Справка
Тип |
Областной |
Полное название |
Областной закон Архангельской области от 16.12.2014 № 222-13-ОЗ «О внесении изменения в областной закон«О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»» |
Дата подписания |
2014-12-16 |
Номер |
222-13-ОЗ |
Источники официального опубликования |
- "Волна" от 23.12.2014 г., № 50
|
Статус действия |
Действует без изменений |
Подписан |
ОРЛОВ И. А. |
Ключевые слова |
изменения, областной закон, реализация, государственные, полномочие, сфера, правовой, регулирование, организации, осуществление, местное, самоуправление |
Текст
Clean false false false 1 MicrosoftInternetExplorer4
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;}
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменения в областной закон
«О реализации государственных полномочий
Архангельской
области в сфере правового регулирования организации
и осуществления местного самоуправления»
Принят
областным Постановление
№ 630
Собранием
депутатов
от 10 декабря 2014 года
Статья
1.
Областной закон от
23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных
полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и
осуществления местного самоуправления» («Ведомости Архангельского областного
Собрания депутатов», 2004, сентябрь, внеоч.; № 34;
2005, № 3, 4, 5, 8; 2006, № 9, 11, 12; 2007, № 17; 2008, № 30; 2009, № 34, 2,
5, 6; 2010, № 10; 2011, № 24; 2012, № 32; 2013, № 37; 2014, № 9, 10, 11, 12)
дополнить главой VII.2 следующего содержания:
«ГЛАВА
VII.2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
Статья 7.2.1. Оценка
регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и
экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
1.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее в
настоящей главе – проекты муниципальных нормативных правовых актов), подлежат
оценке регулирующего воздействия, которая проводится органами местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области и назначаемыми
для этих целей уполномоченными должностными лицами органов местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее в
настоящей главе – уполномоченные органы местного самоуправления) в порядке,
установленном решениями представительных органов муниципальных образований.
2.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых
актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные
административные и иные обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их
введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных
расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных
бюджетов.
3.
Объектами оценки регулирующего воздействия являются затрагивающие вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности проекты
нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования,
поправки к ним, проекты нормативных правовых актов главы муниципального
образования, местной администрации и проекты нормативных правовых актов иных органов
местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и
должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального
образования.
4.
Процедура проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов состоит из следующих этапов:
1)
размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного
правового акта;
2)
подготовка разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта
раздела пояснительной записки к проекту муниципального нормативного правового
акта, в котором содержится оценка социально-экономических, финансовых и иных
последствий его принятия для адресатов регулирования;
3)
проведение публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового
акта;
4)
подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта
муниципального нормативного правового акта (далее в настоящей главе –
заключение об оценке регулирующего воздействия).
5.
Заключение об оценке регулирующего воздействия должно содержать следующие
выводы:
1)
соблюдение либо нарушение установленного порядка проведения процедуры оценки
регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта;
2)
наличие либо отсутствие в проекте муниципального нормативного правового акта
положений, вводящих избыточные административные и иные обязанности, запреты и
ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или
способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности и местного бюджета;
3)
наличие либо отсутствие достаточного обоснования решения проблемы предложенным
способом правового регулирования.
6.
Разногласия, возникающие по результатам проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрешаются в
порядке, определяемом решениями представительных органов муниципальных
образований.
7.
Принятие (издание) муниципального нормативного правового акта, затрагивающего
вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, без
заключения об оценке регулирующего воздействия не допускается.
8.
Решениями представительных органов муниципальных образований устанавливаются:
1)
сроки, форма и порядок размещения уведомления о подготовке проекта
муниципального нормативного правового акта, порядок уведомления участников
публичных консультаций, порядок составления и форма сводной справки об информации (мнениях), поступившей в связи с
размещением уведомления, порядок принятия решений по результатам рассмотрения
информации (мнений), поступившей в связи с размещением уведомления;
2)
порядок проведения публичных консультаций по проекту муниципального
нормативного правового акта, в том числе сроки и порядок размещения извещения о
проведении публичных консультаций, формы и сроки проведения публичных
консультаций, порядок принятия решений по результатам рассмотрения замечаний и
предложений, поступивших к проекту муниципального нормативного правового акта в
ходе публичных консультаций;
3)
порядок подготовки и форма заключения об оценке регулирующего воздействия;
4)
порядок подготовки отчетности о развитии и результатах процедуры оценки
регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в
муниципальном образовании.
9.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее в настоящей статье –
муниципальные нормативные правовые акты), в целях выявления положений,
необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной
деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченными органами местного
самоуправления в порядке, установленном решениями представительных органов муниципальных
образований.
10.
Процедура проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
состоит из следующих этапов:
1)
формирование плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых
актов;
2)
размещение извещения об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов;
3)
проведение публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому
акту;
4)
подготовка заключения об экспертизе муниципального нормативного правового акта.
11.
Решениями представительных органов муниципальных образований, указанными в
пункте 9 настоящей статьи, устанавливаются:
1)
порядок формирования, сроки формирования и форма плана проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов;
2)
порядок размещения, сроки размещения и форма извещения об экспертизе
муниципального нормативного правового акта, а также порядок, сроки и форма
проведения публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому
акту;
3)
порядок подготовки, сроки подготовки и форма заключения об экспертизе
муниципального нормативного правового акта;
4)
порядок подготовки отчетности о развитии и результатах экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов в муниципальном образовании.
12.
Установленные решениями представительных органов муниципальных образований,
указанными в пунктах 1 и 9 настоящей статьи, сроки проведения публичных
консультаций по проектам муниципальных нормативных правовых актов и публичных
консультаций по муниципальным нормативным правовым актам составляют не менее 15
дней и не более 30 дней.
13.
Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере
развития предпринимательской и инвестиционной деятельности с учетом методических рекомендаций по внедрению процедуры
и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской
Федерации, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
14.
Положения настоящей статьи применяются в отношении:
1)
муниципального образования «Город Архангельск» – с 1 января 2015 года;
2)
муниципальных районов и городских округов, за исключением муниципального
образования «Город Архангельск», – с 1 января 2016 года;
3)
поселений Архангельской области – с 1 января 2017 года.».
Статья 2.
Настоящий закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Архангельской
области И.А.
Орлов
г.
Архангельск
16 декабря
2014 г.
№
222-13-ОЗ
Отрасли
- 010.000.000.000.000 - Конституционный строй
- 010.110.000.000.000 - Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации
- 010.140.000.000.000 - Правотворческая деятельность органов государственной власти
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 010.140.040.000.000 - Учет и систематизация нормативных правовых актов
- 010.140.040.045.000 - Решения, изданные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
- 010.150.000.000.000 - Местное самоуправление
- 010.150.010.000.000 - Общие положения
- 020.000.000.000.000 - Основы государственного управления
- 020.010.050.000.000 - Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации