Справка
| Полное название |
Постановление Главы администрации Липецкой области от 09.03.1995 № 117 «Об экономической ситуации в области и основных направлениях развития экономики в 1995 году» |
| Дата подписания |
1995-03-09 |
| Номер |
117 |
| Источники официального опубликования |
- Липецкая газета от 7.4.1995 г., № 69
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
развитие, экономика, ситуация, экономическая |
Текст
Clean false false false false RU X-№O№E X-№O№E 1
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";}
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 09.03.1995г. г.Липецк № 117 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 14.03.96 г. № 104 Об экономической ситуации в областии основных направлениях развитияэкономики в 1995 году Рассмотрев итоги работы комитетов, отделов и управленийадминистрации области, районных и городских администраций в 1994 годупо реализации социальной политики, администрация области отмечает, чтопринятые меры по сохранению социальной сферы позволили в определеннойстепени сдержать негативные тенденции и обеспечить защиту социальныхи трудовых прав граждан, не допустить резкого роста безработицы. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, положение всоциальной сфере к началу 1995 года остается трудным. Не удалосьстабилизировать социально-экономическую ситуацию, произошло дальнейшееснижение уровня жизни основной части населения. Наибольшее отставаниев темпах роста доходов населения складывается в Долгоруковском,Хлевенском, Измалковском районах, где уровень средней заработной платыболее чем в 2 раза ниже средне областного. Серьезную тревогу вызываетнеобоснованная дифференциация в оплате труда между предприятиями,отраслями, профессионально-квалификационными группами работников. Во многих предприятиях торговли не выдерживается ассортимент,допускаются перебои с доставкой товаров первой необходимости, не надолжном уровне находится культура обслуживания. Самое большое снижениетоварооборота (28-32 процента в сопоставимых ценах) допущено вУсманском, Добровском, Лебедянском районах. Сократились на 18 процентов объемы платных услуг населению. Натреть их объемы снижены в Усманском, Тербунском, Становлянскомрайонах. Обострилась ситуация с обеспечением населения всеми видамитоплива. В городе Усмани неоднократно допускались перебои вобеспечении теплом населения, не отапливались Дома культуры вВоловском, Становлянском, Долгоруковском и других районах.В целях усиления социальной направленности экономической политики,концентрации усилий на стабилизации жизненного уровня населения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Комитетам, управлениям, отделам администрации области,администрациям городов и районов считать стабилизацию уровня жизнинаселения важнейшим условием осуществляемых мер по дальнейшемуреформированию экономики. Обеспечить проведение активной социальнойполитики, первостепенное значение уделять социальной поддержкенаименее защищенных групп населения, сохранению и восстановлениюуровня социального обслуживания. 2. Утвердить представленную управлением социальной защитынаселения администрации области Комплексную программу по социальнойподдержке населения области на 1995 год (приложение). 3. ПУ "Липецкчернобыльстрой" (Журавлев Ю.С.), управлениямнародного образования (Тонких В.Е.), здравоохранения (Малюков Н.И.)обеспечить своевременный ввод в 1995 году следующих объектов: - школы на 320 ученических мест в совхозе "Березовский"Данковского района; - школы на 162 ученических места в совхозе "Афанасьевский"; - пристройки на 200 ученических мест к школе в совхозе"Дружба" Грязинского района; - акушерского корпуса на 100 коек в г. Липецке. 4. Управлению труда и занятости (Лапыгин И.А.) совместно сгосударственной инспекцией труда, администрациями городов и районов вмесячный срок внести предложения о создании системы государственногоуправления охраной труда на территории области. 5. Главам администраций г. Липецка и г. Ельца, управлениюнародного образования (Тонких В.Е.) обеспечить в 1995 году открытиедвух детских домов, используя имеющуюся материальную базу детскихдошкольных учреждений, изыскать финансовые средства для проведения ихреконструкции. 6. Управлению профтехобразования (Гревцев Г.С.) до конца текущегогода завершить разработку концепции и программы развитияпрофессионального образования области, предусмотрев созданиеэффективной системы управления профессиональным образованием,внедрение интенсивных систем подготовки, обеспечивающих ускорениеформирования профессионального мастерства и повышение общей культурыучащихся. 7. Управлению социальной защиты населения (Чернышов Э.С.),управлению труда и занятости населения (Лапыгин И.А.), Фондуобязательного медицинского страхования (Мурузов В.Х.), региональномуфонду социального страхования (Мельников В.Е.), управлению экономики(Чунихин В.И.), управлению финансов (Щеглеватых В.М.) подготовить ивнести в двухмесячный срок предложения, направленные на повышениеэффективности использования внебюджетных фондов социальной поддержкинаселения, занятости, обязательного медицинского страхования с цельюпроведения единой комплексной политики по поддержанию уровня жизнинаименее защищенных слоев населения области. 8. Комитету по торговле и общественному питанию (Потапов В.Д.)совместно с райгорадминистрациями обеспечить постоянный контроль заработой предприятий торговли и общественного питания всех формсобственности, направив их деятельность на улучшение торговогообслуживания, бесперебойное обеспечение населения товарами первойнеобходимости, изыскание недостающих товарных ресурсов, соблюдениеправ потребителей. Для полного удовлетворения спроса населения на товары народногопотребления в сельской местности продолжить проведение розничныхярмарок в городах и районах области. 9. Комитету по торговле и общественному питанию (Потапов В.Д.)совместно с управлением экономики (Чунихин В.И.), управлением финансов(Щеглеватых В.М.), АО "Липецкоблбытсервис" (Востриков И.Ф.),государственной инспекцией по качеству товаров, торговле и защите правпотребителей (Потрошков Н.А.) до 1 мая 1995 года внести нарассмотрение предложения по совершенствованию порядка взимания штрафовза нарушение в работе предприятий потребительского рынка и услуг. 10. Поручить управлениям международных и межрегиональных связей(Дедяев И.В.), экономики (Чунихин В.И.), финансов (Щеглеватых В.М.)совместно с предприятиями области при участии специалистов таможни,торгово-промышленной палаты, налоговой инспекции, банков, федеральнойслужбы валютно-экспортного контроля разработать в первом полугодии1995 года Программу развития внешнеэкономической деятельности области,направленную на улучшение структуры экспорта и импорта, более широкоепривлечение иностранных инвестиций. 11. Управлению экономики (Чунихин В.И.), управлению финансов(Щеглеватых В.М.) с учетом предложений АО "Липецктоппром" в месячныйсрок разработать комплекс мер по обеспечению населения области твердымтопливом в 1995-1996 годах. 12. Управлению экономики (Чунихин В.И.) совместно с АО"Липецкоблбытсервис" (Востриков И.Ф.) в 2-х месячный срок разработатьпрограмму развития бытового обслуживания населения области, обративпри этом первоочередное внимание на поиск эффективных мер подъемабытового обслуживания в сельской местности. 13. Управлению финансов (Щеглеватых В.М.) совместно сГосударственной налоговой инспекцией по Липецкой области (БербенецВ.И.), ГУ ЦБ РФ по Липецкой области (Головаш И.Г.), управлениемказначейства (Бирюков А.И.) в месячный срок внести предложения обиспользовании векселей и казначейских обязательств для расчетов сбюджетами всех уровней. 14. Региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку(Бородин В.И.) в целях пресечения злоупотреблений и нарушений правграждан ужесточить требования по соблюдению действующегозаконодательства на рынке ценных бумаг путем обеспечения системыконтроля со стороны управления финансов, ГУ ЦБ РФ по Липецкой области,комитета по управлению государственным имуществом области,правоохранительных и других органов. 15. Предложить территориальному управлению по антимонопольнойполитике и поддержке новых экономических структур (Сешенов А.А.)ужесточить контроль за деятельностью монополистов с целью недопущениянеобоснованного роста цен, навязывания потребителям невыгодныхусловий, создания препятствий для выхода на рынок новых участников.Особое внимание обратить на локальные монополии, действующие натерритории административных районов и отдельных населенных пунктов. 16. Обратить внимание комитета по управлению государственнымимуществом области (Савостикова Н.Ф.), Фонда имущества области(Лаврентьев В.В.), комитетов, управлений, отделов администрацииобласти, администраций городов и районов на неудовлетворительноевыполнение постановлений Главы администрации области, направленных наобеспечение государственного управления экономикой: - № 395 от 28 июля 1994 г. "О порядке управления и распоряжениясобственностью области"; - № 532 "О совершенствовании оплаты труда руководителейгосударственных предприятий и организаций"; - № 636 от 13 декабря 1994 г. "Об отчетности руководителейобластных государственных предприятий". Принять необходимые меры по их безусловному выполнению. 17. Комитету по управлению государственным имуществом области(Савостикова Н.Ф.), Фонду имущества области (Лаврентьев В.В.),администрациям городов и районов при проведении приватизации в 1995году обеспечить более эффективное использование областной имуниципальной собственности, имея в виду поступление максимальновозможного объема средств в соответствующие бюджеты и для проведениямодернизации и реконструкции приватизируемых предприятий. 18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы администрации области Гучека П.А., Бородина В.И. Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 9 марта 1995 г. № 117 КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД ---T------------------------------T-------T----------------T------------------¬¦ №¦ Наименование мероприятий ¦Затраты¦ Источники ¦ Ответственные ¦¦пп¦ ¦млн.руб¦ финансирования ¦ за выполнение ¦L--+------------------------------+-------+----------------+------------------- I. Мероприятия по социальной поддержке трудоспособного населения. 1. Обеспечить оказание материаль- 30.0 Средства фонда Управление труда ной помощи гражданам, оказав- занятости и занятости насе- шимся в числе безработных и ления администрации членам их семей. области 2. Организовать отдых и оздоров- 50.0 Совместные сред- Управление труда ление детей безработных в лет- ства фонда заня- и занятости насе- них оздоровительных лагерях и тости и област- ления администрации санаториях. ного фонда моло- области, областной дежи фонд молодежи 3. Создать 500 дополнительных 1800.0 Совместные сред- Управление труда и рабочих мест для безработной, ства работодате- занятости населе- особо нуждающейся в социальной лей и службы ния администрации защите категории граждан, в занятости области, местные том числе для: органы власти, ра- ботодатели всех форм собственности женщин, имеющих малолетних детей, и многодетных семей - 270 молодежи, в том числе для сирот - 260 инвалидов и лиц предпенсион- ного возраста - 80 других групп данной категории граждан - 70 4. Организовать общественные оп- 180.0 Совместные Управление труда лачиваемые работы для безра- (средст- средства работо- и занятости насе- ботных граждан, инвалидов, ва фонда дателей и службы ления администрации женщин, имеющих малолетних занятос- занятости области, местные детей, молодежи и других ка- ти) органы власти, ра- тегорий особо нуждающихся в ботодатели всех социальной защите форм собственности. 5. Организовать временные рабо- 159.0 Совместные Управления: труда чие места в различных отрас- (средства средства фонда и занятости, народно- лях производства на социально фонда за- занятости, мест- го и профессиональ- значимых работах для обеспе- нятости) ных бюджетов, но-технического образо- чения занятости несовершенно- работодателей вания, местные органы летней молодежи в количестве власти, работодатели 5.0 тыс. рабочих мест. 6. Обеспечить преимущественное Предо- Фонд Управление труда право в переобучении, приоб- ставле- занятости и занятости на- ретении новой профессии и ние суб- селения админи- предоставлении субсидий на сидий в страции области, организацию собственного размерах, учебные заведе- дела особо нуждающимся в предус- ния. социальной защите катего- мотрен- рии граждан. ных зако- нодатель- ством на эти цели. 7. В целях защиты социально-эко- номических и трудовых интере- сов населения области заключить трехстороннее соглашение между администрацией области, объеди- нениями профсоюзов и работо- дателями. II. Мероприятия по социальной поддержке нетрудоспособных граждан и семей с детьми. 1. Обеспечить своевременное прет- 2400000 Областное от- Управление социаль- ворение в жизнь Указов Прези- рублей деление Пенси- ной защиты населения дента и постановлений Прави- онного Фонда администрации тельства о повышении пенсий РФ области и пособий. 2. Создать во всех районах и горо- 100 Районный, Главы администраций дах надлежащие условия для ра- городской городов, районов ботников отделов социальной бюджет защиты и обеспечить нормальные условия для приема граждан. 3. Обеспечить повсеместный учет 520.0 Областной Управление социаль- одиноких нетрудоспособных граж- бюджет ной защиты населения дан и инвалидов, нуждающихся в администрации горо- социально-бытовом обслуживании дов, районов на дому, и организовать их обс- луживание через отделения соци- альной помощи, через общества Красного Креста. 4. Продолжить систему оказания 6400.0 Областной Управление социаль- адресной помощи на основе сово- бюджет ной защиты населения, купного среднедушевого дохода управление финансов с учетом прожиточного (физио- логического) минимума для ма- лообеспеченных групп населения из числа пенсионеров, инвали- дов, многодетных и неполных семей, семей безработных, за- регистрированных в службе заня- тости, детей-сирот, беременных женщин и кормящих матерей, больных тяжелыми формами сахар- ного диабета, туберкулеза и по- чек, находящихся на гемодиали- зе, больных детей, согласно по- ложению, утвержденному главой администрации области 8 ноября 1994 г. № 578. 5. Рекомендовать трудовым коллек- по мере Фонд социаль- Руководители трудо- тивам оказывать ветеранам, обраще- ного страхова- вых коллективов, ушедшим на заслуженный отдых, ния ния, средства профкомитеты постоянную помощь в ремонте предприятий и жилья, улучшении жилищных усло- организаций, вий, выделении путевок, курсо- трудовых кол- вок в санатории, профилактории, лективов базы отдыха, оказании помощи в приобретении топлива, других видов бытовых услуг и матери- альной поддержки. 6. Оказывать помощь малоимущим 35.0 Фонд социальной Администрации пенсионерам, инвалидам, много- поддержки городов, детным семьям в зимних заго- населения районов товках овощей. 7. Сохранить два специализиро- 20.0 Фонд социальной Управление ванных магазина "Белые росы" и поддержки социальной защиты "Горячий хлеб" для обслужива- населения населения ния малоимущих граждан. 8. Сохранить 50-процентную льго- 7200.0 Областной Управление социаль- ту по оплате коммунальных бюджет ной защиты населе- услуг инвалидам I и II групп ния администрации всех категорий. городов, районов 9. Сохранить скидку по абонемен- Областной Управление связи, тной плате за телефон: бюджет управление а) ИОВ и приравненным к ним финансов - 50 процентов 1800.0 б) инвалидам I и II групп - 20 процентов 4320.0 10. Установить единовременное 60.0 Областное Управление социаль- пособие (один раз в год) отделение ной защиты населения в размере трех минимальных Пенсионного администрации горо- пенсий инвалидам войны фонда РФ дов, районов I группы, не сумевшим выра- ботать трудовой стаж в ре- зультате ранения, контузии, трудового увечья или проф- заболевания и получающих пенсии по инвалидности в минимальных для этой кате- гории граждан размерах. 11. Установить единовременное 0.15 Областное Управление социаль- пособие (один раз в год) отделение ной защиты в размере трех минимальных Пенсионного населения пенсий юным минерам, прини- фонда РФ мавшим участие в разминиро- вании территории Липецкой области после освобождения от фашистов 12. Обеспечить инвалидов войны 3359.8 Областной Управление социаль- и труда средствами перед- 2000.0 бюджет ной защиты вижения согласно заключению населения ВТЭК, а также протезно- ортопедическими изделиями. 13. Обеспечить инвалидов и уча- 1200.0 Областной стников войны санаторно- бюджет Управление социаль- курортными путевками не ной защиты менее 1 тыс. человек населения 14. Создать фонды натуральной 35.0 Фонд социаль- Управление социаль- помощи для оказания срочной ной поддержки ной защиты населения, экстренной помощи для лиц, населения главы администрации попавших в экстремальные городов, районов условия, при управлении и отделах социальной защиты населения. 15. Выделить земельные участки бесплатно Фонд социаль- Комитет по под посадку овощей и карто- ной поддержки земельной феля многодетным семьям, опе- населения реформе кунам, круглым сиротам, ро- дителям детей-инвалидов до 16-летнего возраста. 16. Выделять средства для ока- 3.0 Областное отде- Председатель зания ежемесячной целевой ление Россий- детского адресной помощи детям-инва- ского детского фонда лидам с детства, детям-сиро- фонда там, многодетным семьям и семьям беженцев, детям, боль- ным лейкозом и другими фор- мами онкологических забо- леваний. 17. Выделить средства для оказа- 3.0 Областное отде- Бойко В.Д. -зам. ния материальной помощи сол- ление Фонда председателя об- датским вдовам, одиноким ве- Мира ластного отделения теранам-инвалидам I группы. Российского фонда Мира 18. Обеспечить содержание клу- 20.0 Фонд социаль- Главы администрации бов "Ветеран" в районах об- ной поддержки городов, районов, ласти и в г.Липецке населения управление соцзащиты населения 19. Организовать бесплатное по- 20.0 Фонд социальной Главы администра- сещение музеев, парков куль- поддержки ции городов, туры и отдыха, выставок деть- населения районов ми из многодетных семей, детей-сирот. 20. Организовать бесплатный показ 30.0 Фонд социальной Липецкоблкино- кинофильмов один раз в месяц поддержки фонд для ветеранов и инвалидов, населения детей-сирот, детей-инвалидов, детей из многодетных семей в кинотеатрах и клубах области. 21. Обеспечить горячим питанием 43740 Федеральный Управление обра- обучающихся в государственных бюджет зования, профтех- общеобразовательных учрежде- образования, руко- ниях среднего, начального водители учебных профессионального образования заведений и общеобразовательных учрежде- ниях из расчета 1,5 процента в день от минимального разме- ра оплаты труда на одного обу- чающегося в течение учебного года в соответствии с Указом Президента РФ № 466 от 20 ап- реля 1993 г. 22. Распространить льготы по опла- 1680 Местный Главы администраций те жилищных и коммунальных бюджет городов, районов услуг в размере 50 процентов их стоимости, установленные для участников войны, инвали- дов вследствие общего заболе- вания, на всех женщин-участ- ниц войны. 23. Обеспечить бесплатный ремонт 20.0 Фонд социаль- Управление социаль- сложной бытовой техники и те- ной поддержки ной защиты населе- лерадиоаппаратуры малоимущим населения ния, Липецкбытсоюз одиноким пенсионерам и инвалидам. 24. Выплачивать Героям Советского 20.0 Фонд социаль- Управление социаль- Союза и полным кавалерам орде- ной поддержки ной защиты населения на Славы компенсацию взамен населения стоимости санаторно-курортных путевок в размере одного мил- лиона рублей. 25. Выделить средства на оплату 50.0 Фонд соцстраха, Дирекция фонда соц- за лечение граждан в пост- 25.0 Фонд социальной страха, управление инфарктном отделении санатория поддержки насе- социальной защиты "Липецк". ления населения 26. Рекомендовать обеспечить Главы администраций функционирование объектов городов и районов физической культуры, спорта и туризма, не допускать перепро- филирования и использования их на другие цели. 27. Сохранить областной физкуль- 25.0 Областной Комитет по физичес- турно-спортивный клуб инвалидов бюджет кой культуре, спорту "Надежда" для реабилитации инва- и туризму, финансовое лидности. Обеспечить выделение управление средств на его содержание. 28. Сохранить количество детско- 300.0 Региональный Комитет по физичес- юношеских спортивных школ, фонд соцстра- кой культуре, спорту входящих в состав спортивно- хования и туризму оздоровительного комбината "Спартак" (Липецк). Выделить средства на содержание 5 ДЮСШ. 29. Установить для одаренных моло- 48.0 Областной Комитет по физичес- дых спортсменов-членов сборных бюджет кой культуре, спорту команд страны 25 областных и туризму стипендий 30. Создать областной клуб 30.0 Областной Комитет по физической студенческого спорта. бюджет культуре, спорту и туризму III. Мероприятия по социальной защите отдельных групп населения по медицинским показаниям 1. Предоставить компенсацию на по мере Фонд социаль- Управление здраво- транспортные расходы пациентов, необхо- ной поддержки охранения, социаль- направляемых на консультацию и димости населения ной защиты населения плановую госпитализацию в об- ластные лечебные учреждения (дети до 15 лет, беременные, лица, страдающие туберкуле- зом, онкологическими, психи- ческими заболеваниями, получа- ющие лечение на аппарате "Искусственная почка"). 2. Обеспечить реализацию програм- 1500 Областной, Комитет по торгов- мы питания детей первых двух местные ле и общественному лет жизни. бюджеты питанию, управление здравоохранения 3. Произвести оплату расходов 200 Областной Управление на лечение больных в клиничес- бюджет здравоохранения ких центрах за пределами области. 4. Обеспечить дотации амбулатор- 5500 Областной Управление финансов, но-поликлиническим учреждениям бюджет управление для покрытия расходов по бес- здравоохранения платному отпуску медикаментов по рецептам врачей. 5. Осуществить компенсацию расхо- 6.0 Фонд социаль- Управление социаль- дов на санаторное лечение ной поддержки ной защиты населения детей за пределами области населения и здравоохранения (транспортные расходы). 6. Ввести бесплатное обеспечение 160.0 Областной Управление медикаментами по рецептам вра- бюджет здравоохранения чей детям от 3 до 5 лет из се- мей со среднедушевым доходом меньше прожиточного минимума. 7. Обеспечить выплату ежемесячной 590.0 Областное отде- Управление социаль- компенсации в размере 50 про- ление Пенсион- ной защиты центов минимальной заработной ного фонда РФ населения платы для обеспечения питания граждан, больных тяжелыми фор- мами сахарного диабета, тубер- кулеза, почек, находящихся на гемодиализе. IV. Мероприятия по социальной защите беженцев и вынужденных переселенцев. 1. Организовать учет социально Миграционная незащищенных категорий бежен- служба области цев и вынужденных переселен- цев, в том числе участников Отечественной войны 2. Обеспечить: - выдачу единовременного 25.0 Федеральный Миграционная денежного пособия малообес- бюджет служба области печенным слоям населения - одиноким пенсионерам, инва- лидам, одиноким матерям с детьми до трех лет, много- детным семьям; - беспроцентной возвратной 2000 Федеральный Миграционная ссудой на строительство, бюджет служба области ремонт или приобретение жилья; - создание для особо нуждаю- 500 Федеральный Миграционная щихся в социальной защите бюджет служба области мигрантов не менее 50 до- полнительных мест; - ввод не менее 1000.0 кв.м 1000 Федеральный Миграционная специального жилья для бюджет служба области социально незащищенной категории беженцев и вынуж- денных переселенцев, в том числе участников ВОВ 3. Содействовать для малообеспе- Комитет по ченных семей беженцев и вынуж- земельной денных переселенцев в получении реформе земельных участков для индиви- дуального строительства жилья. 4. Организовать: - оздоровление беженцев и вы- по мере Федеральный Миграционная нужденных переселенцев, стра- необ- бюджет служба области дающих заболеваниями сердечно- ходи- сосудистой системы и органов мости дыхания в центре медико-пси- хологической реабилитации; - оздоровление детей из семей по мере Федеральный Миграционная беженцев и вынужденных пере- необ- бюджет служба области селенцев на базе лечебно- ходи- профилактических учреждений мости области. Начальник управления Э.С.Чернышов
Отрасли
- 020.000.000.000.000 - Основы государственного управления
- 020.030.000.000.000 - Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства