Справка
| Полное название |
Закон Калининградской области от 05.05.1998 № 64 «О регулировании отношений субъектов культурной деятельности» |
| Дата подписания |
1998-05-05 |
| Номер |
64 |
| Источники официального опубликования |
- Дмитрия Донского, 1 от 13.5.1998 г., № 6
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Ключевые слова |
деятельность, культура, отношения, регулирование, субъект |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О регулировании отношений субъектов культурной деятельности (В редакции Законов Калининградской области от 15.10.2001 г. № 71; от 30.04.2002 г. № 138; от 15.12.2004 г. № 470; от 14.05.2005 г. № 585; от 29.11.2005 г. № 696; от 18.01.2008 г. № 218; от 22.12.2008 г. № 311; от 25.04.2014 г. № 312;от 27.04.2015 № 410; от 31.05.2018 № 180; от 24.12.2018 № 241; от 28.12.2020 г. № 510; от 29.12.2021 г. № 43) (Принят областной Думой второго созыва 23 апреля 1998 года) Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессереализации прав граждан и юридических лиц в области культуры;определяет основные направления деятельности органов государственнойвласти Калининградской области в области культуры, направленной наразвитие и сохранение российской культуры, культурной самобытностинаций и народностей, проживающих на территории Калининградскойобласти, учитывая ее специфическое географическое положение, значениедля национальных интересов Российской Федерации; направлен на созданиеблагоприятных условий для осуществления культурной деятельности;гарантирует невмешательство органов государственной властиКалининградской области в творческие процессы, культурнуюдеятельность, за исключением случаев, когда такая деятельность ведет кпропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной,религиозной, классовой исключительности, порнографии. (В редакцииЗаконов Калининградской области от 14.05.2005 г. № 585; от 25.04.2014г. № 312) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство Калининградской области о культурнойдеятельности (В редакции Закона Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) Законодательство Калининградской области о культурнойдеятельности основывается на положениях Конституции РоссийскойФедерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре,Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации", Федерального закона «О государственнойподдержке кинематографии Российской Федерации», Устава (ОсновногоЗакона) Калининградской области, настоящего Закона и иныхнормативных правовых актов Калининградской области о культуре. (Вредакции Закона Калининградской области от 14.05.2005 г. № 585;от 24.12.2018 № 241) Статья 2. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие понятия: Культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию,распространению и освоению культурных ценностей. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 25.04.2014 г. № 312) Культурные ценности - нормы и образцы поведения, языки, диалектыи говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы,фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры иискусства, в том числе памятники истории и культуры, результаты иметоды научных исследований культурной деятельности, имеющиеисторико-культурную значимость здания, сооружения, предметы итехнологии, уникальные в историко-культурном отношении территории иобъекты. Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы иобразцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции иобычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы иремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методынаучных исследований культурной деятельности, имеющиеисторико-культурную значимость здания, сооружения, предметы итехнологии, уникальные в историко-культурном отношении территории иобъекты. (В редакции Закона Калининградской области от 25.04.2014 г. №312) Абзац. (Утратил силу - Закон Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) Государственная политика в области культуры - совокупностьпринципов и норм, которыми руководствуются органы государственнойвласти Калининградской области в своей деятельности по сохранению,развитию и распространению культуры. Абзац. (Утратил силу - Закон Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) Организация культуры - учреждения, предприятия, организациипредусмотренных законодательством организационно-правовых форм, цельюкоторых является культурная деятельность. Статья 3. Основные направления деятельности органовгосударственной власти Калининградской области в области культуры (Наименование статьи в редакции Закона Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) Основными направлениями деятельности органов государственнойвласти Калининградской области являются: (В редакции ЗаконаКалининградской области от 25.04.2014 г. № 312) - абзац; (Утратил силу - Закон Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) - сохранение и развитие российской культуры на территорииКалининградской области; - выполнение государственных социальных стандартов по обеспечениюнаселения организациями культуры; - поддержка организаций культуры в сельской местности; (Вредакции Закона Калининградской области от 14.05.2005 г. № 585) - пропаганда и популяризация достижений российской культуры зарубежом; - содействие физическим и юридическим лицам в осуществлениимеждународного культурного сотрудничества; - создание условий для эстетического воспитания и художественногообразования посредством поддержки и развития организаций,осуществляющих образовательную деятельность по образовательнымпрограммам в области культуры и искусств; (В редакции ЗаконаКалининградской области от 28.12.2020 г. № 510) - государственная поддержка кинематографии. (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 24.12.2018 № 241) Статья 4. (Исключена - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) Статья 5. Государственные программы Калининградской областисохранения и развития культуры. Обязательность культурных аспектов вгосударственных программах Калининградской области 1. Правительство Калининградской области формирует, утверждаетгосударственные программы Калининградской области сохранения иразвития культуры, в том числе поддержки кинематографии. (В редакцииЗакона Калининградской области от 24.12.2018 № 241) 2. Органы государственной власти Калининградской области вобязательном порядке учитывают культурные аспекты во всехгосударственных программах Калининградской области экономического,экологического, социального, национального развития. (Статья дополнена - Закон Калининградской области от 14.05.2005г. № 585; в редакции Закона Калининградской области от 25.04.2014 г. №312) Статья 5.1. Государственная поддержка кинематографии на территорииКалининградской области Государственная поддержка кинематографии на территорииКалининградской области осуществляется в формах, установленныхФедеральным законом «О государственной поддержке кинематографииРоссийской Федерации», а также в форме предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) на возмещение затрат в связи сосуществлением производства фильмов на территории Калининградскойобласти, в порядке, установленном Правительством Калининградскойобласти. (Статья дополнена - Закон Калининградской областиот 24.12.2018 № 241) Статья 6. Органы государственной власти Калининградской области иположение творческих работников 1. В Калининградской области признается особая роль творческогоработника в культурной деятельности, его свободы, моральные,экономические и социальные права. 2. Органы государственной власти Калининградской области: стимулируют деятельность творческих работников, направленную насохранение и развитие культуры Калининградской области; обеспечивают условия труда и занятости творческих работниковтаким образом, чтобы они имели возможность в желательной для них формепосвятить себя культурной деятельности; способствуют росту спроса со стороны общества и частных лиц напродукцию творчества в целях расширения возможностей творческихработников получать оплачиваемую работу; абзац; (Исключен - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) способствуют материальному обеспечению, социальной поддержке,свободе и независимости творческих работников, посвящающих своюдеятельность традиционной и народной культуре; (В редакции ЗаконовКалининградской области от 14.05.2005 г. № 585; от 25.04.2014 г. №312) абзац; (Исключен - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) содействуют творческим работникам в расширении международныхтворческих контактов; реализуют положения принятой ООН Декларации прав ребенка,учитывающие специфику ребенка, занимающегося культурной деятельностью. Статья 7. (Исключена - Закон Калининградской областиот 15.12.2004 г. № 470) Раздел II. (Утратил силу - Закон Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ТВОРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Статья 7. Органы государственной власти Калининградской областии творческие объединения 1. Органы государственной власти содействуют созданию идеятельности творческих объединений, а также объединений такихорганизаций, филиалов и отделений международных, общероссийских имежрегиональных сообществ творческих работников. 2. Органы государственной власти обеспечивают объединениям,представляющим творческих работников и их интересы, возможностьучаствовать в разработке основных направлений деятельности органовгосударственной власти Калининградской области в области культуры,консультируются с ними при разработке мероприятий по подготовке кадровв области культуры и искусств, занятости, условий труда, невмешиваются в их деятельность, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации и Калининградской области. (Вредакции Законов Калининградской области от 14.05.2005 г. № 585; от25.04.2014 г. № 312) 3. Никакое творческое объединение не имеет преимуществ переддругими аналогичными объединениями в отношениях с органамигосударственной власти. (Пункт исключен - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) 4. В правовом, социально-экономическом и других отношениях органыгосударственной власти содействуют творческому работнику, неявляющемуся членом какого-либо творческого объединения, равным образомкак и членам таких объединений. Статьи 11 - 17. (Исключены - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) Раздел IV. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ (Наименование раздела в редакции Закона Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) Статья 18. Полномочия органов исполнительной властиКалининградской области в сфере культуры К полномочиям органов исполнительной власти Калининградскойобласти в сфере культуры относятся: участие в проведении единой государственной политики в сферекультуры; (В редакции Закона Калининградской области от 25.04.2014 г.№ 312) абзац; (Утратил силу - Закон Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностиКалининградской области, государственная охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) регионального значения; организация библиотечного обслуживания населения библиотекамиКалининградской области; создание и поддержка областных государственных музеев (заисключением федеральных государственных музеев согласно перечню,утвержденному в предусмотренном федеральным законом порядке); организация и поддержка учреждений культуры и искусства (заисключением федеральных учреждений культуры и искусства согласноперечню, утвержденному в предусмотренном федеральным законом порядке); поддержка народных художественных промыслов (за исключениеморганизаций народных художественных промыслов, перечень которыхутверждается уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти); (В редакции ЗаконаКалининградской области от 28.12.2020 г. № 510) поддержка региональных и местных национально-культурныхавтономий; (В редакции Закона Калининградской области от 25.04.2014 г.№ 312) обеспечение условий доступности для инвалидов государственныхмузеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральныхгосударственных музеев, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства,перечень которых утверждается уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти); (Дополнен -Закон Калининградской области от 27.04.2015 № 410, вступит в силу с01.01.2016) создание условий для организации проведения независимой оценкикачества условий оказания услуг организациями культуры; (Дополнен –Закон Калининградской области от 27.04.2015 № 410; в редакции ЗаконаКалининградской области от 31.05.2018 № 180) утверждение положений об общественных советах по проведениюнезависимой оценки качества условий оказания услуг организациямикультуры, созданных при соответствующих органах исполнительной властиКалининградской области; (Дополнен - Закон Калининградской областиот 31.05.2018 № 180) организация и проведение культурно-массовых мероприятий, в томчисле фестивалей и иных мероприятий в сфере культуры; (В редакцииЗакона Калининградской области от 28.12.2020 г. № 510)(Дополнен - Закон Калининградской области от 24.12.2018 № 241) осуществление взаимодействия с федеральным органом исполнительнойвласти в области кинематографии; (Дополнен - Закон Калининградскойобласти от 24.12.2018 № 241) осуществление мер государственной поддержки кинематографии натерритории Калининградской области в соответствии со статьей 5.1настоящего Закона; (Дополнен - Закон Калининградской областиот 24.12.2018 № 241) поддержка и развитие организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам в области культуры иискусств (Дополнен - Закон Калининградской областиот 28.12.2020 г. № 510) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Калининградской области. (Статья в редакции Закона Калининградской областиот 18.01.2008 г. № 218) осуществление от имени Калининградской области имущественных инеимущественных личных прав и обязанностей, а также региональногогосударственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фондаРоссийской Федерации. (Дополнен - Закон Калининградской областиот 29.12.2021 г. № 43) Статья 18.1. Полномочия Калининградской областной Думы в сферекультуры К полномочиям Калининградской областной Думы в сфере культурыотносятся: абзац; (Утратил силу - Закон Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) разработка и принятие законов Калининградской области,регулирующих отношения в сфере культуры; абзац; (Исключен - Закон Калининградской областиот 22.12.2008 г. № 311) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона ирасходованием средств, выделяемых из областного бюджета на егореализацию. (Статья дополнена - Закон Калининградской областиот 18.01.2008 г. № 218) Статья 19. (Исключена - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) Статья 20. (Исключена - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) Раздел V. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ Статья 21. Общие условия создания, реорганизации и ликвидацииорганизаций культуры Общие условия создания, реорганизации и ликвидации областныхгосударственных учреждений культуры определяются законодательствомРоссийской Федерации. Создание, реорганизация и ликвидация автономных учреждений всфере культуры осуществляются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Калининградской областиот 18.01.2008 г. № 218) Статья 22. (Исключена - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) Статья 23. (Исключена - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) Статья 24. Финансовое обеспечение Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных сосуществлением установленных настоящим Законом полномочий органовисполнительной власти Калининградской области в сфере культуры,осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных законом Калининградской области обобластном бюджете на соответствующий год и на плановый период, и иныхне запрещенных действующим законодательством источников. (В редакцииЗакона Калининградской области от 24.12.2018 № 241) Статья 25. (Исключена - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) Статья 26. Регулирование деятельности государственных организацийкультуры (В редакции Закона Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) 1. Орган исполнительной власти Калининградской области,осуществляющий функции по реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере культуры ежегоднов установленном порядке доводят соответственно до государственныхорганизаций культуры данные о размерах ассигнований и лимитахкапитальных вложений, выделяемых за счет средств областного бюджета.(В редакции Закона Калининградской области от 14.05.2005 г. № 585;от 24.12.2018 № 241) 2. Организации культуры на основе данных учредителя, имеющихсятворческих и экономических ресурсов, самостоятельно разрабатывают иутверждают планы своей деятельности. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 28.12.2020 г. № 510) 3. План включает: - мероприятия, направленные на реализациютворческо-производственной и самостоятельной хозяйственнойдеятельности, укрепление материально-технической базы и социальноеразвитие организации культуры; - объемы основной деятельности, определяемые спецификойорганизации культуры и региональными условиями; - объем финансовых средств и направления их использования всоответствии с действующим законодательством уставом. (В редакцииЗакона Калининградской области от 14.05.2005 г. № 585) В плане могут предусматриваться единовременные бюджетныеассигнования для выполнения целевых социально-творческих заказовучредителя на проведение отдельных мероприятий (работ, услуг). Абзац. (Утратил силу - Закон Калининградской областиот 28.12.2020 г. № 510) Абзац. (Утратил силу - Закон Калининградской областиот 28.12.2020 г. № 510) 4. Обязательным документом при ежегодном планированиидеятельности организации культуры является бюджетная сметагосударственного казенного учреждения или план финансово-хозяйственнойдеятельности государственного бюджетного, автономного учреждения. (Вредакции Закона Калининградской области от 28.12.2020 г. № 510) Планирование приносящей доходы деятельности организации культурыи учет средств, полученных от ее осуществления, ведутся обособленно.(В редакции Закона Калининградской области от 25.04.2014 г. № 312) 5. В соответствии с законодательством Российской Федерации формыи системы оплаты труда работников, виды и размеры надбавок, доплат идругих выплат стимулирующего характера, а также структура и штатыустанавливаются организацией культуры самостоятельно в пределахимеющихся средств на оплату труда. Статья 27. (Утратила силу - Закон Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) Статья 28. (Исключена - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) Статья 29. (Утратила силу - Закон Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) Статья 30. Цены и ценообразование в области культуры 1. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены набилеты, организации культуры устанавливают самостоятельно. 2. При организации платных мероприятий организации культуры,находящиеся в ведении Калининградской области, могут устанавливатьльготы для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов,военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, ветерановстановления Калининградской области. (В редакции ЗаконовКалининградской области от 14.05.2005 г. № 585; от 25.04.2014 г. №312) 3. Порядок установления льгот для организаций культуры,находящихся в ведении Калининградской области, устанавливаетсяПравительством Калининградской области и уставами организацийкультуры. (В редакции Законов Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585; от 29.11.2005 г. № 696) 4. (Исключен - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585). Статья 31. (Исключена - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. № 585) Статья 32. Социальная поддержка работников культуры Предоставление работникам культуры, проживающим и работающим всельской местности в организациях, финансируемых за счет средствобластного бюджета, меры социальной поддержки по плате за жилоепомещение и коммунальные услуги осуществляется в соответствии сЗаконом Калининградской области «Социальный кодекс Калининградскойобласти». (В редакции Закона Калининградской областиот 28.12.2020 г. № 510) Раздел VI. КУЛЬТУРНЫЕ ОБМЕНЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ Статья 33. Субъекты международных культурных обменов Органы государственной власти содействуют расширению кругасубъектов международных культурных связей, поощряют самостоятельноепрямое участие в культурных обменах физических и юридических лиц. Статьи 34 - 35. (Утратили силу - Закон Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) Раздел VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КУЛЬТУРЕ Статья 36. Ответственность за нарушение законодательства окультуре Ответственность за нарушение законодательства о культуреустанавливается законодательством Российской Федерации. (В редакцииЗакона Калининградской области от 25.04.2014 г. № 312) Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 37. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с момента официальногоопубликования, кроме пункта 1 статьи 24. Пункт 1 статьи 24 вступает в силу со дня вступления в силу ЗаконаКалининградской области "Об областном бюджете на 1998 год". Статья 38. Приведение нормативных правовых актов в соответствие снастоящим Законом 1. Нормативные правовые акты органов государственной властиКалининградской области приводятся в соответствие с настоящим Закономв течение трех месяцев со дня вступления в силу. 2. (Утратил силу - Закон Калининградской областиот 25.04.2014 г. № 312) 5 мая 1998 г. № 64 Глава администрации (губернатор) Л. Горбенко Калининградской области
Отрасли
- 130.030.000.000.000 - Культура (см. также 200.160.040)
- 130.030.010.000.000 - Общие положения
- 130.030.020.000.000 - Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
- 130.030.030.000.000 - Национальное культурное наследие народов Российской Федерации
- 130.030.040.000.000 - Охрана и использование памятников истории и культуры
- 130.030.050.000.000 - Особо охраняемые историко-культурные территории
- 130.030.070.010.000 - Общие вопросы