Справка
| Полное название |
Постановление администрации Воронежской области от 20.06.1996 № 631 «О создании условий для развития крестьянских подворий» |
| Дата подписания |
1996-06-20 |
| Номер |
631 |
| Источники официального опубликования |
- "Коммуна" от 14.8.1996 г., № 147
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
создание, условия, крестьянские, подвория |
Текст
Администрация Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратилo силу - Постановление
администрации Воронежской области
от 31.07.2002 г. № 705
от 20.06.1996 № 631
О создании условий для развития крестьянских подворий
В последние годы в области в силу ряда причин наблюдается
падение производства сельхозпродукции. В прошлом году оно
сократилось, по сравнению с 1994 годом еще на 12 процентов. Падение
производства отмечается как в общественном, так и в личных
хозяйствах населения. Особенно тяжелое положение складывается в
отрасли животноводства, которая в абсолютном большинстве случаев,
стала убыточной. Существующая система дотации и компенсаций
уменьшает ее убыточность лишь на 3-5 процентов.
В этих условиях у сельских жителей появляется экономический
интерес к расширению личных подсобных хозяйств и, прежде всего, к
производству продукции животноводства, приданию им товарного
характера.
По сравнению с 1990 годом в личных хозяйствах населения в 1995
году поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 22 процента,
коров - на 28, свиней - на 61, овец - на 98 процентов.
Потенциальные возможности дальнейшего развития личных подсобных
хозяйств еще не исчерпаны.
Увеличение производства сельскохозяйственной продукции в
хозяйствах населения позволяет решить и некоторые социальные
задачи:
- повысить доходы сельского населения и уровень их жизни;
- обеспечить занятость сельского населения, рационально
использовать труд подростков и пенсионеров;
- повысить заинтересованность коллективных хозяйств в качестве
основы для развития личных подворий, обеспечения их молодняком и
кормами;
- способствовать физическому и нравственному оздоровлению
населения, закреплению сложившихся традиций и возрождению крепкой
крестьянской семьи - основы политической и экономической
стабильности общества;
- более высокими темпами проводить социальное переустройство
села - строительство добротного индивидуального жилья, газификацию,
инженерное обустройство.
Придавая исключительное значение личным подсобным хозяйствам в
социально-экономическом развитии общества, сохранении стабильности
сельскохозяйственного производства, сочетании частных и
общественных интересов,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Считать приоритетной задачей органов исполнительной власти и
местного самоуправления области развитие и поддержку личных
подсобных хозяйств населения, увеличение производства продукции и
повышение товарности ее производства.
Реализация этой задачи не должна противоречить развитию
сложившегося производства продукции животноводства в крупных
сельскохозяйственных предприятиях области.
2. Возложить персональную ответственность за организацию
исполнения принимаемых решений по развитию личных подсобных
хозяйств, координацию работы в этом направлении органов
государственной власти, местного самоуправления и хозяйствующих
субъектов на первого заместителя главы администрации области Макина
Г.И.
3. Департаменту сельского хозяйства, продовольствия и ресурсов
(Коновалов Б.М.):
3.1. В пределах существующих штатов образовать группу
специалистов по развитию личных подсобных хозяйств;
3.2. В срок до 20 июля с.г. разработать программу развития
мелкотоварного производства сельскохозяйственной продукции на
личных подворьях граждан на 1996-1998 годы;
3.3. В месячный срок подготовить рекомендации о реализации
молодняка скота населению на условиях товарного кредита, а также
обеспечению кормами личных подворий, в которых предусмотреть:
- планирование производства кормов и выделение кормовых угодий
в сельскохозяйственных организациях с учетом потребностей личных
подворий;
- порядок и размеры обеспечения кормами акционеров, работников
сельхозпредприятий, социальной сферы, пенсионеров;
- порядок обеспечения кормами владельцев подворий, не
являющихся членами сельхозорганизаций;
- порядок предоставления кормов в качестве натуральной оплаты
или на условиях товарного кредита;
- порядок денежной или натуральной оценки кормов при расчетах с
личными подворьями;
- порядок транспортного обеспечения при завозе кормов;
- скармливание кормового зерна только в виде комбикормов, при
этом затраты на приготовление комбикормов и транспортные расходы
(если комбикорма готовятся за пределами хозяйства) компенсировать
за счет средств областного бюджета.
3.4. В каждом населенном пункте организовать стационарные
пункты по искусственному осеменению и ветеринарному обслуживанию
животных.
3.5. Разработать и внедрить порядок реализации для нужд
населения сортовых семян овощных и кормовых культур, клубней
картофеля, посадочного материала плодовых и ягодных культур.
3.6. Выступить заказчиком по изготовлению на предприятиях
области сельскохозяйственного инвентаря, средств малой механизации,
шорных изделий и упряжи, путевых транспортных средств.
3.7. Разработать программу производства овощей, плодов и ягод
на частной и арендной основе в местах традиционного их
производства, а также вокруг городов, предприятий консервной
промышленности.
3.8. Совместно с финансовым управлением внести предложения о
возможности оплаты расходов по заготовке и перевозке продукции
сельских подворий до предприятий переработки и мест хранения за
счет бюджетных средств и порядка финансирования этих затрат.
3.9. Совместно с департаментом экономики проработать вопрос о
создании на местах фондов стимулирования закупок продукции личных
хозяйств за счет 2 процентов их стоимости на момент закупки,
разработать порядок формирования и расходования средств этих
фондов, а также авансирования производства в личных хозяйствах
граждан.
3.10. Совместно с Воронежским аграрным университетом, другими
учебными заведениями организовать систему сельскохозяйственного
всеобуча, выпуск учебной и популярной сельхозлитературы.
3.11. Совместно с главами местного самоуправления районов
области:
- организовавыть ежегодно в сентябре-октябре месяце в областном
и районных центрах выставки-продажи лучших образцов продукции,
произведенной на личных подворьях;
- утвердить Положение о выставке и областной комитет по ее
проведению, предусмотрев меры поощрения за достижение личных
результатов;
- способствовать созданию общественных организаций по защите
прав и интересов мелких товаропроизводителей, а также организаций
на основе производственных кооперативов.
3.12. Ежеквартально рассматривать ход реализации настоящего
постановления на заседаниях коллегий.
4. Главам местного самоуправления:
4.1. Разработать мероприятия по обеспечению личных подворий
племенным молодняком крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы,
а также лошадьми, предусмотрев в них:
- создание в сельскохозяйственных организациях и личных
подворьях высокопродуктивных племенных ферм;
- производство необходимого количества молодняка свиней,
нетелей, овец и лошадей на специализированных межхозяйственных
комплексах и фермах, а птицы - на инкубаторно-птицеводческих
станциях;
- реализацию молодняка населению в рассрочку с последующим
расчетом натуральной сдачей продукции в течение 1-3 лет.
4.2. В целях пропаганды передового опыта ведения мелкотоварного
производства на личных подворьях, повышения его престижности,
прибыльности и экономической привлекательности, а также для защиты
прав и интересов организовать в населенных пунктах образцовые,
высокомеханизированные личные подворья по производству продукции
растениеводства и животноводства.
4.3. Совместно с сельскохозяйственными организациями решить
вопрос о создании подразделений по закупке продукции личных
подворий и оказать им необходимую помощь в организации работы.
4.4. Организовать внесение в учредительные документы
сельскохозяйственных предприятий всех организационно-правовых форм
предложения об обязательном учете при определении материального
вознаграждения и социальных гарантиях их руководителей показателей
производства сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах.
5. ГУП "Корпорация "Воронежагроконтракт" (Дегтярев) закупать
произведенную сельскохозяйственную продукцию в личных подворьях по
гарантированным ценам через специальные счета органов местного
самоуправления или сельскохозяйственных организаций.
6. Рекомендовать сельскохозяйственным организациям, имеющим
низкий уровень доходов и высокую задолженность по выплате
заработной платы, применять натуральную форму оплаты труда в виде
кормов как основную, передавать незанятые существующие
животноводческие помещения в аренду населению для организации
производства сельскохозяйственной продукции.
7. Считать важнейшей задачей сельскохозяйственных предприятий и
сельских администраций увеличение поголовья рабочих лошадей как в
общественном секторе, так и на личных подворьях из расчета на
каждые пять крестьянских дворов не менее одной лошади.
Рекомендовать всем сельским школам иметь по 2-3 пары рабочих и
1-2 пары спортивных лошадей. Включить в учебную программу сельских
школ уход за лошадьми и использование их в работе.
8. Энергогазосбытовым и коммунальным организациям,
обслуживающим сельское население, не учитывать при расчетах за газ,
электроэнергию, воду и другие услуги наличие скота на личных
подворьях.
9. Комитету по труду, занятости и социальной защите населения
(Юрченко), департаменту сельского хозяйства, продовольствия и
ресурсов (Коновалов) совместно с фондами пенсионным и обязательного
медицинского страхования в месячный срок разработать и внести
предложения о возможности зачета трудового стажа одному или
нескольким членам семьи, занимающимся выращиванием
сельскохозяйственной продукции на личных подворьях в зависимости от
объема товарной продукции, а также включение их в систему
медицинского страхового обслуживания.
10. Областному комитету государственной статистики (Кузнецов):
10.1. Обеспечить представление органам законодательной и
исполнительной власти статистических материалов по развитию
подсобных хозяйств населения в объемах и сроки, предусмотренных
федеральной программой статработ, утвержденным Госкомстатом РФ.
10.2. Совместно с департаментом сельского хозяйства,
продовольствия и ресурсов организовать выпуск специального
статистического бюллетеня по развитию подсобных хозяйств населения
области на договорной основе.
11. Воронежской государственной телерадиовещательной компании
организовать постоянные циклы радио и телепередач по
информационному обеспечению практики работы личных подсобных
хозяйств населения, освещению передовых приемов и технологий.
12. Комитету по культуре администрации области организовать в
каждом районе центры народных промыслов. Обеспечить все сельские
библиотеки книгами, брошюрами и периодической литературой,
пропагандирующими эффективный труд на сельских подворьях.
13. Настоящее постановление опубликовать в областных газетах,
районных и городских средствах массовой информации, обсудить в
трудовых коллективах и на сходах граждан.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Глава администрации А. Ковалев
Отрасли
- 090.060.020.020.000 - Управление в сфере сельского хозяйства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)