Областной закон Архангельской области от 16.12.2014 № 222-13-ОЗ «О внесении изменения в областной закон«О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»»

Справка

Тип Областной
Полное название Областной закон Архангельской области от 16.12.2014 № 222-13-ОЗ «О внесении изменения в областной закон«О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»»
Дата подписания 2014-12-16
Номер 222-13-ОЗ
Источники официального опубликования
  • "Волна" от 23.12.2014 г., № 50
Статус действия Действует без изменений
Подписан ОРЛОВ И. А.
Ключевые слова изменения, областной закон, реализация, государственные, полномочие, сфера, правовой, регулирование, организации, осуществление, местное, самоуправление

Текст

Clean false false false 1 MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменения в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» Принят областным Постановление № 630 Собранием депутатов от 10 декабря 2014 года Статья 1.

Областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2004, сентябрь, внеоч.; № 34;

2005, № 3, 4, 5, 8; 2006, № 9, 11, 12; 2007, № 17; 2008, № 30; 2009, № 34, 2, 5, 6; 2010, № 10; 2011, № 24; 2012, № 32; 2013, № 37; 2014, № 9, 10, 11, 12) дополнить главой VII.2 следующего содержания:

«ГЛАВА VII.2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Статья 7.2.1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов 1.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее в настоящей главе – проекты муниципальных нормативных правовых актов), подлежат оценке регулирующего воздействия, которая проводится органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и назначаемыми для этих целей уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее в настоящей главе – уполномоченные органы местного самоуправления) в порядке, установленном решениями представительных органов муниципальных образований. 2.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные административные и иные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

3.

Объектами оценки регулирующего воздействия являются затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, поправки к ним, проекты нормативных правовых актов главы муниципального образования, местной администрации и проекты нормативных правовых актов иных органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

4.

Процедура проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов состоит из следующих этапов:

1) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта;

2) подготовка разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта раздела пояснительной записки к проекту муниципального нормативного правового акта, в котором содержится оценка социально-экономических, финансовых и иных последствий его принятия для адресатов регулирования;

3) проведение публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта;

4) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта (далее в настоящей главе – заключение об оценке регулирующего воздействия).

5.

Заключение об оценке регулирующего воздействия должно содержать следующие выводы:

1) соблюдение либо нарушение установленного порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта;

2) наличие либо отсутствие в проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные административные и иные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета; 3) наличие либо отсутствие достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования.

6.

Разногласия, возникающие по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрешаются в порядке, определяемом решениями представительных органов муниципальных образований. 7.

Принятие (издание) муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, без заключения об оценке регулирующего воздействия не допускается.

8.

Решениями представительных органов муниципальных образований устанавливаются:

1) сроки, форма и порядок размещения уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта, порядок уведомления участников публичных консультаций, порядок составления и форма сводной справки об информации (мнениях), поступившей в связи с размещением уведомления, порядок принятия решений по результатам рассмотрения информации (мнений), поступившей в связи с размещением уведомления;

2) порядок проведения публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта, в том числе сроки и порядок размещения извещения о проведении публичных консультаций, формы и сроки проведения публичных консультаций, порядок принятия решений по результатам рассмотрения замечаний и предложений, поступивших к проекту муниципального нормативного правового акта в ходе публичных консультаций; 3) порядок подготовки и форма заключения об оценке регулирующего воздействия;

4) порядок подготовки отчетности о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании.

9.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее в настоящей статье – муниципальные нормативные правовые акты), в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном решениями представительных органов муниципальных образований.

10.

Процедура проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов состоит из следующих этапов:

1) формирование плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

2) размещение извещения об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов;

3) проведение публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту;

4) подготовка заключения об экспертизе муниципального нормативного правового акта.

11.

Решениями представительных органов муниципальных образований, указанными в пункте 9 настоящей статьи, устанавливаются: 1) порядок формирования, сроки формирования и форма плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

2) порядок размещения, сроки размещения и форма извещения об экспертизе муниципального нормативного правового акта, а также порядок, сроки и форма проведения публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту;

3) порядок подготовки, сроки подготовки и форма заключения об экспертизе муниципального нормативного правового акта;

4) порядок подготовки отчетности о развитии и результатах экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании.

12.

Установленные решениями представительных органов муниципальных образований, указанными в пунктах 1 и 9 настоящей статьи, сроки проведения публичных консультаций по проектам муниципальных нормативных правовых актов и публичных консультаций по муниципальным нормативным правовым актам составляют не менее 15 дней и не более 30 дней. 13.

Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере развития предпринимательской и инвестиционной деятельности с учетом методических рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

14.

Положения настоящей статьи применяются в отношении:

1) муниципального образования «Город Архангельск» – с 1 января 2015 года;

2) муниципальных районов и городских округов, за исключением муниципального образования «Город Архангельск», – с 1 января 2016 года;

3) поселений Архангельской области – с 1 января 2017 года.».

Статья 2.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области И.А.

Орлов г.

Архангельск 16 декабря 2014 г.

№ 222-13-ОЗ

Отрасли

  • 010.000.000.000.000 - Конституционный строй
  • 010.110.000.000.000 - Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации
  • 010.140.000.000.000 - Правотворческая деятельность органов государственной власти
  • 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
  • 010.140.040.000.000 - Учет и систематизация нормативных правовых актов
  • 010.140.040.045.000 - Решения, изданные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
  • 010.150.000.000.000 - Местное самоуправление
  • 010.150.010.000.000 - Общие положения
  • 020.000.000.000.000 - Основы государственного управления
  • 020.010.050.000.000 - Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации