Постановление Главы администрации Липецкой области от 13.05.1993 № 213 «О временных правилах работы предприятий торговли и общественного питания, осуществляющих свою деятельность на территории Липецкой области»
| Полное название | Постановление Главы администрации Липецкой области от 13.05.1993 № 213 «О временных правилах работы предприятий торговли и общественного питания, осуществляющих свою деятельность на территории Липецкой области» |
| Дата подписания | 1993-05-13 |
| Номер | 213 |
| Источники официального опубликования |
|
| Статус действия | Действует с изменениями |
| Ключевые слова | правила, торговля, питание |
Текст
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 13.05.1993г. г.Липецк № 213 О временных правилах работы предприятий торговли и общественного питания, осуществляющих свою деятельность на территории Липецкой области (В редакции Постановлений Главы администрации Липецкой области от 29.07.93 г. № 361; от 14.10.93 г. № 497) В целях регулирования торговой деятельности предприятий торговли и общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, и защиты интересов покупателей в соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" постановляю:
1. Ввести с 15 мая 1993 года на территории области временные Правила работы предприятий торговли и общественного питания независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности согласно приложению № 1.
2. Просить областной Совет народных депутатов утвердить размеры штрафов за нарушение правил и норм, регламентирующих деятельность предприятий торговли и общественного питания согласно приложению № 2.
3. Главам администраций городов и районов области довести данное постановление до контролирующих органов на местах и всех предприятий торговли и общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
4. Управлению внутренних дел администрации области (Малышев Н.П.), Государственной налоговой инспекции по Липецкой области (Бербенец В.И.), управлению Госинспекции по качеству товаров и торговле (Потрошков Н.А.), Комитету по торговле и общественному питанию (Потапов В.Д.), Облпотребсоюзу (Двугрошев Д.Н.) совместно с исполнительными органами на местах принять меры по введению в действие временных Правил работы предприятий торговли и общественного питания и осуществлению контроля за их деятельностью.
Глава администрации Липецкой области М.Т.Наролин Приложение № 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 13 мая 1993 г. № 213 ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА <*> РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ------------------------------- <*> Настоящие Правила распространяются на все предприятия, независимо от их специализации I. Общие положения 1.1. Настоящие Правила определяют в соответствии с действующим законодательством порядок розничной и мелкооптовой торговли на предприятиях, осуществляющих торговую деятельность на территории Липецкой области, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности, форм торговли, а также объемов данной деятельности в иной уставной деятельности предприятий.
Собственники предприятий могут устанавливать дополнительные Правила, если они не противоречат настоящим Правилам и действующему законодательству.
1.2. Товарный профиль и специализация предприятия определяются лицензией (патентом), выдаваемой администрацией по согласованию с Центром госсанэпиднадзора соответствующего административного района.
Этот же порядок устанавливается для получения разрешения на продажу товаров через мелкорозничную сеть (киоски, палатки, лотки и др.).
По согласованию с органом управления муниципального административного района руководство предприятия утверждает ассортиментный перечень товаров.
1.3. Торговое предприятие обязано иметь вывеску с указанием профиля и его организационно-правовой формы, фирменного наименования, если оно имеется, и информации о режиме работы, включая санитарные дни. Предприятие обязано указать на вывеске свой юридический адрес (местонахождение его собственника).
1.4. Помещения торгового предприятия, прилегающая к ним территория (не менее 5 м), витрины, оборудование и инвентарь, а также работа этого предприятия должны отвечать правилам техники безопасности, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным для предприятий соответствующего типа.
Руководители торговых предприятий несут ответственность за своевременное выполнение работ по очистке и уборке территорий, прилегающих к находящимся в их ведении палаткам, киоскам, лоткам и другой мелкорозничной сети, а также за их содержание в соответствии с установленными требованиями.
1.5. Запрещается мелкорозничная торговля пищевыми продуктами с применением посуды одноразового использования при отсутствии емкостей для ее сбора.
1.6. Предприятие оснащается необходимыми для его деятельности оборудованием и инвентарем в соответствии с действующими нормами технического оснащения.
Используемые на предприятиях весы, гири и другие измерительные приборы должны содержаться в исправном состоянии, иметь ясные клейма и представляться на проверку в установленные сроки согласно действующему порядку.
1.7. В случае закрытия торгового предприятия (для проведения санитарных мероприятий, на ремонт, в связи с ликвидацией и др.) руководитель предприятия обязан заблаговременно уведомить администрацию о дате и сроках закрытия предприятия и обеспечить наличие информации для покупателей об этом.
1.8. Предприятия питания при организации производства продукции руководствуются Сборником рецептур блюд и кулинарных изделий в части расхода сырья, отходов и потерь при холодной и тепловой обработке, взаимозаменяемости сырья, а также стандартами, техническими условиями, технологическими инструкциями.
Самостоятельно разработанные предприятиями рецептуры блюд и кулинарных изделий должны быть согласованы с органами санэпиднадзора.
1.9. Предприятиями-изготовителями на каждую партию продукции выдаются документы, удостоверяющие их качество (удостоверение, сертификат), накладная, заборный лист с указанием даты и часа выработки продукции на предприятии и конечного срока ее хранения (дата, час).
II. Продажа товаров 2.1. Продажа товаров в торговом предприятии производится всем гражданам на общих основаниях.
Льготы в торговом обслуживании могут быть предоставлены отдельным категориям населения в соответствии с действующим порядком.
Запрещается продажа несовершеннолетним детям винно-водочных изделий, пива, табачных изделий, товаров, имеющих и требующих предостережения при их использовании и хранении (токсичные, взрывоопасные и другие).
2.2. Образцы товаров, блюд, имеющихся в торговом предприятии, выкладывают (выставляют) с учетом соблюдения санитарных правил, условий товарного соседства, эстетических требований.
2.3. Товары, на которые установлены нормы отпуска, продаются с соблюдением этих норм.
Запрещается обусловливать продажу одних товаров обязательным приобретением иных.
2.4. Продажа товаров, для которых установлены особые правила торговли (оружие, боеприпасы, комиссионные товары, игрушки, предметы детского обихода и др.), осуществляется с соблюдением также и этих правил.
Продажа товаров в отделах заказов лицам, имеющим льготы в торговом обслуживании, регулируется решениями администрации области.
2.5. Администрация предприятия обязана обеспечить наличие правильно оформленных ценников на реализуемые товары и по требованию покупателя дать полную информацию об изготовителях товаров и ценах, обеспечить надлежащий уровень обслуживания покупателей, отпуск товаров полной мерой и весом.
2.6. Покупатель имеет право проверить правильность цены, веса и меры отпущенных ему товаров, а также сроки хранения продуктов (по накладным, заборным листам) и наличие сертификата (удостоверения) о качестве на данный товар.
Администрация предприятия должна создать для этого необходимые условия.
В торговых залах продовольственных и кулинарных магазинов устанавливаются на доступном для покупателя месте контрольные весы и другие измерительные приборы.
2.7. В течение установленного времени работы руководство предприятия обязано обеспечить непрерывный процесс обслуживания покупателей.
Не разрешается прекращать доступ покупателям в торговое предприятие до начала обеденного перерыва или до окончания времени его работы. Касса прекращает работать в точном соответствии с установленными часами работы предприятия, однако все покупатели, имеющие на руках кассовые и товарные чеки, должны быть обслужены.
В магазинах самообслуживания при закрытии их на обеденный перерыв или по окончании работы обслуживаются все покупатели, находящиеся в торговом зале.
За 5-10 минут до прекращения обслуживания работники торгового предприятия предупреждают об этом покупателей.
Вход посетителей в предприятия питания прекращается за 15 минут до закрытия предприятий, работающих по методу самообслуживания, и за 30 минут до закрытия предприятий, работающих с официантами.
2.8. Товар в зале самообслуживания отбирается покупателями в инвентарную корзину. При выходе покупателей из зала самообслуживания работникам магазина запрещается проверять их личные сумки, портфели и др.
2.9. (Утратил силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 14.10.93 г. № 497) 2.10. Предприятие обязано продать товар, соответствующий по качеству требованиям стандарта. Руководитель торгового предприятия несет ответственность за качество реализуемых товаров и вырабатываемой предприятием продукции.
Категорически запрещается продажа продовольственных товаров при отсутствии сертификата, удостоверяющего их качество, а также с истекшим сроком их реализации.
Администрация предприятия вправе снижать розничные цены на скоропортящиеся продукты питания накануне истечения установленных сроков их реализации.
2.11. Продовольственные товары, купленные в розничной торговой сети, обратно от покупателя не принимаются и не обмениваются, за исключением случаев приобретения товаров недоброкачественных.
Принятые обратно от покупателя продовольственные товары к повторной продаже не допускаются, а также не допускаются для переработки на другие пищевые продукты. В этом случае продавец обязан произвести их замену на товары надлежащего качества, либо вернуть покупателю уплаченную им сумму, если указанные недостатки обнаружены в пределах срока годности.
Обмен купленных в розничной торговой сети непродовольственных товаров или возврат уплаченных за них денег производится в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
2.12. При возврате недоброкачественного товара, купленного в кредит, по требованию покупателя ему возвращается денежная сумма в размере погашенного кредита к моменту возврата изделия и вся сумма, внесенная за предоставление кредита; в этом случае обязательство покупателя аннулируется.
2.13. (Утратил силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 14.10.93 г. № 497) 2.14. В предприятиях, осуществляющих обслуживание банкетов и торжеств, заказчик имеет право отказаться от всего заказа не позднее чем за сутки до момента обслуживания.
В случае отказа от обслуживания торжества в день его проведения заказчик обязан возместить предприятию питания стоимость продукции, которая не может быть реализована. В случае, если предприятие приняло предварительный заказ, но по не зависящим от него причинам не может организовать обслуживание в обусловленное время, администрация обязана изыскать возможность проведения торжества в другом предприятии и сообщить об этом заказчику не позднее чем за 7 дней до назначенной даты.
2.15. Покупатель обязан торговому предприятию возместить стоимость товара и имущества, поврежденного или уничтоженного по его вине.
2.16. При хранении и продаже продовольственных товаров должны строго соблюдаться санитарные нормы и правила, товарное соседство.
2.17. Гастрономические, сыпучие, метражные и штучные товары, не имеющие фабричной упаковки, отпускаются в бумаге, пакетах магазина или другой, соответствующей свойствам товара упаковке. Нерасфасованные жидкие и полужидкие товары отпускаются в посуду покупателя с применением стандартной мерной емкости.
2.18. Запрещается хранение порожней тары в торговом зале, тамбуре и у фасада магазина.
2.19. Работникам магазинов запрещается на рабочем месте прием пищи и курение. Личные вещи и верхняя одежда должны храниться в отдельном помещении, в шкафах. Работникам продовольственных магазинов запрещается находиться на рабочих местах без санодежды и форменных головных уборов.
2.20. Осуществлять прием стеклотары из-под товаров, продажа которых производится в данном магазине (для предприятий, не имеющих приемных пунктов стеклотары).
III. Контроль за работой торгового предприятия 3.1. Проверку соблюдения правил и норм, регламентирующих деятельность торговых предприятий, проводят уполномоченные на то органы (учреждения) в пределах своей компетенции.
Контроль деятельности торгового предприятия осуществляется специалистами контролирующих органов (учреждений) при предъявлении документов.
Контролирующие органы (учреждения) могут привлекать к проверкам соблюдения правил торговли специалистов, представителей общественных организаций потребителей.
3.2. В торговом предприятии ведется контрольный журнал установленной формы, в который проверяющими вносятся записи о результатах проверки. Администрация торгового предприятия оказывает содействие проверяющим лицам в проведении проверки и принимает меры к устранению недостатков и нарушений.
3.3. В торговом предприятии должна быть на доступном месте Книга заявлений и предложений покупателей, в предприятиях питания, кроме того, меню и прейскурант.
3.4. За невыполнение и нарушение настоящих Правил работниками торгового предприятия контролирующие органы (учреждения) вправе поставить перед соответствующими органами вопрос об ответственности предприятия, вплоть до его ликвидации.
3.5. Настоящие Правила и извлечения из Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", а также номер телефона отдела торговли администрации должны быть вывешены на видном месте в торговом зале предприятия.
ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ И НОРМ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Органам управления администраций городов и районов, Комитету по торговле и общественному питанию, а также соответствующим контролирующим организациям предоставляется право:
1.1. Проводить на предприятиях торговли, общественного питания Липецкой области, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности (в дальнейшем именуемых - предприятия), у граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере потребительского рынка (в дальнейшем именуемые гражданами-предпринимателями) проверки выполнения правил и норм, регламентирующих их деятельность, а также документов, подтверждающих право осуществления деятельности на данной территории.
1.2. Запрашивать и получать у должностных лиц предприятий, граждан-предпринимателей необходимые материалы, объяснения, справки по вопросам, возникающим при указанных в п. 1.1. проверках.
1.3. Составлять по результатам проверок справки (акты) с указанием конкретных нарушений.
1.4. Налагать на работников и должностных лиц предприятий, граждан-предпринимателей за допущенные ими нарушения правил и норм, регламентирующих их деятельность, а также за действия, препятствующие осуществлению контролирующим органом возложенных на него функций, штрафы - на каждого нарушителя от 1 до 10 установленных Законом размеров минимальной месячной оплаты труда.
1.5. Применять к указанным предприятиям, гражданам-предпринимателям за неисполнение в добровольном порядке в десятидневный срок предписания контролирующего органа о наложении штрафа либо повторные в течение года нарушения, перечисленные в п.
1.4., экономические санкции в виде безакцептного взимания с их расчетного счета штрафа в размере от 10 до 100 установленных Законом размеров минимальной месячной оплаты труда.
2. Права контролирующих органов, предусмотренные пунктами 1.1. - 1.3. настоящего Правила, предоставляются должностным лицам этих органов, а права, предусмотренные пунктами 1.4., 1.5., главам администраций городов и районов, руководителю Комитета по торговле, начальнику управления госторгинспекции, а также руководителям иных контролирующих служб в соответствии с их компетенцией.
3. Должностные лица контролирующих органов осуществляют проверку деятельности предприятий при предъявлении служебного удостоверения.
4. Справка (акт), составляемая по результатам проверки, должна содержать сведения о профиле и организационно-правовой форме предприятия, его адреса, телефоне и фирменном наименовании, дате и времени проверки, характере выявленных нарушений, составе проверяющих.
5. Справку (акт) подписывают все участники проверки, руководитель проверенного предприятия. В случае его отказа подписать справку (акт) в ней делается соответствующая запись. К справке (акту) прилагается объяснение руководителя предприятия, гражданина-предпринимателя.
6. Первый экземпляр справки (акта) проверки передается проверяющим (не позднее следующего рабочего дня) руководителю контролирующего органа, по поручению которого проводилась проверка, второй - руководителю проверенного предприятия, третий - в подразделение главы администрации, координирующее деятельность по защите прав потребителей.
7. Предписание контролирующего органа о наложении штрафа на работников и должностных лиц предприятий направляется по его юридическому адресу.
8. Действия должностных лиц контролирующих органов могут быть обжалованы в вышестоящем органе, а затем и в суде.
9. Подача жалобы не приостанавливает обжалуемого действия должностных лиц контролирующих органов.
10. Должностные лица контролирующих органов несут персональную ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну проверяемых предприятий, граждан-предпринимателей.
11. Направлять взимаемые в соответствии с пп. 1.4. и 1.5.
штрафные санкции в "Фонд финансовых ресурсов для социальной защиты населения Липецкой области".
12. В соответствии с решениями органов управления администраций городов и районов, Комитетов по торговле и общественному питанию, управления госторгинспекции, других контролирующих органов о применении в безакцептном порядке штрафных санкций городская налоговая инспекция обеспечивает своевременное изъятие соответствующих сумм с расчетных счетов предприятий (граждан-предпринимателей).
(Приложение №2 утратило силу с 01.08.93 г. - Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.07.93 г. № 361)
Отрасли
- 090.100.000.000.000 - Торговля