Закон Амурской области от 05.03.1997 № 150-ОЗ «О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 20 февраля 1997 года)»

Справка

Полное название Закон Амурской области от 05.03.1997 № 150-ОЗ «О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 20 февраля 1997 года)»
Дата подписания 1997-03-05
Номер 150-ОЗ
Источники официального опубликования
  • Амурская правда от 12.3.1997 г., № 57
Статус действия Действует с изменениями
Ключевые слова гарантия, организация, развитие, регулирование, сохранение, библиотечное дело

Текст

ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ Принят Амурским областным Советом народных депутатов 20 февраля 1997 года (В редакции Законов Амурской области от 29.08.97 г. № 26-ОЗ; от 19.01.2005 г. № 417-ОЗ; от 04.05.2006 г. № 174-ОЗ; от 31.05.2007 г. № 335-ОЗ; от 12.10.2007 г. № 400-ОЗ; от 21.12.2009 г. № 283-ОЗ; от 03.06.2010 г. № 340-ОЗ; от 11.11.2013 г. № 269-ОЗ; от 02.11.2015 № 602-ОЗ; от 05.12.2016 № 21-ОЗ; от 07.11.2018 № 274-ОЗ; от 07.10.2019 г. № 417-ОЗ; от 09.09.2020 г. № 575-ОЗ; от 05.04.2021 г. № 717-ОЗ; от 06.07.2021 г. № 773-ОЗ) Настоящий Закон в соответствии с Основами законодательстваРоссийской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1, Федеральнымзаконом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" (далее -Федеральный закон "О библиотечном деле") и Федеральным законом от29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее -Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов") определяетосновы государственной политики в сфере библиотечного дела натерритории области, устанавливает права и обязанности граждан ибиблиотек, регулирует взаимоотношения между органами государственнойвласти области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований области, гражданами и организациями в сфере библиотечногодела в Амурской области, регулирует экономические основы и гарантииразвития библиотечного дела в Амурской области. (В редакции ЗаконаАмурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) Настоящий Закон обеспечивает реализацию Федеральных законов "Обиблиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов",определяет основы библиотечной политики на территории области,устанавливает права и обязанности граждан и библиотек, регулируетвзаимоотношения между органами государственной власти, местногосамоуправления и иными учредителями, гражданами, предприятиями,учреждениями и организациями в библиотечном деле Амурской области.Регулирует экономические основы и гарантии развития библиотечного делав Амурской области в соответствии с Основами законодательства окультуре, Федеральными законами "О библиотечном деле", "Обобязательном экземпляре документов". (В редакции Законов Амурскойобласти от 21.12.2009 г. № 283-ОЗ; от 11.11.2013 г. № 269-ОЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие понятия: библиотечное дело - отрасль информационной,культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачикоторой входят создание и развитие сети библиотек, формирование иобработка их фондов, организация библиотечного, информационного исправочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек,подготовка кадров работников библиотек, научное и методическоеобеспечение развития библиотек; (В редакции Закона Амурской области от11.11.2013 г. № 269-ОЗ) библиотека - информационная, культурная, просветительскаяорганизация или структурное подразделение организации, располагающиеорганизованным фондом документов и предоставляющие их во временноепользование физическим и юридическим лицам; (В редакции ЗаконаАмурской области от 11.11.2013 г. № 269-ОЗ) общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляетвозможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицамнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности игражданам без ограничений по уровню образования, специальности,отношению к религии; (В редакции Закона Амурской областиот 11.11.2013 г. № 269-ОЗ) специализированная библиотека - библиотека, имеющаяспециализированный библиотечный фонд и предоставляющая его впользование определенным категориям пользователей; централизованная библиотечная система - добровольное объединениебиблиотек в структурно-целостное образование; (В редакции ЗаконаАмурской области от 11.11.2013 г. № 269-ОЗ) сеть библиотек - организованная по территориальному, видовому илииному признаку совокупность библиотек, находящихся в ведениигосударственных или муниципальных органов власти или общественныхобъединений и организаций; абзац;(Утратил силу - Закон Амурской областиот 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видовтиражированных документов и экземпляры печатных изданий в электроннойформе, подлежащие безвозмездной передаче производителями всоответствующие организации в порядке и количестве, установленныхФедеральным законом "Об обязательном экземпляре документов"; (Вредакции Закона Амурской области от 05.12.2016 № 21-ОЗ) абзац;(Утратил силу - Закон Амурской областиот 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) абзац;(Утратил силу - Закон Амурской областиот 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) библиотечный фонд - совокупность документов различного назначенияи статуса, организационно и функционально связанных между собой,подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целяхбиблиотечного обслуживания населения; (В редакции Закона Амурскойобласти от 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) книжные памятники - рукописные книги, печатные издания, иныедокументы, которые обладают выдающейся духовной, материальнойценностью, имеют особое историческое, научное, культурноезначение и в отношении которых установлен особый режим учета,хранения и использования. (Дополнен - Закон Амурской области от21.12.2009 г. № 283-ОЗ; от 05.04.2021 г. № 717-ОЗ) Статья 2. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) Статья 3. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) Статья 4. Основные виды библиотек Библиотеки могут быть учреждены органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления, юридическими и физическимилицами. В соответствии с порядком учреждения и формами собственностивыделяются следующие основные виды библиотек: государственные библиотеки, учрежденные органами государственнойвласти области; муниципальные библиотеки, учрежденные органами местногосамоуправления; (В редакции Законов Амурской областиот 04.05.2006 № 174-ОЗ; от 07.11.2018 № 274-ОЗ) библиотеки Российской академии наук и других академий,научно-исследовательских институтов, образовательных организаций; (Вредакции Законов Амурской области от 03.06.2010 г. № 340-ОЗ; от11.11.2013 г. № 269-ОЗ) библиотеки предприятий, учреждений, организаций; библиотеки общественных объединений; частные библиотеки; библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическимилицами, а также международными организациями в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации. (Абзацы 2-9 в редакции Закона Амурской областиот 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) абзац. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) ГЛАВА II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА Статья 5. Права граждан на библиотечное обслуживание ибиблиотечную деятельность 1. На территории области каждый гражданин независимо от пола,возраста, образования, социального происхождения, политическихубеждений, отношения к религии имеет право на библиотечноеобслуживание. 2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается: созданием государственной и муниципальной сети общедоступныхбиблиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечногообслуживания; (В редакции Закона Амурской областиот 07.11.2018 № 274-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Амурской областиот 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) абзац. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) 3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетныпо отношению к правам в этой области государства и любых его структур,общественных объединений, религиозных и других организаций. 4. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на созданиебиблиотеки на территории области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Амурскойобласти от 05.04.2021 г. № 717-ОЗ) 5. Граждане имеют право принимать участие в деятельностипопечительских советов, читательских советов или иных объединенийчитателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек илиих учредителями. 5-1. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники,имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранностипри условии регистрации данных книжных памятников в порядке,предусмотренном Федеральным законом "О библиотечном деле". (Дополнен –Закон Амурской области от 21.12.2009 № 283-ОЗ; в редакции ЗаконаАмурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) 6. Граждане имеют право получать информацию о деятельностигосударственных и муниципальных библиотек по формированию ииспользованию библиотечных фондов. 7. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 07.11.2018 № 274-ОЗ) Статья 6. Права пользователей 1. Все пользователи имеют право доступа в библиотеки и правосвободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями иинтересами. 2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг иусловия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствиис уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций,структурными подразделениями которых являются библиотеки,законодательством Российской Федерации о защите детей от информации,причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, законодательствомРоссийской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайнеи законодательством об обеспечении сохранности культурного достояниянародов Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской областиот 07.10.2019 г. № 417-ОЗ) 3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любойбиблиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретногодокумента. 4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право: стать пользователями библиотеки по предъявлении документов,удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет- документов, удостоверяющих личность их законных представителей; (Вредакции Закона Амурской области от 03.06.2010 г. № 340-ОЗ) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечныхфондов через систему каталогов и другие формы библиотечногоинформирования; бесплатно получать консультативную помощь в поиске и выбореисточников информации; бесплатно получать во временное пользование любой документ избиблиотечных фондов в соответствии с правилами пользованиябиблиотекой; получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу вустановленном порядке; пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, переченькоторых определяется правилами пользования библиотекой. (Вредакции Закона Амурской области от 03.06.2010 г. № 340-ОЗ) 5. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действиядолжностного лица библиотеки, ущемляющего его права. Статья 7. Права особых групп пользователей 1. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеютправо на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках,специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, атакже в библиотеках образовательных организаций в соответствии с ихуставами. (В редакции Закона Амурской областиот 07.10.2019 г. № 417-ОЗ) 2. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку всилу преклонного возраста и физических недостатков, имеют правополучать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные иливнестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием засчет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.(В редакции Закона Амурской области от 07.10.2019 г. № 417-ОЗ) 3. Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечногообслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание иполучение экземпляров документов в специальных доступных форматах наразличных носителях информации в специальных государственныхбиблиотеках и других общедоступных библиотеках. В соответствии с Федеральным законом "О библиотечном деле"порядок обеспечения условий доступности для инвалидов библиотек ибиблиотечного обслуживания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов устанавливаетсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере социальной защиты населения. (В редакции ЗаконаАмурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) (Часть в редакции Закона Амурской области от 02.11.2015 № 602-ОЗ) 4. Национальные меньшинства имеют право получать документы народном языке через систему государственных библиотек. Статья 8. Ответственность пользователей библиотек 1. Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользованиябиблиотекой. 2. Пользователи, нарушившие эти правила и причинившие библиотекеущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользованиябиблиотекой, а также несут иную ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством. ГЛАВА III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК Статья 9. Статус библиотек Государственные и муниципальные библиотеки, централизованныебиблиотечные системы получают статус юридического лица с моментарегистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 07.11.2018 № 274-ОЗ) Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 07.11.2018 № 274-ОЗ) Статус других библиотек определяется их учредителем. (В редакцииЗакона Амурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) Статья 10. Обязанности библиотек 1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию правграждан, установленных Федеральным законом "О библиотечном деле" инастоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек всоответствии со своими уставами, правилами пользования и действующимзаконодательством. Не допускается государственная или другая цензура, ограничивающаяправо пользователей на свободный доступ к информации и библиотечнымфондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, ихчитательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведенияиспользуются для научных целей и организации библиотечногообслуживания. 2. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетномфинансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся вобществе идеологическое и политическое многообразие. (В редакцииЗакона Амурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) 3. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники,обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременноепредставление сведений о них для регистрации в реестре книжныхпамятников. (В редакции Закона Амурской области от 21.12.2009 г. №283-ОЗ) 4.(Утратила силу - Закон Амурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) 5.(Утратила силу - Закон Амурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) 6. Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями иорганами государственной статистики в порядке, предусмотренномдействующим законодательством и учредительными документами библиотек. 7. Государственные библиотеки по требованию пользователей обязаныпредоставлять им информацию о своей деятельности по формированию ииспользованию фондов. (В редакции Закона Амурской области от21.12.2009 г. № 283-ОЗ) 8. В соответствии с Федеральным законом "О библиотечном деле"библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и использованиедокументов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке,установленном федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры. (Вредакции Законов Амурской области от 02.11.2015 № 602-ОЗ;от 07.11.2018 № 274-ОЗ) Статья 11. Права библиотек Библиотеки имеют право: самостоятельно определять содержание и конкретные формы своейдеятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в ихуставах; утверждать по согласованию с учредителями правила пользованиябиблиотеками; определять сумму залога при предоставлении книжных памятников,редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенныхправилами пользования библиотеками; (В редакции Закона Амурскойобласти от 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) определять в соответствии с правилами пользования библиотекамивиды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователямибиблиотек; осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширенияперечня предоставляемых пользователю услуг и социально-творческогоразвития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основнойдеятельности; определять условия использования библиотечных фондов на основедоговоров с юридическими и физическими лицами; образовывать в порядке, установленном действующимзаконодательством, библиотечные объединения; (В редакции ЗаконаАмурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) участвовать на конкурсной или иной основе в реализациифедеральных и региональных программ развития библиотечного дела; (Вредакции Законов Амурской области от 11.11.2013 г. № 269-ОЗ;от 07.11.2018 № 274-ОЗ) осуществлять в установленном порядке сотрудничество сбиблиотеками и иными учреждениями и организациями иностранныхгосударств, в том числе вести международный книгообмен. Вступать вустановленном порядке в международные организации, участвовать вреализации международных библиотечных и иных программ; самостоятельно определять источники комплектования своих фондов; изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствиис порядком исключения документов, согласованным с учредителямибиблиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм иформ собственности не имеют права списывать и реализовывать документы,отнесенные к книжным памятникам; (В редакции Закона Амурской областиот 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) совершать иные действия, не противоречащие действующемузаконодательству; абзац; (Утратил силу - Закон Амурской областиот 07.11.2018 № 274-ОЗ); абзац; (Утратил силу - Закон Амурской областиот 03.06.2010 г. № 340-ОЗ) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачукнижных памятников и иных документов, предназначенных для постоянногохранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками.(Дополнен - Закон Амурской области от 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) осуществлять информационную, культурную, просветительскую,научную, образовательную деятельность в соответствии сзаконодательством, со своим уставом или с локальными нормативнымиактами организаций, структурными подразделениями которых являютсябиблиотеки; (В редакции Закона Амурской области от 11.11.2013 г. №269-ОЗ) осуществлять экспертизу документов в целях их отнесения к книжнымпамятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжномпамятнике в реестре книжных памятников (далее - экспертиза книжныхпамятников) в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обиблиотечном деле". (Дополнен - Закон Амурской областиот 05.04.2021 г. № 717-ОЗ) Библиотеки имеют преимущественное право на приобретениедокументов, выпускаемых по федеральным и региональным государственнымпрограммам книгоиздания, и на первоочередное приобретение документовликвидируемых библиотек. (Абзац дополнен - Закон Амурской областиот 07.11.2018 № 274-ОЗ) ГЛАВА IV. БИБЛИОТЕЧНЫЕ ФОНДЫ. (В редакции Закона Амурскойобласти от 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) Статья 12. Комплектование библиотечных фондов 1. Комплектование библиотечных фондов осуществляется всоответствии с типами и видами библиотек, их целями и задачами. 2. Библиотеки свободны в выборе источников приобретениядокументов. 3. Комплектование библиотечных фондов осуществляется: на основе получения обязательных экземпляров документов впорядке, установленном Федеральным законом "Об обязательном экземпляредокументов"; (В редакции Законов Амурской области от 21.12.2009 г. №283-ОЗ; от 05.12.2016 № 21-ОЗ) путем покупки документов за наличный и безналичный расчет; в форме книгообмена; на основе договорной деятельности с предприятиями иорганизациями; путем безвозмездной передачи и дарения; иными способами, не противоречащими действующемузаконодательству. 4.(Утратила силу - Закон Амурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) Статья 13. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 07.11.2018 № 274-ОЗ) Статья 14. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) Статья 15. Стандарты и нормы библиотечного дела На территории области действуют государственные стандарты и нормыбиблиотечного дела для обязательного исполнения всеми библиотеками ипредприятиями библиотечного дела независимо от форм собственности ипорядка их учреждения. Исполнительный орган государственной власти области,осуществляющий функции в сфере библиотечного дела на основаниипредложений Амурской областной научной библиотеки имениН.Н.Муравьева-Амурского, согласованных с другими библиотеками области,вправе издавать стандарты и нормы, действующие на территории области ине противоречащие государственным стандартам и нормам. (В редакцииЗаконов Амурской области от 12.10.2007 г. № 400-ОЗ; от 11.11.2013 г. №269-ОЗ) Статья 16. Страховые фонды библиотек В целях сохранности и долговременного использования библиотечныхфондов создаются страховые фонды на некнижных носителях информации. Переносу на некнижные носители информации в обязательном порядкеподлежат: местные периодические издания со дня их основания; ценные и редкие издания, относящиеся к книжным памятникам. (Вредакции Закона Амурской области от 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) Координация деятельности библиотек по созданию страховых фондовосуществляется Амурской областной научной библиотекой имениН.Н.Муравьева-Амурского. (В редакции Закона Амурской области от11.11.2013 г. № 269-ОЗ) Создание страховых фондов осуществляется на средства, выделяемыеиз областного бюджета. (В редакции Закона Амурской области от 29.08.97г. № 26-ОЗ) ГЛАВА V. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА (В редакции ЗаконаАмурской области от 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) Статья 17. Полномочия Законодательного Собрания Амурской области(В редакции Законов Амурской области от 19.01.2005 г. № 417-ОЗ; от 02.11.2015 № 602-ОЗ) Законодательное Собрание Амурской области: (В редакции ЗаконаАмурской области от 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) 1. Принимает законы и иные нормативные правовые акты,регулирующие библиотечную деятельность в области. 2. Утверждает областной бюджет в части средств, направляемых насодержание библиотек. 3. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) 4. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) Статья 18. Полномочия Правительства области (В редакции ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. № 400-ОЗ) Правительство области обеспечивает: 1. Финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондовобластных библиотек. 2. Реализацию права граждан на библиотечное обслуживание. 3. Условия доступности для инвалидов областных библиотек.(Статья в редакции Закона Амурской области от 02.11.2015 № 602-ОЗ) Статья 19. Полномочия исполнительного органа государственнойвласти области, осуществляющего функции в сфере библиотечного дела (Вредакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. № 400-ОЗ) Абзац.(Утратил силу - Закон Амурской областиот 12.10.2007 г. № 400-ОЗ) Исполнительный орган государственной власти области,осуществляющий функции в сфере библиотечного дела: (В редакции ЗаконаАмурской области от 12.10.2007 г. № 400-ОЗ) контролирует исполнение законодательства Российской Федерации,настоящего Закона и других нормативных, правовых актов органовгосударственной власти области, государственных стандартов и нормбиблиотечной деятельности, бюджетов и финансовой дисциплины вгосударственных библиотеках области; утверждает стандарты и нормы в области библиотечного дела натерритории области, не противоречащие государственным стандартам инормам; содействует организации и финансированию научно-исследовательскойдеятельности, методического обеспечения в области библиотечного дела; контролирует исполнение федеральных и региональных программразвития библиотечного дела на территории области; обеспечивает совместно с федеральными органами власти регистрациюи контроль за соблюдением режима хранения и использования библиотечныхфондов, отнесенных к книжным памятникам, а также к культурномудостоянию области; (В редакции Закона Амурской области от 21.12.2009г. № 283-ОЗ) определяет государственный заказ на подготовку и переподготовкубиблиотечных кадров области; создает материально-технические условия для эффективнойдеятельности библиотек; (В редакции Закона Амурской областиот 11.11.2013 г. № 269-ОЗ) осуществляет государственный протекционизм в библиотечномобслуживании социально и экономически незащищенных групп и слоевнаселения (дети, юношество, инвалиды, пенсионеры, жители села, районовКрайнего Севера и приравненных к ним территорий); разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативныхактов по вопросам библиотечного дела. (В редакции Закона Амурскойобласти от 12.10.2007 г. № 400-ОЗ) Статья 20. Полномочия органов местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления обеспечивают: финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондовмуниципальных библиотек; реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание; условия доступности для инвалидов муниципальных библиотек. (Вредакции Закона Амурской области от 02.11.2015 № 602-ОЗ) 2. К полномочиям органов местного самоуправления городскогопоселения относятся организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекпоселения. (В редакции Законов Амурской области от 31.05.2007 г. №335-ОЗ; от 07.11.2018 № 274-ОЗ) 3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальногорайона относятся организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов. (В редакции Закона Амурскойобласти от 31.05.2007 г. № 335-ОЗ) 4. К полномочиям органов местного самоуправления городскогоокруга относятся организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекмуниципального, городского округа. (В редакции Закона Амурской областиот 31.05.2007 г. № 335-ОЗ; от 09.09.2020 г. № 575-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской областиот 04.05.2006 г. № 174-ОЗ) ГЛАВА VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК Статья 21. Центральные библиотеки 1. Центральной государственной библиотекой области универсальногохарактера является Амурская областная научная библиотека имениН.Н.Муравьева-Амурского. (В редакции Закона Амурской области от11.11.2013 г. № 269-ОЗ) 2. Функции центральных библиотек по обслуживанию особых групппользователей выполняют: Амурская областная детская библиотека; Амурская областная научная библиотека имени Н.Н.Муравьева-Амурского.(Абзацы 1 – 4 в редакции Закона Амурской областиот 02.11.2015 № 602-ОЗ) абзацы 4-6; (Утратили силу - Закон Амурской областиот 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) Органы местного самоуправления муниципального района могутприсваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральнойрайонной библиотеки. (В редакции Закона Амурской области от 21.12.2009г. № 283-ОЗ) Органы местного самоуправления муниципальных округов, городскихокругов могут присваивать ведущей универсальной библиотекесоответствующего муниципального округа, городского округа статусцентральной библиотеки муниципального округа, центральной городскойбиблиотеки. (В редакции Закона Амурской областиот 06.07.2021 г. № 773-ОЗ) 3. Центральная библиотека в пределах обслуживаемой территорииобязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотекинаиболее полное универсальное собрание документов, организовыватьвзаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлятьфункции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводногокаталога, оказывать методическую помощь библиотекам. (В редакцииЗакона Амурской области от 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) 3-1. Коллегиальный орган центральной библиотеки в пределахобслуживаемой территории обязан проводить экспертизу книжныхпамятников в соответствии с Федеральным законом "О библиотечном деле".(В редакции Закона Амурской области от 05.04.2021 г. № 717-ОЗ) 4. Библиотеки, указанные в части 2 настоящей статьи, выполняющиефункции центральной библиотеки, обеспечиваются бюджетнымфинансированием в соответствии с объемом их деятельности. (В редакцииЗакона Амурской области от 05.04.2021 г. № 717-ОЗ) Статья 22. Областные библиотеки Амурской области 1. Амурская областная научная библиотека имениН.Н.Муравьева-Амурского: (В редакции Закона Амурской области от11.11.2013 г. № 269-ОЗ) является главным книгохранилищем области с правом получениябесплатного обязательного экземпляра документов, производимых вобласти и по заказам производителей за ее пределами; является библиотекой - депозитарием краеведческой литературы иместных изданий; является региональным научно-исследовательским, методическим,информационным и культурным центром в области библиотечного дела; формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полноеуниверсальное собрание документов; организует взаимоиспользование библиотечных фондов на территорииобласти, создает автоматизированную базу данных и координируетдействия библиотек области; наделена полномочиями по разработке совместно с другимиобластными библиотеками программ развития библиотечного дела вобласти, стандартов и норм, созданию иных документов, регулирующихбиблиотечную деятельность; собирает, хранит, предоставляет в пользование наиболее полное натерритории области собрание документов для инвалидов по зрению;(Дополнен - Закон Амурской области от 02.11.2015 № 602-ОЗ) является методическим центром по работе библиотек с инвалидами позрению. (В редакции Закона Амурской области от 02.11.2015 № 602-ОЗ) 2. Амурская областная детская библиотека: (В редакции ЗаконаАмурской области от 11.11.2013 г. № 269-ОЗ) формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полноесобрание детской, юношеской, педагогической и психологическойлитературы по проблемам чтения, некнижных носителей информации впомощь развития детей и юношества, их обучению и воспитанию; организует взаимоиспользование фондов документов для детей июношества в области; является исследовательским и информационным центром по детскому июношескому чтению и деятельности библиотек, обслуживающих детей июношество; оказывает методическую помощь всем библиотекам области,работающим с детьми и юношеством, а также всем юридическим ифизическим лицам, занимающимся проблемами детского и юношеского чтенияи детской литературы; участвует в разработке региональных программ развитиябиблиотечного дела и его автоматизации. 3.(Утратила силу - Закон Амурской области от 02.11.2015 № 602-ОЗ) 4. Запрещается ликвидация, перепрофилирование и изменениеосновных функций центральных библиотек, гарантируется целостность инеотчуждаемость их фондов. Занимаемые библиотеками земельные участки, здания и сооруженияявляются областной собственностью и не подлежат отчуждению. Статья 23. Координация и кооперация библиотек 1. Для наиболее полного удовлетворения потребностей пользователейв информации, рационального использования фондов государственные имуниципальные библиотеки организуют свою деятельность на основекоординации и кооперации библиотечного обслуживания. 2. Исполнительный орган государственной власти области,осуществляющий функции в сфере библиотечного дела, и органыместного самоуправления финансируют деятельность государственных имуниципальных библиотек по созданию условий для взаимодействия ихресурсов (межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов,депозитариев, автоматизированных баз данных и т. д.). (В редакцииЗакона Амурской области от 09.09.2020 г. № 575-ОЗ) 3. Координация и кооперация деятельности проводится на основедоговоров. Статья 24. Взаимодействие библиотек с информационными службами,органами научно-технической информации и архивами В целях обеспечения рационального использования государственныхинформационных ресурсов области библиотеки всех видов взаимодействуютс органами научно-технической информации, архивами, предприятиями,организациями, учреждениями, которые имеют информационные банки данныхразных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующимзаконодательством, федеральными и региональными программами, а такжедоговорами, заключенными между ними. (В редакции Закона Амурскойобласти от 11.11.2013 г. № 269-ОЗ) ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 25. Порядок создания библиотек 1. На территории области создаются и действуют библиотекиразличных форм собственности в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Амурскойобласти от 07.11.2018 № 274-ОЗ) 2. Библиотека считается учрежденной и приобретает праваюридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленномдействующим законодательством. Библиотеки, не обладающие правамиюридического лица, в случае придания им статуса юридического лицапроходят соответствующую регистрацию в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Амурскойобласти от 07.11.2018 № 274-ОЗ) 3. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либоуполномоченные ими физические или юридические лица, а также органыкультуры. (В редакции Законов Амурской области от 19.01.2005 г. №417-ОЗ; от 07.11.2018 № 274-ОЗ) 4. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себяобязательства по ее финансированию и материально-техническомуобеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены ее юридическийстатус, источники финансирования, основные задачи деятельностибиблиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения междубиблиотекой и ее учредителями, порядок управления библиотекой. (Вредакции Закона Амурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) 5. Имущественные и финансовые взаимоотношения учредителя ибиблиотеки регулируются действующим законодательством и учредительнымидокументами. (В редакции Законов Амурской области от 19.01.2005 г. №417-ОЗ; от 07.11.2018 № 274-ОЗ) Статья 26. Реорганизация и ликвидация библиотек 1. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована порешению ее собственника или учредителя, а также в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации. (В редакцииЗакона Амурской области от 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) 1-1. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальнойбиблиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принятотолько с учетом результатов опроса жителей данного сельскогопоселения. (Часть дополнена - Закон Амурской областиот 02.11.2015 № 602-ОЗ) 2. Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, вобязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу,осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создаетликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональныхобъединений и трудового коллектива библиотеки и публикует в местнойпечати уведомление о решении не позднее чем за два месяца донамеченного срока ликвидации. 3. Реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения,разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке,установленном действующим законодательством, как по инициативеучредителя, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.(В редакции Закона Амурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) 4. Запрещается разгосударствление, приватизация государственных имуниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых онирасположены. 5. Неправомерное решение о ликвидации государственных библиотекможет быть обжаловано гражданами, общественными объединениями либопопечительскими (читательскими) советами в судебном порядке. (Вредакции Закона Амурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) Статья 27. Имущество библиотеки, финансовое обеспечение 1. Библиотека на правах оперативного управления владеет,пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах,установленных законодательством Российской Федерации. (В редакцииЗакона Амурской области от 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) 2. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) 3. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) 4. Получение дополнительных (внебюджетных) средств за счетразрешенной хозяйственной деятельности, фондов развития библиотек, атакже за счет спонсорских и иных средств не уменьшает бюджетноефинансирование библиотек. 5. (Утратил силу - Закон Амурской областиот 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) 6. Приобретение периодической, научной, учебно-методической,справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, втом числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечнымшрифтом Брайля, для библиотек, находящихся в ведении области, всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" является расходнымобязательством области, для муниципальных библиотек - расходнымобязательством органа местного самоуправления. (Дополнен - ЗаконАмурской области от 19.01.2005 г. № 417-ОЗ; в редакции ЗаконаАмурской области от 07.11.2018 № 274-ОЗ) Статья 28. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 07.11.2018 № 274-ОЗ) Статья 29. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 19.01.2005 г. № 417-ОЗ) Статья 30. Фонды развития библиотек 1. В целях содействия материальному обеспечению деятельностибиблиотек всех форм собственности могут создаваться негосударственныефонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносыучредителей этих фондов, поступления от предприятий, организаций,благотворительные взносы граждан и общественных объединений, другие незапрещенные законом поступления. (В редакции Законов Амурской областиот 19.01.2005 г. № 417-ОЗ; от 05.12.2016 № 21-ОЗ) 2. Средства указанных фондов используются в целях финансированияпрограмм развития библиотечного дела, координации и кооперациидеятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке,предусмотренном уставами этих фондов. Средства фондов развитиябиблиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельностилюбых библиотек независимо от их форм собственности. ГЛАВА VIII. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 07.11.2018 № 274-ОЗ) ГЛАВА IX. Вступление в силу настоящего Закона (В редакции Закона Амурской области от 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) Статья 33. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 21.12.2009 г. № 283-ОЗ) Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. И. О. Главы Администрации Амурской области А.И. ТЕРЕЩЕНКО г.Благовещенск 5 марта 1997 года № 150-ОЗ

Отрасли

  • 130.030.070.090.000 - Библиотечное дело. Книжные палаты