Справка
| Полное название |
Постановление Главы администрации Хабаровского края от 17.03.1994 № 159 «Об утверждении Положения о лицензировании жилищно-коммунальной деятельности в Хабаровском крае.» |
| Дата подписания |
1994-03-17 |
| Номер |
159 |
| Источники официального опубликования |
- Сборник нормативных актов администрации Хабаровского края от 17.3.1994 г., № 3, ст. 159
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
деятельность, жилищно-коммунальный, лицензирование |
Текст
Утратил силу - Постановление Главы
администрации Хабаровского края
от 14.02.2001 г. № 55
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 1994 г. № 159
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЖИЛИЩНО -
КОММУНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
В соответствии с постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. № 492
"О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей,
автономных образований, городов Федерального значения по
лицензированию отдельных видов деятельности" и в целях повышения
уровня жилищно - коммунального обслуживания населения и других
потребителей
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить с 25 марта 1994 г. на территории Хабаровского
края единый порядок лицензирования отдельных видов деятельности в
жилищно - коммунальном хозяйстве.
Порядок лицензирования, вводимый настоящим постановлением,
распространяется на всех субъектов хозяйственной деятельности на
территории края, задействованных в сфере жилищно - коммунального
хозяйства, независимо от форм их собственности, принадлежности и
места регистрации.
2. Утвердить Положение о лицензировании жилищно -
коммунальной деятельности в Хабаровском крае (прилагается).
3. Установить, что с июля 1994 г. деятельность
жилищно - коммунальных предприятий, осуществляющих отдельные виды
деятельности, подлежащих лицензированию, но не получивших
лицензию, приостанавливается до получения ими лицензий .
4. Утвердить перечень видов жилищно - коммунальной
деятельности и работ, осуществляемых на основе лицензий
(прилагается).
5. Управлению жилищно - коммунального хозяйства администрации
края создать службу по лицензированию жилищно - коммунальной
деятельности, увеличив численность аппарата управления на 2
единицы.
6. Финансовому управлению администрации края обеспечить
финансирование службы по лицензированию жилищно - коммунальной
деятельности, созданной при управлении жилищно - коммунального
хозяйства администрации края, за счет средств, поступивших от
лицензирования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на управление жилищного - коммунального хозяйства администрации
края.
И.о. главы администрации
Ю.Ф.Матвеев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 17 марта 1994 г. № 159
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
1. Лицензирование производится с целью повышения качества
жилищно - коммунального обслуживания, развития рынка коммунальных
и бытовых услуг, а также защиты интересов потребителей этих услуг
и соблюдения требований антимонопольного законодательства.
2. Действие настоящего Положения распространяется на все виды
жилищно - коммунальной деятельности, установленные перечнем,
утвержденным главой администрации Хабаровского края.
3. Лицензированию не подлежат работы, связанные с ликвидацией
последствий аварий и стихийных бедствий, эпидемий, нарушающие
жилищно - коммунальную деятельность и ставящие под угрозу
жизнедеятельность населения, а также осуществляемые на основании
специальных законодательных актов Российской Федерации.
4. Лицензирование жилищно - коммунальной деятельности и
другой деятельности, связанной с функционированием жилищно -
коммунального хозяйства, осуществляется отраслевой лицензионной
службой управления жилищно - коммунального хозяйства администрации
края.
5. Отраслевая лицензионная служба управления
жилищно - коммунального хозяйства администрации края выполняет
следующие основные функции:
5.1. Подготовка инструктивных и нормативно - методических
документов по вопросам лицензионной деятельности.
5.2. Выдача лицензий иностранным юридическим лицам,
предприятиям, созданным с участием иностранных инвестиций,
предприятиям и организациям федеральной собственности, действующим
на территории Хабаровского края.
5.3. Проведение консультационного обслуживания.
5.4. Рассмотрение заявлений лицензиатов и выдача лицензий.
5.5. Установление срока действия выдаваемых лицензий.
5.6. Выдача мотивированных в письменной форме отказов в выдаче
лицензий.
5.7. Принятие решений о лишении или приостановлении действий
лицензий.
5.8. Ведение учета и издание Реестра организаций и
предприятий, получивших лицензии на территории Хабаровского края.
5.9. Издание оперативной информации об аннулировании или
приостановлении действия лицензий.
5.10. Предоставление годовых и квартальных отчетов в порядке и
сроки, определяемые отраслевым лицензионным центром Комитета
Российской Федерации по муниципальному хозяйству.
5.11. Осуществление аудиторских проверок прошедших
лицензирование предприятий и организаций.
7. Лицензия на проведение жилищно - коммунальной деятельности
является документом, удостоверяющим право ее владельца на
проведение указанных в лицензии работ (услуг) при соблюдении им
условий и требований, оговоренных в настоящем Положении.
Лицензия выдается на срок от 1 года до 5 лет по форме согласно
приложению 1. Лицензия утрачивает силу по истечению срока
действия. Субъектами лицензирования могут быть юридические и
физические лица, в том числе иностранные, независимо от
ведомственной принадлежности и формы собственности. Предприятия и
предприниматели могут получить одновременно лицензии на несколько
видов деятельности. В лицензиях могут предусматриваться
ограничения по территории их действия и видам выполняемых работ.
Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые
свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы,
предусмотренные действующими Правилами эксплуатации инженерных
систем, сооружений, оборудования технических средств, устройств и
выполнения видов работ, применяемых в сфере жилищно -
коммунального обслуживания. Владелец лицензии на определенные виды
деятельности, имеющей особо важное значение для жизнеобеспечения
территории края, получает право на льготные виды лицензирования.
8. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляют
в лицензионную службу следующие материалы:
8.1. Копию поручения, квитанцию банка или другого платежного
документа, подтверждающего перечисление в краевой бюджет на р/счет
10133501 РКЦ Хабаровска МФО 27100 платы за лицензирование, размеры
которой установлены в приложении 2.
8.2. Заявление в орган лицензирования по форме, установленной
службой управления жилищно - коммунального хозяйства администрации
края, с указанием видов и территории деятельности, а также срока
действия лицензии (приложение 3).
8.3. Копии документа о государственной регистрации
предпринимательской деятельности, учредительных документов и
других документов, дающих право на выполнение работ.
8.4. Копию утвержденного для юридического лица Устава.
8.5. Данные о квалифицированном составе специалистов (в
необходимых случаях копии квалификационных аттестатов), указанные
в приложении 4.
Перед получением лицензии субъекты лицензирования должны
пройти обучение через систему повышения квалификации в
жилищно - коммунальном хозяйстве по виду избранной деятельности и
получить соответствующие удостоверение.
8.6. Справку органов контроля о соответствии видов
деятельности (работ, услуг) стандартам безопасности.
8.7. Сведения о технической базе или возможности привлечения
основных машин, механизмов, оборудования (типы, количество,
мощности) для обеспечения заявленных видов работ (обслуживания).
8.8. Сведения о наличии внутрипроизводственной системы
контроля качества.
8.9. Согласие районной администрации на использование
территории региона.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только
при наличии всех перечисленных документов. Субъекты лицензирования
несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
9. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в
течении 30 дней со дня поступления заявления с приложением
необходимых материалов и документов. В случае, если для принятия
решения требуется проведение дополнительной экспертизы, решение
принимается не позднее 60 дней со дня поступления заявления.
10. Отказ в выдаче лицензии проводится в случаях, когда:
10.1. Предприятие (организация) не соответствует установленным
требованиям по обеспечению безопасности выполнения работ ( услуг)
по жилищно - коммунальной деятельности.
10.2. Производственная база заявителя не соответствует
экологическим и другим установленным требованиям.
10.3. Квалификационный состав специалистов не соответствует
характеру деятельности, на осуществление которой запрашивается
разрешение.
10.4. В представленных документах содержатся неверные
сведения.
10.5. Заявитель в установленном законом порядке признан
виновным в недобросовестной конкуренции в лицензионной
деятельности.
10.6. Не истек установленный срок после лишения заявителя
предыдущей лицензии за невыполнение лицензионных условий.
Мотивированное решение об отказе направляется заявителю в
письменной форме и может быть обжаловано в судебном порядке.
11. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче
лицензий, может проводится независимая экспертиза. Состав
экспертной комиссии и порядок ее работы регламентируется
Положением, утверждаемым начальником управления
жилищно - коммунального хозяйства администрации Хабаровского
края. Время, затраченное на экспертизу, в срок, установленный для
выдачи лицензии, не включается. Заключение экспертной комиссии
является определяющим для принятия соответствующего решения
в связи с заявлением о выдаче лицензии.
12. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам
запрещается.
При изменении организационно - правовой формы владельца
лицензия (лицензии) подлежит регистрации. Перерегистрация лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
13. Владелец лицензии обязан:
13.1. Соблюдать действующее законодательство в Российской
Федерации.
13.2. Обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии.
13.3. Представлять по требованию лицензионной службы
управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края
сведения о лицензируемой деятельности.
13.4. В недельный срок информировать лицензионную службу
управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края
об изменении своей организационно - правовой формы.
13.5. Сообщать в лицензионную службу управления
жилищно - коммунального хозяйства администрации края в
установленный срок информацию, предусмотренную настоящим
Положением.
13.6. Соблюдать условия договоров на выполнение работ (услуг).
14. Лицензионный сбор за выдачу лицензии на
жилищно - коммунальную деятельность уплачивается заявителем или
лицом, действующим по его уполномочию.
15. Уплата лицензионного сбора должна быть произведена до
подачи заявления на получение лицензии. При этом лицензионный сбор
оплачивается в установленном размере (приложение 2) по каждому
заявленному виду работ, услуг, и налогообложению не подлежит.
16. В случае отказа заявителя от оформления лицензии на
жилищно - коммунальную деятельность заявитель не имеет право на
возврат ему лицензионного сбора.
17. В случае перерегистрации держателя лицензии на
жилищно - коммунальную деятельность и оформления лицензии новому
юридическому лицу, являющемуся его правопреемником, при выдаче
дубликата утраченной лицензии взимается сбор в размере 50
процентов установленной суммы лицензионного сбора.
18. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским
способом. Обязанности по учету и хранению бланков лицензий и копий
выданных лицензий возлагаются на службу по лицензированию
управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края.
19. Контроль за соблюдением выполнения условий, изложенных в
настоящем Положении, возлагается на лицензионную службу управления
жилищно - коммунального хозяйства администрации края.
Контролирующие органы имеют право вносить предложения
в лицензионную службу управления жилищно - коммунального хозяйства
администрации края, выдавшую лицензию, об ее аннулировании или
приостановлении действия в случае нарушений настоящего Положения
и других нормативных актов, регламентирующих работу предприятий и
организаций жилищно - коммунального хозяйства.
20. Лицензия может быть аннулирована или действие ее
приостановлено по заявлению владельца лицензии, а также в случаях:
20.1. Ликвидации юридического лица или прекращения действия
документа об индивидуальной трудовой деятельности.
20.2. Несоблюдения владельцем лицензии условий, указанных в
лицензии и в настоящем Положении.
21. О приостановлении действия или аннулировании лицензии ее
владельцу сообщается в письменной форме не позднее трех дней со
дня принятия решения. В 10 дневный срок со дня получения
уведомления об аннулировании лицензия подлежит сдаче в выдавший ее
территориальный лицензионный центр.
22. При изменении наименования, адреса или банковских
реквизитов владельца лицензии без изменения видов деятельности
лицензия подлежит перерегистрации в органе, который ее выдал.
УТВЕРЖДЕН
Постановление
главы администрации края
от 17 марта 1994 г. № 159
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАБОТ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА ОСНОВЕ ЛИЦЕНЗИЙ
I. Жилищное хозяйство
1. Инженерная диагностика:
1.1. Состояния и режима функционирования строительных
конструкций.
1.2. Систем отопления и горячего водоснабжения зданий.
1.3. Систем водоотведения зданий.
1.4. Систем электроснабжения зданий.
1.5. Систем автоматического и диспетчерского контроля за
работой инженерного оборудования зданий.
1.6. Систем инженерных сооружений и сетей, связанных со
зданиями и находящихся в той же форме собственности или ведения.
2. Техническое обслуживание, профилактика и неотложный
(аварийный) ремонт:
2.1. Строительных конструкций и отделки зданий.
2.2. Систем инженерного оборудования зданий (отопление,
горячее водоснабжение, электроснабжение, включая действующие
электроустановки).
2.3. Систем автоматического и диспетчерского контроля за
работой инженерного оборудования зданий.
2.4. Сооружений и систем, связанных со зданиями и находящихся
в той же форме собственности или ведения.
3. Текущий, капитальный ремонт и реконструкция зданий.
4. Услуги по материально - техническому обеспечению жилищно -
коммунального хозяйства.
5. Выпуск промышленной продукции коммунального назначения.
6. Производственная деятельность предприятий водопроводно -
канализационного хозяйства:
6.1. Эксплуатация сооружений водоподготовки.
6.2. Эксплуатация водопроводных сетей и сооружений на них.
6.3. Эксплуатация канализационных сетей и сооружений на них.
6.4. Эксплуатация очистных сооружений канализации.
6.5. Ремонтные работы на сетях и сооружениях водопровода и
канализации.
7. Объекты теплоснабжения и электроснабжения:
7.1. Эксплуатация систем теплоснабжения.
7.2. Эксплуатация электроснабжения.
7.3. Обеспечения экологической безопасности в коммунальной
энергетике.
7.4. Ремонт и эксплуатация оборудования комбинированных систем
с нетрадиционными возобновляемыми источниками энергии.
II. Бытовое обслуживание
1. Ритуальное обслуживание:
1.1. Изготовление гробов.
1.2. Изготовление надгробных сооружений (стел, обелисков,
цветников, цоколей) из цемента с мраморной крошкой.
1.3. Изготовление оград.
1.4. Изготовление памятников из гранита, мрамора, пластмасс и
других материалов и надписи на них.
1.5. Пошив похоронных принадлежностей.
1.6. Услуги по косметической обработке и бальзамированию.
1.7. Услуги по проведению гражданской панихиды и организации
похорон.
2. Гостиничное хозяйство:
2.1. Предприятия питания (рестораны, кафе, кафетерии, бары,
спецкухни и т.д.).
2.2. Платные автостоянки и техническое обслуживание
автомобилей.
2.3. Бюро обмена валюты.
2.4. Парикмахерские и косметические салоны.
2.5. Ремонт одежды и обуви.
2.6. Химчистка.
2.7. Все виды торговой деятельности внутри гостиницы.
2.8. Содержание конференц - залов, кинозалов, дискотек.
2.9. Содержание видеозалов, залов игровых автоматов, тиров,
бильярдных.
3. Бани и прачечные.
3.1. Оздоровительные ванны, гидропатия, фотарии.
3.2. Предприятия питания.
3.3. Парикмахерские, косметические и массажные кабинеты.
3.4. Прачечные стирки белья для посетителей бань.
3.5. Спортивные и тренажерные залы.
3.6. Прокат и обмен белья.
4. Благоустройство и дорожно - мостовое хозяйство:
4.1. Ремонт городских дорог.
4.2. Ремонт и содержание мостов, путепроводов, виадуков и
других искусственных сооружений.
4.3. Ремонт и содержание объектов инженерной защиты.
4.4. Ремонт и содержание объектов уличного освещения.
4.5. Содержание полигонов для захоронения бытовых отходов.
III. Техническая инвентаризация
1. Первичная и текущая инвентаризация жилых и нежилых строений
помещений и сооружений, объектов внешнего благоустройства и
передаточных устройств:
1.1. Вычленение инвентарных объектов как главной вещи,
составление описи, выявление фактических (в натуре) и нормативных
(по документам) границ инвентарного объекта.
1.2. Геометрическая съемка физических границ земельного
участка, строений и сооружений в границах участка, с составлением
абриса и последующим вычерчиванием инвентарного плана с нанесением
на нем строений, объектов благоустройства, инженерных сетей.
1.3. Поэтажная геометрическая съемка помещений в основных
строениях с составлением абриса и последующим вычерчиванием на
кальке, в туши.
1.4. Составление технического паспорта всех строений,
сооружений инвентарного объекта, по конструктивным решениям и
техническому состоянию.
1.5. Определение физического износа, восстановительной и
действительной стоимости строений и сооружений.
1.6. Составление технического паспорта, комплектация
инвентарного дела на каждый инвентарный объект и сдача его в
архивохранилище.
1.7. Регистрация правоустанавливающих документов о
принадлежности инвентарных объектов, введение реестра объектов с
фиксацией собственников и владельцев.
1.8. Техническая инвентаризация проводится при вводе объектов
в эксплуатацию (первичная), а в последующем - один раз в пять лет
(текущая).
1.9. Регистрация правоустанавливающих документов проводится по
мере их предъявления.
Приложение 1
к Положению о лицензировании
жилищно - коммунальной деятельности
Хабаровского края
от "____" февраля 1994 г. _____
ЛИЦЕНЗИЯ
серия________ №_______
на осуществление жилищно - коммунальной
деятельности
Выдана на основании решения__________________________________
_____________________________________________________________
(наименование лицензионного центра)
№______от"____"______________199 г.
_____________________________________________________________
(Наименование организации, предприятия)
_____________________________________________________________
(юридический адрес организации, предприятия)
_____________________________________________________________
и предоставляет право на осуществление______________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(наименование видов жилищно - коммунальной деятельности)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(Наименование видов работ и услуг)
_____________________________________________________________
(регион действия лицензии)
_____________________________________________________________
(наименование края, области, автономного образования, города)
_____________________________________________________________
Особые условия:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Дата выдачи лицензии "____"____________199 г.
Лицензия действительна до "____"____________199 г.
Директор лицензионного
центра
________________________ _______________ ___________
(наименование (подпись, (Ф.И.О.)
лицензионного центра) печать)
Приложение 2
к Положению
о лицензировании
жилищно - коммунальной деятельности
Хабаровского края
от "___"февраля 1994 года
ПОРЯДОК
И ВРЕМЕННЫЕ РАЗМЕРЫ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ
ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Субъекты лицензирования до предоставления документов для
получения лицензий на осуществление жилищно - коммунальной
деятельности на территории Хабаровского края вносят в краевой
бюджет плату в размерах в зависимости от количества лицензируемых
видов работ:
1.1. Для предприятий (организаций) в районах с районным
коэффициентом 1,3 и 1,5
- до трех видов работ - 15 минимальных размеров оплаты труда;
- от четырех до шести - 20 минимальных размеров оплаты труда;
- более шести - 25 минимальных размеров оплаты труда.
1.2. С районным коэффициентом 1,7
- до трех видов работ - 20 минимальных размеров оплаты труда;
- от четырех до шести - 25 минимальных размеров оплаты труда;
- более шести - 30 минимальных размеров оплаты труда.
1.3. Для вновь созданных предприятий (организаций) с небольшим
объемом работ лицензия выдается на один год с оплатой 10
минимальных размеров оплаты труда.
1.4. К размеру платы за выдачу лицензии добавляется налог на
добавленную стоимость и специальный налог, установленный Указом
Президента РФ ОТ 22.12.93 № 2270.
Приложение 3
к Положению
о лицензировании
жилищно - коммунальной деятельности
Хабаровского края
от "____" февраля 1994г ___
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, предприятия)
__________________________________________________________________
(юридический адрес организации, предприятия)
__________________________________________________________________
(наименование банка, в котором открыт расчетный счет)
Телефон________________
Телетайп_______________
Телекс_________________
Виды жилищно - коммунальной деятельности, по которым представлены
документы на лицензирование_______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(территория, на которой будет проводиться жилищно - коммунальная
__________________________________________________________________
деятельность)
Срок действия лицензии____________________________________________
Государственная регистрация проведена ____________________________
(кем, дата, регистрационный
__________________________________________________________________
номер)
__________________ (Подпись руководителя)
(печать)
"_____ _____________ 199__г.
Приложение 4
к Положению
о лицензировании
жилищно - коммунальной деятельности
Хабаровского края
от "____" февраля 1994 г.
СПРАВКА
О КВАЛИФИКАЦИОННОМ СОСТАВЕ ОСНОВНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,
РАБОТАЮЩИХ (НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ).
------------------------------------------------------------------
№№ Специалисты Количество Примечание
пп --------------------------
Общее При стаже по
специальности
--------------------
до 3-х от 3-х лет
лет и выше
------------------------------------------------------------------
1. Всего рабочих и служащих
2. Инженерно - технические работники
3. Инженеры с высшим образованием
4. Технические руководители, главные
специалисты, руководители
производственных служб:
4.1. Всего
4.2. С высшим образованием по
специальности
5. Специалисты службы контроля
качества:
5.1. Всего
5.2. Инженеры с высшим образованием
по специальности
Руководитель предприятия (печать, подпись)
Отрасли
- 020.030.070.000.000 - Лицензирование отдельных видов деятельности
- 050.040.000.000.000 - Коммунальное хозяйство