 - - - 3,0 - - - 2006 9,0 6,0 6,0 - - - 3,0 - - - 2007 12,0 9,0 9,0 - - - 3,0 - - - 1.8.4. Расширение очистных итого 72,0 47,0 47,0 - - - 25,0 - - - сооружений Ипатовского 2003 5,0 - - - - - 5,0 - - - группового водопровода, 2004 11,0 6,0 6,0 - - - 5,0 - - - Ипатовский район 2005 17,0 12,0 12,0 - - - 5,0 - - - 2006 19,0 14,0 14,0 - - - 5,0 - - - 2007 20,0 15,0 15,0 - - - 5,0 - - - 1.8.5. Строительство водовода итого 38,9 24,9 24,9 - - - 14,0 - - - для увеличения подачи 2003 12,0 8,0 8,0 - - - 4,0 - - - воды потребителям 2004 4,5 2,0 2,0 - - - 2,5 - - - Большого 2005 6,5 4,0 4,0 - - - 2,5 - - - Ставропольского 2006 6,5 4,0 4,0 - - - 2,5 - - - водопровода, 2007 9,4 6,9 6,9 - - - 2,5 - - - Благодарненский район 1.8.6. Увеличение итого 63,0 12,0 12,0 - - - 51,0 - - - производительности 2003 10,0 7,0 7,0 - - - 3,0 - - - Заветненского 2004 14,0 2,0 2,0 - - - 12,0 - - - группового водопровода, 2005 15,0 3,0 3,0 - - - 12,0 - - - Кочубеевский район 2006 12,0 - - - - - 12,0 - - - 2007 12,0 - - - - - 12,0 - - - 1.8.7. Строительство итого 45,0 20,0 20,0 - - - 25,0 - - - Казьминского 2003 5,0 - - - - - 5,0 - - - группового водопровода, 2004 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - Кочубеевский район 2005 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - 2006 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - 2007 10,0 5,0 5,0 - - - 5,0 - - - 1.8.8. Строительство итого 45,0 20,0 20,0 - - - 25,0 - - - подводящего газопровода 2003 5,0 - - - - - 5,0 - - - к аулу Малый Барханчак, 2004 12,5 5,0 5,0 - - - 7,5 - - - Ипатовский район 2005 14,5 7,0 7,0 - - - 7,5 - - - 2006 13,0 8,0 8,0 - - - 5,0 - - - 1.8.9. Строительство итого 8,0 2,0 2,0 - - - 6,0 - - - подводящего газопровода 2003 5,0 - - - - - 5,0 - - - к хут. Варениковскому, 2004 3,0 2,0 2,0 - - - 1,0 - - - Степновский район 1.8.10. Строительство итого 11,0 3,0 3,0 - - - 8,0 - - - подводящего газопровода 2003 5,0 - - - - - 5,0 - - - к с. Богдановка, 2004 6,0 3,0 3,0 - - - 3,0 - - - хут. Восточному, Степновский район 1.8.11. Расширение головных итого 27,5 18,0 18,0 - - - 9,5 - - - сооружений Джалгинского 2003 12,0 8,0 8,0 - - - 4,0 - - - группового водопровода, 2004 15,5 10,0 10,0 - - - 5,5 - - - Ипатовский район 1.8.12. Строительство итого 5,5 3,0 3,0 - - - 2,5 - - - подводящего газопровода 2003 3,0 1,5 1,5 - - - 1,5 - - - высокого давления к 2004 2,5 1,5 1,5 - - - 1,0 - - - с. Свобода, Предгорный район 1.8.13. Строительство итого 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - подводящего газопровода 2003 2,0 2,0 2,0 - - - - - - - высокого давления к с. Садовому, Арзгирский район 1.8.14. Строительство итого 3,0 2,5 2,5 - - - 0,5 - - - подводящего газопровода 2003 3,0 2,5 2,5 - - - 0,5 - - - высокого давления, пос. Нижнеэтокский, Предгорный район 1.8.15. Реконструкция итого 51,8 30,8 30,8 - - - 21,0 - - - Ташлинского дюкера на 2003 10,0 6,0 6,0 - - - 4,0 - - - Право-Егорлыкском 2004 10,0 6,0 6,0 - - - 4,0 - - - канале, Труновский 2005 10,0 6,0 6,0 - - - 4,0 - - - район 2006 10,0 6,0 6,0 - - - 4,0 - - - 2007 11,8 6,8 6,8 - - - 5,0 - - - Примечание. Финансирование объектов за счет средств федерального бюджета осуществляется при условии включения их в федеральные целевые программы, федеральную адресную инвестиционную программу. ------------------------------------ <**> Объемы финансирования в составе ФЦП на условиях регионального паритета и федеральной адресной инвестиционной программы. Приложение 4 к Программе экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СВЯЗИ -------T-------------------------------T-----------T---------------T--------- --------------------------T-----------T-----------¬ ¦ №№ ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Число рабочих ¦ Платежи в бюджет ¦ Прибыль ¦Социальный ¦ ¦ п/п ¦ ¦окупаемости¦ мест (человек)¦ (млн рублей в год) ¦(млн рублей¦ эффект ¦ ¦ ¦ ¦ проекта, +-------T-------+-----------T---------------T-------+ в год) ¦(млн рублей¦ ¦ ¦ ¦ (месяцев) ¦ всего ¦ в том ¦федеральный¦ бюджет ¦ всего ¦ ¦ в год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ числе ¦ бюджет ¦Ставропольского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новых ¦ ¦ края ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------+-----------+-------+-------+--------- --+---------------+-------+-----------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ L------+-------------------------------+-----------+-------+-------+--------- --+---------------+-------+-----------+------------ 1. ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА 1.1. Строительство установки по 60 26 26 16,0 21,6 37,6 130,0 - выработке электроэнергии в Изобильненском районе, ООО "Кавказтрансгаз", Изобильненский район 1.2. Реконструкция Кисловодской 36 254 - 6,6 8,9 15,5 54,0 - ТЭЦ, ОАО "Ставропольэнерго", г. Пятигорск 1.3 Строительство газотурбинной 48 56 56 18,5 25,1 43,6 150,0 - станции по выработке электроэнергии на Сенгилеевском месторождении газа Ставропольского края 1.4. Реконструкция высоковольтных 16 83 83 2,9 4,3 7,2 23,0 - сетей, ОАО "Ставропольэнерго", г. Пятигорск Итого - 419 165 44,0 59,9 103,9 357,0 - 2. ТОПЛИВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 2.1. Освоение малых месторождений 72 300 300 9,7 14,8 24,5 75,0 - газа, расположенных на территории края, ООО "Кавказтрансгаз" 2.2. Расконсервация, обустройство и 60 180 150 18,0 25,0 43,0 144,4 - эксплуатация Советского нефтяного месторождения, Кировское нефтегазодобывающее управление, Кировский район 2.3. Строительство установки 48 4500 - 14,8 19,8 34,6 120,0 - подготовки и стабилизации нефти, ОАО "НК Роснефть - Ставропольнефтегаз", г. Нефтекумск Итого - 4980 450 42,5 59,6 102,1 339,4 - 3. ХИМИЧЕСКАЯ И НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 3.1. Строительство первого 36 180 180 61,9 84,4 146,3 500,0 - пускового комплекса по производству полипропилена, ОАО "Ставропольполимерпродукт", г. Буденновск 3.2. Строительство установки по 36 7228 28 49,3 66,3 115,6 400,0 - производству меламина на ОАО "Невинномысский Азот", г. Невинномысск 3.3. Строительство завода по 36 212 212 31,7 44,2 75,9 254,0 - получению йода и брома из подземных вод, ОАО "Ставропольйод", г. Ставрополь 3.4. Реконструкция производства, 22 836 16 24,6 33,2 57,8 200,1 - ОАО "Арнест", г. Невинномысск 3.5. Реконструкция производства по 36 175 - 0,8 1,1 1,9 6,7 - выпуску кокарбоксилазы гидрохлорида, ФГУП "Аллерген", г. Ставрополь 3.6. Строительство цеха алкидных 48 170 14 1,9 2,6 4,5 15,0 - лаков ОАО завод "Ставбытхим", г. Ставрополь Итого - 8801 450 170,2 231,8 402,0 1376,7 - 4. МАШИНОСТРОЕНИЕ И МЕТАЛЛООБРАБОТКА 4.1. Расширение объемов выращивания 36 124 12 1,9 2,6 4,5 15,0 - и обработки синтетических кристаллов сапфира на ОАО ЗСК "Монокристалл", ОАО завод синтетических корундов "Монокристалл", г. Ставрополь 4.2. Организация производства 54 542 6 4,8 6,5 11,3 39,1 - автоматизированной системы радиационного контроля нового поколения, ОАО "Пятигорский завод Импульс", г. Пятигорск 4.3. Реконструкция производства, 36 760 - 2,6 3,5 6,1 21,0 - ОАО "АРЗИЛ", г. Георгиевск 4.4. Расширение производства 18 135 12 0,3 0,4 0,7 2,0 - интегральных тензопреобразователей, ОАО "Завод электронных материалов и приборов "Аналог", г. Ставрополь 4.5. Создание и освоение 12 644 - 1,5 2,0 3,5 12,0 - производства клеточного оборудования для промышленного выращивания ремонтного молодняка кур бройлеров КП-255, ОАО "Пятигорсксельмаш", г. Пятигорск 4.6. Организация производства 30 76 14 0,8 1,1 1,9 6,0 - влагомера, НПП "ЮгАгроПрибор", г. Ставрополь 4.7. Освоение производства 22 118 - 0,2 0,3 0,5 1,9 - широкозахватных сеялок и туковысеивающей системы пневматических сеялок точного высева, ОАО "Агромаш Ставропольский", г. Ставрополь 4.8. Перевооружение парка литейного 48 494 22 0,9 1,3 2,2 7,0 - производства, ОАО "Завод "Атлант", г. Изобильный 4.9. Расширение производства 18 390 21 1,8 2,5 4,3 14,8 - электросчетчиков, ОАО "ЗИП Энергомера", г. Невинномысск 4.10. Расширение производства 16 56 - 0,5 0,7 1,2 4,2 - сварочных аппаратов, ООО "Линкор", г. Ставрополь 4.11. Организация выпуска техники 30 2800 400 39,0 14,2 53,2 402,0 - для агропромышленного комплекса края на предприятиях сельскохозяйственного машиностроения 4.12. Освоение выпуска измерительных 38 606 178 0,5 1,3 1,8 3,1 - инструментов, ОАО "Ставропольский инструментальный завод", ОАО "Инструментальщик", г. Ставрополь 4.13. Расширение объемов 24 1230 30 0,2 0,5 0,7 2,1 - производства прицепной техники на базе ОАО "Автоприцеп - КАМАЗ", г. Ставрополь Итого - 7975 695 55,0 36,9 91,9 530,2 - 5. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ 5.1. Освоение технологии 72 150 24 4,9 6,7 11,6 40,0 - безригельного строительства высотных жилых домов, ОАО "Ставропольстрой", г. Ставрополь 5.2. Освоение производства жилых 24 188 14 1,6 2,2 3,8 13,0 - сборных домов коттеджного типа для сельских районов, ПМК "Иноземцево", г. Железноводск 5.3. Расширение производства ПВХ - 24 26 6 0,6 0,9 1,5 5,0 - профилей и металло-алюминиевых конструкций, ООО "Босфор", г. Пятигорск Итого - 364 44 7,1 9,8 16,9 58,0 - 6. СТЕКОЛЬНАЯ И ФАРФОРОФАЯНСОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 6.1. Реконструкция производственных 36,0 500,0 130,0 9,4 13,1 22,5 75,0 - мощностей, ОАО "Кавминстекло", г. Минеральные Воды 6.2. Строительство цеха по 18,0 16,0 16,0 7,2 9,7 16,9 58,3 - производству стеклотары ЗАО Концерн "Колиев Продукт", г. Минеральные Воды 6.3. Строительство третьей очереди 24,0 816,0 300,0 18,8 26,5 45,3 150,0 - Новоалександровского стеклотарного завода, г. Новоалександровск Итого - 1332,0 446,0 35,4 49,3 84,7 283,3 - 7. ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Увеличение объемов мехового 24,0 144,0 52,0 2,1 4,4 6,5 13,0 - производства и пошива меховых изделий, ООО "АК БАРС", г. Буденновск Итого - 144,0 52,0 2,1 4,4 6,5 13,0 - 8. ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Итого - 8375,0 1377,0 105,2 152,0 257,2 831,3 - в том числе: 8.1. ХЛЕБОПЕКАРНАЯ 8.1.1. Реконструкция второй очереди 23 128 16 0,2 0,4 0,6 1,8 - линии по производству хлеба, ОАО "Пятигорский хлебокомбинат", г. Пятигорск 8.1.2. Приобретение мельничного 12 375 115 2,1 7,6 9,7 6,0 - оборудования с целью увеличения объемов производства макаронных изделий, ООО "Хлебозавод Изобильненский", г. Изобильный, Изобильненский район 8.2. КОНДИТЕРСКАЯ 8.2.1. Расширение производства и 21 90 14 1,2 1,7 2,9 9,7 - организация выпуска фруктового пюре на ОАО "Ставкон", г. Ставрополь 8.2.2. Организация производства 24 482 22 1,9 2,6 4,5 15,0 - продуктов лечебно профилактического назначения на ООО ПКФ "Экон", г. Пятигорск 8.3. ЛИКЕРОВОДОЧНАЯ Приобретение технологического 21 260 - 0,9 1,3 2,2 7,6 - оборудования для линии розлива ликероводочных изделий, ОАО "Винзавод "Георгиевский", г. Георгиевск 8.4. ВИНОДЕЛЬЧЕСКАЯ Приобретение оборудования для 15 278 - 1,1 1,5 2,6 9,2 - холодной обработки виноматериалов, ООО "Вина Прикумья 2000", г. Буденновск 8.5. ПИВОВАРЕННАЯ 8.5.1. Строительство солодовенного 36 126 126 4,2 6,1 10,3 33,0 - завода производственной мощностью 8000 т/год, ООО "Евро-Солод", Предгорный район 8.5.2. Комплексная реконструкция и 60 62 - 2,2 2,9 5,1 18,0 - модернизация пивоваренного производства, ООО "Компания Троян-пиво", г. Пятигорск 8.5.3. Увеличение мощности 18 64 8 1,0 1,4 2,4 8,0 - пивобезалкогольного завода "Буденновский", ООО "Российская холдинговая пивоваренная компания", г. Буденновск 8.6. ПРОИЗВОДСТВО БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ 8.6.1. Строительство цеха по розливу 12 484 24 9,6 14,5 24,1 75,0 - минеральной воды "Железноводская-1", ЗАО Концерн "Колиев Продукт", г. Минеральные Воды 8.6.2. Организация производства по 48 361 41 0,7 1,0 1,7 5,0 - розливу родниковой питьевой воды, ЗАО "Кавминводы", пос. Новотерский, Минераловодский район 8.6.3. Строительство завода по 30 256 16 1,5 2,1 3,6 12,0 - розливу питьевой воды, ООО "Славяновская - Орбита", г. Железноводск 8.6.4. Строительство цеха по розливу 13 442 78 2,8 4,0 6,8 22,0 - минеральной воды завода минеральных вод "Ставрополье", г. Ставрополь 8.6.5. Реконструкция и развитие 12 104 18 2,2 2,9 5,1 17,5 - завода минеральных вод, ОАО "Минводыпищепродукт", г. Минеральные Воды 8.7. ПЛОДООВОЩНАЯ Организация производства 24 388 24 0,9 1,4 2,3 7,5 - соков, ООО "Протос", г. Ставрополь 8.8. МЯСНАЯ 8.8.1. Строительство консервного 60 318 34 2,0 2,8 4,8 16,2 - цеха, ЗАО "Минераловодский мясокомбинат", г. Минеральные Воды 8.8.2. Реконструкция 24 199 19 1,9 2,6 4,5 15,0 - производственного комплекса и развитие сырьевой базы ОАО Мясокомбинат "Пятигорский", г. Пятигорск 8.8.3. Освоение производства 21 580 10 1,0 1,4 2,4 8,3 - быстрозамороженных продуктов, ОАО "Иней", г. Ставрополь 8.8.4. Реконструкция систем 17 730 109 1,0 1,8 2,8 7,7 - холодоснабжения, ОАО "Консервный завод "Ставропольский", г. Ставрополь 8.9. МАСЛОСЫРОДЕЛЬНАЯ И МОЛОЧНАЯ 8.9.1. Комплексная реконструкция и 48 24 - 0,3 0,4 0,7 2,5 - модернизация лабораторий по анализу качества молока, кормов, госплемпредприятие "Ставропольское", г. Ставрополь 8.9.2. Модернизация и расширение 18 205 10 1,5 2,0 3,5 12,0 - действующего производственного комплекса, ОАО маслосырзавод "Светлоградский", г. Светлоград 8.9.3. Приобретение линии для 14 1009 4 2,4 3,2 5,6 19,0 - производства глазированных сырков, ОАО "Молочный комбинат "Ставропольский", г. Ставрополь 8.9.4. Приобретение технологического 7 205 10 1,5 2,0 3,5 12,0 - оборудования с целью увеличения ассортимента и улучшения качества продукции, АООТ МСЗ "Александровский", Александровский район 8.10. МУКОМОЛЬНО-КРУПЯНАЯ Строительство цеха по 24,0 34,0 34,0 0,7 1,0 1,7 5,3 - переработке элитных семян кукурузы производительностью 1500 кг/час в г. Пятигорске, ГУ Российский научно исследовательский институт кукурузы, г. Пятигорск 8.11. КОМБИКОРМОВАЯ Строительство завода по 36,0 184,0 184,0 2,0 3,4 5,4 15,0 - производству глюкозо фруктозного сиропа и обогащенного комбикорма, СПК "Архиповский", с. Архиповское Буденновский район 8.12. ПРОЧИЕ 8.12.1. Создание комплекса по глубокой 26,0 145,0 145,0 49,4 66,6 116,0 400,0 - переработке пшеничной муки на сухую клейковину, крахмал А и Б, модифицированные крахмалы и продукты для производства спирта, ЗАО Концерн "Колиев Продукт", г. Минеральные Воды 8.12.2. Строительство цеха по 12,0 562,0 36,0 1,9 2,7 4,6 15,0 - производству детского питания мощностью 15 т/смену, МУП "Пятигорскмолоко", г. Пятигорск 8.12.3. Строительство завода по 36 130 130 3,9 5,8 9,7 31,0 - производству детского питания, Предгорный район 8.12.4. Строительство завода по 24 150 150 3,2 4,9 8,1 25,0 - производству мальтозного и глюкозо-мальтозного сиропа из кукурузной муки, ООО "Финист", пос. Передовой, Изобильненский район 9. ПРОЧИЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 9.1. Организация производства 24 34 6 0,9 1,4 2,3 7,5 - лечебно-оздоровительной косметики иммуностимулирующего и адаптогенного действия, ООО "Лик-Сервис", г. Ставрополь 9.2. Первичная обработка шерсти и 36 96 14 1,2 1,7 2,9 10,0 - получение ланолина, ООО "Руно", г. Невинномысск 9.3. Организация производства 19 140 14 3,8 5,2 9,0 31,0 - этикеток и упаковки на шестикрасочной флексографской печатной машине, ГУП "Ставропольская краевая типография", г. Ставрополь 9.4. Оснащение учреждений санаторно 72 18 18 3,2 4,2 7,4 25,0 - -курортного комплекса установками по преобразованию солнечной энергии в тепловую, Кавказские Минеральные Воды Итого - 288 52 9,1 12,5 21,6 73,5 - 10. СВЯЗЬ 10.1. Создание мультисервисной сети 21 6906 7 1,9 2,5 4,4 15,0 - передачи данных на территории Ставропольского края, ОАО "Электросвязь", г. Ставрополь 10.2. Строительство и реконструкция 60 6935 36 27,7 37,3 65,0 225,0 - городской телефонной сети в г.Ставрополе, ОАО "Электросвязь", г. Ставрополь 10.3. Строительство и реконструкция 60 6940 41 8,9 12,1 21,0 72,0 - сельской телефонной сети, ОАО "Электросвязь", г. Ставрополь 10.4. Развитие сети передачи данных, 60 6899 - 2,8 3,8 6,6 22,8 - в том числе сетей Интернет, ОАО "Электросвязь", г. Ставрополь 10.5. Организация эфирного 60 6899 - 0,3 0,4 0,7 2,1 - радиовещания в сельской местности, ОАО "Электросвязь", г. Ставрополь 10.6. Расширение существующей сети 19 6 6 2,5 3,4 5,9 20,1 - подвижной радиосвязи GSM-900/1800, ЗАО "СтавТелеСот", г. Ставрополь 10.7. Расширение сети телефонной 24 100 10 1,5 2,1 3,6 12,3 - связи с внедрением новых и развитием действующих услуг, ОАО "Ставтелеком им. В.И.Кузьминова", г. Ставрополь 10.8. Разработка тест-систем и 20 16 16 1,3 1,8 3,1 10,6 - технических устройств для экспресс-диагностики и мониторинга потенциальных агентов биотерроризма, ООО НП "Пульс+", г. Ставрополь Итого - 7137 116 46,9 63,4 110,3 379,9 - ВСЕГО - 39815 3847 517,5 679,6 1197,1 4242,3 - Приложение 5 к Программе экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы ДИНАМИКА ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА млн рублей --------------------------------------T-------T-------T-------T-------T------ -T-------------¬ ¦ Отрасли ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦2003-2007 гг.¦ +-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+------ -+-------------+ ¦Всего, ¦ 405,1 ¦ 731,3 ¦ 751,7 ¦ 777,2 ¦ 730,4 ¦ 3395,7 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образование ¦ 91,0 ¦ 159,7 ¦ 167,0 ¦ 183,0 ¦ 175,0 ¦ 775,7 ¦ ¦здравоохранение ¦ 89,0 ¦ 149,3 ¦ 150,4 ¦ 150,3 ¦ 149,6 ¦ 688,6 ¦ ¦соцобеспечение ¦ 14,0 ¦ 24,0 ¦ 28,0 ¦ 31,0 ¦ 30,5 ¦ 127,5 ¦ ¦культура ¦ 14,5 ¦ 58,7 ¦ 59,5 ¦ 49,0 ¦ 13,0 ¦ 194,7 ¦ ¦природоохранные объекты ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦объекты водохозяйственного назначения¦ 48,3 ¦ 90,0 ¦ 92,0 ¦ 94,0 ¦ 90,0 ¦ 414,3 ¦ ¦объекты коммунального назначения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекты инженерной инфраструктуры ¦ 148,3 ¦ 249,6 ¦ 254,8 ¦ 269,9 ¦ 272,3 ¦ 1194,9 ¦ L-------------------------------------+-------+-------+-------+-------+------ -+-------------- Примечания. 1. Рост объемов финансирования объектов по отрасли "Здравоохранение" с 2004 года связан с началом строительства новой краевой больницы в г. Ставрополе на 960 коек с поликлиникой на 1000 посещений в смену и пансионатом на 200 коек стоимостью 1,5 млрд рублей. 2. Рост объемов финансирования объектов по отраслям "Образование", "Культура" связан с необходимостью завершения строительства ранее начатых объектов со строительной готовностью более 50 процентов. 3. Рост объемов финансирования объектов по отраслям "Объекты коммунального назначения, объекты инженерной инфраструктуры" с 2004 года связан с началом строительства новой системы водозабора и водоподачи для водоснабжения г.

Ставрополя стоимостью 4,3 млрд рублей. Приложение 6 к Программе экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ -----T------------------------------------T----------T-------T--------------- ------------------------¬ ¦ ¦ Показатели ¦Ед. измер.¦ Всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦ +----+------------------------------------+----------+-------+-------+------- +-------+-------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ L----+------------------------------------+----------+-------+-------+------- +-------+-------+-------- I. Показатели эффективности Программы в социальной сфере 1. 1. Капитальные вложения, всего тыс. руб. 7821300 943000 1775500 1736700 1710600 1655500 в том числе: строительно-монтажные тыс. руб. 5713135 688480 1283510 1265800 1253695 1221650 работы (далее - СМР) 2. Налоги и платежи, всего тыс. руб. 1300611 263244 287995 271841 251065 226466 в том числе: федеральный бюджет тыс. руб. 793101 160514 175620 165769 153099 138099 бюджет Ставропольского края тыс. руб. 507510 102730 112375 106072 97966 88367 3. Среднегодовое количество рабочих ед. 6712 - - - - - мест в строительстве 4. Количество рабочих мест в отраслях ед. 2098 20 387 480 415 796 социальной сферы II. Показатели эффективности Программы по отраслям социальной сферы: 1. Здравоохранение, физическая культура 1.1. Капитальные вложения, всего тыс. руб. 1440800 132000 331300 331900 330700 314900 в том числе СМР тыс. руб. 1008560 92400 231910 232330 231490 220430 1.2. Налоги и платежи, всего тыс. руб. 337409 68880 76015 70533 65281 56700 в том числе: федеральный бюджет тыс. руб. 205749 42000 46354 43011 39808 34576 бюджет Ставропольского края тыс. руб. 131660 26880 29661 27522 25473 22124 1.3. Среднегодовое количество рабочих ед. 1678 - - - - - мест в строительстве 1.4. Количество рабочих мест в отрасли ед. 924 - 87 225 295 317 2. Образование 2.1. Капитальные вложения, всего тыс. руб. 1356300 193700 281500 289000 303100 289000 в том числе СМР тыс. руб. 949410 135590 197050 202300 212170 202300 2.2. Налоги и платежи, всего тыс. руб. 199896 32790 45131 42476 41185 38315 в том числе: федеральный бюджет тыс. руб. 121888 19994 27519 25900 25113 23363 бюджет Ставропольского края тыс. руб. 78008 12796 17612 16576 16072 14952 2.3. Среднегодовое количество рабочих ед. 1045 - - - - - мест в строительстве 2.4. Количество рабочих мест в отрасли ед. 715 - 210 125 80 300 3. Культура и искусство 3.1. Капитальные вложения, всего тыс. руб. 408800 41000 167100 107700 64000 29000 в том числе СМР тыс. руб. 224840 22550 91905 59235 35200 15950 3.2. Налога и платежи, всего тыс. руб. 53816 20239 19066 10001 2255 2255 в том числе: федеральный бюджет тыс. руб. 32814 12341 11626 6098 1375 1375 бюджет Ставропольского края тыс. руб. 21001 7898 7440 3903 880 880 3.3. Среднегодовое количество рабочих ед. 281 - - - - - мест в строительстве 3.4. Количество рабочих мест в отрасли ед. 95 - 30 15 - 50 4. Соцобеспечение 4.1. Капитальные вложения, всего тыс. руб. 168500 19000 29000 38000 41000 41500 в том числе СМР тыс. руб. 117950 13300 20300 26600 28700 29050 4.2. Налога и платежи, всего тыс. руб. 23391 4018 6027 5597 4592 3157 в том числе: федеральный бюджет тыс. руб. 14263 2450 3675 3413 2800 1925 бюджет Ставропольского края тыс. руб. 9128 1568 2352 2184 1792 1232 4.3. Среднегодовое количество рабочих ед. 122 - - - - - мест в строительстве 4.4. Количество рабочих мест в отрасли ед. 90 - 30 60 - - 5. Объекты коммунального назначения 5.1. Капитальные вложения, всего тыс. руб. 1797900 275700 378700 379900 386600 377000 в том числе СМР тыс. руб. 1348425 206775 284025 284925 289950 282750 5.2. Налога и платежи, всего тыс. руб. 196339 35332 42497 44096 40283 34133 в том числе: федеральный бюджет тыс. руб. 119719 21544 25913 26888 24563 20813 бюджет Ставропольского края тыс. руб. 76620 13788 16584 17208 15720 13320 5.3. Среднегодовое количество рабочих ед. 1026 - - - - - мест в строительстве 5.4. Количество рабочих мест в отрасли ед. 180 - 10 45 25 100 6. Объекты социально-инженерной инфраструктуры 6.1. Капитальные вложения, всего тыс. руб. 484700 89000 106000 97000 96500 96200 в том числе СМР тыс. руб. 363525 66750 79500 72750 72375 72150 6.2. Налога и платежи, всего тыс. руб. 67266 15621 14837 13299 12531 10978 в том числе: федеральный бюджет тыс. руб. 41016 9525 9047 8109 7641 6694 бюджет Ставропольского края тыс. руб. 26250 6096 5790 5190 4890 4284 6.3. Среднегодовое количество рабочих ед. 352 - - - - - мест в строительстве 6.4. Количество рабочих мест в отрасли ед. 57 17 15 5 5 15 7. Объекты водохозяйственного назначения 7.1. Капитальные вложения, всего тыс. руб. 620300 59300 134000 138000 143000 146000 в том числе СМР тыс. руб. 465225 44475 100500 103500 107250 109500 7.2. Налоги и платежи, всего тыс. руб. 47970 11285 10640 10547 9041 6458 в том числе: федеральный бюджет тыс. руб. 29250 6881 6488 6431 5513 3938 бюджет Ставропольского края тыс. руб. 18720 4404 4152 4116 3528 2520 7.3. Среднегодовое количество рабочих ед. 251 - - - - - мест в строительстве 7.4. Количество рабочих мест в отрасли ед. 4 - - - - - 8. Природоохранные объекты 8.1. Капитальные вложения, всего тыс. руб. 1544000 133300 347900 355200 345700 361900 в том числе СМР тыс. руб. 1235200 106640 278320 284160 276560 279520 8.2. Налоги и платежи, всего тыс. руб. 374527 75079 73784 75292 75899 74472 в том числе: федеральный бюджет тыс. руб. 228370 45780 44990 45910 46280 45410 бюджет Ставропольского края тыс. руб. 146157 29299 28794 29382 29619 29062 8.3. Среднегодовое количество рабочих ед. 1957 - - - - - мест в строительстве 8.4. Количество рабочих мест в отрасли ед. 33 3 5 5 10 10 Приложение 7 к Программе экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы ДИНАМИКА БЮДЖЕТНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (млн рублей) ------T--------------T-------------------------------------------¬ ¦ Год ¦ Объем ¦ Платежи в бюджеты всех уровней ¦ ¦ ¦финансирования+-------------T-----------------T-----------+ ¦ ¦ ¦ федеральный ¦ бюджет ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ Ставропольского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ края ¦ ¦ +-----+--------------+-------------+-----------------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----+--------------+-------------+-----------------+-----------+ ¦Итого¦ 20082,6 ¦ 2365,1 ¦ 2810,1 ¦ 5175,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003¦ 4778,3 ¦ 197,4 ¦ 161,0 ¦ 358,4 ¦ ¦ 2004¦ 5362,1 ¦ 362,7 ¦ 404,5 ¦ 767,2 ¦ ¦ 2005¦ 4295,5 ¦ 497,4 ¦ 595,4 ¦ 1092,8 ¦ ¦ 2006¦ 3062,0 ¦ 643,4 ¦ 804,0 ¦ 1447,4 ¦ ¦ 2007¦ 2584,7 ¦ 664,2 ¦ 845,2 ¦ 1509,4 ¦ L-----+--------------+-------------+-----------------+------------ Приложение 8 к Программе экономического и социального развития Ставропольского края на 2003 - 2007 годы ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ДЛЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ----T---------------------------------T----------T--------------------------- ---------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование проекта закона ¦ Год ¦Краткое содержание проекта закона Ставропольского края¦ ¦п/п¦ Ставропольского края ¦разработки¦ ¦ +---+---------------------------------+----------+--------------------------- ---------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ L---+---------------------------------+----------+--------------------------- ---------------------------- 1. Градостроительный Устав 2003 определение в пределах полномочий субъекта Российской Ставропольского края Федерации порядка осуществления градостроительной деятельности на территории Ставропольского края 2. Об инновационной деятельности 2003 определяет условия привлечения инвестиций для развития в Ставропольском крае инновационной деятельности на территории Ставропольского края, стимулирования создания технополисов и технопарков. Устанавливает основные гарантии для хозяйствующих субъектов, занимающихся инновационной деятельностью 3. О государственной поддержке 2003 определяет экономические основы лизинговых операций на лизинговых операций на территории Ставропольского края, механизмы ускоренной территории Ставропольского края амортизации предмета лизинга, условия государственной поддержки лизинговой деятельности 4. О внесении изменений и дополнений 2003 определяет особенности организации, функционирования и в Закон Ставропольского края "О развития социального партнерства в Ставропольском крае социальном партнерстве" с целью регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений 5. О квотировании рабочих мест для 2003 определяет механизм установления квоты для принятия на трудоустройства инвалидов в работу инвалидов в организации, расположенные на Ставропольском крае территории Ставропольского края 6. О внесении изменений и дополнений 2003 определяет условия модернизации системы образования в Закон Ставропольского края Ставропольского края "Об образовании" 7. О юридических консультациях 2003 определяет порядок оказания юридической помощи на на территории Ставропольского территории Ставропольского края края 8. О внесении изменений и дополнений 2003 определяет дополнительные условия установления границ в Закон Ставропольского края "Об административно-территориальных образований административно-территориальном Ставропольского края. устройстве Ставропольского края" 9. О бюджетном процессе в 2003 регламентирует деятельность органов государственной Ставропольском крае власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, их утверждению и исполнению, а также контролю за их исполнением 10. Об управлении и распоряжении 2003 определяет принципы деятельности органов землями в Ставропольском крае государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края при управлении и предоставлении земель на территории края, устанавливает порядок приобретения земельных участков в собственность Ставропольского края, порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Ставропольского края 11. О порядке проведения 2004 осуществление правового регулирования отношений при землеустройства на территории проведении землеустройства на территории Ставропольского края Ставропольского края 12. О благотворительной деятельности 2003 определяет порядок, формы поддержки, оказываемой в Ставропольском крае участникам благотворительной деятельности органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края 13. Кодекс Ставропольского края об 2003 устанавливает административную ответственность по административных правонарушениях вопросам, имеющим краевое значение, в том числе административную ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края 14. Об отходах производства и 2004 устанавливает экономические, социальные и правовые потребления на территории условия для более полного использования отходов Ставропольского края производства, порядок организации и осуществления государственного контроля и надзора за деятельностью в области обращения с отходами, порядок ведения кадастра отходов Примечание. Перечень основных законопроектов может изменяться и уточняться в зависимости от изменений федерального законодательства, социально-экономического положения Ставропольского края.

Отрасли

020.030.020.030.000 - Региональные программы