Справка
| Полное название |
Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 02.10.1995 № 229-12 «О финансировании Программы обязательного медицинского страхования населения Пензенской области» |
| Дата подписания |
1995-10-02 |
| Номер |
229-12 |
| Источники официального опубликования |
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
медицинское, программа, страхование, финансирование |
Текст
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 02.10.95 № 229-12
г. Пенза
Утратилo силу - Постановление
Законодательного Собрания
Пензенской области
от 06.11.2003 г. № 343-15/3 ЗС
О финансировании Программы
обязательного медицинского
страхования населения Пензенской
области
Руководствуясь Законом Российской Федерации "О медицинском
страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.08.95 № 823 "О повышении тарифных ставок
(окладов) единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной
сферы", в целях индексации расходов на финансирование Программы
обязательного медицинского страхования населения Пензенской области,
Законодательное Собрание р е ш и л о:
1. Утвердить порядок финансирования Программы обязательного
медицинского страхования населения Пензенской области (прилагается).
2. Считать утратившими силу утвержденный решением
Законодательного Собрания области от 14.03.95 № 144-7 временный
порядок финансирования Программы обязательного медицинского
страхования и утвержденный решением Законодательного Собрания от
15.06.95 № 185-9 расчет годовых территориальных взносов по Базовой
программе обязательного медицинского страхования населения области
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Законодательного Собрания области по экономике,
бюджету и социальным вопросам (Климов А.А.), первого заместителя главы
администрации области Лаптева Ю.А.
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 сентября 1995 года.
Председатель
Законодательного Собрания Ю.И.Вечкасов
_________________________
Приложение к решению
Законодательного Собрания
Пензенской области
от 02.10.95 № 229-12
ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Объем финансирования территориальной программы обязательного
медицинского страхования (ОМС) (таблица № 2) из бюджета в части
взносов на неработающее население исчислен по "защищенным" статьям 1,
2, 3, 9, 10.
Расходы по статье 1 определены исходя из норматива штатных
должностей положенных данному лечебному учреждению и средней зарплаты
персонала.
Расходы по статьям 9 и 10 рассчитаны из норм по этим статьям
(таблица № 1) и объемных статистических показателей лечебных
учреждений за последние два года.
Расходы по статье 3 определены по данным статистической
отчетности лечебных учреждений об израсходованных количествах электро-
и теплоэнергии, угля, мазута, газа, горюче-смазочных материалов,
объемов холодного и горячего водоснабжения, канализации.
Количество неработающего населения принимается на основании
договоров между администрациями городов и районов и фондом для
формирования базы данных, выдачи страховых медицинских полюсов.
Расчетные платежи на неработающее население перечисляются из
соответствующих бюджетов в территориальный фонд ОМС ежемесячно на
основании договора между территориальным фонд ОМС и администрацией в
размере не менее 1/3 квартальной суммы.
2. Объем финансирования территориальной программы ОМС в части
работающего населения обеспечивается страховыми тарифами взносов (3,6
процента) работодателями. Территориальный фонд аккумулирует финансовые
средства на неработающее и работающее население области. Финансируя
лечебно-профилактические учреждения по количеству пролеченных больных
и утвержденным тарифам, выравнивает при этом финансовые ресурсы
городов и районов.
3. Учитывая дефицит (нехватку) средств для выполнения программы
ОМС в полном объеме, финансирование учреждений здравоохранения
осуществляется в первую очередь по защищенным статьям 1, 2, 3, 9, 10
остальные статьи - приобретение оборудования и инвентаря (статьи 12 и
14), капитальный ремонт (статья 16) и другие возмещаются (без
включения в тарифы на медицинские услуги) за счет средств
обязательного медицинского страхования и средств соответствующих
бюджетов. Финансирование незащищенных статей производится в
зависимости от объема полученных доходов.
Предоставить право администрациям городов и районов осуществлять
финансирование по статье 3 (без исключения данных затрат из тарифов),
не уменьшая при этом размера платежей на неработающее население.
Высвободившиеся средства должны направляться в
лечебно-профилактические учреждения на статьи 1, 2, с целью индексации
данных затрат.
При отсутствии достаточных средств при расчете с фондом,
администрация вправе обеспечить центральные районные больницы
необходимыми товарно-материальными ресурсами в зачет платежей за
неработающее население. Взаимозачет осуществляется на основании
соглашения между фондом ОМС и соответствующими администрациями.
Оплата за пролеченное неработающее население производится в
пределах поступающих платежей из соответствующих бюджетов.
Администрации городов и районов с 1 сентября 1995 года (обязаны или
имеют право) осуществлять платежи за неработающее население в
соответствии с таблицей № 2, что оформляется соответствующими
соглашениями между администрациями и фондом ОМС.
Разрешить фонду ОМС осуществлять взаимозачеты по
предприятиям-недоимщикам с целью уменьшения дефицита стоимости
территориальной программы ОМС. Взаимозачеты производить в соответствии
с постановлениями глав соответствующих администраций.
Главы администраций городов и районов области могут вносить
изменения в сторону увеличения или уменьшения объема медицинской
помощи по программе ОМС соответствующего региона в зависимости от
имеющихся средств.
Таблица № 1
Временные нормы по питанию и медикаментам
В основу расчета временных норм по питанию и медикаментам
положено реальное соотношение норм расходов, предусмотренных приказами
Минздрава СССР № 264 и № 1001. За базовый уровень взяты общие койки в
лечебно-профилактических учреждениях области, расход на 1 койко-день
по статье 9 в сумме 7680 рублей, по статье 10 - 9000 рублей.
+---------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование ¦ Нормы по специализированным койкам ¦
¦ коек +------------------------------------¦
¦ ¦ на питание ¦ на медикаменты ¦
+--------------------------------+----------------+-------------------¦
¦ детские ¦ 9830 ¦ 10620 ¦
+--------------------------------+----------------+-------------------¦
¦ онкологические ¦ 10445 ¦ 20430 ¦
+--------------------------------+----------------+-------------------¦
¦ нефрологические ¦ 11213 ¦ 16380 ¦
+--------------------------------+----------------+-------------------¦
¦ ожоговые, кардио-хирургические ¦ 13440 ¦ 40860 ¦
+---------------------------------------------------------------------+
Норма расходов на медикаменты составляет:
- одно врачебное посещение - 750 руб.;
- одно стоматологическое посещение - 1750 руб.;
- один выезд бригады скорой помощи - 3000 руб.
Таблица № 2
Расчет годовых территориальных взносов (расходов)
по базовой программе обязательного медицинского страхования
(по статьям 1, 2, 3, 9, 10)
(млн. руб.)
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Расходы по статьям ¦
¦ п/п ¦ районов +------------------------------------------------------¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ частично 3 ¦ 9 ¦ 10 ¦ всего ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 1. ¦ г. Пенза ¦ 23975 ¦ 9350 ¦ 7482 ¦ 8765 ¦ 15246 ¦ 64818 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 2. ¦ г. Каменка ¦ 1682 ¦ 656 ¦ 392 ¦ 698 ¦ 1058 ¦ 4496 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 3. ¦ г. Кузнецк ¦ 5727 ¦ 2234 ¦ 1888 ¦ 2674 ¦ 4185 ¦ 16708 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 4. ¦ Башмаковский ¦ 1035 ¦ 404 ¦ 220 ¦ 569 ¦ 790 ¦ 3018 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 5. ¦ Беднодемьяновский ¦ 693 ¦ 270 ¦ 240 ¦ 322 ¦ 488 ¦ 2013 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 6. ¦ Бековский ¦ 715 ¦ 279 ¦ 424 ¦ 485 ¦ 658 ¦ 2561 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 7. ¦ Белинский ¦ 1455 ¦ 567 ¦ 640 ¦ 814 ¦ 1220 ¦ 4696 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 8. ¦ Бессоновский ¦ 947 ¦ 369 ¦ 746 ¦ 434 ¦ 650 ¦ 3146 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 9. ¦ Вадинский ¦ 556 ¦ 217 ¦ 650 ¦ 362 ¦ 475 ¦ 2260 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 10. ¦ Городищенский ¦ 1700 ¦ 663 ¦ 1346 ¦ 1319 ¦ 1433 ¦ 6461 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 11. ¦ Земетчинский ¦ 1129 ¦ 440 ¦ 470 ¦ 785 ¦ 1085 ¦ 3909 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 12. ¦ Иссинский ¦ 505 ¦ 197 ¦ 304 ¦ 324 ¦ 448 ¦ 1778 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 13. ¦ Каменский ¦ 1586 ¦ 619 ¦ 920 ¦ 790 ¦ 1135 ¦ 5050 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 14. ¦ Камешкирский ¦ 496 ¦ 193 ¦ 520 ¦ 331 ¦ 463 ¦ 2003 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 15. ¦ Колышлейский ¦ 872 ¦ 340 ¦ 398 ¦ 497 ¦ 1023 ¦ 3130 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 16. ¦ Кондольский ¦ 587 ¦ 229 ¦ 222 ¦ 324 ¦ 448 ¦ 1810 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 17. ¦ Кузнецкий ¦ 606 ¦ 236 ¦ 878 ¦ 420 ¦ 610 ¦ 2749 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 18. ¦ Лопатинский ¦ 748 ¦ 292 ¦ 484 ¦ 317 ¦ 450 ¦ 2291 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 19. ¦ Лунинский ¦ 776 ¦ 303 ¦ 670 ¦ 514 ¦ 933 ¦ 3196 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 20. ¦ Малосердобинский ¦ 527 ¦ 206 ¦ 214 ¦ 283 ¦ 463 ¦ 1693 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 21. ¦ Мокшанский ¦ 869 ¦ 339 ¦ 778 ¦ 689 ¦ 948 ¦ 3623 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 22. ¦ Наровчатский ¦ 522 ¦ 204 ¦ 812 ¦ 338 ¦ 450 ¦ 2326 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 23. ¦ Неверкинский ¦ 929 ¦ 362 ¦ 316 ¦ 550 ¦ 750 ¦ 2907 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 24. ¦ Нижнеломовский ¦ 2176 ¦ 849 ¦ 1132 ¦ 1246 ¦ 1730 ¦ 7133 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 25. ¦ Никольский ¦ 1509 ¦ 589 ¦ 444 ¦ 816 ¦ 1160 ¦ 4518 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 26. ¦ Пачелмский ¦ 912 ¦ 356 ¦ 838 ¦ 437 ¦ 603 ¦ 3146 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 27. ¦ Пензенский ¦ 1001 ¦ 390 ¦ 456 ¦ 799 ¦ 1075 ¦ 3719 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 28. ¦ Сердобский ¦ 2855 ¦ 1113 ¦ 1104 ¦ 1181 ¦ 1733 ¦ 7986 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 29. ¦ Сосновоборский ¦ 839 ¦ 327 ¦ 566 ¦ 550 ¦ 793 ¦ 3075 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 30. ¦ Тамалинский ¦ 619 ¦ 241 ¦ 360 ¦ 391 ¦ 530 ¦ 2141 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ 31. ¦ Шемышейский ¦ 648 ¦ 253 ¦ 748 ¦ 492 ¦ 685 ¦ 2826 ¦
+-----+-------------------+-------+-------+------------+-------+--------+--------¦
¦ ¦ Итого ¦ 59195 ¦ 23087 ¦ 26662 ¦ 28516 ¦ 43716 ¦ 181176 ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
Примечание: - расчеты произведены по состоянию на 01.09.95 с учетом индексации расходов:
ст. 1, 2 К=2; ст. 3 К=2; ст. 9 К=2,4; ст. 10 К=2,5
- ст. 3 - частично (отопление, освещение, ГСМ)
Руководитель аппарата
Законодательного Собрания В.К.Лидин
Отрасли
- 080.000.000.000.000 - Финансы
- 080.020.000.000.000 - Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
- 140.010.030.000.000 - Медицинское страхование (см. также 030.120.160)
- 140.010.030.010.000 - Общие вопросы
- 140.010.030.020.000 - Обязательное медицинское страхование (см. также 080.080.020.040)