Справка
| Полное название |
Решение Хабаровского краевого Совета народных депутатов Хабаровского края от 06.04.1991 № 1-4 «О программе проведения земельной реформы на территории края» |
| Дата подписания |
1991-04-06 |
| Номер |
1-4 |
| Источники официального опубликования |
- Информационно-правовая система "Законодательство России" от 30.11.2003 г.
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Ключевые слова |
земельный, проведение, программа, реформа |
Текст
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 06 апреля 1991 г. № 1-4
4-я сессия, 21-й созыв
О ПРОГРАММЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ
Во исполнение постановления Верховного Совета РСФСР от 23
ноября 1990 года "О введении в действие Закона РСФСР "О земельной
реформе" и постановления Совета Министров РСФСР от 18 января 1991
года "О республиканской программе проведения земельной реформы на
территории РСФСР" краевой Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу проведения земельной реформы на
территории Хабаровского края (прилагается).
2. Исполкомам краевого Совета народных депутатов, областного
Еврейской автономной области, городским и районным Советам народных
депутатов и их исполкомам осуществить необходимую организаторскую
работу по выполнению указанной программы.
3. В целях оперативного решения вопросов в области земельных
отношений делегировать полномочия по изъятию и предоставлению земель
крайисполкому за исключением случаев, определенных постоянной
комиссией. Для рассмотрения и подготовки предложений по размещению
объектов и решений по земельным вопросам поручить президиуму
краевого Совета народных депутатов утвердить постоянную земельную
комиссию и положение о ее полномочиях.
Поручить районным и городским Советам народных депутатов
организовать до 20 апреля 1991 года соответствующие комиссии и
рекомендовать передать соответствующие полномочия Советов народных
депутатов в области земельных отношений исполнительным органам.
4. Районным и городским Советам народных депутатов в месячный
срок разработать и утвердить программы по проведению земельной
реформы.
5. Сельским, поселковым и городским Советам народных депутатов
в месячный срок установить предельные размеры земельных участков,
передаваемых бесплатно в собственность граждан для ведения личного
подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.
6. Районным и городским (сельским) Советам народных депутатов
в месячный срок установить среднюю земельную долю, сложившуюся в
каждом административном районе, передаваемую бесплатно гражданам для
организации крестьянских (фермерских) хозяйств. Среднюю долю
определять, исходя из расчета приходящихся сельскохозяйственных
угодий, находящихся в постоянном пользовании сельскохозяйственных
предприятий.
Заместитель председателя Совета
И.Н.Цветков
УТВЕРЖДЕНА
Решением
сессии Хабаровского краевого
Совета народных депутатов
от 06 апреля 1991 года № 1-4
ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа проведения земельной реформы на территории
Хабаровского края разработана в соответствии с постановлением
внеочередного Съезда народных депутатов РСФСР "О программе
возрождения российской деревни и развития агропромышленного
комплекса", законами РСФСР "О земельной реформе" и "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве", постановлением Совета Министров РСФСР от 18
января 1991 года № 30 " О республиканской программе проведения
земельной реформы на территории РСФСР".
Земельная реформа имеет целью перераспределение земель в
интересах создания условий для равноправного развития различных форм
хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики,
рационального использования и охраны земель на территории
Хабаровского края.
В ходе реформы осуществляется наделение землей граждан,
предприятий, организаций, учреждений, объединений и товариществ с
закреплением их прав на землю.
Земельная реформа будет проводиться поэтапно. На первом этапе
осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов
прав по распоряжению землей, уточняются административные границы,
выявляются потребности в земле граждан, учреждений и организаций,
формируется специальный фонд земель для последующего
перераспределения, устанавливаются ставки земельного налога и цены
на землю.
На втором этапе местными Советами народных депутатов и
органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе
осуществляется передача и закрепление земель в собственность,
владение, пользование, в том числе в аренду, гражданам,
предприятиям, организациям и учреждениям.
Содержание программы исходит из того, что земельная реформа
предусматривает введение многообразия форм собственности и
стимулирования развития новых форм хозяйствования, а также
экономически обоснованное и социально справедливое перераспределение
земель для организации более рационального их использования.
