Справка
| Полное название |
Постановление Главы администрации Липецкой области от 06.06.1995 № 261 «О водоохранных мероприятиях в поймах рек и условиях хозяйственной деятельности в зоне периодического затопления и подтопления паводками территорий» |
| Дата подписания |
1995-06-06 |
| Номер |
261 |
| Источники официального опубликования |
- Липецкая газета от 22.6.1995 г., № 120
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Ключевые слова |
вода, мероприятие, территория |
Текст
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
06.06.1995г. г.Липецк № 261
О водоохранных мероприятиях в поймах рек и условиях
хозяйственной деятельности в зоне периодического
затопления и подтопления паводками территорий
Анализ показывает, что неправильное использование земельных
участков, условий хозяйственной деятельности в поймах рек создает
напряженную водохозяйственную и экологическую обстановку, ведет к
снижению водности рек, заилению русла и заболачиванию поймы рек. Так,
повысился уровень грунтовых вод в усадьбах с. Дрязги Усманского, с.
Борино Липецкого районов, прибрежной части г. Грязи, в садоводческих
товариществах, заиливается р. Плавица, ручей Плавутка Добринского
района, река Излегоща Усманского района. Имеют место случаи
материального ущерба в связи с подтоплением жилых домов в городах
Грязи, Липецке, в поселках Матыра, Добринка, нарушением целостности
плотин, дамб, водопропускных сооружений в Добровском, Измалковском,
Усманском, Елецком, Становлянском и др. районах.
В целях улучшения санитарного состояния, поддержания оптимального
гидрологического режима рек области, улучшения водохозяйственной
обстановки, уменьшения материального ущерба от паводка и выполнения
Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. № 242
"О проведении неотложных противопаводковых мероприятий в Российской
Федерации",
постановляю:
1. Утвердить Положение об условиях хозяйственной деятельности на
территориях, находящихся в зоне периодического затопления и
подтопления паводками (приложение).
2. Администрациям городов и районов области:
2.1. Принять необходимые меры по обеспечению выполнения Положения
на подведомственных территориях.
2.2. Создать комиссии при администрациях городов и районов и
провести обследование всех плотин, водопропускных сооружений и принять
меры по подготовке к гарантированному пропуску паводков.
3. Контроль за соблюдением требований, указанных в Положении,
возложить на Управление по делам Г0 и ЧС, комитет по водному
хозяйству, комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов
области.
И.о. главы администрации
Липецкой области В.И.Жарко
Приложение
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
от 6 июня 1995 г. № 261
ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях хозяйственной деятельности
на территориях, находящихся в зоне периодического
затопления и подтопления паводками
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об условиях хозяйственной деятельности
на территориях, находящихся в зоне периодического затопления и
подтопления паводками (далее по тексту - Положение), разработано для
обеспечения бесперебойной работы организаций, предприятий, средств
транспорта и связи, безопасности населения области при прохождении
половодья и дождевых паводков и улучшения гидрологического режима рек,
озер и водохранилищ, расположенных на территории области.
1.2. В Положении изложены требования к ведению хозяйственной
деятельности в зонах периодического затопления и подтопления
паводковыми водами <*> обеспеченностью 1% (1 раз в 100 лет), 10% (1
раз в 10 лет), 50% (1 раз в 2 года). Расчетные границы зон
периодического затопления и подтопления паводковыми водами 1-, 10-,
50-процентной обеспеченности устанавливаются распоряжением
администрации области 1 раз в 10 лет по материалам многолетних
наблюдений на опорных гидрологических постах гидрометеорологического
центра.
-------------------------------
<*> Зоной периодического затопления или подтопления территорий
паводковыми водами является часть дна долины реки - пойма,
испытывающая сезонные затопления или подтопления в период высокой
водности. В состав зон периодического затопления включены поймы рек,
водоохранные зоны прудов и водохранилищ и другие территории,
периодически затапливаемые паводковыми водами.
1.3. Эксплуатацию территорий периодического затопления и
подтопления необходимо вести в соответствии с требованиями Водного
кодекса Российской Федерации.
1.4. Территории водоохранных зон области приватизации не
подлежат.
1.5. Положение разработано в соответствии с республиканским,
областным Положениями о водоохранных зонах (полосах) рек, озер,
водохранилищ и Водным кодексом РСФСР.
2. Режимы хозяйствования в зоне периодического затопления и
подтопления паводками
2.1. В соответствии с Положениями о водоохранных зонах (полосах)
рек, озер и водохранилищ пойменные территории являются составной
частью водоохранной зоны рек, прудов и водохранилищ, на которых в
целях предотвращения засорения, загрязнения, истощения вод и заиления
водных объектов устанавливается специальный режим хозяйственной
деятельности.
2.2. В зонах периодического затопления паводковыми водами
различной обеспеченности запрещается:
- новое строительство, в том числе жилых микрорайонов, расширение
действующих предприятий;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче
- смазочных материалов, комплексов, стационарных ферм, мест
захоронения отходов производства;
- вырубка лесов (кроме рубок ухода за лесом, санитарных и
лесовосстанавливающих рубок).
В зонах 50-процентной обеспеченности запрещается:
- распашка земель;
- размещение ферм летних лагерей и загонов для скота;
- стоянка, заправка топливом, мойка и ремонт автотракторного
парка, устройство взлетно - посадочных полос для ведения авиационно -
химических работ;
- проведение авиационно - химических работ, применение
ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- проведение без согласования с природоохранными органами и
администрацией районов добычи местных строительных материалов и
полезных ископаемых, строительства новых и расширения действующих
объектов производственного и транспортного назначения, социальной
сферы;
- строительство плотин в оврагах, сухих балках и на водоемах для
водопоя, рекреации, проезда или иных целей без наличия проектной
документации и заключения экологической экспертизы.
2.3. Территория зон периодического затопления паводковыми водами
50-процентной обеспеченности, занятая под пашню, изымается из
севооборота и должна быть залужена или облесена силами и средствами
землепользователя.
2.4. Пойменные территории могут быть предоставлены юридическим и
физическим лицам в пользование при ограничении хозяйственной
деятельности на условиях аренды (без передачи в субаренду) для
размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного хозяйства,
водозаборных, гидротехнических и других сооружений при наличии
лицензии на право пользования водными объектами (за исключением
гидрологических постов).
2.5. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную
деятельность в зонах периодического затопления, независимо от форм
собственности обязаны проводить согласованную с комитетами по водному
хозяйству, охраны окружающей среды и природных ресурсов области и
администрациями городов и районов работу, исключающую разрушение
берегов, защитных дамб, плотин и других защитных сооружений.
2.6. Руководители предприятий и хозяйств, имеющих пруды,
накопители сточных вод, бытовые свалки, проводят анализ их надежности,
целесообразности и экологической безопасности. После согласования с
областными комитетами по водному хозяйству, охраны окружающей среды и
природных ресурсов, администрациями городов и районов, при
необходимости, утверждают сроки их ремонта или ликвидации.
3. Организация противопаводковых мероприятий
3.1. Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий
стихийных бедствий, вызванных воздействием вод, проводятся под
контролем противопаводковых комиссий, создаваемых областной,
городскими и районными администрациями. Указания противопаводковых
комиссий, в пределах ее компетенции, обязательны для всех предприятий
и организаций, независимо от форм собственности.
3.2. Администрации городов и районов организуют разработку и
утверждают план противопаводковых мероприятий, согласовывают его с
областной комиссией по чрезвычайным ситуациям, контролируют его
выполнение, осуществляют неотложные меры по предупреждению и
ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных воздействием вод.
При возникновении угрозы затопления выполнение плана проводится с
учетом информации территориального гидрометцентра.
3.3. В населенных пунктах, попадающих в зону затопления или
подтопления паводковыми водами, администрации городов и районов
обязаны организовать на период прохождения паводка службу оповещения
населения об угрозе затопления или подтопления территории с целью
сокращения возможного ущерба от наводнения.
3.4. Администрации городов и районов в случае угрозы затопления
территорий с находящимися на них:
а) жилыми массивами, приусадебными и дачными участками -
эвакуируют население и домашний скот на безопасные территории, завозят
необходимый запас продуктов, подготавливают плавсредства и
организовывают на время прохождения паводка круглосуточное дежурство;
б) летними лагерями сельскохозяйственных животных - организуют
эвакуацию и принимают меры по уменьшению ущерба;
в) складами ядохимикатов и горюче - смазочных материалов, местами
складирования навоза, мусора и отходов производства - вывозят эти
объекты из зоны затопления или принимают меры по предотвращению
загрязнения вод.
Отрасли
- 110.000.000.000.000 - Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды
- 110.040.000.000.000 - Использование и охрана вод (см. также 200.150.030)
- 160.000.000.000.000 - Безопасность и охрана правопорядка
- 160.040.000.000.000 - Безопасность общества