Справка
| Полное название |
Распоряжение Администрации Кемеровской области от 19.01.1998 № 31-р «О департаменте образования Администрации Кемеровской области» |
| Дата подписания |
1998-01-19 |
| Номер |
31-р |
| Источники официального опубликования |
- "Законодательство России" от 1.1.2003 г.
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Ключевые слова |
департамент, образование |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19.01.98 № 31-р
г. Кемерово
О департаменте образования
Администрации Кемеровской области
В связи с расширением функций департамента образования
Администрации Кемеровской области и изменением его структуры:
1. Утвердить прилагаемые Положение о департаменте образования
Администрации Кемеровской области, структуру и штатную численность
департамента образования в количестве 51 единицы.
2. Считать утратившим силу распоряжение Администрации Кемеровской
области от 09.09.96 № 813-р "О департаменте образования Администрации
Кемеровской области".
Губернатор
Кемеровской области А.М.Тулеев
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Губернатора
области от 19.01.98 № 31-р
П О Л О Ж Е Н И Е
о департаменте образования Администрации
Кемеровской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент образования (далее - департамент) является
органом Администрации Кемеровской области, осуществляющим
государственное управление системой дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего, начального
профессионального, среднего педагогического профессионального,
дополнительного (внешкольного) и дополнительного профессионального
образования на территории области.
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными
законами, распоряжениями и постановлениями Администрации Кемеровской
области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим
Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими органами управления Администрации области, органами местного
самоуправления, общественными и иными организациями.
1.4. Департамент образования является юридическим лицом, имеет
свой расчетный, валютный и иные счета в банковских учреждениях, печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, а также соответствующие печати, штампы и другие
реквизиты.
Юридический адрес департамента образования: 650064, г. Кемерово,
пр. Советский, 58.
1.5. Финансирование департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета.
Предельная численность работников утверждается Губернатором
Кемеровской области.
2. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Основными задачами департамента являются:
- реализация государственной политики в сфере образования на
территории области;
- обеспечение и защита конституционного права граждан Российской
Федерации на образование;
- совершенствование организационно-экономического механизма
функционирования сферы образования;
- обеспечение деятельности системы образования на уровне
государственных нормативов;
- государственная оценка качества образовательного процесса в
государственных, муниципальных и негосударственных образовательных
учреждениях;
- реализация кадровой политики в сфере образования, повышение
социального статуса работников образования;
- участие в разработке и реализации финансовой, инвестиционной и
инновационной политики в системе образования области;
- информатизация сферы образования;
- развитие международных и межрегиональных связей в рамках
компетенции департамента.
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
- обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации в
сфере образования и контроль исполнения государственных
образовательных стандартов;
- осуществляет государственный контроль за качеством образования;
- разрабатывает и реализует областные программы развития
образования с учетом социально-экономических, экологических,
культурных, демографических и других особенностей региона,
координирует и контролирует в пределах своей компетенции их выполнение
органами местного самоуправления, учреждениями и организациями сферы
образования и другими исполнителями;
- осуществляет разработку национально-региональных компонентов
государственных образовательных стандартов;
- формирует программы научно-методических работ, финансируемых
Администрацией области, контролирует их выполнение, организует
экспертизу;
- проводит комплексный анализ и прогнозирование тенденций
развития образования;
- обеспечивает разработку содержания образования, отвечающего
потребностям национальных, возрастных и иных групп населения;
- обеспечивает отработку новых перспективных подходов к
организации образовательного процесса в образовательных учреждениях;
- контролирует выполнение общеобразовательными учреждениями
инвариантных и региональных характеристик базисного учебного плана;
- обеспечивает разработку на основе государственных
образовательных стандартов примерных образовательных программ, учебных
планов и программ курсов, дисциплин в рамках своей компетенции;
- осуществляет поддержку сложившейся сети образовательных
учреждений и способствует созданию на территории области новых
перспективных типов и видов учреждений образования различных
организационно-правовых форм;
- проводит лицензирование, аттестацию и государственную
аккредитацию образовательных учреждений;
- участвует в разработке областных нормативов финансирования
образования, формировании областного бюджета в части расходов на
образование;
- участвует в разработке предложений по установлению
дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям
в части строительных норм и правил, санитарных правил и норм охраны
здоровья обучающихся и воспитанников, оснащенности учебного процесса и
оборудования учебных помещений;
- реализует совместно с профсоюзными органами, общественными
организациями комплекс мер по охране труда, направленный на
обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся,
воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной
защите;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации области
предложения по установлению дополнительных к федеральным льгот, видов
и норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников, а также
педагогических работников образовательных учреждений;
- координирует работу по защите прав детей, обучающихся и
воспитанников, нуждающихся в государственной поддержке;
- участвует в разработке и осуществлении совместно с
соответствующими органами Администрации области комплекса мер по
социально-правовой защите и охране здоровья детей, обучающихся и
воспитанников;
- организует с участием заинтересованных органов областной
Администрации на основе специальных педагогических программ и методик
систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественно
опасным) поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии
для получения ими образования, коррекции нарушения развития и
социальной адаптации;
- осуществляет социально-правовую защиту прав детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, оказывает помощь и
содействие органам опеки и попечительства;
- участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов
подготовки специалистов;
- организует подготовку работников квалифицированного труда в
учреждениях начального профессионального образования и специалистов в
средних специальных педагогических учебных заведениях;
- устанавливает для подведомственных образовательных учреждений
ежегодно контрольные цифры приема всех категорий обучающихся;
- организует систему подготовки, переподготовки и повышения
квалификации работников образования;
- разрабатывает и осуществляет совместно с другими органами
Администрации области комплекс мер по профессиональному обучению
высвобождаемого и незанятого населения;
- содействует развитию педагогической науки, проведению
педагогических исследований, способствует внедрению достижений науки,
техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере образования;
- осуществляет информационное и научно-методическое обеспечение
образовательной инфраструктуры, организует издание научной, учебной и
научно-методической литературы;
- выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в
отношении подведомственных департаменту образовательных и иных
учреждений, организаций, в том числе их финансирование;
- проводит в подведомственных учреждениях и организациях
инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния
бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный
финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств,
выделяемых из областного бюджета;
- устанавливает порядок проведения аттестации педагогических и
руководящих кадров государственных и муниципальных образовательных
учреждений;
- представляет в установленном порядке работников образования к
государственным наградам и присвоению почетных званий;
- награждает выпускников образовательных учреждений золотыми
медалями;
- оказывает посреднические услуги местным органам управления
образованием и образовательным учреждениям в части их
материально-технического обеспечения;
- осуществляет информатизацию в сфере образования с учетом
современного мирового уровня развития информационных технологий;
- создает автоматизированную систему управления образованием и
документооборота;
- осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
представление государственной статистической отчетности, обеспечивает
ее достоверность;
- разрабатывает нормативную правовую базу, издает приказы,
инструктивные письма в пределах своей компетенции;
- выполняет другие функции, отнесенные законодательством к
ведению государственных органов управления образованием субъектов
Российской Федерации.
3.2. Департамент образования имеет право:
- осуществлять инспектирование образовательных учреждений и
органов управления образованием на территории области по вопросам,
отнесенным к компетенции департамента;
- образовывать в необходимых случаях научные и координационные
советы, комиссии, временные научные коллективы, экспертные и рабочие
группы для решения вопросов развития сферы образования;
- создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в
установленном порядке образовательные и иные учреждения, организации,
подведомственные департаменту;
- осуществлять платные образовательные услуги в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов
Администрации Кемеровской области, органов местного самоуправления,
учреждений и организаций сведения, материалы и документы, необходимые
для осуществления возложенных на департамент задач и функций.
3.3. По отношению к федеральным органам исполнительной власти
департамент:
- взаимодействует с федеральными органами по разработке и
реализации целевых федеральных и региональных программ развития
отрасли;
- способствует интеграции федерального, областного и
муниципального бюджетов для решения инвестиционных задач в интересах
развития образовательной сферы.
3.4. По отношению к государственным образовательным учреждениям
департамент:
- осуществляет бюджетное финансирование в соответствии с
характером учреждения, его учебными планами;
- осуществляет финансирование в соответствии с образовательными
целевыми программами;
- производит прием и увольнение в соответствии с
законодательством руководителей образовательных учреждений,
подведомственных департаменту;
- осуществляет плановое и оперативное инспектирование работы
учреждений образования по обеспечению качества образования в рамках
своей компетенции;
- назначает председателей государственных экзаменационных
комиссий в учреждениях начального профессионального образования и
средних специальных учебных заведениях;
- утверждает программы развития и сметы образовательных
учреждений;
- проводит аттестацию руководителей и педагогических работников
образовательных учреждений;
- принимает решения по вопросам лицензирования, аттестации и
аккредитации образовательных учреждений.
3.5. По отношению к муниципальным органам управления образованием
департамент:
- проводит государственную образовательную политику, выражающуюся
в контроле за качеством образования и деятельностью по обеспечению
государственных образовательных стандартов;
- согласовывает назначение и увольнение руководителей местных
органов управления образованием;
- устанавливает порядок завершения образования и правил выдачи
государственных документов об образовании;
- осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную
аккредитацию муниципальных и негосударственных образовательных
учреждений области;
- разрабатывает нормативные документы, регламентирующие
проведение аттестации руководящих и педагогических работников;
- анализирует деятельность муниципальных органов управления
образованием;
- производит инспектирование отдельных учреждений образования по
просьбам администраций территорий;
- расследует чрезвычайные происшествия (случаи со смертельным
исходом, увечьями или массовыми поражениями), рассматривает жалобы
граждан на неудовлетворительное качество образования;
- направляет представления администрациям территорий об отмене
решений, не соответствующих законодательству Российской Федерации об
образовании.
4. УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ
4.1. Департамент возглавляет председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором области по
согласованию с Министерством общего и профессионального образования
Российской Федерации.
Председатель осуществляет руководство департаментом на основе
единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на департамент задач и функций.
4.2. Председатель:
- руководит деятельностью департамента;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации
области предложения и проекты распоряжений, постановлений по вопросам
образования;
- распоряжается бюджетными средствами и кредитами;
- представляет департамент в организациях (независимо от их
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности);
- заключает без специальной доверенности от имени департамента
договоры и контракты;
- утверждает уставы образовательных учреждений и организаций,
подведомственных департаменту, назначает на должность и освобождает от
должности руководителей этих учреждений и организаций;
- определяет состав центрального аппарата департамента,
утверждает его штатное расписание;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей
председателя, распределяет обязанности между ними;
- принимает и увольняет в установленном порядке работников
департамента;
- издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам
деятельности департамента, дает указания, обязательные для исполнения
работниками департамента, подведомственными учреждениями и
организациями и проверяет их исполнение;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.3. В департаменте образования создается коллегия в составе
председателя (председателя коллегии), его заместителей по должности,
специалистов.
Состав коллегии утверждается председателем.
Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих
заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции департамента
образования. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами
председателя.
4.4. При департаменте образования могут создаваться общественные
советы.
5. ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА, ЕГО РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
5.1. Имущество и средства департамента состоят из:
- бюджетных ассигнований на содержание аппарата;
- средств, направляемых на реализацию программ;
- строений, оборудования, имущества департамента, переданных в
его оперативное управление, либо приобретенных в процессе
деятельности.
5.2. Департамент осуществляет учет своей деятельности, ведет
бухгалтерскую и статистическую отчетность, в установленном порядке
несет ответственность за ее достоверность.
5.3. Прекращение деятельности департамента происходит в
результате реорганизации либо ликвидации. Ликвидация и реорганизация
производится ликвидационной комиссией, назначаемой Губернатором
Кемеровской области, в соответствии со статьями 57 и 61 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
Отрасли
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 020.010.000.000.000 - Органы исполнительной власти
- 130.010.010.000.000 - Общие положения
- 130.010.020.000.000 - Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)