Справка
| Полное название |
Постановление Правительства Сахалинской области от 18.09.2018 № 454 «О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 03 сентября 2013 года № 490 «Об...» |
| Дата подписания |
2018-09-18 |
| Номер |
454 |
| Источники официального опубликования |
- "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) от 20.9.2018 г., № 6500201809200002
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
контроль, надзор, цены, тарифы, энергоснабжение, энергетическая, эффективность |
Текст
01 Постановление Правительства Сахалинской области
Утратил силу - Постановление
Правительства Сахалинской области
от
28.09.2021 г. № 387
правительство сахалинской
области
постановление
от 18 сентября 2018 г. № 454
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного
контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов),
утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 03 сентября
2013 года № 490 «Об утверждении порядков осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен
(тарифов) и регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением
требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности»
В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №
316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля» и статью 19 Федерального закона «О
лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок
осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области
регулируемых государством цен (тарифов), утвержденный постановлением
Правительства Сахалинской области от
03.09.2013 № 490 (далее - Порядок), согласно приложению № 1 к настоящему
постановлению.
2.
Дополнить Порядок приложением «Критерии отнесения деятельности юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей в области регулируемых государством цен
(тарифов) к категориям риска», изложив его в редакции согласно приложению № 2 к
настоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете
«Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства
Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
приложение № 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от
18 сентября 2018 г.
№
454
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Порядок осуществления регионального государственного
контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов),
утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2013 №
490
1. Пункт 1 дополнить
абзацем следующего содержания:
«Региональный
государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен
(тарифов) осуществляется региональной энергетической комиссией Сахалинской
области с применением риск-ориентированного подхода.».
2.
Подпункт «в» пункта 3 изложить в следующей редакции:
«в)
регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в
том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения
с твердыми коммунальными отходами;».
3.
Дополнить пункт 3 подпунктом «е» следующего содержания:
«е)
соблюдения предельных размеров платы за проведение технического осмотра
транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты,
применения тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на
специализированную стоянку, их хранение.».
4. Пункт 4 изложить в
следующей редакции:
«4.
Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется региональной
энергетической комиссией Сахалинской области в соответствии с Федеральным
законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а
также Федеральными законами «О естественных монополиях», «Об
электроэнергетике», «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении», «Об отходах
производства и потребления», «О техническом осмотре транспортных средств и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и
настоящим Порядком.».
5.
Подпункт «в» пункта 6 изложить в следующей редакции:
«в) в
области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе -
правомерность и обоснованность установления и изменения тарифов органами
местного самоуправления (в случае их наделения законом субъекта Российской
Федерации отдельными полномочиями субъекта Российской Федерации в области
регулирования тарифов), соблюдение региональными операторами, операторами по
обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования
и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации;».
6.
Дополнить пунктами 32 - 44 следующего содержания:
«32.
В целях применения при осуществлении регионального государственного контроля
(надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)
риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в регулируемых областях подлежит отнесению к одной из
категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных
объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)
опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации
отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации».
33.
Отнесение деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в
области регулируемых государством цен (тарифов) к категориям риска
осуществляется решением председателя региональной энергетической комиссии
Сахалинской области в соответствии с критериями отнесения деятельности
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области регулируемых
государством цен (тарифов) к категориям риска согласно приложению к настоящему
Порядку.
34.
При отсутствии решения об отнесении деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей в области регулируемых государством цен
(тарифов) к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к
категории низкого риска.
35.
Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности в области
регулируемых государством цен (тарифов) категории риска осуществляется со
следующей периодичностью:
- для
средней категории риска - не чаще чем один раз в два года;
- для
умеренной категории риска - не чаще чем один раз в три года.
В
отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области
регулируемых государством цен (тарифов), отнесенных к категории низкого риска,
плановые проверки не проводятся.
36.
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области ведет перечень
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых в
области регулируемых цен (тарифов) присвоены категории риска (далее -
перечень). Включение юридических и индивидуальных предпринимателей в перечень
осуществляется на основе решений об отнесении деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей в области регулируемых государством цен
(тарифов) к категориям риска.
37.
Перечень содержит следующую информацию:
а)
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя;
б)
основной государственный регистрационный номер;
в)
индивидуальный номер налогоплательщика;
г)
место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
д)
реквизиты решения о присвоении деятельности юридического лица и индивидуального
предпринимателя категории риска, указание на категорию риска, а также сведения,
на основании которых принято решение об отнесении деятельности юридического
лица или индивидуального предпринимателя в области государственного
регулирования цен (тарифов) к категории риска.
38.
По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя региональная
энергетическая комиссия Сахалинской области в срок, не превышающий 15 рабочих
дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенной
их деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении
их деятельности к определенной категории риска.
39.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе подать в
региональную энергетическую комиссию Сахалинской области заявление об изменении
присвоенной ранее их деятельности категории риска (далее - заявление).
40.
Заявление содержит следующие сведения:
а)
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя;
б)
основной государственный регистрационный номер;
в)
идентификационный номер налогоплательщика;
г)
информацию о присвоенной ранее деятельности юридического лица или
индивидуального предпринимателя категории риска;
д)
адрес юридического лица, адрес места жительства индивидуального предпринимателя
(при необходимости - иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес
электронной почты (при наличии).
41. К
заявлению прилагаются документы о соответствии деятельности юридического лица
или индивидуального предпринимателя критериям отнесения к определенной
категории риска, на присвоение которой претендует заявитель.
42.
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области рассматривает
заявление, оценивает представленные юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем и имеющиеся в распоряжении региональной энергетической
комиссии Сахалинской области документы и по итогам их рассмотрения в срок, не
превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимает одно
из следующих решений:
а)
удовлетворение заявления и изменение категории риска государственного контроля
(надзора);
б)
отказ в удовлетворении заявления.
43.
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области в течение 3 рабочих
дней со дня принятия решения, указанного в пункте 42 настоящего Порядка,
информирует юридическое лицо и индивидуального предпринимателя о принятом
решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу,
указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного
лица органа государственного контроля (надзора), по адресу электронной почты
юридического лица или индивидуального предпринимателя, если такой адрес
содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее
представлен ими в региональную энергетическую комиссию Сахалинской области.
При
принятии решения об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель должны быть информированы о причинах отказа.
44. В
случае несогласия с принятым региональной энергетической комиссией Сахалинской
области решением об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель вправе обжаловать такое решение в
административном и (или) судебном порядке.».
приложение № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от
18 сентября
2018 г.
№
454
«приложение
к Порядку осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в области
регулируемых государством цен (тарифов),
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от
03 сентября
2013 г.
№
490
Критерии
отнесения деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей в области регулируемых государством цен
(тарифов) к категориям риска
№
пп.
Объекты регионального государственного контроля
(надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)
Категория риска
1. Критерии тяжести потенциальных негативных
последствий возможного несоблюдения обязательных требований
1.1.
Деятельность юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в области регулируемых цен (тарифов) при отсутствии
обстоятельств, предусмотренных разделом 2 настоящих критериев
Низкий риск
2. Критерии вероятности несоблюдения обязательных
требований
2.1.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие деятельность в области регулируемых цен (тарифов), при наличии
одного вступившего в законную силу в течение последних 2 лет на дату
принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или
индивидуального предпринимателя к категории риска постановления о назначении
административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или
индивидуальному предпринимателю, вынесенного региональной энергетической
комиссией Сахалинской области за совершение административного правонарушения,
предусмотренного статьями 9.15, 14.6,
19.7.1, 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях
Умеренный риск
2.2.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие деятельность в области регулируемых цен (тарифов), при наличии
двух и более вступивших в законную силу в течение последних 2 лет на дату
принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального
предпринимателя к категории риска постановлений о назначении
административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или
индивидуальному предпринимателю, вынесенного региональной энергетической
комиссией Сахалинской области за совершение административного правонарушения,
предусмотренного статьями 9.15, 14.6,
19.7.1, 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях
Средний риск
Отрасли
- 010.070.020.040.390 - Сахалинская область
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 010.140.040.045.040 - Правила, инструкции, указания, порядки и иные решения
- 020.030.070.000.000 - Лицензирование отдельных видов деятельности
- 030.020.030.000.000 - Индивидуальные предприниматели (см. также 030.030.040.060)
- 090.000.000.000.000 - Хозяйственная деятельность
- 090.010.070.000.000 - Энергетика