Справка
| Полное название |
Закон Калининградской области от 27.07.2000 № 229 «О науке и инновационной политике в Калининградской области» |
| Дата подписания |
2000-07-27 |
| Номер |
229 |
| Источники официального опубликования |
- Дмитрия Донского, 1 от 26.8.2000 г., № 63
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
инновационный, наука, область, политика |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон
Калининградской области
от 12.07.2006 г. № 39
О науке и инновационной политике
в Калининградской области
(В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
(Принят областной Думой второго созыва
15 июня 2000 года)
Настоящий Закон регулирует отношения между субъектами научной,
научно - технической и (или) инновационной деятельности, органами
государственной власти и потребителями научной и (или) научно -
технической продукции (работ и услуг) на территории Калининградской
области.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
инновация (нововведение) - конечный результат инновационной
деятельности, получивший реализацию в виде нового или
усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или
усовершенствованного технологического процесса, используемого в
практической деятельности;
инновационная деятельность - процесс, направленный на реализацию
результатов законченных научных исследований и разработок либо иных
научно - технических достижений в новый или усовершенствованный
продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный
технологический процесс, используемый в практической деятельности, а
также связанные с этим дополнительные научные исследования и
разработки;
продукты (результаты) научно - технической и инновационной
деятельности - научно - технические и инновационные проекты, освоенные
и реализованные в различных сферах жизни и деятельности человека,
процессы, обеспечивающие социально - экономический и экологический
эффекты от их реализации, новые, принципиально новые и значительно
улучшенные продукты (товары, работы и услуги) различного характера;
инновационная сфера - область деятельности производителей и
потребителей инновационной продукции (работ, услуг), включающая
создание и распространение инноваций;
государственная научно - техническая политика Калининградской
области - составная часть социально - экономической политики, которая
выражает отношение органов государственной власти Калининградской
области к научной и научно - технической деятельности, определяет
цели, направления, формы деятельности органов государственной власти
Калининградской области в области науки, техники и реализации
достижений науки и техники;
научно - техническая или инновационная программа - комплекс
научно - технических или инновационных проектов и мероприятий,
согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и
обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и распространению
принципиально новых видов продукции (технологий);
субъекты научной и инновационной деятельности - действующие в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
Калининградской области физические лица - граждане Российской
Федерации, а также иностранные граждане, лица без гражданства (в
пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации и
законодательством Калининградской области), а также юридические лица,
при условии, если научная и (или) инновационная деятельность
предусмотрена их учредительными документами.
Статья 2. Законодательство о науке, научно - технической и
инновационной деятельности
Законодательство Калининградской области в сфере науки, научно -
технической и инновационной деятельности основывается на Федеральном
законе "О науке и государственной научно - технической политике" и
принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актах Российской
Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии
с ним нормативных правовых актов Калининградской области.
Статья 3. Основные цели и принципы государственной научно -
технической и инновационной политики Калининградской области
1. Основными целями государственной научно - технической политики
Калининградской области являются: развитие, рациональное размещение и
эффективное использование научно - технического потенциала,
увеличение вклада науки и техники в развитие экономики области,
реализацию социальных задач, обеспечение прогрессивных структурных
преобразований в области материального производства, повышение его
эффективности и конкурентоспособности продукции, улучшение
экологической обстановки, развития и защиты информационных ресурсов
области, повышение безопасности личности и общества, упрочение
взаимосвязи науки и образования.
2. Государственная научно - техническая и инновационная политика
Калининградской области осуществляется с учетом следующих принципов:
признания науки, научно - технической и инновационной
деятельности социально значимыми отраслями, определяющими уровень
развития производительных сил области;
гласность и использование различных форм общественных обсуждений
при выборе приоритетных направлений развития науки и техники и
экспертизе научных, научно - технических и инновационных программ,
проектов, реализация которых осуществляется на основе конкурсов;
интеграция научной, научно - технической и образовательной
деятельности на основе различных форм участия работников, аспирантов,
студентов и слушателей образовательных учреждений высшего
профессионального и дополнительного образования в научных
исследованиях и экспериментальных разработках, посредством создания
учебно - научных комплексов на базе образовательных учреждений высшего
профессионального и дополнительного образования, государственных и
негосударственных организаций и учреждений, занимающихся научной,
научно - технической и (или) инновационной деятельностью;
создание условий для формирования, финансирования и регулирования
региональной системы поддержки научно - технической и инновационной
деятельности через систему нормативных правовых актов, определение
органов исполнительной власти Калининградской области, ответственных
за их выполнение;
концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки
и техники;
обеспечение разработки и реализации целевых научно - технических
и инновационных программ развития Калининградской области;
стимулирование научной, научно - технической и инновационной
деятельности через систему экономических и иных льгот;
развитие научной, научно - технической и инновационной
деятельности посредством создания системы государственных и
негосударственных организаций и других структур, обеспечение условий
для образования и функционирования негосударственных организаций
соответствующего профиля;
развитие международного и межрегионального научного и научно -
технического сотрудничества.
Статья 4. Порядок формирования государственной научно -
технической и инновационной политики в Калининградской области
1. Государственная научно - техническая и инновационная политика
Калининградской области формируется и проводится органами
государственной власти области при взаимодействии с органами
государственной власти Российской Федерации.
2. Государственная научно - техническая и инновационная политика
Калининградской области разрабатывается и реализуется органами
государственной власти области с учетом единой государственной научно
- технической политики и интересов Калининградской области.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти области в
сфере науки
1. Калининградская областная Дума:
осуществляет законодательное регулирование государственной научно
- технической и инновационной политики области;
утверждает по представлению Правительства Калининградской области
областные научно - технические или инновационные программы; (В
редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
утверждает областной бюджет в части средств, направляемых на
научную, научно - техническую и инновационную деятельность в интересах
области;
предоставляет налоговые льготы в целях стимулирования научной,
научно - технической и инновационной деятельности, право льготирования
по которым принадлежит субъектам Российской Федерации;
осуществляет контроль за целевым использованием средств,
выделенных из областного бюджета на научно - техническую и
инновационную деятельность.
2. Правительство Калининградской области: (В редакции Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
осуществляет межотраслевую координацию при формировании и
реализации государственной научно - технической политики области;
осуществляет организацию и координацию работ по разработке научно
- технических и инновационных программ и проектов регионального
значения и участвует в их реализации;
разрабатывает и организует реализацию приоритетных направлений
научной, научно - технической и (или) инновационной деятельности и
основных положений научно - технической и инновационной политики
области, формирует региональный заказ на научную и научно -
техническую продукцию;
финансирует проекты, входящие в программы, в пределах средств,
предусмотренных в бюджете;
осуществляет контроль за целевым использованием средств,
выделенных из областного бюджета на научно - техническую и
инновационную деятельность;
создает условия для более эффективного использования имеющихся
материальных и информационных ресурсов, в том числе федерального
значения, по вопросам, отнесенным к ее полномочиям.
Статья 6. Приоритетные направления научной, научно - технической
и (или) инновационной деятельности
Приоритетные направления научной, научно - технической и (или)
инновационной деятельности в Калининградской области определяются
программами социально - экономического развития области и утверждаются
в установленном законом порядке.
Статья 7. Участие субъектов научной, научно - технической и (или)
инновационной деятельности в формировании и реализации
государственной научно - технической политики
Субъекты научной, научно - технической и инновационной
деятельности:
предоставляют Правительству Калининградской области предложения и
необходимую информацию для формирования государственной научно -
технической политики области; (В редакции Закона Калининградской
области от 29.11.2005 г. № 696)
подготавливают предложения по своему участию в научных, научно -
технических и инновационных программах и проектах с государственным
участием;
участвуют, в том числе на договорной основе, в разработке
государственной научно - технической политики области.
Статья 8. Управление научной, научно - технической и
инновационной деятельностью
Управление научной, научно - технической и инновационной
деятельностью осуществляется на основе сочетания принципов
государственного регулирования и принципов самоуправления субъектов
научной, научно - технической и инновационной деятельности.
Статья 9. Аккредитация научных организаций
1. Аккредитация научных организаций, осуществляющих научную,
научно - техническую и инновационную деятельность, зарегистрированных
и функционирующих на территории Калининградской области, проводится с
целью учета, ведения реестра, координации их деятельности, а также
организации и осуществления методической поддержки и осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
2. Приоритет при формировании комплексных, региональных и
международных программ принадлежит аккредитованным субъектам научной,
научно - технической и инновационной деятельности Калининградской
области.
Статья 10. Финансирование научной, научно - технической и
инновационной деятельности. Экономические льготы
Действие пункта 1 приостановлено на 2002 год Законом
Калининградской области от 20.12.2001 № 95.
Действие пункта 1 приостановлено на 2001 год Законом
Калининградской области от 29.12.2000 № 3 (ред. 28.06.2001).
1. Финансовое обеспечение научной, научно - технической и
инновационной деятельности основывается на множественности источников
финансирования.
Действие пункта 2 приостановлено на 2002 год Законом
Калининградской области от 20.12.2001 № 95.
Действие пункта 2 приостановлено на 2001 год Законом
Калининградской области от 29.12.2000 № 3 (ред. 28.06.2001).
2. Финансирование научной, научно - технической и инновационной
деятельности за счет областного бюджета осуществляется в пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, и в
объемах, утвержденных программами социально - экономического развития
области.
3. Объемы собственных или привлеченных средств хозяйствующих
субъектов и их объединений, направляемых на научную, научно -
техническую и инновационную деятельность, определяются ими
самостоятельно.
4. Субъекты научной, научно - технической и инновационной
деятельности, выступающие в качестве научных организаций, прошедшие
государственную аккредитацию, освобождаются в соответствии с
законодательством Калининградской области о налогах и сборах от уплаты
налогов, зачисляемых в областной бюджет и территориальный дорожный
фонд, право льготирования по которым принадлежит субъектам Российской
Федерации, а также освобождаются от уплаты арендных платежей за
использование государственного имущества Калининградской области.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Калининградской области
Л. Горбенко
27 июля 2000 г.
№ 229
г. Калининград
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О науке и инновационной политике
в Калининградской области
(Принят областной Думой второго созыва
15 июня 2000 года)
(с изм., внесенными Законами Калининградской области
от 29.12.2000 № 3 (ред. 28.06.2001); от 20.12.2001 № 95)
Настоящий Закон регулирует отношения между субъектами научной,
научно - технической и (или) инновационной деятельности, органами
государственной власти и потребителями научной и (или) научно -
технической продукции (работ и услуг) на территории Калининградской
области.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
инновация (нововведение) - конечный результат инновационной
деятельности, получивший реализацию в виде нового или
усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или
усовершенствованного технологического процесса, используемого в
практической деятельности;
инновационная деятельность - процесс, направленный на реализацию
результатов законченных научных исследований и разработок либо иных
научно - технических достижений в новый или усовершенствованный
продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный
технологический процесс, используемый в практической деятельности, а
также связанные с этим дополнительные научные исследования и
разработки;
продукты (результаты) научно - технической и инновационной
деятельности - научно - технические и инновационные проекты, освоенные
и реализованные в различных сферах жизни и деятельности человека,
процессы, обеспечивающие социально - экономический и экологический
эффекты от их реализации, новые, принципиально новые и значительно
улучшенные продукты (товары, работы и услуги) различного характера;
инновационная сфера - область деятельности производителей и
потребителей инновационной продукции (работ, услуг), включающая
создание и распространение инноваций;
государственная научно - техническая политика Калининградской
области - составная часть социально - экономической политики, которая
выражает отношение органов государственной власти Калининградской
области к научной и научно - технической деятельности, определяет
цели, направления, формы деятельности органов государственной власти
Калининградской области в области науки, техники и реализации
достижений науки и техники;
научно - техническая или инновационная программа - комплекс
научно - технических или инновационных проектов и мероприятий,
согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и
обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и распространению
принципиально новых видов продукции (технологий);
субъекты научной и инновационной деятельности - действующие в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
Калининградской области физические лица - граждане Российской
Федерации, а также иностранные граждане, лица без гражданства (в
пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации и
законодательством Калининградской области), а также юридические лица,
при условии, если научная и (или) инновационная деятельность
предусмотрена их учредительными документами.
Статья 2. Законодательство о науке, научно - технической и
инновационной деятельности
Законодательство Калининградской области в сфере науки, научно -
технической и инновационной деятельности основывается на Федеральном
законе "О науке и государственной научно - технической политике" и
принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актах Российской
Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии
с ним нормативных правовых актов Калининградской области.
Статья 3. Основные цели и принципы государственной научно -
технической и инновационной политики Калининградской области
1. Основными целями государственной научно - технической политики
Калининградской области являются: развитие, рациональное размещение и
эффективное использование научно - технического потенциала,
увеличение вклада науки и техники в развитие экономики области,
реализацию социальных задач, обеспечение прогрессивных структурных
преобразований в области материального производства, повышение его
эффективности и конкурентоспособности продукции, улучшение
экологической обстановки, развития и защиты информационных ресурсов
области, повышение безопасности личности и общества, упрочение
взаимосвязи науки и образования.
2. Государственная научно - техническая и инновационная политика
Калининградской области осуществляется с учетом следующих принципов:
признания науки, научно - технической и инновационной
деятельности социально значимыми отраслями, определяющими уровень
развития производительных сил области;
гласность и использование различных форм общественных обсуждений
при выборе приоритетных направлений развития науки и техники и
экспертизе научных, научно - технических и инновационных программ,
проектов, реализация которых осуществляется на основе конкурсов;
интеграция научной, научно - технической и образовательной
деятельности на основе различных форм участия работников, аспирантов,
студентов и слушателей образовательных учреждений высшего
профессионального и дополнительного образования в научных
исследованиях и экспериментальных разработках, посредством создания
учебно - научных комплексов на базе образовательных учреждений высшего
профессионального и дополнительного образования, государственных и
негосударственных организаций и учреждений, занимающихся научной,
научно - технической и (или) инновационной деятельностью;
создание условий для формирования, финансирования и регулирования
региональной системы поддержки научно - технической и инновационной
деятельности через систему нормативных правовых актов, определение
органов исполнительной власти Калининградской области, ответственных
за их выполнение;
концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки
и техники;
обеспечение разработки и реализации целевых научно - технических
и инновационных программ развития Калининградской области;
стимулирование научной, научно - технической и инновационной
деятельности через систему экономических и иных льгот;
развитие научной, научно - технической и инновационной
деятельности посредством создания системы государственных и
негосударственных организаций и других структур, обеспечение условий
для образования и функционирования негосударственных организаций
соответствующего профиля;
развитие международного и межрегионального научного и научно -
технического сотрудничества.
Статья 4. Порядок формирования государственной научно -
технической и инновационной политики в Калининградской области
1. Государственная научно - техническая и инновационная политика
Калининградской области формируется и проводится органами
государственной власти области при взаимодействии с органами
государственной власти Российской Федерации.
2. Государственная научно - техническая и инновационная политика
Калининградской области разрабатывается и реализуется органами
государственной власти области с учетом единой государственной научно
- технической политики и интересов Калининградской области.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти области в
сфере науки
1. Калининградская областная Дума:
осуществляет законодательное регулирование государственной научно
- технической и инновационной политики области;
утверждает по представлению администрации области областные
научно - технические или инновационные программы;
утверждает областной бюджет в части средств, направляемых на
научную, научно - техническую и инновационную деятельность в интересах
области;
предоставляет налоговые льготы в целях стимулирования научной,
научно - технической и инновационной деятельности, право льготирования
по которым принадлежит субъектам Российской Федерации;
осуществляет контроль за целевым использованием средств,
выделенных из областного бюджета на научно - техническую и
инновационную деятельность.
2. Администрация Калининградской области:
осуществляет межотраслевую координацию при формировании и
реализации государственной научно - технической политики области;
осуществляет организацию и координацию работ по разработке научно
- технических и инновационных программ и проектов регионального
значения и участвует в их реализации;
разрабатывает и организует реализацию приоритетных направлений
научной, научно - технической и (или) инновационной деятельности и
основных положений научно - технической и инновационной политики
области, формирует региональный заказ на научную и научно -
техническую продукцию;
финансирует проекты, входящие в программы, в пределах средств,
предусмотренных в бюджете;
осуществляет контроль за целевым использованием средств,
выделенных из областного бюджета на научно - техническую и
инновационную деятельность;
создает условия для более эффективного использования имеющихся
материальных и информационных ресурсов, в том числе федерального
значения, по вопросам, отнесенным к ее полномочиям.
Статья 6. Приоритетные направления научной, научно - технической
и (или) инновационной деятельности
Приоритетные направления научной, научно - технической и (или)
инновационной деятельности в Калининградской области определяются
программами социально - экономического развития области и утверждаются
в установленном законом порядке.
Статья 7. Участие субъектов научной, научно - технической и (или)
инновационной деятельности в формировании и реализации
государственной научно - технической политики
Субъекты научной, научно - технической и инновационной
деятельности:
предоставляют администрации области предложения и необходимую
информацию для формирования государственной научно - технической
политики области;
подготавливают предложения по своему участию в научных, научно -
технических и инновационных программах и проектах с государственным
участием;
участвуют, в том числе на договорной основе, в разработке
государственной научно - технической политики области.
Статья 8. Управление научной, научно - технической и
инновационной деятельностью
Управление научной, научно - технической и инновационной
деятельностью осуществляется на основе сочетания принципов
государственного регулирования и принципов самоуправления субъектов
научной, научно - технической и инновационной деятельности.
Статья 9. Аккредитация научных организаций
1. Аккредитация научных организаций, осуществляющих научную,
научно - техническую и инновационную деятельность, зарегистрированных
и функционирующих на территории Калининградской области, проводится с
целью учета, ведения реестра, координации их деятельности, а также
организации и осуществления методической поддержки и осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
2. Приоритет при формировании комплексных, региональных и
международных программ принадлежит аккредитованным субъектам научной,
научно - технической и инновационной деятельности Калининградской
области.
Статья 10. Финансирование научной, научно - технической и
инновационной деятельности. Экономические льготы
Действие пункта 1 приостановлено на 2002 год Законом
Калининградской области от 20.12.2001 № 95.
Действие пункта 1 приостановлено на 2001 год Законом
Калининградской области от 29.12.2000 № 3 (ред. 28.06.2001).
1. Финансовое обеспечение научной, научно - технической и
инновационной деятельности основывается на множественности источников
финансирования.
Действие пункта 2 приостановлено на 2002 год Законом
Калининградской области от 20.12.2001 № 95.
Действие пункта 2 приостановлено на 2001 год Законом
Калининградской области от 29.12.2000 № 3 (ред. 28.06.2001).
2. Финансирование научной, научно - технической и инновационной
деятельности за счет областного бюджета осуществляется в пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, и в
объемах, утвержденных программами социально - экономического развития
области.
3. Объемы собственных или привлеченных средств хозяйствующих
субъектов и их объединений, направляемых на научную, научно -
техническую и инновационную деятельность, определяются ими
самостоятельно.
4. Субъекты научной, научно - технической и инновационной
деятельности, выступающие в качестве научных организаций, прошедшие
государственную аккредитацию, освобождаются в соответствии с
законодательством Калининградской области о налогах и сборах от уплаты
налогов, зачисляемых в областной бюджет и территориальный дорожный
фонд, право льготирования по которым принадлежит субъектам Российской
Федерации, а также освобождаются от уплаты арендных платежей за
использование государственного имущества Калининградской области.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
27 июля 2000 г.
№ 229
Глава администрации (губернатор) Л. Горбенко
Калининградской области
Отрасли
- 130.020.000.000.000 - Наука (см. также 150.080.000, 200.160.040)
- 130.020.010.000.000 - Общие положения