Справка
| Полное название |
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 04.10.2018 № 2572-па «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденный постановлением администрации...» |
| Дата подписания |
2018-10-04 |
| Номер |
2572-па |
| Источники официального опубликования |
- Официальный сайт администрации г.Южно-Сахалинска (www.yuzhno-sakh.ru) от 4.10.2018 г.
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Ключевые слова |
регламент, муниципальная, муниципальный, услуги, услуга |
Текст
Clean Clean false false false false RU X-№O№E X-№O№E 1 MicrosoftInternetExplorer4
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Arial","sans-serif"; mso-bidi-font-family:"Times №ew Roman";} table.MsoTableGrid {mso-style-name:"Сетка таблицы"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:39; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; text-autospace:ideograph-other; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif"; mso-fareast-font-family:"Arial Unicode MS"; mso-bidi-font-family:Mangal; mso-bidi-language:HI;}
¶
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.10.2018
№ 2572-па
О внесении
изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории», утвержденный постановлением администрации города
Южно-Сахалинска от 11.12.2017 № 3344-па
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», статьей 37 Устава
городского округа «Город Южно-Сахалинск», Федеральным законом от 29.12.2017
№ 479-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» в части закрепления
возможности предоставления в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг нескольких государственных
(муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления»
администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.
Внести в административный регламент
администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги
«Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории», утвержденный постановлением администрации города
Южно-Сахалинска от
11.12.2017 № 3344-па, следующие изменения:
1.1. В разделе 2 абзац 2 подраздела 2.2
изложить в новой редакции:
«Учреждение не
вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за
исключением получения услуг и получения документов и информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг.»
1.2. В абзаце 2
пункта 2.6.5 подраздела 2.6 слово «июня» заменить словом «июля».
1.3 Подраздел
2.8 изложить в новой редакции:
«2.8.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления
муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление или неполное представление
документов, указанных в пункте 2.6.1. административного регламента;
-
несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или
требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12
статьи 11.10 Земельного кодекса РФ;
- полное или
частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого
предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка,
образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы
расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
- разработка
схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9
Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;
-
несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту
планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо
охраняемой природной территории;
-
расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой
расположения земельного участка в границах территории, для которой утвержден
проект межевания территории.
Основания
для отказа в предоставлении муниципальной услуги, применяемые Учреждением до
01.01.2020 в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2015 № 129-ЗО:
- если земельный участок, образование которого
предусмотрено схемой расположения земельного участка, полностью или частично
расположен в границах установленной в соответствии с законодательством
Российской Федерации (или отображенной в документах территориального
планирования) зоны с особыми условиями использования территории, в которой не
допускается использование земельного участка в соответствии с целями,
указанными в заявлении об утверждении такой схемы;
- если отсутствует доступ (проход или проезд
от земельных участков общего пользования) к земельному участку, образование
которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в том числе
путем установления сервитута, за исключением случаев, если земельный участок
является смежным с земельным участком, уже предоставленным заявителю.
Непредставление заявителем документов, которые
он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для
отказа в предоставлении услуги.».
1.4. Пункт 3.7.8. изложить в новой редакции:
«3.7.8.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)
Учреждения, должностного лица Учреждения либо муниципального служащего,работника.
Действие описано в разделе «Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа местного самоуправления предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, многофункционального центра, работника
многофункционального центра, а так же организаций, осуществляющих функции по
предоставлению государственных или муниципальных услуг или их работников»
административного регламента.»
1.5.
Наименование раздела 5 изложить в новой редакции:
« 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, А ТАК ЖЕ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ»
5.1. Информация для заявителя о его праве
подать жалобу на решение и действие (бездействие) Учреждения, должностного лица
Учреждения, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также
организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или
муниципальных услуг, или их работников при предоставлении муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать
нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в
неправомерных решениях и действиях (бездействии) Учреждения, должностных лиц
Учреждения при предоставлении муниципальной услуги, а также в следующих
случаях:
- нарушение срока
регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; запроса о
предоставлении двух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении
заявителя;
- нарушение срока предоставления муниципальной
услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на
МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по
предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке,
определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -
Федеральный закон № 210-ФЗ);
- требование у заявителя документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми
актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" для предоставления
муниципальной услуги;
- отказ в
приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,
муниципальными правовыми актами городского округа "Город
Южно-Сахалинск" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги,
если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,
муниципальными правовыми актами городского округа "Город
Южно-Сахалинск".
В указанном
случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- требование внесения заявителем при
предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа
"Город Южно-Сахалинск";
- отказ Учреждения, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего
муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции
по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников, в
исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного
срока таких исправлений.
В указанном
случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ, возможно в случае, если на МФЦ, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение
срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной
услуги;
- приостановление
предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа
"Город Южно-Сахалинск".
В указанном
случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
1.6. Подраздел 5.2. изложить в новой редакции:
«5.2.1. Предметом жалобы являются
решения и действия (бездействие) Учреждения, представляющего муниципальную
услугу, либо его должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу или
муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих
функции по предоставлению государственных и муниципальных услуг, или их
работников, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления
муниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение
должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным
регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Учреждения
предоставляющего муниципальную услугу, либо его должностного лица,
предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,
осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных
услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения,
предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных
или муниципальных услуг и их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, или
муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по
предоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.».
1.7. Пункты 5.4.1.,
5.4.2. подраздела 5.4. изложить в новой редакции:
«5.4.1. Жалоба подается в Учреждение, МФЦ либо
в Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области,
являющееся учредителем МФЦ, а также организации, осуществляющие функции по
предоставлению государственных или муниципальных услуг.
Жалобы на решения и
действия (бездействие) руководителя Учреждения подаются в администрацию города
Южно-Сахалинска.
Жалобы на
решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и
действия (бездействие) МФЦ подаются
учредителю МФЦ (Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской
области)».
Жалобы на решения и действия (бездействие)
работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению
государственных или муниципальных услуг подаются руководителям этих
организаций.
5.4.2. Жалоба
подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на
решения действия (бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения,
муниципального служащего, руководителя Учреждения может быть направлена по
почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», официального сайта администрации города Южно-Сахалинска, ЕПГУ либо
РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.».
1.8. Пункта 5.4.3. изложить в новой редакции:
«5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем
через МФЦ. При поступлении в МФЦ жалобы на решение и действие (бездействие)
Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего,
руководителя Управления, МФЦ обеспечивает передачу жалобы в соответствующий
орган, уполномоченный на ее рассмотрение в порядке и сроки, которые установлены
соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,
но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок
рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в соответствующем
органе.»
1.9. Подраздел 5.4 дополнить пунктами 5.4.7. и
5.4.8. следующего содержания:
«5.4.7. Жалоба на решения и действия
(бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с
использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального
сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме
заявителя.
5.4.8.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции
по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их
работников может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих
организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме
заявителя.».
1.10. Пункт 5.5.2. подраздела 5.5. изложить в
новой редакции:
«5.5.2. Жалоба, поступившая в Учреждение, МФЦ,
учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлению
государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его
наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, предоставляющего
муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по
предоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документов у
заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.».
1.11. Пункт 5.7.1. подраздела 5.7
изложить в новой редакции:
«5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы
Учреждение принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме
отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,
муниципальными правовыми актами городского округа «Города Южно-Сахалинск»;
- в удовлетворении жалобы отказывается.».
1.12. Пункт 5.7.3. подраздела 5.7 изложить в
новой редакции:
«5.7.3. В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в
соответствии с пунктом 5.4.1. настоящего Административного регламента,
незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».
1.13. Пункт 5.8.1 раздела 5.8. изложить в
новой редакции:
«5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме
и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы. Ответ в форме электронного документа
подписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы
должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид
которой установлен законодательством Российской Федерации.»
1.14. Пункт 5.11.2 подраздела 5.11. изложить в
новой редакции:
«5.11.2. Положение об особенностях
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации
города Южно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальных служащих при
предоставлении государственных и муниципальных услуг утверждено постановлением
администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.»
1.15. Подраздел
5.11 дополнить пунктом 5.11.3. следующего содержания: «5.11.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие)
Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, настоящей
муниципальной услуги может быть подана такими лицами в порядке, установленном
разделом 5 административного регламента, либо в порядке, установленном
антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный
орган.».
2. Опубликовать настоящее постановлением в газете
«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города
Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации
города возложить на директора Департамента землепользования города
Южно-Сахалинска.
Мэр города
С.А.Надсадин
Отрасли
- 010.070.020.040.390 - Сахалинская область
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 010.150.040.000.000 - Глава муниципального образования. Местная администрация