Справка
| Полное название |
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.07.2017 № 704-П «Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств по вопросам местного значения в области создания условий для...» |
| Дата подписания |
2017-07-13 |
| Номер |
704-П |
| Источники официального опубликования |
- "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) от 21.7.2017 г.
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Ключевые слова |
утверждение, порядок, предоставление, окружной, бюджет, субсидия, муниципальное, муниципальные, образование, софинансирование, расходная, расходование, обязательство, вопрос, местное, жилищное, строительство |
Текст
v\:* {behavior:url(#default#VML);} o\:* {behavior:url(#default#VML);} w\:* {behavior:url(#default#VML);} .shape {behavior:url(#default#VML);}
Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидий
юридическим лицам для возмещения затрат, связанных со строительством объектов
инженерной инфраструктуры при реализации инвестиционных проектов жилищного
строительства на территории Ямало
false 5 пт 19.05 пт 2 false false false RU X-№O№E X-№O№E
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} table.MsoTableGrid {mso-style-name:"Сетка таблицы"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:59; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2017
г. № 704-П
г. Салехард
Об утверждении Порядка предоставления
из окружного бюджета
субсидий бюджетам муниципальных
образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств
по вопросам местного значения
в области создания условий
для жилищного строительства
в 2017 году
В соответствии со статьёй 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы
Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения
на 2014 – 2020 годы», утверждённой постановлением
Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П, Правительство Ямало-Ненецкого
автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить
прилагаемый Порядок предоставления из окружного бюджета субсидий бюджетам муниципальных
образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств
по вопросам местного значения в области создания условий для жилищного строительства
в 2017 году.
2. Контроль
за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной
политики в сфере строительства, государственной жилищной политики.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н. Кобылкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 июля 2017 года № 704-П
ПОРЯДОК
предоставления
из окружного бюджета субсидий бюджетам
муниципальных
образований в Ямало-Ненецком автономном
округе
на софинансирование расходных обязательств по вопросам
местного
значения в области создания условий для жилищного
строительства в
2017 году
I.
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует
предоставление и расходование субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных
образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – муниципальные образования,
автономный округ) на софинансирование расходных обязательств по вопросам местного
значения в области создания условий для жилищного строительства (далее – субсидия).
1.2. В целях реализации настоящего
Порядка используются следующие понятия:
получатель субсидии – муниципальное
образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления.
1.3. Целью предоставления субсидии
является реализация мероприятий по стимулированию жилищного строительства.
1.4. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим
предоставление субсидий, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, является департамент
строительства и жилищной политики автономного округа (далее – департамент).
1.5. Субсидии предоставляются департаментом в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в окружном бюджете на реализацию мероприятия «Предоставление субсидий
муниципальным образованиям в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию
жилищного строительства» по подпрограмме «Комплексное освоение и развитие территорий
в целях жилищного строительства» государственной программы автономного округа «Обеспечение
доступным и комфортным жильём населения на 2014 – 2020 годы», утвержденной
постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П
(далее – мероприятие, подпрограмма, государственная программа) в соответствии с
соглашением, заключаемым между департаментом и муниципальным образованием (далее
– соглашение).
1.6. Размер субсидий не может превышать фактической потребности муниципальных
образований в реализации мероприятий по стимулированию жилищного строительства (далее
– фактическая потребность).
II. Условия предоставления и расходования
субсидий
2.1. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
- финансирование расходных обязательств, связанных с осуществлением
получателем субсидии полномочий по решению отдельных вопросов местного значения
в области создания условий для жилищного строительства, в соответствии с целями,
указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, за счёт средств местного бюджета в размере
не менее 1%;
- наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие,
соответствующее цели, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, на софинансирование
которого предоставляется субсидия;
- наличие правового акта муниципального образования, регулирующего
порядок расходования субсидии по одному из вариантов, определённых разделом VI настоящего
Порядка, соответствующего положениям бюджетного законодательства.
- возврат получателем субсидии средств в окружной бюджет
в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения
субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденного
постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П
(далее – постановление № 579-П);
- заключение соглашения между департаментом и муниципальным
образованием, определяющего права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением
субсидии, и устанавливающего целевые показатели результативности и эффективности
использования субсидии и их значения, порядок предоставления и расходования субсидии
(далее – соглашение).
III. Критерии
отбора муниципальных образований
для
предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий является наличие потребности в реализации
мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в том числе подтверждённой
письменным обращением муниципального образования.
IV. Методика
расчёта и распределения межбюджетной субсидии
4.1. Размер
субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется в сумме 100,000
(сто) миллионов рублей.
Объём расходов
на реализацию мероприятий рассчитывается как:
Ррас. = Рсофин.рег. + Рсофин.
мо.,
где:
Ррас. – объём расходов на реализацию мероприятий (млн руб.);
Рсофин. рег. – размер субсидии, предоставляемый
муниципальному образованию из окружного бюджета (млн руб.);
Рсофин. мо. – объём финансирования мероприятий из бюджета
муниципального образования;
Рсофин. мо. = Рсофин. рег. * 1% = 100,000 * 1% = 1,000
млн руб.
4.2. Получателем
субсидии является муниципальное образование Пуровский район.
V. Соглашение
о предоставлении субсидии
5.1. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения.
5.2. Форма соглашения утверждается
приказом департамента в течение 7 рабочих дней с момента вступления в силу
настоящего постановления.
5.3. Соглашение должно содержать
следующие основные положения:
- размер предоставляемой субсидии,
порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а
также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию
соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
- сроки и порядок представления
отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником
финансового обеспечения которых является субсидия;
- значения показателей результативности
использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей
и индикаторов государственной программы и обязательства муниципального образования
по их достижению;
- реквизиты правового акта муниципального
образования, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования,
в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- обязательства муниципального
образования по согласованию с департаментом мероприятий муниципальных программ,
софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые
влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных
программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются
субсидии;
- обязательства муниципального
образования представлять заявки под фактическую потребность муниципального образования
на дату совершения платежа;
- порядок осуществления контроля
за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
- последствия недостижения муниципальным
образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
- ответственность сторон за нарушение
условий соглашения;
- срок действия соглашения, его
изменение и дополнение, разрешение споров.
5.4. Департамент вправе включить
в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.
5.5. Проект соглашения, подписанный
департаментом, направляется в адрес муниципального образования в течение 7 рабочих
дней после утверждения формы соглашения.
5.6. Муниципальное образование
подписывает соглашение и направляет его уполномоченному органу в течение 10 рабочих
дней с момента его поступления.
5.7. Соглашение должно быть заключено
в месячный срок с момента вступления в силу настоящего постановления.
В случае отсутствия заключенного соглашения в установленный
срок бюджетные ассигнования окружного бюджета на предоставление субсидии, предусмотренные
соответствующему субъекту бюджетного планирования на текущий финансовый год, в размере,
равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному
законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год
и плановый период, подлежат сокращению и перераспределению на исполнение иных обязательств.
VI. Порядок предоставления и
расходования субсидии
6.1. Заявка на предоставление субсидии (далее –
заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением
необходимых документов, определяемых соглашением, направляется получателем субсидии
в департамент.
6.2. Департамент после получения заявки в течение
5 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования
в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту в окружном
бюджете на 2017 год, на цели, определенные настоящим Порядком, в соответствии с
утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность
муниципального образования на дату совершения платежа.
6.3. Основаниями для возврата заявки на предоставление
субсидии являются:
- непредставление или представление
не в полном объеме запрашиваемых департаментом документов и информации, предусмотренных
настоящим Порядком;
- недостоверность сведений, содержащихся
в документах, предусмотренных настоящим Порядком;
- несоответствие заявки на предоставление
субсидии условиям предоставления субсидии и требованиям, предусмотренным настоящим
Порядком.
6.4. Субсидия, предоставляемая муниципальному образованию,
является целевой и расходуется на реализацию мероприятий по стимулированию жилищного
строительства.
Использование субсидии на иные цели не допускается.
6.5. Расходование субсидии осуществляется на основании
правового акта муниципального образования по одному из следующих направлений:
- на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных)
нужд;
- на предоставление субсидий юридическим лицам – производителям товаров,
работ, услуг;
- на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
казенными учреждениями.
6.6. Муниципальное образование отражает полученные
средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами
целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых
осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов
автономного округа.
VII. Порядок
оценки эффективности использования субсидий
7.1. Эффективность и
результативность использования субсидий оценивается департаментом по завершении
финансового года после представления муниципальными образованиями отчета об использовании
субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
7.2. Показателем результативности
предоставленной субсидии является объем жилья, введенного
на территории муниципального образования в 2017 году.
7.3. Оценка результативности
использования субсидии проводится на основе анализа достижения значений показателей
результативности использования субсидии, установленных соглашением, путем сопоставления
фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии.
7.4. В случае нарушения
получателем субсидии обязательств по достижению установленных соглашением плановых
значений показателей результативности использования субсидии департаментом рассчитывается
объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной
бюджет, в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения
субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе,
утвержденного постановлением № 579-П.
VIII.
Порядок, сроки и форма представления отчетности об исполнении условий предоставления
и расходования субсидии
8.1. Муниципальное
образование ежеквартально, не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
представляет в департамент отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению
№ 3 к настоящему Порядку и не позднее 31 декабря текущего года – отчет о достигнутых
значениях показателей результативности использования субсидии по форме согласно
приложению № 2 к настоящему Порядку.
8.2. В
случае если муниципальным образованием допущены нарушения сроков представления отчетности,
департамент в течение 3 рабочих дней с момента непредставления отчетности принимает
решение о приостановлении перечисления субсидии бюджету муниципального образования
до устранения нарушений (далее – решение).
Департамент
в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения письменно уведомляет муниципальное
образование о принятом решении.
Перечисление
получателю субсидии возобновляется в течение 5 рабочих дней после устранения муниципальным
образованием нарушений.
IX. Основания
и порядок применения мер финансовой
ответственности
муниципальных образований
при
невыполнении условий Соглашения
9.1. Меры финансовой ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного
округа применяются в следующих случаях:
а) нецелевое использование субсидии;
б) нарушение сроков возврата субсидии;
в) невыполнение условий соглашения.
9.2. Департамент осуществляет
контроль целевого использования субсидий, соблюдения условий соглашения и настоящего
Порядка, а также возврата бюджетных средств в соответствии с бюджетными полномочиями
главного распорядителя бюджетных средств, предоставляемых в рамках настоящего Порядка.
9.3. Департамент в соответствии
с бюджетным законодательством осуществляет проверки соблюдения целей, условий и
порядка предоставления субсидий, в том числе выездные.
9.4. Муниципальное образование
несет ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
9.5. В случае установления факта
нецелевого использования субсидии муниципальное образование обязано вернуть в окружной
бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 15 рабочих
дней с момента получения требования департамента.
9.6. К муниципальному образованию
применяются меры финансовой ответственности при невыполнении условий Соглашения
и настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к
Порядку предоставления из окружного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований
в
Ямало-Ненецком автономном округе
на
софинансирование расходных обязательств
по
вопросам местного значения в области создания условий для жилищного строительства
в 2017 году
ФОРМА ЗАЯВКИ
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из окружного
бюджета
муниципальному образованию __________________________________
(наименование муниципального образования)
№ п/п
Наименование получателя субсидии
Номер лицевого счета получателя
Наименование мероприятия
Код функциональной классификации
СубКОСГУ
Код дохода по бюджетной классификации
получателя
Объем субсидии (руб.)
Рз
Прз
КЦС
КВР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Руководитель
уполномоченного органа ______________________ ________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
Исполнитель ______________________ ________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Тел. _____________
Приложение
№ 2
к Порядку предоставления из окружного бюджета субсидий
бюджетам муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
на софинансирование расходных обязательств
по вопросам местного значения в области создания условий
для жилищного строительства в 2017 году
ТИПОВАЯ ФОРМА
ОТЧЁТ
о достижении показателей результативности использования
субсидии бюджету муниципального образования _______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на решение вопросов местного значения в области создания
условий для жилищного строительства
за 2017 год
Объем жилья, введенного
на территории муниципального образования в 2017 году (м2)
план
факт
1
2
Руководитель
уполномоченного
органа _________________ ________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
Исполнитель _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Тел. ___________
Приложение
№ 3
к Порядку предоставления из окружного бюджета субсидий
бюджетам муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе
на софинансирование расходных обязательств
по вопросам местного значения в области создания условий
для жилищного строительства в 2017 году
ФОРМА ОТЧЁТА
ОТЧЁТ
о расходах, произведённых за счёт предоставленных
межбюджетных субсидий
бюджету муниципального образования
_____________________________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на решение вопросов местного значения в области создания
условий для жилищного строительства
за _________________________________ 20___ года
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
(в рублях и копейках)
№ п/п
Наименование мероприятия
Код дохода по бюджетной классифи-кации
Остаток неиспользо-ванной субсидии на 01 января
20___ года
Финанси-рование за отчётный период
Расходы, подтверждённые документами
Восстановлено остатков межбюджетных трансфертов прошлых
лет
в отчётном периоде
Возврат неиспользо-ванной субсидии в окружной бюджет
Остаток неиспользо-ванной субсидии на конец отчётного
периода
за текущий квартал
с
начала
года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Руководитель
уполномоченного
органа _________________ ________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
Руководитель
финансового органа _________________ ________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
Исполнитель _________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Тел. ___________
Отрасли
- 020.030.020.030.000 - Региональные программы
- 050.020.000.000.000 - Жилищный фонд
- 050.020.010.000.000 - Общие вопросы
- 050.020.020.000.000 - Управление жилищным фондом (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
- 080.000.000.000.000 - Финансы
- 080.060.000.000.000 - Бюджеты субъектов Российской Федерации
- 080.060.010.000.000 - Общие положения
- 080.060.020.000.000 - Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- 080.060.030.000.000 - Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- 080.070.000.000.000 - Местные бюджеты
- 080.070.010.000.000 - Общие положения
- 080.070.020.000.000 - Доходы местных бюджетов
- 080.070.030.000.000 - Расходы местных бюджетов
- 090.040.080.000.000 - Капитальное строительство в отдельных отраслях хозяйственной деятельности
- 090.040.080.030.000 - Жилищное строительство