Справка
Полное название |
Постановление администрации Воронежской области от 08.05.1996 № 493 «О создании государственного учреждения "Управление по делам общественных объединений инвалидов" и Координационного совета» |
Дата подписания |
1996-05-08 |
Номер |
493 |
Источники официального опубликования |
- Информационно-правовая система "Законодательство России" от 22.5.1996 г.
|
Статус действия |
Действует с изменениями |
Ключевые слова |
координационный, совет, создание, управление, учреждение |
Текст
Администрация Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.05.1996 № 493
О создании государственного учреждения "Управление по делам
общественных объединений инвалидов" и координационного совет
(В редакции Постановления администрации Воронежской области
от 25.07.96 г. № 769)
а
В целях упорядочения деятельности общественных объединений,
фондов, а также предприятий, учреждений, организаций инвалидов и
пенсионеров
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Создать государственное учреждение "Управление по делам
общественных объединений инвалидов" с правом юридического лица.
2. Утвердить Положение о государственном учреждении "Управление
по делам общественных объединений инвалидов" (приложение 1).
(Пункт утратил силу - Постановление администрации
Воронежской области от 25.07.96 г. № 769) области Координационный совет
по делам общественных объединений и утвердить Положение о
Координационном совете (приложение № 2).
5. Утвердить следующий состав Координационного совета:
Селитренников Л.И. - директор департамента экономики, заместитель
главы администрации области, председатель;
Быстрянцев Ю.В. - главный специалист по делам инвалидов и
общественных объединений Департамента по
труду, занятости и социальной защите
администрации области;
Кобылинский А.В. - управляющий пенсионным фондом РФ по
Воронежской области;
Шостенко Е.Г. - председатель комитета по труду и занятости
населения администрации Воронежской области;
Елецких И.В. - начальник Государственной налоговой
инспекции по Воронежской области;
Ивлев А.В. - начальник управления юстиции администрации
Воронежской области;
Фролов А.В. - прокурор Воронежской области;
Демченко В.И. - начальник отдела по регистрации субъектов
предпринимательской деятельности
администрации города Воронежа;
Капранчиков А.П. - председатель Воронежского областного
Правления Всероссийского общества слепых;
Семенова В.В. - председатель Воронежского областного
Правления Всероссийского общества глухих;
Наумов Г.М. - председатель Воронежского областного
Правления Всероссийского общества инвалидов;
Черкасов Г.Е. - председатель Воронежского областного
отделения Российского фонда инвалидов
Афганской войны;
Шматов И.Ф. - председатель Воронежского областного Совета
ветеранов войны, труда и вооруженных сил;
Колосов Н.В. - президент Воронежского регионального фонда
социально-экономической поддержки;
Новиков Г.И. - директор Воронежского городского общества
социальной реабилитации инвалидов.
6. Социально-производственному отделу администрации Воронежской
области обеспечить Управление необходимым помещением, имуществом,
средствами связи.
7. Департаментам, комитетам и управлениям администрации
Воронежской области, органам местного самоуправления городов и
районов оказывать содействие Управлению в осуществлении его
деятельности.
8. Постановление № 805 от 01.08.1995 "О мерах по организации
благотворительной помощи" считать утратившим силу.
9. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за
собой.
Глава Администрации А. Ковалев
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
администрации области
от 08.05.1996 № 493
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИНВАЛИДОВ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственное учреждение "Управление по делам
общественных объединений инвалидов" администрации Воронежской
области (в дальнейшем - Управление) осуществляет реализацию
государственной политики деятельности общественных объединений,
фондов инвалидов и пенсионеров, и находящихся в их собственности
предприятий, учреждений, организаций, а также организаций,
использующих труд инвалидов и пенсионеров (в дальнейшем -
общественных объединений и организаций инвалидов), и координирует
их деятельность.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами и иными
нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Воронежской
области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные (в том числе валютные)
счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также
соответствующие печати и штампы.
1.4. Управление имеет в оперативном управлении обособленное
имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные
права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Местонахождение Управления - г. Воронеж.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Управление создано с целью осуществления финансирования
целевых программ социальной помощи инвалидам и пенсионерам,
утвержденных Воронежской областной Думой, администрацией
Воронежской области, что включает:
- оказание материальной помощи в виде дополнительных
единовременных выплат инвалидам и пенсионерам, нуждающимся в
государственной поддержке;
- финансирование социальных услуг на дому;
- предоставление натуральной помощи в виде товаров первой
необходимости (продуктов питания, одежды, обуви, постельного белья
и др.) бесплатно или по льготной стоимости;
- компенсация квартирной платы и коммунальных услуг инвалидам и
пенсионерам;
- развитие социальной реабилитации инвалидов различных групп и
категорий.
2.2. Основными задачами Управления являются:
- координация деятельности общественных объединений и
организаций инвалидов;
- рассмотрение с заинтересованными органами (лицами) и
подготовка предложений по созданию вновь образуемых общественных
объединений и их организаций;
- учет и контроль за использованием труда инвалидов в
общественных объединениях и их организациях с целью исключения
фактов злоупотребления и приписок для получения налоговых льгот;
- контроль за выполнением постановлений, распоряжений и иных
нормативных актов администрации Воронежской области по вопросам,
касающимся деятельности общественных объединений и их организаций а
также социальной политики в отношении инвалидов и пенсионеров;
- разработка предложений, а также подготовка проектов
соответствующих постановлений, распоряжений и иных нормативных
актов по проблемам деятельности общественных объединений и
организаций инвалидов;
- обеспечение единообразного применения законодательства
Российской Федерации по проблемам общественных объединений
инвалидов и их организаций, а также социальной защиты работающих
там инвалидов и пенсионеров на территории Воронежской области.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие основные функции:
- координирует деятельность государственных, общественных и
иных организаций инвалидов и пенсионеров, направленной на
содействие активному участию указанных категорий граждан в жизни
общества;
- вносит предложения о предоставлении налоговых льгот,
предусмотренных законодательством общественным объединениям и
организациям инвалидов, имеющим особую социальную значимость, а
также о лишении их льгот за выявленные нарушение уставной
деятельности в соответствии с действующим законодательством;
- вносит предложения о ликвидации общественных объединений и
организаций инвалидов в соответствии с действующим
законодательством;
- участвует в работе администрации Воронежской области и
Воронежской областной Думы по проблемам деятельности общественных
объединений и организаций инвалидов;
- осуществляет контроль за соблюдением квотирования рабочих
мест для трудоустройства лиц с ограниченной трудоспособностью
(инвалидов и пенсионеров);
- организует адресную помощь особо нуждающимся инвалидам,
обеспечивает финансирование социальных программ инвалидов,
утвержденных администрацией Воронежской области;
- разрабатывает мероприятия по материально-бытовому
обслуживанию инвалидов, нуждающихся в государственной поддержке;
- обеспечивает взаимодействие государственных, общественных,
религиозных и благотворительных организаций, учреждений и
предприятий в работе по привлечению средств для финансирования
программ социальной помощи социально значимым общественным
организациям инвалидов;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы инвалидов и
пенсионеров по вопросам, относящимся к его компетенции в сроки,
установленные действующим законодательством, и принимает по ним
необходимые меры;
- участвует в установленном порядке в деятельности
международных организаций, занимающихся вопросами деятельности
общественных организаций инвалидов и различных благотворительных
фондов;
IV. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. В целях выполнения своих функций, Управление вправе:
- запрашивать и получать от общественных объединений и их
организаций необходимую информацию;
- привлекать необходимых специалистов к подготовке вопросов,
относящимся в компетенции Управления;
- создавать экспертные группы, другие рабочие органы по
отдельным проблемам деятельности общественных объединений и их
организаций;
- требовать от общественных объединений и их организаций
устранения установленных нарушений;
4.2. В случае нарушения законодательства, ходатайствовать перед
соответствующими органами о привлечении руководителей общественных
объединений и их организаций к ответственности (уголовной,
административной, материальной - в зависимости от совершенного
деяния).
V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой администрации Воронежской
области.
5.2. Начальник Управления обеспечивает полноту и
своевременность поступления средств, осуществляет действенный
контроль за использованием направляемых им ассигнований на
социальные нужды инвалидов, решает вопросы деятельности Управления,
кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию
Координационного совета, несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих
функций.
5.3. Начальник Управления:
- руководит текущей деятельностью Управления;
- действует от имени Управления без доверенности;
- выдает доверенности;
- открывает в банках расчетные и другие счета;
- выполняет все решения, принятые Координационным советом;
- в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и
дает указания, обязательные для всех сотрудников Управления;
- принимает на работу и увольняет с работы сотрудников
Управления в соответствии с утвержденным штатным расписанием;
- применяет меры поощрения к сотрудникам и налагает взыскания;
- распределяет обязанности между сотрудниками Управления,
определяет их полномочия;
- принимает решения о предъявлении от имени Управления
претензий и исков к юридическим лицам и гражданам;
- имеет другие права в соответствии с действующим
законодательством.
VI. ФОРМИРОВАНИЕ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Средства Управления формируются за счет следующих
источников:
- регулярных и единовременных поступлений от администрации
Воронежской области;
- других, не запрещенных законом поступлений.
6.2. Иные источники поступления средств Управления определяются
администрацией Воронежской области.
VII. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Управление может быть ликвидировано и реорганизовано на
основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации.
7.2. В случае ликвидации Управления, его имущество и средства
оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов передаются в
распоряжение администрации Воронежской области.
Приложение № 2
Утверждено
постановлением
администрации области
от 08.05.1996 № 493
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ
ПО ДЕЛАМ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИНВАЛИДОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Координационный Совет по делам общественных объединений
инвалидов администрации Воронежской области (в дальнейшем - Совет),
создается для координации деятельности государственных,
общественных и иных организаций, направленной для решения
социальных программ для нуждающихся в государственной поддержке
инвалидов и пенсионеров, осуществления взаимодействия между
органами законодательной, исполнительной власти и общественными
объединениями, фондами и другими организациями инвалидов и
пенсионеров н территории Воронежской области.
1.2. Совет включает представителей законодательной и
исполнительной власти, общественных объединений, фондов инвалидов и
пенсионеров, зарегистрированных в установленном порядке.
1.3. Совет не является юридическим лицом.
1.4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Законами и иными нормативно - правовыми
актами Российской Федерации и Воронежской области, а также
настоящим Положением.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОВЕТА
2.1. Основными целями Совета являются:
- определение политики администрации Воронежской области по
проблемам жизнедеятельности инвалидов и пенсионеров за счет
внебюджетных источников финансирования;
- эффективное использованию средств общественных объединений и
организаций инвалидов для решения социальных проблем инвалидов и
пенсионеров;
- координация деятельности общественных объединений и
организаций инвалидов;
2.2. Задачи Совета:
- выявление потребности в оказании целевой помощи инвалидам и
пенсионерам, нуждающимся в государственной поддержке;
- организация взаимодействия с государственными контролирующими
органами по вопросам контроля за соответствием деятельности
организации, уставным требованиям и налоговому законодательству,
обобщение сведений о нарушениях;
- предоставление общественности информации о деятельности
общественных объединений и организаций инвалидов;
- учет и контроль за использованием труда инвалидов в
общественных объединениях и организациях инвалидов с целью
исключения фактов злоупотребления и приписок для получения
налоговых льгот;
- контроль за выполнением постановлений, распоряжений и иных
нормативных актов администрации Воронежской области по вопросам,
касающимся деятельности общественных объединений и организаций
инвалидов, а также социальной политики в отношении инвалидов и
пенсионеров;
- разработка предложений, а также подготовка проектов
соответствующих постановлений, распоряжений и иных нормативных
актов по проблемам деятельности общественных объединений и
организаций инвалидов;
- обеспечение единообразного применения законодательства
Российской Федерации по проблемам общественных объединений
инвалидов и организаций инвалидов, а также социальной защиты
работающих там инвалидов и пенсионеров на территории Воронежской
области.
III. ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ
3.1. Совет имеет право:
- привлекать необходимых специалистов к подготовке вопросов,
относящимся в компетенции Совета;
- создавать экспертные группы, другие рабочие органы по
отдельным проблемам деятельности общественных объединений и
организаций инвалидов
- запрашивать и получать от Государственных контрольных органов
и общественных объединений и организаций инвалидов на территории
Воронежской области информацию необходимую для осуществления
функций Совета в пределах предусмотренных законодательством;
- вносить в Областную Думу, областную и городскую администрации
предложения по вопросам деятельности общественных объединений и
организаций инвалидов;
- вносить предложения о предоставлении налоговых льгот,
предусмотренных законодательством общественным объединениям и
организациям инвалидов, имеющим особую социальную значимость, а
также о лишении их льгот за выявленные нарушение уставной
деятельности в соответствии с действующим законодательством;
- вносить предложения о ликвидации общественных объединений и
организаций инвалидов в соответствии с действующим
законодательством;
- участвовать в работе администрации Воронежской области и
Воронежской областной Думы по проблемам деятельности общественных
объединений и организаций инвалидов;
- осуществлять контроль за соблюдением квотирования рабочих
мест для трудоустройства лиц с ограниченной трудоспособностью
(инвалидов и пенсионеров).
IV. СОСТАВ И РУКОВОДСТВО СОВЕТА
4.1. В состав Совета входят Председатель Совета, два его
заместителя и тринадцать членов Совета.
4.2. Персональный состав членов Совета и Положение о
Координационном совете определяется Главой администрации
Воронежской области.
4.3. Заседания Координационного совета считаются правомочными,
если на них присутствует не менее половины членов Совета. Решения
принимаются простым большинством голосов.
4.4. Координационный совет:
- определяет перспективные и текущие задачи совета;
- утверждает бюджет государственного учреждения администрации
Воронежской области - Управления по делам общественных объединений
инвалидов и их организаций (в дальнейшем - Управления), сметы
расходов (включая средства, направленные на оплату труда), отчеты
об их исполнении, а также штатную численность Управления.
- рекомендует назначение на должность и освобождение от
занимаемой должности начальника Управления;
- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции совета.
V. СОЗДАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
5.1. Координационный совет создается и ликвидируется на
основании Постановления Главы администрации Воронежской области.
Отрасли
- 030.030.020.000.000 - Образование, реорганизация и ликвидация юридических лиц (см. также 010.170.010.020, 190.020.070)