Проведение земельной реформы позволит в ближайшее время
преобразовать земельные отношения внутри хозяйств, изменить в них
отношение к земле и повысить ее продуктивность, создать 1 - 1, 2
тысячи крестьянских хозяйств, в 1,5 - 2 раза увеличить площади
земель в личных подсобных хозяйствах, в основном, обеспечить
потребность граждан в садовых и огородных участках и на этой основе
добиться значительного увеличения объемов производства
сельскохозяйственной продукции.
II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
---+-------------------------------------+------------+--------------------+
№ | | Сроки | Ответственные |
п/п| Мероприятия | исполнения | исполнители |
---+-------------------------------------+------------+--------------------+
1. Завершить формирование апрель Советы народных |
постоянных земельных комиссий 1991 г. депутатов |
местных Советов народных с участием |
депутатов комитета |
по земельной |
реформе |
|
2. Разработать и ввести в действие |
положение о постоянных " " " " |
земельных комиссиях местных |
Советов народных депутатов |
|
3. Для оперативного решения |
земельных вопросов Советам |
народных депутатов решить вопрос о Советы народных |
передаче своих полномочий по " " депутатов |
предоставлению земель во владение, |
собственность и аренду |
исполнительным органам |
|
4. Завершить формирование комитетов комитет |
первое по земельной |
по земельной реформе и полугодие реформе и |
земельным ресурсам в городах и 1991 г. земельным |
ресурсам края, |
районах Советы народных |
депутатов |
|
5. Разработать и ввести в действие апрель комитет по |
земельной |
положение о городских и районных 1991 г. реформе и |
земельным |
комитетах ресурсам |
|
|
6. Разработать программу поддержки Советы народных |
крестьянских хозяйств " " депутатов, управление |
по экономике, ассоциации|
крестьянских хозяйств |
|
7. Определить пути и формы повышения Советы народных |
эффективности производства и депутатов, |
использования земель, преобразование 1991 г. агропромсоюз, |
комитеты по |
неэффективно работающих совхозов земельной реформе |
в ассоциации крестьянских хозяйств, |
кооперативы, предоставление их земель |
мель арендаторам, крестьянским |
хозяйствам, промышленным и другим |
предприятиям |
|
8. Установить предельные нормы по апрель Советы народных |
бесплатному предоставлению земельных 1991 г. депутатов, комитет |
участков в собственность граждан по земельной реформе |
для ведения личного подсобного |
хозяйства и организации крестьянских |
(фермерских) хозяйств |
|
9. Провести семинар - совещание |
председателей комитетов по земельной май комитет по |
реформе и земельным ресурсам районов 1991 г. земельной реформе |
и городов |
|
10. Сформировать систему пропаганды Советы народных |
целей, содержания и механизма 1991 г. депутатов, |
комитет по |
проведения земельной реформы земельной реформе |
---------------------------------------------------------------------------+
|
III. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФОРМЫ |
|
---+-------------------------------------+-------------+-------------------+
№_| | Сроки | Ответственные |
п/п| Мероприятия | исполнения | исполнители |
---+-------------------------------------+-------------+-------------------+
1. Создать группы правового обеспечения 1991 г. комитет |
по земельной |
земельной реформы в комитетах реформе |
по земельной реформе |
|
2. Ввести в действие положения и |
инструктивно - методические указания, " " " " |
разработанные Госкомземом РСФСР |
и другими министерствами по |
вопросам земельной реформы |
---------------------------------------------------------------------------+
|
IV. ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ |
|
---+--------------------------------------+-----------+--------------------+
№_| | Сроки | Ответственные |
п/п| Мероприятия | исполнения| исполнители |
---+--------------------------------------+-----------+--------------------+
1. Провести инвентаризацию неиспользуемых, первое исполнительные |
нерационально используемых или полугодие комитеты Советов |
используемых не по целевому назначению народных |
депутатов, |
земель во всех сельскохозяйственных комитетов по |
предприятиях, лесхозах и других земельной реформе |
землепользователях, включая земли, |
предоставленные министерствам и |
ведомствам. За счет этих земель |
сформировать специальный земельный |
фонд местных Советов народных депутатов |
|
2. Выявить потребность в земле граждан, апрель исполнительные |
предприятий, учреждений и организаций 1991 г. комитеты Советов |
для организации и расширения личных народных депутатов, |
подсобных хозяйств, организации комитеты по |
крестьянских (фермерских) хозяйств, земельной реформе |
организации и расширения подсобных |
хозяйств предприятий (организаций), |
организации садоводства и огородничества |
|
|
3. Осуществить передачу земель в ведение 1991 г. " " |
сельских и поселковых Советов |
народных депутатов |
|
4. Составить схемы землеустройства во 1991- комитет по |
всех административных районах края 1992 г. земельной реформе |
с целью уточнения перераспределения |
земель по категориям, землевладельцам, |
землепользователям и создания равных |
условий для различных форм |
хозяйствования |
|
5. Провести перерегистрацию всех исполкомы |
землевладельцев и землепользователей, 1991- Советов народных |
межхозяйственное землеустройство по 1995 г. депутатов по |
перераспределению земель и их земельной реформе |
предоставлению с выдачей документов, |
удостоверяющих право владения, |
собственности и пользования землей |
|
6. Выделить земельные участки для ведения |
крестьянских хозяйств общей площадью |
11,0 тыс. га 1991 г. " " |
15,0 тыс. га 1992- |
1995 гг. |
|
7. Увеличить площади земель в личных |
подсобных хозяйствах: |
1,0 тыс. га 1991 г. |
2,5 тыс. га 1992- |
1995 гг. " " |
|
8. Выделить земельные участки для |
садоводства: |
3,0 тыс. га 1991 г. |
5,0 тыс. га 1992- " " |
1995 гг. |
|
|
9. Выделить дополнительно земельные |
участки для выращивания картофеля апрель - май |
предприятиям, организациям 1991 г. " " |
и гражданам по их заявкам не |
менее 0,5 тыс. |
|
10. Выделить земельные участки для 1991- исполкомы Советов |
расширения и организации 1995 гг. народных депутатов |
подсобных хозяйств предприятиям, комитеты по |
организациям и учреждениям для земельной реформе |
производства сельскохозяйственной |
продукции общей площадью |
7,2 тыс. га |
|
11. Произвести внутрихозяйственную 1991- крайагропромсоюз, |
оценку земель во всех 1992 гг. комитет по |
сельскохозяйственных предприятиях земельной реформе |
края |
|
12. Определить ставки земельного 1991- комитет по |
налога 1992 гг. земельной реформе, |
крайагропромсоюз, |
Хаб. ЛХПТО, комитет |
по экологии и |
природоиспользованию |
исполкомы местных Советов |
народных депутатов |
|
13. Осуществлять постоянный 1991- комитет по |
государственный контроль за 1995 гг. земельной реформе, |
использованием земель комитет по экологии и |
природоиспользованию |
|
|
14. Провести землеустройство " " комитет по |
крестьянских хозяйств с комплексом земельной реформе |
топографических почвенно - гео - |
ботанических, агрохимических |
и других изысканий |
|
15. Выполнять аэрофотогеодезические, |
изыскательские и обследовательские " " " " |
работы для обеспечения информацией |
о земле собственников, землевладельцев, |
землепользователей и органов управления |
|
16. Провести специальные почвенно - |
мелиоративные обследования на |
площади 0,5 млн. га для выявления " " " " |
пригодных для освоения новых земель |
в сельскохозяйственные угодья |
---------------------------------------------------------------------------+
|
V. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ |
|
---+-----------------------------------+------------+----------------------+
№_| | Сроки | Ответственные |
п/п| Мероприятия | исполнения | исполнители |
---+-----------------------------------+------------+----------------------+
1. Организовать на базе краевой школы 1991- краевой комитет по |
управления крайагропромсоюза 1995 гг. земельной реформе, |
за счет средств краевого комитета институт |
по земельной реформе и земельным "Дальгипрозем", |
ресурсам по повышению квалификации крайагропромсоюз |
специалистов комитетов (40 |
человек) ежегодно |
|
2. Обеспечить переподготовку краевой комитет |
специалистов комитетов по земельной 1991- по земельной |
реформе и земельным ресурса 1995 гг. реформе |
в сельскохозяйственных вузах |
РСФСР (15 - 20) человек |
ежегодно |
|
---------------------------------------------------------------------------+
Отрасли
- 110.020.000.000.000 - Использование и охрана земель (см. также 200.150.030)