Справка
| Полное название |
Закон Тюменской области от 05.07.2001 № 365 «О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О местном самоуправлении"» |
| Дата подписания |
2001-07-05 |
| Номер |
365 |
| Источники официального опубликования |
- Парламентская газета "Тюменские известия" от 11.7.2001 г., № 136
- Вестник Тюменской областной Думы от 31.12.2001 г., № 8
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
изменение, изменения, местный, самоуправление |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Тюменской
области от 06.07.2005 г. № 392
О внесении изменений и дополнений
в Закон Тюменской области
"О местном самоуправлении"
Принят областной Думой 22 июня 2001 года
Статья 1.
Внести в Закон Тюменской области "О местном самоуправлении" от
06.12.95 № 16 (в редакции законов Тюменской области от 27.06.96
№44, от 25.07.97 № 116, от 05.11.99 № 142, от 21.02.2000 № 160, от
16.03.2001 № 297) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
в абзаце 2 пункта 1 слова "в которых, в соответствии с
настоящим Законом," заменить словами "предусмотренная Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", в пределах которых";
абзац 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Вопросы местного значения - вопросы непосредственного
обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования,
отнесенные к таковым уставом муниципального образования в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и настоящим Законом.";
абзац 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации,
постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или
нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного
значения, проводимое в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом Тюменской области,
областными законами, уставом муниципального образования."; абзац 12
изложить в следующей редакции:
"Устав муниципального образования - нормативный акт,
принимаемый представительным органом местного самоуправления или
населением непосредственно, регулирующий вопросы организации
местного самоуправления в пределах, определенных действующим
законодательством.".
2. В пункте 1 статьи 2 слово "избранные" исключить.
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон в пределах полномочий органов государственной
власти области устанавливает общие принципы организации местного
самоуправления.".
4. В статье 5:
пункт 1 исключить;
абзац 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"- получения полной и объективной информации о деятельности
органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено
законом;"; пункт 2 дополнить абзацем в следующей редакции:
"- в других формах, предусмотренных действующим
законодательством.".
5. Статью 6 исключить.
6. В статье 7:
абзац 1 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральным законодательством местное самоуправление в Тюменской
области осуществляется на следующих основных принципах:"; абзац 9
изложить в следующей редакции:
"- ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления за принимаемые решения перед населением
муниципального образования, государством, физическими и
юридическими лицами в соответствии с законом;".
7. В статье 8:
название изложить в следующей редакции:
"Полномочия органов государственной власти области в сфере
местного самоуправления"; абзац 1 изложить в следующей редакции:
"К полномочиям органов государственной власти области в сфере
местного самоуправления относятся:"; абзац 2 после слов "его
соответствия" дополнить словами "Конституции Российской Федерации
и"; в абзаце 9 слова "(за исключением внутригородских муниципальных
образований)" исключить; абзац 13 изложить в следующей редакции:
"- законодательство о муниципальной службе;";
дополнить абзацем в следующей редакции:
"- обеспечение государственных минимальных социальных
стандартов;".
8. В статье 9:
название изложить в следующей редакции:
"Предметы ведения муниципальных образований";
абзац 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- местные финансы, формирование, утверждение и исполнение
местного бюджета, контроль за его исполнением, установление местных
налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного
значения;"; абзац 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- контроль за использованием земель на территории
муниципального образования;"; абзац 14 пункта 1 изложить в
следующей редакции:
"- организация снабжения населения и муниципальных учреждений
топливом;"; абзац 18 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- организация транспортного обслуживания населения и
муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;";
абзац 28 пункта 1 исключить;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные образования вправе принимать к своему
рассмотрению иные вопросы, не исключенные из их ведения и не
отнесенные к ведению органов государственной власти или других
муниципальных образований.".
9. В статье 10:
пункты 2 и 4 исключить;
пункт 5 изложить в следующей в редакции:
"Решение об объединении муниципальных образований принимается
населением этих муниципальных образований непосредственно. Порядок
объединения устанавливается Законом Тюменской области "Об
административно-территориальном устройстве Тюменской области.";
пункты 9 и 10 исключить.
10. В статье 11:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные образования в целях координации своей
деятельности, более эффективного осуществления своих прав и
интересов вправе создавать объединения в форме ассоциаций или
союзов."; пункт 2 после слова "Ассоциациям" дополнить словами "и
союзам";
в пунктах 3 и 4 слова "органов местного самоуправления"
заменить словами "муниципальных образований".
11. В пункте 3 статьи 12 слова "или принять указанные
полномочия без соответствующего обеспечения" исключить.
12. В статье 15:
абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Территории муниципальных образований устанавливаются в
соответствии с федеральными и областными законами. Территориями
муниципальных образований могут являться:"; пункт 2 изложить в
следующей редакции:
"Вопросы установления границ муниципальных образований
рассматриваются областной Думой в порядке, предусмотренном
действующим законодательством. Решение об утверждении территории
муниципального образования может быть обжаловано в судебном
порядке."; пункт 5 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления в соответствии с законом могут
в интересах населения устанавливать условия использования земель,
находящихся в границах муниципального образования.";
пункт 6 исключить.
13. Название главы III изложить в следующей редакции:
"Организационные основы местного самоуправления".
14. Статью 17 исключить.
15. В статье 18:
в пункте 1 слова "в Управлении юстиции администрации области"
заменить словами "в порядке, предусмотренном действующим областным
законодательством"; пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В уставе муниципального образования указываются:
- границы и состав территории муниципального образования;
- вопросы местного значения, относящиеся к ведению
муниципального образования;
- структура, наименование и порядок формирования органов
местного самоуправления;
- наименования, полномочия выборных органов и должностных лиц
местного самоуправления;
- сроки полномочий депутатов представительных органов и
выборных должностных лиц местного самоуправления;
- основания и виды ответственности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
- порядок отзыва, выражения недоверия или досрочного
прекращения полномочий выборных органов и должностных лиц местного
самоуправления;
- порядок, гарантии и формы прямого участия населения в решении
вопросов местного значения;
- порядок организации и деятельности территориального
общественного самоуправления;
- экономические и финансовые основы осуществления местного
самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью;
- виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов
органов местного самоуправления;
- форма опубликования (обнародования) устава муниципального
образования, нормативных правовых актов органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
- статус и социальные гарантии депутатов представительных
органов, иных выборных органов, выборных должностных лиц местного
самоуправления;
- условия и порядок организации муниципальной службы, гарантии
прав должностных лиц органов местного самоуправления;
- вопросы организации местного самоуправления, обусловленные
компактным проживанием национальных групп и общностей, коренных
(аборигенных) народов;
- другие положения об организации местного самоуправления,
полномочия и порядок деятельности органов местного самоуправления в
соответствии с законами Российской Федерации и Тюменской области.";
абзац 2 части 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- население в соответствии с уставом муниципального
образования;";
часть 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Проекты вносятся в представительный орган местного
самоуправления.";
в пункте 4 исключить слово "проектов";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"Зарегистрированный устав муниципального образования вступает в
силу после его официального опубликования (обнародования).
Внесенные в устав изменения и дополнения вступают в силу после их
государственной регистрации и официального опубликования
(обнародования).".
16. В статье 19:
пункт 1 исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего
равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании."; пункт 6
изложить в следующей редакции:
"Решения, принятые на местном референдуме, являются
обязательными для исполнения органами и должностными лицами
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,
организациями, находящимися на территории местного самоуправления,
а также гражданами. Референдум признается соответствующей комиссией
референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие
менее половины граждан, внесенных в списки участников референдума
на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия
референдума признает решение не принятым на референдуме в случае,
если за него проголосовало менее половины граждан, принявших
участие в голосовании.".
17. В статье 21:
абзац 3 пункта 1 исключить;
пункт 2 исключить.
18. Абзац 2 пункта 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"- принятие общеобязательных правил по предметам ведения
муниципального образования, предусмотренных уставом муниципального
образования;".
19. В пункте 2 статьи 23 слова "проживающими на территории
муниципального образования" заменить словами "обладающими активным
избирательным правом".
20. В статье 25:
в пункте 1 слова "по вопросам местного значения" заменить
словами "по вопросам своего ведения";
первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Нормативные акты органов и должностных лиц местного
самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека
и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования
(обнародования).".
21. В статье 27:
пункт 1 исключить;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"На муниципальных служащих распространяются ограничения,
установленные действующим федеральным и областным законодательством
о муниципальной службе.".
22. В статье 28:
в пункте 2 слова "иметь свой устав и" исключить;
пункты 4 и 5 исключить.
23. В статье 30:
в пункте 2 слова "муниципальные земли, природные и лесные
ресурсы" заменить словами "муниципальные земли и другие природные
ресурсы"; пункты 3, 4, 5 исключить.
24. Статью 31 исключить.
25. Абзац 1 пункта 1 статьи 32 после слов "находящихся в
муниципальной собственности" дополнить словами "осуществляют
регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги)".
26. Статью 35 изложить в следующей редакции:
"1. Финансовую основу местного самоуправления составляют
местный бюджет, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы.
2. Представительные органы местного самоуправления в
соответствии с федеральными законами вправе принимать решения об
установлении местных налогов и сборов и предоставлении льгот по их
уплате, а также решения об отмене местных налогов и сборов, о
внесении изменений в порядок их уплаты. Принятые решения подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за один
месяц до вступления их в силу.
Население непосредственно путем местного референдума, на
собраниях (сходах) граждан или представительные органы местного
самоуправления с учетом мнения населения могут предусматривать
разовое добровольное внесение средств жителями для финансирования
решения вопросов местного значения.".
27. Часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"Распределение платежей за право пользования недрами между
бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.".
28. В статье 37:
пункты 2 и 3 исключить;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении
находится в исключительном ведении представительного органа
местного самоуправления.".
29. Пункт 2 статьи 38 исключить.
30. В пункте 1 статьи 39 слова "в бюджетах области" заменить
словами "в областном бюджете".
31. Статью 40 исключить.
32. Статью 41 исключить.
33. Статью 44 исключить.
34. В статье 45:
в названии слово "предложений" заменить словом "обращений";
в пункте 1 слово "предложения" заменить словом "обращения";
в пункте 2 слова "в представительных органах области" заменить
словами "в Тюменской областной Думе".
35. Статью 46 исключить.
36. В статье 47:
в части 1 слова "а при недостижении согласия -- в судебном
порядке" заменить словами "или в судебном порядке";
часть 2 исключить.
37. В статье 48 слова "перед муниципальным образованием"
заменить словами "перед населением муниципального образования".
38. В статье 49:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате
утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в
результате утраты доверия населения определяются уставами
муниципальных образований в соответствии с областными законами.";
пункт 2 исключить;
пункт 3 после слов "нарушения ими" дополнить словами
"Конституции Российской Федерации";
пункт 5 исключить.
39. В статье 59 исключить слова "в том числе уголовную,".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Губернатор
Тюменской области С.С.Собянин
г.Тюмень
5 июля 2001 года
№ 365
Отрасли
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 010.150.010.000.000 - Общие положения