Справка
| Полное название |
Закон Астраханской области от 09.07.2001 № 36/2001-ОЗ «О государственном регулировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и отходов цветных и (или) черных металлов на территории Астраханской области» |
| Дата подписания |
2001-07-09 |
| Номер |
36/2001-ОЗ |
| Источники официального опубликования |
- Газета "Астраханские известия" от 19.7.2001 г., № 29
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
деятельность, заготовка, лом, металл, отходы, переработка, реализация, регулирование, цветной, черный |
Текст
Утратил силу - Закон Астраханской
области
от 05.05.2004 г. № 25/2004-ОЗ
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственном регулировании деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома и отходов цветных и (или)
черных металлов на территории Астраханской области
(В редакции Закона Астраханской области от 19.12.2001 г. № 65/2001-ОЗ)
Принят областным Представительным Собрание 28 июня 2001 года
Настоящий Закон Астраханской области в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности", иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Астраханской области регулирует деятельность по
заготовке, переработке и реализации лома и отходов цветных и (или)
черных металлов на территории Астраханской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
цветные и черные металлы - промышленное название всех металлов и
их сплавов, за исключением драгоценных металлов;
лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в
негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из
цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в
процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их
сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства
указанных изделий;
сдатчики лома и отходов цветных и (или) черных металлов -
физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица и юридические лица, сдающие лом и отходы
цветных и (или) черных металлов заготовителю лома и отходов, а также
физические лица, сдающие бытовой лом, принадлежащий им на правах
собственности или ином законном основании;
заготовители лома и отходов цветных и (или) черных металлов -
физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица и юридические лица, имеющие лицензию на
право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных
и (или) черных металлов на территории Астраханской области.
Статья 2. Субъекты правоотношений, регулируемых настоящим Законом
Субъектами правоотношений, регулируемых настоящим Законом,
являются:
- заготовители лома и отходов цветных и (или) черных металлов;
- сдатчики лома и отходов цветных и (или) черных металлов;
- органы государственной власти, контроля и надзора,
уполномоченные регулировать правоотношения в сфере заготовки,
переработки и реализации лома и отходов цветных и (или) черных
металлов и осуществляющие надзор в данной сфере деятельности;
- органы местного самоуправления области.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ
ЦВЕТНЫХ И (ИЛИ) ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Астраханской
области в сфере деятельности по заготовке, переработке
и реализации лома и отходов цветных и (или) черных
металлов
К полномочиям органов государственной власти Астраханской области
в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и
(или) отходов цветных и черных металлов относится:
- обеспечение проведения государственной политики в сфере
деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и отходов
цветных и (или) черных металлов;
- разработка, принятие и совершенствование нормативно - правовой
базы в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации лома
и отходов цветных и (или) черных металлов;
- организация и осуществление государственного контроля и надзора
за деятельностью в области заготовки, переработки и реализации лома и
отходов цветных и (или) черных металлов;
- рассмотрение вопросов, связанных с размещением объектов,
предназначенных для заготовки, переработки и реализации лома и отходов
цветных и (или) черных металлов;
- осуществление лицензирования деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и (или) черных металлов;
- установление Единого порядка осуществления деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома цветных и (или) черных
металлов на территории Астраханской области;
- утверждение Перечня предметов бытового назначения из цветных
металлов, скупку которых разрешается производить заготовительным
организациям у населения за наличный расчет;
- (Исключен - Закон Астраханской области
от 19.12.2001 г. № 65/2001-ОЗ)
- создание государственных предприятий по заготовке, переработке
и реализации лома и отходов цветных и (или) черных металлов;
- осуществление иных полномочий в области государственного
регулирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома
и отходов цветных и (или) черных металлов, входящих в компетенцию
органов государственной власти Астраханской области.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления Астраханской
области в сфере деятельности по заготовке, переработке
и реализации лома и отходов цветных и (или) черных
металлов
К полномочиям органов местного самоуправления Астраханской
области в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации
лома и отходов цветных и (или) черных металлов относится:
- принятие решений о размещении объекта по заготовке, переработке
и реализации лома и отходов цветных и (или) черных металлов на
территории муниципального образования;
- создание и организация работы комиссий по рассмотрению
вопросов, связанных с приемкой объектов, предназначенных для
заготовки, переработки и реализации лома и отходов цветных и (или)
черных металлов;
- осуществление контроля за соблюдением действующего
законодательства и лицензионных условий в сфере деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома и отходов цветных и (или)
черных металлов на территории соответствующего муниципального
образования;
- создание муниципальных предприятий по заготовке, переработке и
реализации лома и отходов цветных и (или) черных металлов;
- принятие решений на административных комиссиях органов местного
самоуправления о применении административных санкций за нарушение
действующего законодательства в пределах своей компетенции;
- участие в создании общественных объединений и привлечении
граждан - общественных инспекторов для осуществления общественного
экологического контроля;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим
федеральным законодательством, нормативными правовыми актами
Астраханской области.
Глава III. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ И (ИЛИ) ЧЕРНЫХ
МЕТАЛЛОВ
Статья 5. Требования к объектам, связанным с осуществлением
деятельности по заготовке, переработке и реализации
лома и отходов цветных и (или) черных металлов
Проекты, строительство и реконструкция объектов по заготовке,
переработке и реализации лома и отходов цветных и (или) черных
металлов, должны быть выполнены с соблюдением экологических,
санитарных, противопожарных и иных требований в установленном
действующим законодательством порядке, иметь положительное заключение
государственной экологической экспертизы, согласование с органами
местного самоуправления и в соответствии с Единым порядком
осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома
цветных и (или) черных металлов на территории Астраханской области,
утвержденным Главой Администрации области (Губернатором).
Размещение объектов, осуществляющих деятельность по заготовке,
переработке и реализации лома и отходов цветных металлов на расстоянии
менее двух километров от кладбищ, промышленных предприятий,
промышленных объектов, садоводческих, огороднических и дачных
объединений граждан, а также использование передвижных
специализированных объектов запрещается.
Статья 6. Требования к заготовителям лома и отходов цветных и
(или) черных металлов
Обязательными условиями осуществления деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и (или) черных металлов
являются:
- соблюдение федерального законодательства и законов Астраханской
области, иных федеральных и областных нормативных правовых актов,
регламентирующих порядок осуществления данного вида деятельности,
экологических, санитарно - эпидемиологических, гигиенических,
противопожарных норм и правил, правил охраны труда и техники
безопасности, (Единого порядка осуществления деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома и отходов цветных и (или)
черных металлов на территории Астраханской области, требований по
учету и отчетности в сфере обращения лома и отходов цветных и (или)
черных металлов;
- наличие у заготовителя, на праве собственности или аренды,
площадей и мощностей по заготовке и (или) переработке лома и отходов
цветных и (или) черных металлов, соответствие используемого
оборудования для переработки лома и отходов цветных и (или) черных
металлов техническим нормам и требованиям и наличие квалифицированных
специалистов для работы на нем;
- согласование с органами местного самоуправления районов области
размещения производственных площадок и приемных пунктов лома цветного
и (или) черного металла на территории соответствующего района.
При осуществлении деятельности на нескольких территориально
обособленных объектах на каждый из них выдается копия документа,
подтверждающего наличие лицензии с указанием полного юридического
адреса и адреса осуществления деятельности (объекта), заверенная
печатью лицензирующего органа.
(Статья исключена - Закон Астраханской области
от 19.12.2001 г. № 65/2001-ОЗ)
Статья 7. Права и обязанности физических лиц на сдачу лома и
отходов цветных и (или) черных металлов
Физические лица имеют право на сдачу лома и отходов цветных
металлов исключительно бытового назначения, образующегося в быту и от
эксплуатации оборудования, машин, принадлежащих им на праве частной
собственности и ином законном основании, указанных в Перечне
предметов, бытового назначения из цветных металлов, скупку которых
разрешается производить заготовителям лома и отходов цветных и (или)
черных металлов у населения за наличные деньги, утвержденным настоящим
Законом (Приложение).
Без документов, подтверждающих право собственности, физические
лица могут сдавать лом и отходы цветных и (или) черных металлов,
указанный в Перечне (раздел А Приложения).
Физическим лицам запрещается сдача промышленного лома и отходов
цветных и (или) черных металлов, в том числе образующихся в ходе
технологического процесса работы с ними, а также проволоки и кабельной
продукции в любом виде (обоженной, спрессованной, порубленной и т.д.).
При сдаче предметов из раздела Б Приложения к настоящему Закону
сдатчик лома или отходов цветных металлов обязан предъявить документ,
удостоверяющий, что он является владельцем механизма или иного
предмета, составные части которого он сдает.
При сдаче лома и отходов цветных и (или) черных металлов
физические лица предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность.
Оплата принятого лома оформляется документами, утвержденными
Минфином России.
Статья 8. Порядок заготовки, реализации бесхозяйного лома и
отходов черных металлов на территории муниципального
образования
Муниципальное образование, на территории которого находится
бесхозяйный лом черных металлов, вправе обратить этот лом в свою
собственность. Для этого орган местного самоуправления
соответствующего муниципального образования утверждает план
мероприятий по зачистке своей территории от лома и отходов черных
металлов и делает соответствующее заявление в средствах массовой
информации.
Лом черных металлов, скопившийся на территориях муниципальных
образований, заявивших о своих правах на него, подлежит сдаче
заготовителям юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензии на заготовку лома и заключившими договор с
муниципальными образованием на зачистку территории.
При сдаче этого лома заготовителю представляется документ,
выданный органом местного самоуправления соответствующего
муниципального образования о том, что лом в указанном количестве
собран на территории данного муниципального образования.
Статья 9. Права физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица и юридических лиц на сдачу лома и
отходов цветных металлов
Юридические лица и физические лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
имеют право на сдачу лома и отходов цветных металлов и их отчуждение в
случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности
на указанные лом и отходы.
Статья 10. Порядок перемещения лома и отходов цветных и (или)
черных металлов
1. Вывоз лома и отходов цветных и (или) черных металлов, в том
числе и отходы собственного производства, осуществляют заготовители
лома и отходов цветных и (или) черных металлов в соответствии с
требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской
Федерации. При транспортировке лома и отходов черных металлов
организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое
лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку
собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя
транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими
документами:
а) при перевозке лома и отходов черных металлов транспортной
организацией:
путевым листом;
транспортной накладной;
удостоверением о взрывобезопасности лома и отходов черных
металлов;
б) при перевозке юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями лома и отходов черных металлов, либо лома и отходов
черных металлов, переработанных и подготовленных для использования,
либо лома и отходов черных металлов, образовавшихся у юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и
потребления:
путевым листом (кроме индивидуальных предпринимателей);
транспортной накладной и нотариально заверенной копией
документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом
и отходы черных металлов;
удостоверением о взрывобезопасности лома и отходов черных
металлов;
нотариально заверенной копией лицензии на деятельность по
заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов (в случае
транспортировки лома и отходов цветных металлов).
2. Транспортировка лома и отходов цветных и (или) черных металлов
без установленных настоящей статьей документов не допускается.
3. При отсутствии необходимых документов транспортное средство с
грузом задерживается. Администрация Астраханской области и органы
местного самоуправления определяют места хранения задержанного лома и
отходов цветных и (или) черных металлов. Порядок дальнейшего
использования задержанного лома и отходов цветных и (или) черных
металлов решается в соответствии с действующим законодательством.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Действия части второй статьи 5 Закона распространяется на вновь
открываемые предприятия и организации, а на ныне действующие
предприятия - по истечении одного года со дня вступления в силу
настоящего Закона.
Законы Астраханской области "О порядке утилизации лома и отходов
цветных металлов" от 06.07.95 г. № 7 и "О внесении дополнений и
изменений в Закон Астраханской области "О порядке утилизации лома и
отходов цветных металлов" от 19.05.97 г. № 14 признать утратившими
силу.
Глава Администрации области (Губернатор) А.П. Гужвин
г. Астрахань
"9" июля 2001 г.
Рег. № 36/2001-ОЗ
Приложение
к Закону Астраханской области
от 9 июля 2001 г.
№ 36/2001-ОЗ
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДМЕТОВ БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИЗ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, СКУПКУ КОТОРЫХ
РАЗРЕШАЕТСЯ ПРОИЗВОДИТЬ ЗАГОТОВИТЕЛЯМ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ И (ИЛИ)
ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ У НАСЕЛЕНИЯ ЗА НАЛИЧНЫЕ ДЕНЬГИ
Раздел А
Алюминиевые палки и крепления лыж
Барометры
Бачки
Бидоны
Бытовые электровентиляторы
Вертела для шашлыков
Воронки
Весоизмерительные приборы
Вешалки
Детали бытовой техники
Дыхательные трубки для аквалангистов
Жалюзи печные
Запчасти, изношенные детали и части мото-велотехники и бытовых
холодильников
Игрушки
Канделябры
Кальяны
Канцелярские принадлежности
Карнизы
Ключи
Колосники
Кольца мебельные
Корзины бытовые
Корыта
Краны (смесители) для ванн
Кровати металлические
Крючки
Кухонная и столовая утварь из цветных металлов,
Кухонные машины
Лом консервной тары из алюминия и белой жести
Масленки алюминиевые бытовые
Металлические части детских колясок, в том числе инвалидных
Музыкальные инструменты и принадлежности
Обозные изделия
Патефоны, проигрыватели
Паяльные лампы
Пепельницы
Пишущие машинки
Плевательницы
Плиты
Подвесы
Подойники
Подставки
Подсвечники
Полотеры
Предметы для охотников (пороховницы, пряжки, гильзы)
Приборы дверные, оконные и печные
Радиаторы отопительных устройств
Радиолы и запчасти к ним
Радиоприемники и запчасти к ним
Раковины
Решетки
Рыболовные принадлежности
Сепараторы
Совки
Спичечницы
Стаканы металлические
Статуэтки
Стиральные машины, доски
Столы, стулья (детали каркасов)
Тазы
Телевизионные антенны
Телевизоры и запчасти к ним
Туалетные приборы
Фляги
Фольга от упаковки продуктов
Фурнитура
Швейные машины
Шторы и распорки для брезентовых колодок и туристических палаток
Щипцы
Электроосветительные приборы
Электромоторчики к бытовым приборам
Раздел Б
Алюминиевые лодки
Номерные агрегаты автомобилей (кузова, шасси и двигатель)
Отрасли
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 020.030.070.000.000 - Лицензирование отдельных видов деятельности
- 090.010.090.010.000 - Черная металлургия
- 090.010.090.020.000 - Цветная металлургия