Постановление Губернатора Кировской области от 20.03.1997 № 82 «Об утверждении Положения о департаменте лесопромышленного комплекса администрации области»
| Полное название | Постановление Губернатора Кировской области от 20.03.1997 № 82 «Об утверждении Положения о департаменте лесопромышленного комплекса администрации области» |
| Дата подписания | 1997-03-20 |
| Номер | 82 |
| Источники официального опубликования |
|
| Статус действия | Утратил силу |
| Ключевые слова | департамент, лесопромышленн*, положение |
Текст
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Губернатора Кировской области от 01.10.99 г. № 362 от 20.03.97 № 82 г. Киров обл.
Об утверждении Положения о департаменте лесопромышленного комплекса администрации области (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 16.04.97 г. № 111) ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Положение о департаменте лесопромышленного комплекса администрации области. Прилагается.
Губернатор Кировской области В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 20.03.97 № 82 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте лесопромышленного комплекса администрации Кировской области (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 16.04.97 г. № 111) 1. Общие положения 1.1. Департамент лесопромышленного комплекса /далее именуемый - департамент/ является структурным подразделением администрации Кировской области по вопросам координации, регулирования работы лесопромышленного комплекса на территории Кировской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора Кировской области, Уставом Кировской области, областными законами, постановлениями Думы и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти администрации области, территориальными органами федеральных комитетов и служб, органами местного самоуправления районов и городов в целях координации, учета и согласования интересов отраслей лесопромышленного комплекса и территориальных образований.
1.4. Департамент выполняет активную деятельность государственного регулирования производственных отношений в рыночных условиях предприятий лесного комплекса всех форм собственности в сочетании с единым народно-хозяйственным потенциалом Кировской области.
1.5. Департамент имеет свой бланк.
2. Основные задачи и функции 2.1. Основными задачами департамента являются:
- осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов, во взаимодействии со специально уполномоченными органами, в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;
- ограничение, приостановление и прекращение деятельности предприятий, учреждений и организаций, вредно воздействующих на леса;
- утверждение расчетной лесосеки по согласованию с федеральной службой лесного хозяйства;
- утверждение по территориальным образованиям (районам) лимитов лесосечного фонда в пределах расчетной лесосеки в соответствии с рекомендациями государственных органов управления лесным хозяйством;
- согласование решений, принятых органами местного самоуправления и владельцами лесного фонда, о передаче в долгосрочное пользование (аренду) участков лесного фонда;
- утверждение порядка проведения лесных торгов и конкурсов, залога прав на заготовку древесины на корню;
- организация совместно с органами местного самоуправления и государственными органами управления лесным хозяйством области, национальным природным парком и заповедниками, колхозами и другими сельскохозяйственными формированиями мероприятий по охране лесов от пожаров;
- разработка совместно с федеральной службой лесного хозяйства областных программ развития лесного хозяйства;
- обеспечение эффективного управления и координации деятельности подразделений лесопромышленного комплекса всех форм собственности;
- разработка основных положений по выходу предприятий лесного комплекса из экономического кризиса;
- формирование экономических, научно-технических и социальных программ развития лесопромышленного комплекса;
- проведение мероприятий по экономическому, правовому регулированию взаимоотношений предприятий и организаций лесопромышленного комплекса;
- разработка предложений по созданию рыночной инфраструктуры, способствующей развитию предпринимательства, демонополизации и конкуренции в лесопромышленном комплексе;
- экспертиза инвестиционных проектов;
- (формирование и обеспечение выполнения государственного заказа на поставку продукции лесопромышленного комплекса для государственных нужд на всех уровнях (внутриобластном, республиканском, ближнего и дальнего зарубежья);
- разработка предложений по созданию и развитию экспортного потенциала области в части лесобумажной продукции;
- организация работы по реализации государственной политики по вопросам природоохранной деятельности и создания безопасных условий труда в отраслях лесопромышленного комплекса;
- выработка предложений по координации взаимодействия лесопромышленного комплекса с другими отраслями народного хозяйства области;
- Распределение лесных ресурсов. (Дополнен - Постановление Губернатора Кировской области от 16.04.97 г. № 111) 2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
- формирует и согласовывает в установленном порядке областную политику лесопромышленного комплекса, организует ее реализацию в лесопромышленных предприятиях всех форм собственности;
- анализ производственной, финансово-экономической деятельности предприятий лесного комплекса и выполнения ими обязательств перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
- составление прогнозов социально-экономического развития предприятий лесного комплекса области;
- анализ сформирования себестоимости и ценообразования продукции предприятий лесного комплекса;
- анализ и разработка прогнозов уровня платежеспособного спроса и предложений на рынке лесопродукции;
- изучение конъюнктуры международного и внутреннего рынка лесопродукции;
- изучение и формирование спроса на новые виды лесопродукции;
- участвует в разработке федеральных и областных целевых программ в части деятельности лесопромышленного комплекса, в том числе и по его социально-экономическому развитию;
- представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки для оказания государственной поддержки организациям лесопромышленного комплекса всех форм собственности, осуществляет контроль за использованием таких средств по прямому назначению и эффективному применению;
- привлекает в установленном порядке отечественные и зарубежные инвестиции для развития производства лесопромышленного комплекса, осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ;
- проводит единую политику по обеспечению научно-технического прогресса в лесопромышленном комплексе на основе внедрения современных экологически чистых, безопасных и экономически эффективных технологических процессов;
- осуществляет экспертизу и утверждение проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий отрасли;
- обеспечивает государственную политику стандартизации и сертификации в лесопромышленном комплексе на основе существующего законодательства;
- разрабатывает, рассматривает и согласовывает в установленном порядке проекты создания новых экономических структур в лесопромышленном комплексе, анализирует эффективность их деятельности, содействует развитию в отрасли малого предпринимательства;
- участвует в формировании практики приватизации и акционирования государственных предприятий лесопромышленного комплекса, дает предложения с учетом отраслевых особенностей при приватизации, осуществляет контроль выполнения обязательств, взятых акционерами в процессе приватизации;
- рассматривает и согласовывает порядок предоставления участков лесного фонда в пользование с подготовкой необходимых документов, готовит предложения по установлению минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню;
- организует совместно со структурами лесопромышленного комплекса маркетинговые исследования, выставки и рекламу лесобумажной продукции, изучает конъюнктуру цен на эту продукцию на внутреннем и внешнем рынках, ограничивает применение демпинговых цен на лесопродукцию;
- предлагает варианты снижения тарифов на электроэнергию и железнодорожный транспорт для предприятий лесопромышленного комплекса;
- разрабатывает предложения по стабилизации финансирования лесного хозяйства области и отраслевого научно-исследовательского института;
- восстанавливает и разрабатывает информационную базу производственных, экономических и финансовых показателей работы предприятий лесопромышленного комплекса;
- оказывает содействие предприятиям лесопромышленного комплекса по подготовке специалистов и повышению квалификации руководящих кадров;
- организует совместно с общественными и профсоюзными организациями работу по обеспечению социальной защиты работников лесопромышленного комплекса посредством своевременного заключения коллективных договоров, урегулирования трудовых споров, конфликтов, забастовок и других социальных процессов;
- проводит оценку состояния инфраструктуры социальной сферы, торгового и бытового обслуживания населения лесных поселков, совместно с органами местного самоуправления, намечает пути улучшения этой работы, содействует своевременной передаче объектов социальной сферы в муниципальную собственность.
3. Полномочия департамента 3.1. Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:
- вносить заместителю Губернатора области, курирующему данную отрасль, предложения по вопросам деятельности предприятий лесопромышленного комплекса;
- участвовать в работе органов исполнительной власти Кировской области при обсуждении вопросов, входящих в его компетенцию;
- создавать в установленном порядке комиссии и консультативные советы для рассмотрения проблем развития лесопромышленного комплекса;
- участвовать в разработке вопросов социально-экономического развития области;
- осуществлять контроль за целевым использованием предприятиями выделенных бюджетных ассигнований, координировать финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства в лесных отраслях;
- координировать, распространять и содействовать использованию результатов научных исследований, разработок, технологий, инноваций;
- привлекать экспертов и заключать хозяйственные договоры на разработку и экспертизу прогнозов и программ развития отрасли, инвестиционных проектов, аналитических обзоров, а также по решению иных проблем отрасли в соответствии со своей компетенцией;
- проводить совещания по вопросам экономического развития региона, участвовать в процессах выработки законодательных и нормативных документов, относящимся к вопросам развития лесопромышленного комплекса;
- обобщать практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию департамента, разрабатывать предложения по его совершенствованию и вносить их в областную Думу, Госкомлеспром РФ;
- доводить до предприятий независимо от форм собственности законодательные и нормативные акты Российской Федерации и области, регулирующие деятельность предприятий лесопромышленного комплекса Кировской области и осуществлять контроль за их соблюдением;
- воздействовать на элективное использование лесных ресурсов в части рационального и полного освоения расчетных лесосек, как в государственных, так и в колхозно-совхозных лесах;
- контролировать передачу лесов в аренду и проведения лесохозяйственных мероприятий, направленных на восстановление вырубленных площадей, защиту и охрану лесов;
- регулировать взаимоотношения по лесопользованию между органами лесного хозяйства и лесозаготовительными предприятиями;
- участвовать в организации экологических и охранных мероприятий;
- запрашивать и получать от областных органов исполнительной власти, других организаций, учреждений и предприятий независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на департамент задач;
- Осуществлять лицензирование всех видов деятельности по использованию лесного фонда. (Дополнен - Постановление Губернатора Кировской области от 16.04.97 г. № 111) 4. Руководство департаментом 4.1. Департамент возглавляет глава департамента, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора, курирующего данную отрасль.
4.2. Глава департамента работает под непосредственным руководством заместителя Губернатора области курирующего данную отрасль.
4.3. Глава департамента:
- руководит работой департамента;
- представляет администрацию области по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
- выступает от имени администрации области при заключении хозяйственных и иных договоров, а также выступает при защите ее интересов в судебных органах по доверенности;
- вносит предложения руководителю аппарата Губернатора области по структуре и штатному расписанию департамента, назначению и освобождению работников от должности, о поощрении и применении к работникам мер дисциплинарного взыскания;
- ходатайствует об установлении надбавок к оплате труда, предоставлении дополнительного отпуска работникам департамента;
- подписывает служебную документацию в пределах компетенции департамента.
4.4. Департамент участвует в формировании кадровой политики предприятий лесного комплекса, рекомендует главам местного самоуправления кандидатуры специалистов и руководителей этих структур.
5. Ликвидация департамента 5.1. Ликвидация департамента производится на основании постановления Губернатора Кировской области в соответствия с действующим законодательством.
Отрасли
- 020.010.050.000.000 - Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации