Справка
| Полное название |
Закон Калининградской области от 01.08.1996 № 62 «О порядке заключения, утверждения, исполнения и прекращения действия договоров и соглашений, заключаемых органами государственной власти Калининградской области"» |
| Дата подписания |
1996-08-01 |
| Номер |
62 |
| Источники официального опубликования |
- Янтарный край от 20.8.1996 г., № 160
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
власть, государственный, действие, договор, заключения, исполнение, органы, порядок, прекращение, утверждение |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон
Калининградской области
от 04.05.2010 г. № 446
О порядке заключения, утверждения, исполнения и
прекращения действия договоров и соглашений,
заключаемых органами государственной власти
Калининградской области
(В редакции Законов Калининградской области от 12.07.99 г. № 140;
от 29.11.2005 г. № 696)
(Принят областной Думой 27 июня 1996 года)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы:
- договоров и соглашений с органами государственной власти
Российской Федерации;
- договоров и соглашений с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
- соглашений с зарубежными партнерами, заключаемых органами
государственной власти Калининградской области.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи и сфера применения настоящего Закона
Калининградской области
1. Настоящий Закон определяет порядок заключения, утверждения,
выполнения и прекращения действия договоров и соглашений
Калининградской области, заключаемых органами государственной власти.
Договоры и соглашения Калининградской области заключаются,
утверждаются, выполняются и прекращаются в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, договорами между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти субъектов
Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий,
законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом),
настоящим Законом и иными законодательными актами Калининградской
области, положениями самих договоров и соглашений. (В редакции Закона
Калининградской области от 12.07.99 г. № 140)
2. Настоящий Закон применяется в отношении договоров и
соглашений, заключаемых органами государственной власти
Калининградской области в сферах торговли, экономического и научно -
технического сотрудничества, в области культуры, спорта и образования,
здравоохранения, туризма, курортного дела и других сферах,
находящихся в компетенции Калининградской области.
Статья 2. Договоры и соглашения Калининградской области
1. В соответствии с Конституцией и законодательством Российской
Федерации, настоящим Законом заключение, утверждение и прекращение
действия договоров и соглашений Калининградской области находится в
ведении органов государственной власти Калининградской области.
2. Договоры с органами государственной власти Российской
Федерации, органами государственной власти Калининградской области
заключаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
действующим законодательством,
3. Соглашения Калининградской области об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами
заключаются: с субъектами иностранных федеративных государств,
административно-территориальными образованиями иностранных государств,
международными организациями, а также, с согласия Правительства
Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных
государств.
Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических
связей, заключаемые органами государственной власти Калининградской
области, не могут содержать положения, противоречащие Конституции
Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного
права, международным договорам Российской Федерации, федеральному
законодательству, договорам между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти субъектов
Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, а
также положения, ущемляющие законные интересы другого субъекта
Российской Федерации. При наличии таких противоречий соглашения
Калининградской области об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей могут быть оспорены в судебном порядке.
(Пункт в редакции Закона Калининградской области
от 12.07.99 г. № 140)
4. Договоры и соглашения Калининградской области с субъектами
Российской Федерации заключаются:
- с органами государственной власти субъектов Российской
Федерации;
- с органами местного самоуправления субъектов Российской
Федерации.
Статья 3. Договоры и соглашения Калининградской области в
правовой системе Калининградской области
1. Соглашения Калининградской области с зарубежными партнерами не
являются международными договорами Российской Федерации и не
регулируются международным правом.
2. Положения официально опубликованных договоров и соглашений
Калининградской области, не требующие издания дополнительных актов для
применения, действуют на территории Калининградской области
непосредственно. Для реализации договоров и соглашений Калининградской
области могут заключаться дополнительные договоры и соглашения.
3. Соглашения Калининградской области с зарубежными партнерами
должны содержать положения, подтверждающие существующий статус
Калининградской области в качестве неотъемлемой части Российской
Федерации.
Статья 4. Взаимодействие с Министерством иностранных дел и
Министерством торговли Российской Федерации и Министерством экономики
Российской Федерации при подготовке соглашений Калининградской области
с зарубежными партнерами
(Наименование статьи в редакции Закона Калининградской области
от 12.07.99 г. № 140)
1. О намерении Калининградской области заключить соглашение с
зарубежным партнером предварительно информируется Министерство
иностранных дел (МИД) России или его загранучреждения в
соответствующем государстве, а в отношении соглашений об экономическом
и торговом сотрудничестве информируются МИД и Министерство торговли
(Минторг) Российской Федерации и Министерство экономики (Минэкономики)
Российской Федерации. (В редакции Закона Калининградской области
от 12.07.99 г. № 140)
2. Решение о начале работы по подготовке проекта соглашения
принимается Губернатором Калининградской области, как правило, на
основе соответствующей предварительно достигнутой договоренности с
иностранными партнерами. (В редакции Закона Калининградской области
от 29.11.2005 г. № 696)
3.Правительство Калининградской области информирует областную
Думу о подписании Протокола и о ходе разработки проекта соглашения. (В
редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
4. Проект соглашения Калининградской области с иностранным
партнером направляется на предварительное согласование в МИД России, а
в случае соглашения об экономическом или торговом сотрудничестве -
также в Минторг Российской Федерации и Минэкономики Российской
Федерации. (В редакции Закона Калининградской области
от 12.07.99 г. № 140)
5. Правительство Калининградской области вносит необходимые
изменения в проект соглашения или воздерживается от заключения
соглашения в случае, если федеральными органами будет определено, что
соглашение противоречит международным обязательствам Российской
Федерации, решениям компетентных международных органов, в том числе
при введении Советом Безопасности ООН санкций в отношении государства,
либо по мотивам недружественных действий иностранного государства,
или по иным основаниям, связанным с обеспечением экономических и
политических интересов Российской Федерации. (В редакции Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
6. С учетом мнения федеральных органов исполнительной власти
Калининградской областью согласовываются с иностранным партнером и
вносятся необходимые корректировки в проект соглашения, которое
предается на предварительное заключение в областную Думу. (В редакции
Закона Калининградской области от 12.07.99 г. № 140)
7. После окончательного согласования текста соглашения с
зарубежным партнером назначаются дата и место подписания соглашения, о
чем органы государственной власти Калининградской области
заблаговременно уведомляют МИД России.
8. В случае получения рекомендации МИД России или Минторг
Российской Федерации и Минэкономики Российской Федерации воздержаться
от заключения соглашения с иностранным партнером органы
государственной власти Калининградской области не предпринимают
каких-либо действий, нацеленных на заключение соглашения с данным
партнером. (В редакции Закона Калининградской области
от 12.07.99 г. № 140)
4. В случае возникновения разногласий между федеральными органами
исполнительной власти и органами государственной власти
Калининградской области в отношении проекта соглашения об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей применяются
согласительные процедуры в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон
Калининградской области от 12.07.99 г. № 140)
Раздел II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Рекомендации о заключении договоров и соглашений
1. Рекомендации о заключении договоров и соглашений
Калининградской области могут представляться в зависимости от
характера затрагиваемых вопросов на рассмотрение Губернатору
Калининградской области или Калининградской областной Думе. (В
редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
Такие рекомендации могут представляться:
- органами государственной власти Российской Федерации;
- федеральными министерствами и ведомствами и их
представительствами в Калининградской области;
- областным судом, арбитражным судом и областной прокуратурой
Калининградской области.
2. Губернатор Калининградской области рассматривает все
рекомендации о заключении договоров и соглашений, в том числе
поступивших к нему через областную Думу, и в месячный срок дает ответ
на рекомендации о заключении договоров и соглашений Калининградской
области. (В редакции Закона Калининградской области
от 29.11.2005 г. № 696)
Статья 6. Предложения о заключении договоров и соглашений
1. Предложения о заключении договоров и соглашений
Калининградской области представляются Губернатору Калининградской
области и в областную Думу. (В редакции Закона Калининградской области
от 29.11.2005 г. № 696)
2. Предложения о заключении соглашений Калининградской области с
зарубежными партнерами представляются Губернатору Калининградской
области уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере
международных отношений. (В редакции Закона Калининградской области от
29.11.2005 г. № 696)
Другие органы исполнительной власти Калининградской области
представляют Губернатору предложения о соглашении с зарубежными
партнерами, входящими в их компетенцию, совместно с уполномоченным
органом исполнительной власти области в сфере международных отношений
или по согласованию с ним. (В редакции Закона Калининградской области
от 29.11.2005 г. № 696)
3. Предложения о заключении договоров и соглашений
Калининградской области с субъектами Российской Федерации
представляются Губернатору органами исполнительной власти
Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области
от 29.11.2005 г. № 696)
4. Предложения о заключении договоров и соглашений
Калининградской области могут представлять Губернатору органы местного
самоуправления Калининградской области. (В редакции Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
5. В Калининградскую областную Думу предложения о заключении
соглашений с зарубежными партнерами и договоров, соглашений с
субъектами Российской Федерации представляет Правительство
Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области
от 29.11.2005 г. № 696)
6. Полномочия на ведение переговоров от имени Калининградской
области предоставляются Губернатором Калининградской области. (В
редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
Статья 7. Подписание договоров и соглашений Калининградской
области
Решение о подписании договоров и соглашений Калининградской
области принимается Губернатором Калининградской области. (В редакции
Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
Статья 8. Утверждение договоров и соглашений Калининградской
области
1. Утверждению в областной Думе подлежат:
договоры и соглашения Калининградской области с органами
государственной власти Российской Федерации;
соглашения Калининградской области с зарубежными партнерами в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (В
редакции Закона Калининградской области от 12.07.99 г. № 140)
договоры и соглашения Калининградской области с органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Утверждение договоров и соглашений оформляется постановлением
областной Думы.
Статья 9. Регистрация договоров и соглашений Калининградской
области
1. Подлежат обязательной регистрации:
соглашения Калининградской области с зарубежными партнерами;
договоры и соглашения Калининградской области с органами
государственной власти Российской Федерации;
договоры и соглашения Калининградской области с органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Реестр всех заключенных Калининградской областью договоров и
соглашений, а также их подлинники хранятся в органах, уполномоченных
Губернатором Калининградской области. (В редакции Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
Статья 10. Вступление в силу договоров и соглашений
Калининградской области
1. Договоры, соглашения Калининградской области с органами
государственной власти Российской Федерации вступают в силу со дня
официального опубликования, если иное не предусмотрено самими
договорами и соглашениями.
2. Соглашения Калининградской области с зарубежными партнерами
вступают в силу после их утверждения областной Думой и регистрации в
МИД или Минторге Российской Федерации и Минэкономики Российской
Федерации, если иное не предусмотрено самими соглашениями.
Опубликование соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей осуществляется в средствах массовой
информации, установленных для опубликования нормативных правовых актов
Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области
от 12.07.99 г. № 140)
Раздел III. ВЫПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 11. Выполнение договоров, соглашений
Все договоры и соглашения Калининградской области заключенные и
вступившие в силу в соответствии с установленным порядком, а также
отвечающие требованиям пункта 3 статьи 2 настоящего Закона и подлежат
добросовестному выполнению. (В редакции Закона Калининградской области
от 12.07.99 г. № 140)
Статья 12. Обеспечение выполнения договоров и соглашений
Калининградской области
1. Губернатор Калининградской области принимает меры,
направленные на обеспечение исполнения договоров и соглашений
Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области
от 29.11.2005 г. № 696)
2. Общий контроль за выполнением условий договоров и соглашений
Калининградской области осуществляет Правительство Калининградской
области. (В редакции Закона Калининградской области
от 29.11.2005 г. № 696)
Раздел IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ
ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 13. Рекомендации о прекращении или приостановлении
действия договоров, соглашений Калининградской области
1. Рекомендации о прекращении или приостановлении действия
договоров с органами государственной власти Российской Федерации
представляются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
2. Рекомендации о прекращении или приостановлении действия
соглашений Калининградской области с зарубежными партнерами, а также с
субъектами Российской Федерации могут представляться органами
исполнительной власти Калининградской области, Калининградским
областным судом, арбитражным судом Калининградской области,
прокуратурой Калининградской области в зависимости от того, в чьей
компетенции находятся вопросы, регулируемые соглашением, на
рассмотрение в областную Думу и Губернатору Калининградской области.
(В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
Статья 14. Основания прекращения и приостановления действия
договоров и соглашений Калининградской области
1. Основаниями прекращения и приостановления действия договоров,
соглашений Калининградской области могут быть:
- условия, предусмотренные самими договорами, соглашениями;
- рекомендации МИД или МВЭС Российской Федерации;
- инициатива Губернатора Калининградской области, Правительства
Калининградской области и областной Думы; (В редакции Закона
Калининградской области от 29.11.2005 г. № 696)
- соглашение сторон. (Дополнен - Закон Калининградской области
от 12.07.99 г. № 140)
2. Действие соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей, заключенных органами исполнительной власти
Калининградской области и содержащих положения, которые противоречат
Конституции Российской Федерации, федеральным законам, общепризнанным
принципам и нормам международного права и международным договорам
Российской Федерации, может быть в соответствии со статьей 85 (часть
2) Конституции Российской Федерации приостановлено до решения этого
вопроса соответствующим судом. (В редакции Закона Калининградской
области от 12.07.99 г. № 140)
Статья 15. Порядок прекращения и приостановления действия
договоров и соглашений Калининградской области
1. Решение о прекращении или приостановлении действия договоров,
соглашений Калининградской области принимаются Губернатором
Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области
от 29.11.2005 г. № 696)
2. Областной Думой принимается постановление о прекращении или
приостановлении действия договоров, соглашений Калининградской
области.
Статья 16. О действиях Калининградской области в связи с
прекращением или приостановлением действия договоров и соглашений
1. Прекращение действия договора или соглашения Калининградской
области, если в нем не предусматривается иное, освобождает область от
обязательств, предусмотренных договором, соглашением, и не влияет на
ее правовое положение.
2. Приостановление действия договора, соглашения Калининградской
области, если в нем не предусматривается иное или не имеется иной
договоренности с другими его участниками, освобождает область от
обязательств выполнять их условия в течение периода, на который
приостановлен договор, соглашение в своих отношениях с теми его
участниками, с которыми приостанавливается действие договора,
соглашения, и не влияет в остальном на установленные договором,
соглашением правовые отношения Калининградской области с другими его
участниками.
3. В период приостановления действия договора, соглашения
Калининградской области органы государственной власти Калининградской
области воздерживаются от действий, которые могли бы помешать
возобновлению действия соглашения.
4. Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации договоров с
органами государственной власти Российской Федерации, а также споры о
компетенции между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти Калининградской области
разрешаются путем согласительных процедур либо в порядке,
установленном Конституцией и законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Сообщения о прекращении или приостановлении действия
договоров, соглашений Калининградской области
1. Сообщения органов государственной власти Калининградской
области о прекращении или приостановлении действия заключенных ею
договоров, соглашений подлежат официальному опубликованию.
Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Вступление настоящего Закона Калининградской области в
силу
Настоящий Закон Калининградской области вступает в силу через
семь дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области Ю. Маточкин
1 августа 1996 г.
№ 62
г. Калининград
Отрасли
- 010.000.000.000.000 - Конституционный строй
- 010.070.030.000.000 - Договоры (соглашения) между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
- 010.110.010.000.000 - Общие положения
- 020.010.050.000.000 - Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации